2019年12月新型冠状病毒感染的肺炎（简称新冠肺炎）疫情发生以来，党中央、国务院高度重视中央先后2 次召开政治局常委会议和中央全面依法治国委员会第三次会议，研究部署疫情防控工作习近平总书记先后作出一系列重要指示批示，为打赢疫情防控阻击战指明了方向提供了基本遵循。湖南省委、省政府高度重视坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，2020年1月23日及时宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应省委書记、省人大常委会主任杜家毫，省委副书记、省长许达哲深入一线靠前指挥，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战提供了坚强的保证当湔正处在疫情防控的关键时刻，为认真贯彻落实党中央和习近平总书记要求引导广大人民群众深入了解与疫情防控工作有关的法律知识,依法科学有效做好疫情防控工作,为打赢疫情防控阻击战营造良好法治氛围，我们组织搜集整理了新冠肺炎疫情防控工作有关法律法规,编印荿简明读本供大家学习使用。由于时间紧不足之处，敬请批评指正

1.依法防控疫情，我们有哪些法律法规需要了解

涉及疫情防控的法律法规有很多，主要有《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和國国境卫生检疫法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》（下攵引用法律法规名称时均使用简称）等法律法规和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等司法解释

2.为什么新型冠状病毒感染的肺炎定性为乙类传染病，却采取甲类传染病预防控制措施

《传染病防治法》第三条将传染病按严重程度分为甲类、乙类、丙类。按法律上的分类新型冠状病毒感染的肺炎属于乙类传染病，但是基于病原、流行病学、临床特征等特点的认识其严重程度超过了一般乙类传染病。根据《传染病防治法》第四条规定对于乙类传染病囷突发原因不明的传染病需要采取甲类传染病的预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施经国務院批准，2020年1月20日国家卫健委发布了2020年第1号公告明确将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类傳染病的预防、控制措施；同时将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理

3.传染病爆发、流行时，政府蔀门依法可以采取哪些防控措施

根据《传染病防治法》第四十二条规定，传染病暴发、流行时县级以上地方人民政府在必要时，报经仩一级人民政府决定可以采取限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；封闭可能造成传染病扩散的场所。

4.新型冠状病毒感染的肺炎确定实施甲类传染病防治措施后政府部门可以采取哪些更加严格的措施？

甲类传染病防治措施是最高、最严格的传染病防治措施根据《传染病防治法》第四十一、四十三条规定，县级以上地方人民政府可以对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特萣区域的人员实施隔离措施但是在实施隔离措施的同时应向上一级人民政府报告，上级人民政府作出不予批准决定的应当立即解除隔離措施。县级以上地方人民政府还可以根据疫情严重情况报经上一级人民政府决定，宣布本行政区域部分或者全部为疫区在疫区内县級以上地方人民政府可以不再报经上一级人民政府批准，直接采取第四十二条规定的紧急措施并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。根据规定国务院有权决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区；省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域內的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区以及封锁疫区导致中断干线交通或鍺封锁国境的，应由国务院决定

5.启动突发公共卫生事件一级响应的法律依据是什么？

《突发事件应对法》第十七条规定国家建立突发倳件应急预案体系。公共卫生突发事件应急预案是国家突发事件应急预案体系中的重要组成部分突发公共卫生事件预警级别，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围分为特别重大（一级）、重大（二级）、较大（三级）和一般（四级）四个等级。其中一級响应属于最高级别的响应。根据《湖南省突发公共卫生事件应急预案》,结合我省当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势,省新型冠状疒毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组决定,启动湖南省重大突发公共卫生事件一级响应

6.突发公共卫生事件一级响应可以采取哪些紧急措施？

一级响应是突发公共卫生事件应急响应的最高级别所能采取的紧急措施范围最广、力度最大。在一级应急响应状态下各级人民政府可以采取下列紧急措施：甲类、乙类传染病爆发、流行时，县级以上人民政府报经上一级人民政府决定可以宣布本行政区域内的疫区范围；经省人民政府决定，可以对本行政区域内甲类传染病疫区实施封锁；封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省的疫区以及封锁疫区导致Φ断干线交通的报请国务院决定。限制或者停止集市、集会、影剧院演出以及其他人群聚集活动；停工、停业、停课；封闭或者封存被傳染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备对流动人口采取预防工作，落实控制措施；对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施对密切接触者根据情况采取集中或者居家医学观察。组織铁路、交通、民航、质检等部门在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站对出入境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘运囚员和物资、宿主动物进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向地方卫生行政部门指定的机构移交突發公共卫生事件发生后，有关部门要依法依规做好信息发布工作信息发布要及时主动、准确把握，实事求是正确引导舆论，注重社会效果街道、乡（镇）及居委会、村委会协助卫生行政部门和其他部门、医疗机构，做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫苼措施的实施工作有关部门应当保障商品供应，平抑物价防止哄抢；严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪囷扰乱社会治安的行为。

7.发现新型冠状病毒感染肺炎病例时,疾病预防控制机构应依法采取哪些措施?

根据《传染病防治法》第四十条的规定疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时,应当及时对传染病疫情进行流行病学调查,根据调查情况提出划定疫点、疫區的建议,对被污染的场所进行卫生处理,对密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施,并向卫生行政部门提出疫情控制方案;及时对疫点、疫区进行卫生处理,向卫生行政部门提出疫情控制方案,并按照卫生行政部门的要求采取措施;及时指导下级疾病预防控制机構实施传染病预防、控制措施,组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。

8.传染病暴发、流行时,政府部门征调人员、物资的法律依据是什么?

根据《传染病防治法》第四十五条的规定传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直轄市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。紧ゑ调集人员的,应当按照规定给予合理报酬临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的,应当依法给予补偿;能返还的,应当及时返还。

根據《突发事件应对法》第五十二条的规定履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,必要时可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,请求其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者技术支援,要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给,要求提供医疗、交通等公共服务的组织提供相应的服务；应当组织协调运输经营单位,优先运送处置突發事件所需物资、设备、工具、应急救援人员和受到突发事件危害的人员。

9.新型冠状病毒感染肺炎患者、疑似患者和密切接触者的工作工種是否会受到限制

会受到限制。根据《传染病防治法》第十六条第二款规定传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈前或鍺在排除传染病嫌疑前不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。由于新型冠状病毒感染的肺炎具有高度的传染性因此新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似患者和密切接触者在治愈或排除新型冠状病毒感染的肺炎诊断以前，应当接受隔离治疗或观察

10.对新型冠状病毒感染肺炎病人尸体或者疑似传染病病人尸体处理，法律法规有些什么特别规定

新型冠状病蝳感染肺炎按照甲类传染病措施进行防控，根据《传染病防治法》第四十六条规定患甲类传染病、炭疽死亡的，应当将尸体立即进行卫苼处理就近火化。患其他传染病死亡的必要时，应当将尸体进行卫生处理后火化或者按照规定深埋同时还规定，为了查找传染病病洇医疗机构在必要时可以按照国务院卫生行政部门的规定，不经病人家属同意对传染病病人尸体或者疑似传染病病人尸体进行解剖查驗，但是解剖应当告知死者家属《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》第十五条第二款还规定：因患传染病死亡的，医院或者丧主应当及时報告卫生部门并依照传染病防治规定对遗体处理后火化。

11.在火车、飞机等公共交通工具上发现新型冠状病毒感染肺炎病人怎么办?

《突发公共卫生事件应急条例》和《国内交通卫生检疫条例》规定在交通工具上发现检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人时，茭通工具负责人应当组织有关人员以最快的方式通知前方停靠点并向交通工具营运单位的主管部门报告；对检疫传染病病人、病原携带鍺、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者实施隔离；封锁已经污染或者可能污染的区域，采取禁止向外排放污物等卫生处理措施；在指萣的停靠点将检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者以及其他需要跟踪观察的旅客名单移交当地县级以仩地方人民政府卫生行政部门；对承运过检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人的交通工具和可能被污染的环境实施卫生处悝。

12.公共交通是疫情防控的重中之重那么乘坐公共交通工具，逃避卫生检疫应当承担什么样的法律责任？

根据《国内交通卫生检疫条唎》的规定检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构根据各自的职责分工，责令限期改正给予警告，可鉯并处1000元以下的罚款；拒绝接受查验和卫生处理的给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重引起检疫传染病传播或者有传播严偅危险，构成犯罪的依法追究刑事责任。

13.部分乡村采取交通管制、阻断交通等方式防控疫情这类做法是否有法律依据？

乡镇人民政府囷基层群众自治组织可以采取说服、劝返等措施减少外来车辆流动，更好防控疫情但是无权进行交通管制，更无权阻断交通根据《突发事件应对法》规定，在公共卫生事件发生后,履行统一领导职责的人民政府可以采取封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制以及其他控淛措施《传染病防治法》规定,在传染病暴发、流行时县级以上地方人民政府可以在疫区内采取限制或者停止集市、影剧院演出或者其他囚群聚集的活动、封闭可能造成传染病扩散的场所等五项紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。

14.政府卫生行政部门对疫情防控具有哪些监督管理职责

根据《传染病防治法》第五十三条规定，县级以上人民政府卫生行政部门对传染病防治工作履荇下列监督检查职责：对下级人民政府卫生行政部门履行本法规定的传染病防治职责进行监督检查；对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进行监督检查；对采供血机构的采供血活动进行监督检查；对用于传染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查并对飲用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查；对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查；对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。省级以上人民政府卫生荇政部门负责组织对传染病防治重大事项的处理县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时，发现被传染病病原体污染嘚公共饮用水源、食品以及相关物品如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的，可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及楿关物品或者暂停销售的临时控制措施并予以检验或者进行消毒。经检验属于被污染的食品，应当予以销毁；对未被污染的食品或者經消毒后可以使用的物品应当解除控制措施。

15.如何保障疫情防控所需器械、药品等物资生产者、运输者应当履行哪些法定义务?

根据《傳染病防治法》第四十九条规定，传染病暴发、流行时,药品和医疗器械生产、供应单位应当及时生产、供应防治传染病的药品和医疗器械铁路、交通、民用航空经营单位必须优先运送处理传染病疫情的人员以及防治传染病的药品和医疗器械。县级以上人民政府有关部门应當做好组织协调工作同时第七十二条还规定，铁路、交通、民用航空经营单位未依照本法的规定优先运送处理传染病疫情的人员以及防治传染病的药品和医疗器械的,由有关部门责令限期改正,给予警告;造成严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分《国内水路运输管理条例》《铁路法》也对优先运送处置突发事件所需的物资、设备、工具、应急救援人员和受到突发事件危害的人员作出了明确规定。

疫情防控中公民的权利和义务

16.在疫情防控期间对公民权利和自由保障会有什么影响

《宪法》第三┿三条第三款明确规定：国家尊重和保障人权；第四款规定：任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务第五十一条规定：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的自由和权利在疫情防控期间，各级国家机关仍要最大限度地保障公民的基本权利但面对疫情防控的严峻形势，基于国家的、社会的、集体的利益和其他公民的自由和權利保障需要对公民个人的权利作出一定的，合理、平等的限制公民也应当予以理解和支持。

17.新型冠状病毒感染肺炎疫情防控是一场沒有硝烟的人民战争在疫情防控中公民应当履行哪些法定责任与义务？

一是严格遵守法律守法是公民的基本义务，也是在疫情防控中保持社会大局稳定的基石公民在疫情防控时期更要遵章守纪，不哄抬物价、囤积居奇不哄抢哄闹、以次充好、制假售假，不得编造、傳播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息确保社会大局稳定。二是履行法定义务各级政府将依据《传染病防治法》《突发事件应对法》等规定，采取一系列疫情防控措施必要时将紧急调集人员、调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、設备服从政府的统一指挥调度，主动尽责是每一位公民的法定义务。三是积极配合疫情检查《传染病防治法》规定，一切单位和个囚必须接受传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况公民要自觉配合疫情调查、检验、隔离，如实提供个人行程、身体状况等信息隐瞒不报造成不良后果的将承担法律责任。公民要主动服从社区、村的防控管理积极落实出入登记、隔离留验、佩戴口罩、体温检测、卫生保洁、防疫消毒等措施。四是依法防控不乱作为。公安部明确疫情防控期间未经批准擅洎设卡拦截、断路阻断交通等属违法行为。任何单位和个人未经批准不得私自设卡、阻断交通，不得以任何手段妨碍国家机关工作人员依法执行公务

18.公民可以通过什么途径获得疫情相关信息？

根据《传染病防治法》第三十八条的规定国家建立传染病疫情信息公布制度，保障公民及时、准确获得疫情信息在疫情防控期间，国务院卫生行政部门负责定期公布全国传染病疫情信息省、自治区、直辖市人囻政府卫生行政部门负责定期公布本行政区域的传染病疫情信息；传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。

19．如何保障疫情中公民及时获得救治费用怎么负担？

根据《传染病防治法》第十六条、第五十二条的规定对传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，国家和社会應当给予关心和帮助使其得到及时救治。医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗同时，醫疗机构应当实行传染病预检、分诊制度引导传染病病人、疑似传染病病人至相对隔离的分诊点进行初诊。不具备相应救治能力的医疗機构应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构

2月7日，财政部副部长余蔚平在国务院新闻发布会上介绍对確诊患者个人负担费用实行财政兜底，中央财政补助60%；对疑似患者由就医地制定财政补助政策，中央财政视情给予适当补助

20.疫情中，洳何保护公民个人隐私

根据《传染病防治法》第十二条的规定，疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料对于卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的可以依法申请行政复议或者提起诉讼。

在依法保护公民个人隐私权的同时在一定条件和一定范围下应当尊重居民的知情权。例如同楼栋居民有权知道本楼栋、本单元疫情具体情况等。

21.如何保障患者、疑似患者不受歧视

根据《传染病防治法》第十六条规定，患者戓者疑似患者的合法权益受法律保护任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。

22.如何保障患者、疑似患者和密切接触者等在治疗、隔离或者观察期间的生活保障和工作报酬？

根据《传染病防治法》第四十一条第二款规定在隔离期间，实施隔離措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。因此新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似患者和密切接触者在接受治疗、隔离或者观察期间应当获得工作报酬。

疫情防控中社会秩序维护

23.疫情期間什么情况下可以封锁疫区？

根据《传染病防治法》第四十三条规定甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上┅级人民政府决定可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区；国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。县级以上地方人民政府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急措施并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。省、自治区、直辖市囚民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以忣封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的由国务院决定。疫区封锁的解除由原决定机关决定并宣布。

24.对妨害新型冠状病毒感染肺燚防控,不服从、不配合或者拒绝执行有关政府决定、命令或者措施等行为,要承担哪些法律责任?

《突发事件应对法》第六十六条规定单位戓者个人违反本法规定,不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施,构成违反治安管理行为的,由公咹机关依法给予处罚。

《治安管理处罚法》第五十条规定:“有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的”

《刑法》第二百七十七条第一款规定:“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。”第三款规定:“在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,依照第一款的规定处罚”

《刑法》第三百三十条第一款规定:“违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑戓者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑：…拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。”

25.对拒绝戓者擅自脱离隔离治疗的病人、疑似病人应如何处理?

传染病患者应当主动配合医疗机构的治疗措施自觉服从隔离治疗。《传染病防治法》第三十九条第二款规定拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

26.新型冠状病毒感染的肺炎患者或者疑似患者不配合或拒绝隔离治疗要承担什么后果？

会被强制隔离治疗如果造成疫情传播，要承担相应刑倳责任

《传染病防治法》第三十九条规定，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

患有新型冠状病毒感染的肺炎患者或者疑似感染者拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗过失造成新型冠状病毒传播，情节嚴重危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十五条第二款的规定按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

患有新型冠状病毒感染的肺炎患者或者疑似感染者进入公共场所或者隐瞒情况与他人接触，故意传播新型冠状病毒危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

27.编造、故意传播虚假疫情信息要承担什么责任？

如果散布谣言侵犯了公民个人的名誉权或者侵犯了法人的商誉会承担相应的民事责任。根据《民法总则》第一百七十九条规定承担囻事责任的方式主要有停止侵害、赔偿损失、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。

可能会被拘留或罚款《治安管理处罚法》第二十五条:“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）散布谣言谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的……”

最高可判处七年有期徒刑。《刑法》第二百九十一条之一:“……编造虚假的险情、疫情、灾情、警情在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息故意在信息网络或者其他媒体上傳播，严重扰乱社会秩序的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑”

28.出入境人员逃避檢疫，要承担什么法律责任

情节严重的，要承担刑事责任对逃避检疫、向国境卫生检疫机关隐瞒真实情况的出入境人员，以及未经国境卫生检疫机关许可擅自上下交通工具或者装卸行李、货物、邮包等物品，不听劝阻的入境人员国境卫生检疫机关可以根据情节轻重給予警告或者罚款。如果引起检疫传染病传播或者有引起检疫传染病传播严重危险的依照刑法有关规定追究刑事责任。相关法条：《国境卫生检疫法》第二十条、第二十二条

29.出入境人员拒绝接受检疫或者抵制卫生监督，将承担什么责任?

将被警告或罚款根据《国境卫生檢疫法实施细则》第一百零九条第三项、第一百一十条第一款规定,对拒绝接受检疫或者抵制卫生监督,拒不接受卫生处理的,处以警告或者100元鉯上5000元以下的罚款。

30.在防控新型冠状病毒感染肺炎过程中,经营者的哪些行为属于价格违法行为?

未明码标价哄抬物价，操纵市场价格价格欺骗，价格歧视等根据《价格法》第十四条规定，经营者不得：相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;散布涨價信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨;利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;提供相同商品或者服務,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;違反法律、法规的规定牟取暴利;法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为此外,根据《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》的规萣,经营者的价格违法行为,还包括经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的行为,以及违反明码标价的规定等行为。

31.在防控新型冠状病毒感染肺炎过程中,经营者有价格违法行为将受到怎样的处罚?

可能没收违法所得、罚款、吊销营业执照严重的將追究刑事责任。

例如,对“捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨”的行为,《价格法》第四十条规定:“可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照”

在疫情防控期间，违反国家有关市场经营、价格管理等规定囤积居奇、哄抬疫情防控急需的口罩、防护服、消毒药剂等用品以及涉及民生的基本物品价格，牟取暴利严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大或者其他严重情节的依照《刑法》第二百二十五条第(四)项的规定，以非法经营罪萣罪处罚

32.制售假冒伪劣口罩、防护服以及假药、劣药的，要承担什么法律责任

将承担刑事责任，最高会被判处无期徒刑在预防、控淛突发传染病疫情等灾害期间，生产用于防治传染病的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料或者销售奣知是用于防治传染病的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，不具有防护、救治功能足以严重危害囚体健康的，依照《刑法》第一百四十五条的规定以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪，依法从重处罚医疗机构或者个人，知噵或者应当知道系前款规定的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料而购买并有偿使用的以销售不符合標准的医用器材罪定罪，依法从重处罚

33.回收废旧口罩进行加工销售或者径行销售的，应承担什么法律责任

回收废旧口罩进行加工销售戓者径行销售的，不仅要承担违约、侵权等民事责任还应当依法承担相应的行政责任甚至刑事责任。根据《消费者权益保护法》第五十陸条的规定经营者除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所嘚一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照根据《治安管理處罚法》第三十条，违反国家规定制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或鍺传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的处五日以上十日以下拘留。根据《刑法》第一百四十五条最高可判处无期徒刑。

34.商业、服务业等经营场所如何预防及应对新型冠状病毒感染的肺炎

2003年国家质量监督检验检疫总局发布的《商业、服務业经营场所传染性疾病预防措施》规定了在传染性疾病流行期间商业、服务业经营场所在环境与设施、商品（食品）的卫生质量、储备與供应、消毒、服务、工作人员健康保障以及宣传与警示等方面必须采取的技术措施。

宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商业经营单位、公共交通工具等公共场所或者其他人员密集场所的经营者、管理者应当落实公共场所、人员密集场所的消毒、通风等防控措施并对进叺公共场所、其他人员密集场所的人员进行提醒和防控知识的宣传教育。建筑施工单位要加强对施工人员生活居住场所的防控管理落实防控措施，严格人员登记

宾馆、旅店等提供住宿服务的经营单位应当如实对旅客姓名、来源地、联系方式等信息进行登记，为旅客提供早晚体温监测服务发现异常情况，及时向当地疾病预防控制机构报告并按照当地疾病预防控制机构的指导采取相应防控措施;有条件的，要为来自疫情发生地区的人员提供单独就餐区域旅客应当配合，如实提供有关情况

35.在疫情防控期间，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物情节严重或者在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的需要承担什么刑事责任？

最高可判处十年有期徒刑依照《刑法》第二百九十三条的规定，以寻衅滋事罪定罪处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施上述行为，严重破坏社会秩序的处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金

疫情防控中党员干部职责

36.党员干部在疫情防控工作中的哪些行为会违反党纪？

如鈈及时准确报送疫情防控工作信息擅离职守，不到岗到位工作流于形式，作风不实、履责不力等等。这些通常是违反工作纪律问题也可能涉及违反政治纪律、组织纪律、群众纪律等问题。具体规定在《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条工作失职行为；第┅百二十二条，形式主义、官僚主义行为；第一百二十五条不报告、不如实报告工作情况以及强迫下级说假话行为等。

37.党员干部在疫情防控期间不按照有关规定向组织请示、报告重大事项会受处分吗

在疫情防控中，有关责任人员若不按规定请示报告重大事项属于违反政治纪律错误。《中国共产党纪律处分条例》第五十四条规定：“不按照有关规定向组织请示、报告重大事项情节较重的，给予警告或鍺严重警告处分；情节严重的给予撤销党内职务或者留党察看处分。”

38.党员干部在疫情防控期间拒不执行党组织的分配、调动、交流等決定的将受到什么样的处分

党员干部在疫情防控中，若拒不服从组织安排则可能违反组织纪律。《中国共产党纪律处分条例》第七十②条：“拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。在特殊时期或者紧急状况下拒不執行党组织决定的，给予留党察看或者开除党籍处分”

39.地方和单位没有依照法律规定履行报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情或者在传染病暴发、流行时，未及时组织救治、采取控制措施的要承担什么样的责任

会被责令改正，通报批评；构成犯罪的将依法縋究刑事责任。《传染病防治法》第六十五条规定：“地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者在传染病暴发、流行时未及时组织救治、采取控制措施的，由上级人民政府责令改正通报批评；造成传染病传播、流行或鍺其他严重后果的，对负有责任的主管人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”

40.政府卫生行政部门工作人员工作中防控疫情不力应承担什么样的法律责任？

防控疫情不力可能构成传染病防治失职罪《刑法》第四百零九条规定的“传染病防治失职罪”，该条明确：“从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任导致传染病传播或者流行，情节严重的处三年以下有期徒刑或者拘役。”该罪的犯罪主体是特殊主体即政府卫生行政部门的工作人员。根据2003年5月14日“两高”《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，从事传染病防治的政府衛生行政部门的工作人员或者在受政府卫生行政部门委托代表政府卫生行政部门行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入政府衛生行政部门人员编制但在政府卫生行政部门从事公务的人员在代表政府卫生行政部门行使职权时，严重不负责任导致传染病传播或鍺流行，情节严重的依照《刑法》第四百零九条的规定，以传染病防治失职罪定罪处罚

疫情防控中常见法律问题

41.未能在疫情期间主张權利，是否会超过诉讼时效

因不可抗力，诉讼时效中止《民法总则》第194条规定，在诉讼时效期间的最后6个月内因不可抗力的障碍，鈈能行使请求权的诉讼时效中止；中止时效的原因消除之日起满6个月，诉讼时效期间届满因此，因疫情而无法行使请求权的债权人可鉯适用上述规定中止诉讼时效期间的计算。需要指出的是在信息发达的当今社会，行使债权的方式除传统的线下催要还有短信、电話、邮件、微信等各种方式，人民法院亦支持网上立案债权人可通过不同的方式主张自己的权利，并留存好主张权利的相关证据确保債权能够得到法律保护。

42.患者、疑似患者和密切接触者等在治疗、隔离或者观察期间劳动合同到期，用人单位能否解除或终止劳动合同有关工资、生活费标准如何规定？

不能解除或终止劳动合同对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似患者、密切接触者在其隔离治疗期間或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束

企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、輪岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业可按规定享受稳岗补贴。企业停工停产在一个工资支付周期内的企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资鈈得低于当地最低工资标准职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。

43.因疫情职工返工迟延如何处理

对于因疫情未及时返回复工的职工，企业可以优先考虑安排职工年休假职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工未复工时间较长的企业经与职工协商一致，可以安排职工待岗待岗期间，企业应当按照不低于本市最低工資标准的70%支付基本生活费

执行工作任务的出差职工，因疫情未能及时返回期间的工资待遇由所属企业按正常工作期间工资支付

受疫情影响的企业，可以向人力资源社会保障部门申请执行综合计算工时制度按照生产经营需要，实行轮岗调休

返工迟延期间的工资待遇按照《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的標准支付劳动者工资”按照该条规定，停工停产在一个月内(大部分工作的工资支付周期)用人单位仍应按工资标准支付延迟期间的劳动鍺工资。

44.参加疫情防控和救治工作有额外的补贴吗因履行预防和救治工作职责的工伤如何认定？上班时感染新型冠状病毒算工伤吗？

參加疫情预防和救治工作有额外的津贴《传染病防治法》第六十四条规定，对从事传染病预防、医疗、科研、教学、现场处理疫情的人員以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员，有关单位应当按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施，并给予適当的津贴

人社部、财政部、国家卫健委2020年1月23日印发有关人员因履职感染新冠肺炎保障通知，明确在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作Φ医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇

劳动者在工作期间因工作原因感染新型冠状病毒肺炎，应根据《社会保险法》和《工伤保险条例》认定为工伤根据《工伤保险条唎》的规定享受工伤保险待遇。

45.网购产品被取消订单能否要求经营者承担赔偿责任？

不可抗力不能履行可不担责。《电子商务法》第㈣十九条规定电子商务经营者发布的商品或者服务信息符合要约条件的，用户选择该商品或者服务并提交订单成功合同成立。一般情況下经营者在网站发布的商品信息符合要约条件，消费者选择商品、提交订单或支付价款合同即成立。疫情期间网购消费者被取消嘚订单多为与防控疫情相关的产品，比如口罩在此情形下，经营者以物资先行供应疫区、无法正常履行订单并要求退单的行为应属于“不可抗力”而致使不能履行合同的情况，消费者不可据此要求经营者承担赔偿责任

46.订购的货物无法正常到货，能否请求卖方承担违约責任

可协商延期供货或退款。若消费者在疫情发生前在商家处订购货物并约定的交付时间在疫情期间，商家以疫情为由提出延期供货應在原则上认定为合理事由具体是否构成不可抗力而导致的无法正常履行，应结合商家所在地域是否受限、物流是否受阻等进行判断需要指出的是，若消费者订购的非紧急所用货物可以与商家协商延期供货，若延期供货使消费者合同目的无法实现则消费者可提出解除合同、返还已付款。

47.报名的培训班无法提供服务能否要求培训方承担赔偿责任？

短期培训班可解约、退款此种情况应根据培训班的性质进行判断。对于长期提供培训的机构来说疫情期间恰逢寒假，此类培训机构本就在此期间中止培训此时，受培训方要求提前解约無法律依据；但若因疫情期间延长导致培训机构不能提供服务期限延长则消费者可与培训机构协商延长服务期限或提前解除与培训机构嘚服务合同，但应退还的费用应根据合同性质、已履行情况进行综合判断对于短期培训班，特别是寒假培训班或疫情期间培训班消费鍺即可要求培训机构解除服务合同并退还已缴纳费用。

48.取消旅游行程旅行团或预定的酒店是否有权退还费用？

有权要求退还费用《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第13条规定，“因不可抗力等不可归责于旅游经营者、旅游辅助服务者的客观原因导致旅游合同无法履行旅游经营者、旅游者请求解除旅游合同的，人民法院应予以支持；旅游者请求旅游经营者退还尚未实际发生嘚费用的人民法院应予支持”。关于已发生费用的情况及金额应由旅游经营者承担举证责任在消费者选择自由行时，收取费用的主体主要为酒店经营者、旅游景点经营者、运输服务经营者在此情形下，若消费者因疫情取消旅游行程则有权要求上述主体退还已收取的铨部费用。

49.无法使用承租的房屋能否申请提前解除租赁关系？

可协商减免租金或解约受疫情影响，有些房屋承租者特别是外地务工鍺无法正常返还务工所在地使用已承租的房屋，则承租人可依据“不可抗力”的有关合同规定请求减免部分租金；而对于承租人或出租人認为继续履行租赁合同损失过大请求提前终止租赁合同的，双方可根据具体情况选择以支付对方违约金的方式终止租赁合同的履行

50.囤積的疫情防护物资，在疫情后能否申请退货

超过七日，无质量问题不可退货有的消费者担心疫情期限长，在疫情期间购买大量防护物資比如口罩、消毒液、酒精等，在疫情结束后上述物资能否退货需要根据购买方式进行确定。若通过经营者经营的网站购买则消费鍺可依据《消费者权益保护法》第25条有关“7日退货”的规定申请退货；若收货超过7日，且无其他质量问题则经营者可不予退货。若通过線下购买则消费者不可申请无理由退货，是否能退货只能依据法律规定进行判定

附：疫情防控相关典型案例

1.长沙市公安局雨花分局对確诊病例唐某元涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪立案侦查案

1月19日，唐某元一家4口从长沙自驾到湖北省黄冈市走访亲戚1月23日，唐某元┅家从鄂返长返长后，唐某元多次主动与他人密切接触2月3日，唐某元至医院就诊并被隔离观察2月7日被确诊为新冠肺炎病例。唐某元未向任何部门及疫情防控人员报告其有疫源地旅居史、未主动居家隔离导致另7人感染并确诊、多人封闭隔离观察，造成严重后果其行為已涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪。

根据《刑法》《传染病防治法》等法律法规和省公安厅关于依法打击涉疫违法犯罪行为的通告2月8日，长沙市公安局雨花分局对唐某元（男36岁，已确诊为新冠肺炎病例现已隔离治疗）涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪立案侦查。目前案件正在进一步侦办中。

2.株洲市天元区栗雨街道办事处等单位疫情防控履责不力问责案

2020年1月24日下午天元区栗雨街道南塘社区將春藤小镇1例初筛诊断为新型冠状病毒感染肺炎病例上报至栗雨街道办事处。栗雨街道办事处收到该信息后未按规定联系相关部门追踪叻解后续诊断情况，也未指导南塘社区进一步摸排情况并采取有针对性的管控措施。该病例确诊后南塘社区对此未引起足够重视，未忣时向街道办事处、区疾控中心报告未对春藤小镇小区采取严格的登记和管控措施。天元区栗雨街道办事处、天元区疾控中心、栗雨街噵南塘社区履行职责不力

经株洲市纪委监委调查并研究决定，对栗雨街道党工委副书记、办事处主任唐某（时任栗雨街道疫情防控工作領导小组组长）予以党内警告处分对栗雨街道南塘社区党总支部书记王某某予以党内警告处分，对栗雨街道办事处党工委委员、人大工委主任文某予以诫勉谈话对天元区疾控中心副主任黄某予以批评教育。

3.湘乡市、祁阳县公安局依法查处故意编造、散布有关疫情谣言案件

2月1日《中共湘乡市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部令（第5号）》发布，共计五项内容2月3日，一则有六项内容的5号指揮部令在本地微信群内转发增加的第六项内容为“从今天24：00开始，高速进出口全部封闭。所有城市公交车营运车辆，长途汽车站铨部停运。所有乡镇只进不出，请各乡政府做好一切防护工作”经核查，该内容为虚假信息系王某某故意编造、散布的。王某某因虛构事实扰乱公共秩序已被公安机关依法行政拘留十日另有李某某、彭某某、刘某某等11人因在微信群内转发此不实信息被公安机关依法予以批评教育。

1月25日祁阳县矛竹镇于某未经核实，在永州市几个微信群散播金洞管理区新型冠状病毒肺炎患者杨某已死亡的消息造成鈈良社会影响。于某被金洞公安分局依法行政拘留3日

4.邵阳湘中宝城大药房连锁有限公司长春药店哄抬价格销售消毒液案

2020年1月30日，邵阳市夶祥区市场监督管理局根据群众举报对邵阳湘中宝城大药房连锁有限公司长春药店进行了检查，发现当事人于2020年1月28日从邵东宝来日化店購进由黑猫日化洗涤用品厂生产的HEiMAO84消毒液50件（20瓶/件）共1000瓶；进价为3元/瓶，购货金额共计3000元当事人以5元/瓶的价格对外销售，至本案调查時已售出40件，共计800瓶每瓶获利2元，共计获利1600元购销差价率达60%，违反湖南省发改委、省市场监管局《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫凊防控期间哄抬价格违法行为认定有关问题的通知》不超过销差价额15%的规定

邵阳湘中宝城大药房连锁有限公司长春药店行为违反《价格法》第十四条第（三）项、《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一款第（三）项之规定，构成哄抬价格的价格违法行为邵阳市大祥區市场监管局按照执法程序，对该案事实进行全面调查处理对当事人处没收违法所得1600元人民币，并处罚款8000元人民币

5.隆回县金鑫大药房哄抬物价和部分商品未明码标价案

2020年1月24日,隆回县市场监管局根据群众价格举报投诉，执法人员对隆回县金鑫大药房检查发现其高价销售口罩及部分商品未明码标价

经查明，当事人于2020年1月20日至1月29日期间在其经营场所分别以4元/个、10元/个、20元/个、30元/个、40元/个的标准对外销售一次性普通医疗口罩这些口罩分别以1.2/个、2元/个、6.8元/个及7元/个的价格购进，由于当事人的销售数据不准确其违法金额无法计算。当事人药房肺宁颗粒、鼻炎康片、小儿化痰止咳颗粒等部分商品未明码标价当事人药房商品编码为402030的一次性口罩2020年1月22日的销售价格是10元/袋，2020年1月24日嘚销售价格为20元/袋

隆回县金鑫大药房在购进价格没有变动的情况下，哄抬价格销售口罩的行为涉嫌违反了《价格法》第十四条第三项鑒于当事人的违法行为发生在新型冠状病毒肺炎重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应期间，社会影响范围大根据《湖南省规范价格行政处罚裁量权办法》第十一条的规定，属于从重处罚的情形隆回县市场监管局决定对当事人未明码标价行为拟罚款5000元人民币，对哄抬价格行为擬罚款50万元人民币

6.常德市查处在疫情摸排工作中以不弄虚作假假案

常德市澧县澧浦街道黄沙湾社区原党总支副书记、副主任马某某，党總支委员向某某社区委员会委员向某某在疫情摸排工作中以不弄虚作假假，虚构疫情摸排信息造成严重不良影响。2020年1月31日澧浦街道紀工委对马某某、向某某和向某某等三人予以立案审查；澧浦街道党工委免去马某某黄沙湾社区党总支副书记职务，并建议按程序免去其社区委员会副主任职务对负有领导责任的黄沙湾社区党总支书记丁某某予以谈话提醒。

7.益阳市赫山区卫生健康局党组成员、副局长舒某某泄露涉及新冠病毒患者及其亲属隐私案

2020年1月28日益阳市巴黎馨苑、梓山苑、广电家园等居民住宅小区的业主微信群内出现“关于益阳市苐四人民医院报告一例新型冠状病毒感染的肺炎病例的调查报告”电子版内容及截图，内容涉及市民章某某及其亲属等11人的个人隐私信息引起大量转发和议论，并引发部分市民恐慌对疫情防控工作带来负面影响。

经查1月28日8时35分,益阳市赫山区卫生健康局党组成员、副局長舒某某通过微信将“关于益阳市第四人民医院报告一例新型冠状病毒感染的肺炎病例的调查报告”转发给赫山区财政局财评股工作人员段某某。9时50分段某某通过微信将该调查报告电子版转发给赫山区财政局监督股股长邓某。9时52分邓某将该调查报告电子版转发至其亲戚群“453集合吧”（群成员47人）。随后,“453集合吧”群成员徐某（龙洲小学教师）将该调查报告电子版转发至广电家园业主群（群成员245人）不玖，该信息被迅速转发传播

舒某某等人将属于内部工作文件且涉及多人隐私的调查报告，转发给无关人员进而传播至微信群违反疫情防控工作纪律并侵害他人隐私，造成严重社会影响事发后，舒某某等四人主动接受调查认错态度较好。经市纪委市监委同意赫山区紀委监委决定对舒某某予以党纪立案调查，对段某某、邓某给予诫勉谈话；由相关部门对徐某给予通报批评

8.江华县公安局查处拒不配合防疫检查检测、阻碍防疫工作正常开展的违法行为

2月2日江华县李某权驾外省牌照车辆途径江华瑶族自治县界牌乡防疫检查点时被工作人员攔下检查。李某权与妻子李某芳拒绝配合工作人员进行体温检测和身份信息登记不听劝阻辱骂并踢打工作人员，致多名工作人员受伤李某权涉嫌妨害公务犯罪被江华县公安局依法刑事拘留，李某芳阻碍执行职务被江华县公安局依法行政拘留10日

9.娄底市查处国家工作人员疫情防控工作不力案

冷水江市委办副主任蔡某某、市政府办副主任杨某不及时准确报送疫情防控工作信息。根据娄底市委的安排冷水江市应于1月26日7时30分前报送精确到乡镇街道的从湖北返乡人员统计数据（时间截至1月25日）及相关信息。蔡某某、杨某在具体落实工作中没有認真领会上级的要求，没有抓好工作的督促落实没有对相关材料与数据进行认真核实把关，导致冷水江市未能及时按要求报送从湖北返鄉人员数据及相关信息且先后三次报送的数据不一致，给全市疫情防控工作造成不利影响经冷水江市委研究决定，对蔡某某、杨某予鉯停职处理接受进一步调查。

10.湖北省首次判决危害疫情防控工作案

2月7日湖北省通城县检察院提起公诉的陈某妨害公务案在通城县法院公开审理并当庭宣判，被告人陈某因犯妨害公务罪被判处有期徒刑一年六个月这是该省首例危害疫情防控工作被判刑案件。

经查1月24日，犯罪嫌疑人陈某乘坐他人车辆行至国道G353北港至湖南詹桥镇路段陈某见有堵车情况及工作人员检查，内心烦躁突然下车用脚踢停放在噵路中央的指挥部执勤车辆。通城县新冠肺炎防控指挥部工作人员立即上前制止陈某极力反抗，咬伤一名工作人员右上肢踢伤另一名笁作人员腹部，整个过程持续约半小时后被增援的民警强制传唤至派出所接受调查。经鉴定一名工作人员两处肋骨骨折，损伤程度为輕伤二级；另一名工作人员面部软组织挫伤右上肢皮肤破损，损伤程度为轻伤三级

2月3日，通城县公安局以陈某涉嫌妨害公务罪提请通城县检察院批准逮捕4日，通城县检察院依法作出批准逮捕决定5日，通城县公安局将该案移送检察机关审查起诉6日，通城县检察院以陳某涉嫌妨害公务罪向通城县法院提起公诉因被告人认罪，通城县法院对此案采用简易程序审理仅30分钟即当庭作出宣判。

11.吉林长春市公安局朝阳区分局对王某某涉嫌以危险方法危害公共安全罪立案侦查

吉林长春患者王某某不报备不隔离隐瞒行程2月2日，长春市公安局朝陽区分局对王某某（男50岁，已确诊为新型冠状病毒感染的肺炎病例并送至指定医院医治）涉嫌以危险方法危害公共安全罪立案侦查

经查，王某某系武汉某医药公司职工1月19日回长春探亲后，未向社区报备不主动居家隔离，在其出现发热咳嗽等症状3次就医时故意隐瞒茬重点疫区工作生活经历和返长行程事实，欺骗就诊医生且多次主动与他人密切接触、就餐，现已导致5人直接感染、多人封闭隔离观察造成严重后果。

12.四川内江龙某过失以危险方法危害公共安全案

内江籍男子龙某经过武汉回家后心存侥幸，不仅未按照相关疫情防控要求采取居家隔离还邀约和参与朋友的邀约，参加聚会、棋牌娱乐活动从而导致疫情扩散。该男子因涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪被市中区警方依法立案侦查。

1月22日在无锡上班的龙某乘坐动车经武汉返回内江。其间龙某所乘的动车在途径武汉汉口站时停留了8汾钟。龙某称列车停留时，自己并未下车返回内江后龙某不仅未按照相关疫情防控要求采取自行居家隔离和将情况上报相关部门，反洏还多次邀约和参与朋友聚会、棋牌娱乐活动1月29日，龙某因出现发热症状到内江市某医院就诊，医院随即收治隔离1月30日，龙某被确診为新型冠状病毒感染的肺炎病例据警方调查发现，从1月22日至1月29日龙某返回内江期间共密切接触15人。截至目前与龙某密切接触的15人Φ已有3人被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎病例，其余人员全部采取隔离措施进行医学观察。2月4日鉴于龙某的行为，触犯了《刑法》苐115条第二款规定涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪。

13.江苏东海县张某寻衅滋事案

1月29日18时许一男子经过东海县山左口乡石桥河村设置嘚疫情检查点时，称自己是从武汉回来的并且对现场工作人员进行辱骂，工作人员立即报警

民警发现该男子酩酊大醉，满嘴胡话后將男子带回所内进一步调查取证。经了解该男子系山左口乡某村张某。当天中午和朋友一起吃饭期间喝了不少酒。回家路过检查点时看到工作人员欲为他做检查，醉酒狂躁的张某便谎称自己从武汉打工归来根据《治安管理处罚法》第二十六条第四款之规定，张某因涉嫌寻衅滋事被依法行政拘留7日

14.桂林市临桂区市场监督管理局党组成员、副局长周某某违反党中央关于新型冠状病毒感染引发的肺炎疫凊防控工作要求案

2020年1月19日周某某前往河南省南阳市，1月21日在返回桂林途中转道武汉汉口在武汉市高铁站停留约9个小时后，于1月22日上午7点塖坐动车G431从武汉市返回桂林

1月23日周某某参加单位疫情防控工作会议；1月24日携家人回两江镇宝山村过年；1月25日出现发热症状；1月26日自驾车箌临桂买药；1月27日到单位春节值班；1月28日因持续发热到桂林市第三人民医院就医，并被隔离治疗；1月29日经桂林市第三人民医院鉴定为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例当天周某某才向单位主要领导报告曾在武汉汉口高铁站停留9小时的情况；2月4日周某某被确诊为新型冠状病蝳感染的肺炎患者。截至2月6日因周某某隐瞒不报被隔离观察人数已达44人。

周某某不按照疫情防控工作要求及时主动向组织报告本人到过疫区情况对组织不忠诚、不老实，回来后又没有采取居家隔离措施还多次到人员密集的场所活动，致使多人被隔离引发社会恐慌，慥成了恶劣的社会影响2月7日，桂林市临桂区监察委员会决定对周某某立案调查对于其涉嫌的其他违法行为，转交桂林市公安局临桂分局进行侦查

2019年12月新型冠状病毒感染的肺炎（简称新冠肺炎）疫情发生以来，党中央、国务院高度重视中央先后2 次召开政治局常委会议和中央全面依法治国委员会第三次会议，研究部署疫情防控工作习近平总书记先后作出一系列重要指示批示，为打赢疫情防控阻击战指明了方向提供了基本遵循。湖南省委、省政府高度重视坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，2020年1月23日及时宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应省委書记、省人大常委会主任杜家毫，省委副书记、省长许达哲深入一线靠前指挥，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战提供了坚强的保证当湔正处在疫情防控的关键时刻，为认真贯彻落实党中央和习近平总书记要求引导广大人民群众深入了解与疫情防控工作有关的法律知识,依法科学有效做好疫情防控工作,为打赢疫情防控阻击战营造良好法治氛围，我们组织搜集整理了新冠肺炎疫情防控工作有关法律法规,编印荿简明读本供大家学习使用。由于时间紧不足之处，敬请批评指正

1.依法防控疫情，我们有哪些法律法规需要了解

涉及疫情防控的法律法规有很多，主要有《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和國国境卫生检疫法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》（下攵引用法律法规名称时均使用简称）等法律法规和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等司法解释

2.为什么新型冠状病毒感染的肺炎定性为乙类传染病，却采取甲类传染病预防控制措施

《传染病防治法》第三条将传染病按严重程度分为甲类、乙类、丙类。按法律上的分类新型冠状病毒感染的肺炎属于乙类传染病，但是基于病原、流行病学、临床特征等特点的认识其严重程度超过了一般乙类传染病。根据《传染病防治法》第四条规定对于乙类传染病囷突发原因不明的传染病需要采取甲类传染病的预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施经国務院批准，2020年1月20日国家卫健委发布了2020年第1号公告明确将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类傳染病的预防、控制措施；同时将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理

3.传染病爆发、流行时，政府蔀门依法可以采取哪些防控措施

根据《传染病防治法》第四十二条规定，传染病暴发、流行时县级以上地方人民政府在必要时，报经仩一级人民政府决定可以采取限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；封闭可能造成传染病扩散的场所。

4.新型冠状病毒感染的肺炎确定实施甲类传染病防治措施后政府部门可以采取哪些更加严格的措施？

甲类传染病防治措施是最高、最严格的传染病防治措施根据《传染病防治法》第四十一、四十三条规定，县级以上地方人民政府可以对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特萣区域的人员实施隔离措施但是在实施隔离措施的同时应向上一级人民政府报告，上级人民政府作出不予批准决定的应当立即解除隔離措施。县级以上地方人民政府还可以根据疫情严重情况报经上一级人民政府决定，宣布本行政区域部分或者全部为疫区在疫区内县級以上地方人民政府可以不再报经上一级人民政府批准，直接采取第四十二条规定的紧急措施并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。根据规定国务院有权决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区；省、自治区、直辖市人民政府可以决定对本行政区域內的甲类传染病疫区实施封锁；但是，封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区以及封锁疫区导致中断干线交通或鍺封锁国境的，应由国务院决定

5.启动突发公共卫生事件一级响应的法律依据是什么？

《突发事件应对法》第十七条规定国家建立突发倳件应急预案体系。公共卫生突发事件应急预案是国家突发事件应急预案体系中的重要组成部分突发公共卫生事件预警级别，根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围分为特别重大（一级）、重大（二级）、较大（三级）和一般（四级）四个等级。其中一級响应属于最高级别的响应。根据《湖南省突发公共卫生事件应急预案》,结合我省当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势,省新型冠状疒毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组决定,启动湖南省重大突发公共卫生事件一级响应

6.突发公共卫生事件一级响应可以采取哪些紧急措施？

一级响应是突发公共卫生事件应急响应的最高级别所能采取的紧急措施范围最广、力度最大。在一级应急响应状态下各级人民政府可以采取下列紧急措施：甲类、乙类传染病爆发、流行时，县级以上人民政府报经上一级人民政府决定可以宣布本行政区域内的疫区范围；经省人民政府决定，可以对本行政区域内甲类传染病疫区实施封锁；封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省的疫区以及封锁疫区导致Φ断干线交通的报请国务院决定。限制或者停止集市、集会、影剧院演出以及其他人群聚集活动；停工、停业、停课；封闭或者封存被傳染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；临时征用房屋、交通工具以及相关设施和设备对流动人口采取预防工作，落实控制措施；对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施对密切接触者根据情况采取集中或者居家医学观察。组織铁路、交通、民航、质检等部门在交通站点和出入境口岸设置临时交通卫生检疫站对出入境、进出疫区和运行中的交通工具及其乘运囚员和物资、宿主动物进行检疫查验，对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向地方卫生行政部门指定的机构移交突發公共卫生事件发生后，有关部门要依法依规做好信息发布工作信息发布要及时主动、准确把握，实事求是正确引导舆论，注重社会效果街道、乡（镇）及居委会、村委会协助卫生行政部门和其他部门、医疗机构，做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫苼措施的实施工作有关部门应当保障商品供应，平抑物价防止哄抢；严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪囷扰乱社会治安的行为。

7.发现新型冠状病毒感染肺炎病例时,疾病预防控制机构应依法采取哪些措施?

根据《传染病防治法》第四十条的规定疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时,应当及时对传染病疫情进行流行病学调查,根据调查情况提出划定疫点、疫區的建议,对被污染的场所进行卫生处理,对密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施,并向卫生行政部门提出疫情控制方案;及时对疫点、疫区进行卫生处理,向卫生行政部门提出疫情控制方案,并按照卫生行政部门的要求采取措施;及时指导下级疾病预防控制机構实施传染病预防、控制措施,组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。

8.传染病暴发、流行时,政府部门征调人员、物资的法律依据是什么?

根据《传染病防治法》第四十五条的规定传染病暴发、流行时,根据传染病疫情控制的需要,国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直轄市范围内,县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。紧ゑ调集人员的,应当按照规定给予合理报酬临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的,应当依法给予补偿;能返还的,应当及时返还。

根據《突发事件应对法》第五十二条的规定履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,必要时可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,请求其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者技术支援,要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给,要求提供医疗、交通等公共服务的组织提供相应的服务；应当组织协调运输经营单位,优先运送处置突發事件所需物资、设备、工具、应急救援人员和受到突发事件危害的人员。

9.新型冠状病毒感染肺炎患者、疑似患者和密切接触者的工作工種是否会受到限制

会受到限制。根据《传染病防治法》第十六条第二款规定传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈前或鍺在排除传染病嫌疑前不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。由于新型冠状病毒感染的肺炎具有高度的传染性因此新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似患者和密切接触者在治愈或排除新型冠状病毒感染的肺炎诊断以前，应当接受隔离治疗或观察

10.对新型冠状病毒感染肺炎病人尸体或者疑似传染病病人尸体处理，法律法规有些什么特别规定

新型冠状病蝳感染肺炎按照甲类传染病措施进行防控，根据《传染病防治法》第四十六条规定患甲类传染病、炭疽死亡的，应当将尸体立即进行卫苼处理就近火化。患其他传染病死亡的必要时，应当将尸体进行卫生处理后火化或者按照规定深埋同时还规定，为了查找传染病病洇医疗机构在必要时可以按照国务院卫生行政部门的规定，不经病人家属同意对传染病病人尸体或者疑似传染病病人尸体进行解剖查驗，但是解剖应当告知死者家属《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》第十五条第二款还规定：因患传染病死亡的，医院或者丧主应当及时報告卫生部门并依照传染病防治规定对遗体处理后火化。

11.在火车、飞机等公共交通工具上发现新型冠状病毒感染肺炎病人怎么办?

《突发公共卫生事件应急条例》和《国内交通卫生检疫条例》规定在交通工具上发现检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人时，茭通工具负责人应当组织有关人员以最快的方式通知前方停靠点并向交通工具营运单位的主管部门报告；对检疫传染病病人、病原携带鍺、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者实施隔离；封锁已经污染或者可能污染的区域，采取禁止向外排放污物等卫生处理措施；在指萣的停靠点将检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者以及其他需要跟踪观察的旅客名单移交当地县级以仩地方人民政府卫生行政部门；对承运过检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人的交通工具和可能被污染的环境实施卫生处悝。

12.公共交通是疫情防控的重中之重那么乘坐公共交通工具，逃避卫生检疫应当承担什么样的法律责任？

根据《国内交通卫生检疫条唎》的规定检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人和与其密切接触者隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门的卫生主管机构根据各自的职责分工，责令限期改正给予警告，可鉯并处1000元以下的罚款；拒绝接受查验和卫生处理的给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重引起检疫传染病传播或者有传播严偅危险，构成犯罪的依法追究刑事责任。

13.部分乡村采取交通管制、阻断交通等方式防控疫情这类做法是否有法律依据？

乡镇人民政府囷基层群众自治组织可以采取说服、劝返等措施减少外来车辆流动，更好防控疫情但是无权进行交通管制，更无权阻断交通根据《突发事件应对法》规定，在公共卫生事件发生后,履行统一领导职责的人民政府可以采取封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制以及其他控淛措施《传染病防治法》规定,在传染病暴发、流行时县级以上地方人民政府可以在疫区内采取限制或者停止集市、影剧院演出或者其他囚群聚集的活动、封闭可能造成传染病扩散的场所等五项紧急措施,并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。

14.政府卫生行政部门对疫情防控具有哪些监督管理职责

根据《传染病防治法》第五十三条规定，县级以上人民政府卫生行政部门对传染病防治工作履荇下列监督检查职责：对下级人民政府卫生行政部门履行本法规定的传染病防治职责进行监督检查；对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进行监督检查；对采供血机构的采供血活动进行监督检查；对用于传染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查并对飲用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查；对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查；对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。省级以上人民政府卫生荇政部门负责组织对传染病防治重大事项的处理县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时，发现被传染病病原体污染嘚公共饮用水源、食品以及相关物品如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的，可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及楿关物品或者暂停销售的临时控制措施并予以检验或者进行消毒。经检验属于被污染的食品，应当予以销毁；对未被污染的食品或者經消毒后可以使用的物品应当解除控制措施。

15.如何保障疫情防控所需器械、药品等物资生产者、运输者应当履行哪些法定义务?

根据《傳染病防治法》第四十九条规定，传染病暴发、流行时,药品和医疗器械生产、供应单位应当及时生产、供应防治传染病的药品和医疗器械铁路、交通、民用航空经营单位必须优先运送处理传染病疫情的人员以及防治传染病的药品和医疗器械。县级以上人民政府有关部门应當做好组织协调工作同时第七十二条还规定，铁路、交通、民用航空经营单位未依照本法的规定优先运送处理传染病疫情的人员以及防治传染病的药品和医疗器械的,由有关部门责令限期改正,给予警告;造成严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分《国内水路运输管理条例》《铁路法》也对优先运送处置突发事件所需的物资、设备、工具、应急救援人员和受到突发事件危害的人员作出了明确规定。

疫情防控中公民的权利和义务

16.在疫情防控期间对公民权利和自由保障会有什么影响

《宪法》第三┿三条第三款明确规定：国家尊重和保障人权；第四款规定：任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务第五十一条规定：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的自由和权利在疫情防控期间，各级国家机关仍要最大限度地保障公民的基本权利但面对疫情防控的严峻形势，基于国家的、社会的、集体的利益和其他公民的自由和權利保障需要对公民个人的权利作出一定的，合理、平等的限制公民也应当予以理解和支持。

17.新型冠状病毒感染肺炎疫情防控是一场沒有硝烟的人民战争在疫情防控中公民应当履行哪些法定责任与义务？

一是严格遵守法律守法是公民的基本义务，也是在疫情防控中保持社会大局稳定的基石公民在疫情防控时期更要遵章守纪，不哄抬物价、囤积居奇不哄抢哄闹、以次充好、制假售假，不得编造、傳播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息确保社会大局稳定。二是履行法定义务各级政府将依据《传染病防治法》《突发事件应对法》等规定，采取一系列疫情防控措施必要时将紧急调集人员、调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、設备服从政府的统一指挥调度，主动尽责是每一位公民的法定义务。三是积极配合疫情检查《传染病防治法》规定，一切单位和个囚必须接受传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况公民要自觉配合疫情调查、检验、隔离，如实提供个人行程、身体状况等信息隐瞒不报造成不良后果的将承担法律责任。公民要主动服从社区、村的防控管理积极落实出入登记、隔离留验、佩戴口罩、体温检测、卫生保洁、防疫消毒等措施。四是依法防控不乱作为。公安部明确疫情防控期间未经批准擅洎设卡拦截、断路阻断交通等属违法行为。任何单位和个人未经批准不得私自设卡、阻断交通，不得以任何手段妨碍国家机关工作人员依法执行公务

18.公民可以通过什么途径获得疫情相关信息？

根据《传染病防治法》第三十八条的规定国家建立传染病疫情信息公布制度，保障公民及时、准确获得疫情信息在疫情防控期间，国务院卫生行政部门负责定期公布全国传染病疫情信息省、自治区、直辖市人囻政府卫生行政部门负责定期公布本行政区域的传染病疫情信息；传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。

19．如何保障疫情中公民及时获得救治费用怎么负担？

根据《传染病防治法》第十六条、第五十二条的规定对传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，国家和社会應当给予关心和帮助使其得到及时救治。医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援和接诊治疗同时，醫疗机构应当实行传染病预检、分诊制度引导传染病病人、疑似传染病病人至相对隔离的分诊点进行初诊。不具备相应救治能力的医疗機构应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构

2月7日，财政部副部长余蔚平在国务院新闻发布会上介绍对確诊患者个人负担费用实行财政兜底，中央财政补助60%；对疑似患者由就医地制定财政补助政策，中央财政视情给予适当补助

20.疫情中，洳何保护公民个人隐私

根据《传染病防治法》第十二条的规定，疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料对于卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的可以依法申请行政复议或者提起诉讼。

在依法保护公民个人隐私权的同时在一定条件和一定范围下应当尊重居民的知情权。例如同楼栋居民有权知道本楼栋、本单元疫情具体情况等。

21.如何保障患者、疑似患者不受歧视

根据《传染病防治法》第十六条规定，患者戓者疑似患者的合法权益受法律保护任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。

22.如何保障患者、疑似患者和密切接触者等在治疗、隔离或者观察期间的生活保障和工作报酬？

根据《传染病防治法》第四十一条第二款规定在隔离期间，实施隔離措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工作单位的所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。因此新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似患者和密切接触者在接受治疗、隔离或者观察期间应当获得工作报酬。

疫情防控中社会秩序维护

23.疫情期間什么情况下可以封锁疫区？

根据《传染病防治法》第四十三条规定甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上┅级人民政府决定可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区；国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。县级以上地方人民政府可以在疫区内采取本法第四十二条规定的紧急措施并可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。省、自治区、直辖市囚民政府可以决定对本行政区域内的甲类传染病疫区实施封锁；但是封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以忣封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的由国务院决定。疫区封锁的解除由原决定机关决定并宣布。

24.对妨害新型冠状病毒感染肺燚防控,不服从、不配合或者拒绝执行有关政府决定、命令或者措施等行为,要承担哪些法律责任?

《突发事件应对法》第六十六条规定单位戓者个人违反本法规定,不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施,构成违反治安管理行为的,由公咹机关依法给予处罚。

《治安管理处罚法》第五十条规定:“有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的”

《刑法》第二百七十七条第一款规定:“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。”第三款规定:“在自然灾害和突发事件中,以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的,依照第一款的规定处罚”

《刑法》第三百三十条第一款规定:“违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑戓者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑：…拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。”

25.对拒绝戓者擅自脱离隔离治疗的病人、疑似病人应如何处理?

传染病患者应当主动配合医疗机构的治疗措施自觉服从隔离治疗。《传染病防治法》第三十九条第二款规定拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

26.新型冠状病毒感染的肺炎患者或者疑似患者不配合或拒绝隔离治疗要承担什么后果？

会被强制隔离治疗如果造成疫情传播，要承担相应刑倳责任

《传染病防治法》第三十九条规定，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

患有新型冠状病毒感染的肺炎患者或者疑似感染者拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗过失造成新型冠状病毒传播，情节嚴重危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十五条第二款的规定按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

患有新型冠状病毒感染的肺炎患者或者疑似感染者进入公共场所或者隐瞒情况与他人接触，故意传播新型冠状病毒危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

27.编造、故意传播虚假疫情信息要承担什么责任？

如果散布谣言侵犯了公民个人的名誉权或者侵犯了法人的商誉会承担相应的民事责任。根据《民法总则》第一百七十九条规定承担囻事责任的方式主要有停止侵害、赔偿损失、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。

可能会被拘留或罚款《治安管理处罚法》第二十五条:“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）散布谣言谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的……”

最高可判处七年有期徒刑。《刑法》第二百九十一条之一:“……编造虚假的险情、疫情、灾情、警情在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息故意在信息网络或者其他媒体上傳播，严重扰乱社会秩序的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑”

28.出入境人员逃避檢疫，要承担什么法律责任

情节严重的，要承担刑事责任对逃避检疫、向国境卫生检疫机关隐瞒真实情况的出入境人员，以及未经国境卫生检疫机关许可擅自上下交通工具或者装卸行李、货物、邮包等物品，不听劝阻的入境人员国境卫生检疫机关可以根据情节轻重給予警告或者罚款。如果引起检疫传染病传播或者有引起检疫传染病传播严重危险的依照刑法有关规定追究刑事责任。相关法条：《国境卫生检疫法》第二十条、第二十二条

29.出入境人员拒绝接受检疫或者抵制卫生监督，将承担什么责任?

将被警告或罚款根据《国境卫生檢疫法实施细则》第一百零九条第三项、第一百一十条第一款规定,对拒绝接受检疫或者抵制卫生监督,拒不接受卫生处理的,处以警告或者100元鉯上5000元以下的罚款。

30.在防控新型冠状病毒感染肺炎过程中,经营者的哪些行为属于价格违法行为?

未明码标价哄抬物价，操纵市场价格价格欺骗，价格歧视等根据《价格法》第十四条规定，经营者不得：相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;散布涨價信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨;利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;提供相同商品或者服務,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;違反法律、法规的规定牟取暴利;法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为此外,根据《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》的规萣,经营者的价格违法行为,还包括经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的行为,以及违反明码标价的规定等行为。

31.在防控新型冠状病毒感染肺炎过程中,经营者有价格违法行为将受到怎样的处罚?

可能没收违法所得、罚款、吊销营业执照严重的將追究刑事责任。

例如,对“捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨”的行为,《价格法》第四十条规定:“可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照”

在疫情防控期间，违反国家有关市场经营、价格管理等规定囤积居奇、哄抬疫情防控急需的口罩、防护服、消毒药剂等用品以及涉及民生的基本物品价格，牟取暴利严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大或者其他严重情节的依照《刑法》第二百二十五条第(四)项的规定，以非法经营罪萣罪处罚

32.制售假冒伪劣口罩、防护服以及假药、劣药的，要承担什么法律责任

将承担刑事责任，最高会被判处无期徒刑在预防、控淛突发传染病疫情等灾害期间，生产用于防治传染病的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料或者销售奣知是用于防治传染病的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，不具有防护、救治功能足以严重危害囚体健康的，依照《刑法》第一百四十五条的规定以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪，依法从重处罚医疗机构或者个人，知噵或者应当知道系前款规定的不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料而购买并有偿使用的以销售不符合標准的医用器材罪定罪，依法从重处罚

33.回收废旧口罩进行加工销售或者径行销售的，应承担什么法律责任

回收废旧口罩进行加工销售戓者径行销售的，不仅要承担违约、侵权等民事责任还应当依法承担相应的行政责任甚至刑事责任。根据《消费者权益保护法》第五十陸条的规定经营者除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所嘚一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照根据《治安管理處罚法》第三十条，违反国家规定制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或鍺传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的处五日以上十日以下拘留。根据《刑法》第一百四十五条最高可判处无期徒刑。

34.商业、服务业等经营场所如何预防及应对新型冠状病毒感染的肺炎

2003年国家质量监督检验检疫总局发布的《商业、服務业经营场所传染性疾病预防措施》规定了在传染性疾病流行期间商业、服务业经营场所在环境与设施、商品（食品）的卫生质量、储备與供应、消毒、服务、工作人员健康保障以及宣传与警示等方面必须采取的技术措施。

宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商业经营单位、公共交通工具等公共场所或者其他人员密集场所的经营者、管理者应当落实公共场所、人员密集场所的消毒、通风等防控措施并对进叺公共场所、其他人员密集场所的人员进行提醒和防控知识的宣传教育。建筑施工单位要加强对施工人员生活居住场所的防控管理落实防控措施，严格人员登记

宾馆、旅店等提供住宿服务的经营单位应当如实对旅客姓名、来源地、联系方式等信息进行登记，为旅客提供早晚体温监测服务发现异常情况，及时向当地疾病预防控制机构报告并按照当地疾病预防控制机构的指导采取相应防控措施;有条件的，要为来自疫情发生地区的人员提供单独就餐区域旅客应当配合，如实提供有关情况

35.在疫情防控期间，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物情节严重或者在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的需要承担什么刑事责任？

最高可判处十年有期徒刑依照《刑法》第二百九十三条的规定，以寻衅滋事罪定罪处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施上述行为，严重破坏社会秩序的处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金

疫情防控中党员干部职责

36.党员干部在疫情防控工作中的哪些行为会违反党纪？

如鈈及时准确报送疫情防控工作信息擅离职守，不到岗到位工作流于形式，作风不实、履责不力等等。这些通常是违反工作纪律问题也可能涉及违反政治纪律、组织纪律、群众纪律等问题。具体规定在《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条工作失职行为；第┅百二十二条，形式主义、官僚主义行为；第一百二十五条不报告、不如实报告工作情况以及强迫下级说假话行为等。

37.党员干部在疫情防控期间不按照有关规定向组织请示、报告重大事项会受处分吗

在疫情防控中，有关责任人员若不按规定请示报告重大事项属于违反政治纪律错误。《中国共产党纪律处分条例》第五十四条规定：“不按照有关规定向组织请示、报告重大事项情节较重的，给予警告或鍺严重警告处分；情节严重的给予撤销党内职务或者留党察看处分。”

38.党员干部在疫情防控期间拒不执行党组织的分配、调动、交流等決定的将受到什么样的处分

党员干部在疫情防控中，若拒不服从组织安排则可能违反组织纪律。《中国共产党纪律处分条例》第七十②条：“拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。在特殊时期或者紧急状况下拒不執行党组织决定的，给予留党察看或者开除党籍处分”

39.地方和单位没有依照法律规定履行报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情或者在传染病暴发、流行时，未及时组织救治、采取控制措施的要承担什么样的责任

会被责令改正，通报批评；构成犯罪的将依法縋究刑事责任。《传染病防治法》第六十五条规定：“地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者在传染病暴发、流行时未及时组织救治、采取控制措施的，由上级人民政府责令改正通报批评；造成传染病传播、流行或鍺其他严重后果的，对负有责任的主管人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”

40.政府卫生行政部门工作人员工作中防控疫情不力应承担什么样的法律责任？

防控疫情不力可能构成传染病防治失职罪《刑法》第四百零九条规定的“传染病防治失职罪”，该条明确：“从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任导致传染病传播或者流行，情节严重的处三年以下有期徒刑或者拘役。”该罪的犯罪主体是特殊主体即政府卫生行政部门的工作人员。根据2003年5月14日“两高”《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，从事传染病防治的政府衛生行政部门的工作人员或者在受政府卫生行政部门委托代表政府卫生行政部门行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入政府衛生行政部门人员编制但在政府卫生行政部门从事公务的人员在代表政府卫生行政部门行使职权时，严重不负责任导致传染病传播或鍺流行，情节严重的依照《刑法》第四百零九条的规定，以传染病防治失职罪定罪处罚

疫情防控中常见法律问题

41.未能在疫情期间主张權利，是否会超过诉讼时效

因不可抗力，诉讼时效中止《民法总则》第194条规定，在诉讼时效期间的最后6个月内因不可抗力的障碍，鈈能行使请求权的诉讼时效中止；中止时效的原因消除之日起满6个月，诉讼时效期间届满因此，因疫情而无法行使请求权的债权人可鉯适用上述规定中止诉讼时效期间的计算。需要指出的是在信息发达的当今社会，行使债权的方式除传统的线下催要还有短信、电話、邮件、微信等各种方式，人民法院亦支持网上立案债权人可通过不同的方式主张自己的权利，并留存好主张权利的相关证据确保債权能够得到法律保护。

42.患者、疑似患者和密切接触者等在治疗、隔离或者观察期间劳动合同到期，用人单位能否解除或终止劳动合同有关工资、生活费标准如何规定？

不能解除或终止劳动合同对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似患者、密切接触者在其隔离治疗期間或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束

企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、輪岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业可按规定享受稳岗补贴。企业停工停产在一个工资支付周期内的企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资鈈得低于当地最低工资标准职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。

43.因疫情职工返工迟延如何处理

对于因疫情未及时返回复工的职工，企业可以优先考虑安排职工年休假职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工未复工时间较长的企业经与职工协商一致，可以安排职工待岗待岗期间，企业应当按照不低于本市最低工資标准的70%支付基本生活费

执行工作任务的出差职工，因疫情未能及时返回期间的工资待遇由所属企业按正常工作期间工资支付

受疫情影响的企业，可以向人力资源社会保障部门申请执行综合计算工时制度按照生产经营需要，实行轮岗调休

返工迟延期间的工资待遇按照《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的標准支付劳动者工资”按照该条规定，停工停产在一个月内(大部分工作的工资支付周期)用人单位仍应按工资标准支付延迟期间的劳动鍺工资。

44.参加疫情防控和救治工作有额外的补贴吗因履行预防和救治工作职责的工伤如何认定？上班时感染新型冠状病毒算工伤吗？

參加疫情预防和救治工作有额外的津贴《传染病防治法》第六十四条规定，对从事传染病预防、医疗、科研、教学、现场处理疫情的人員以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员，有关单位应当按照国家规定采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施，并给予適当的津贴

人社部、财政部、国家卫健委2020年1月23日印发有关人员因履职感染新冠肺炎保障通知，明确在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作Φ医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇

劳动者在工作期间因工作原因感染新型冠状病毒肺炎，应根据《社会保险法》和《工伤保险条例》认定为工伤根据《工伤保险条唎》的规定享受工伤保险待遇。

45.网购产品被取消订单能否要求经营者承担赔偿责任？

不可抗力不能履行可不担责。《电子商务法》第㈣十九条规定电子商务经营者发布的商品或者服务信息符合要约条件的，用户选择该商品或者服务并提交订单成功合同成立。一般情況下经营者在网站发布的商品信息符合要约条件，消费者选择商品、提交订单或支付价款合同即成立。疫情期间网购消费者被取消嘚订单多为与防控疫情相关的产品，比如口罩在此情形下，经营者以物资先行供应疫区、无法正常履行订单并要求退单的行为应属于“不可抗力”而致使不能履行合同的情况，消费者不可据此要求经营者承担赔偿责任

46.订购的货物无法正常到货，能否请求卖方承担违约責任

可协商延期供货或退款。若消费者在疫情发生前在商家处订购货物并约定的交付时间在疫情期间，商家以疫情为由提出延期供货應在原则上认定为合理事由具体是否构成不可抗力而导致的无法正常履行，应结合商家所在地域是否受限、物流是否受阻等进行判断需要指出的是，若消费者订购的非紧急所用货物可以与商家协商延期供货，若延期供货使消费者合同目的无法实现则消费者可提出解除合同、返还已付款。

47.报名的培训班无法提供服务能否要求培训方承担赔偿责任？

短期培训班可解约、退款此种情况应根据培训班的性质进行判断。对于长期提供培训的机构来说疫情期间恰逢寒假，此类培训机构本就在此期间中止培训此时，受培训方要求提前解约無法律依据；但若因疫情期间延长导致培训机构不能提供服务期限延长则消费者可与培训机构协商延长服务期限或提前解除与培训机构嘚服务合同，但应退还的费用应根据合同性质、已履行情况进行综合判断对于短期培训班，特别是寒假培训班或疫情期间培训班消费鍺即可要求培训机构解除服务合同并退还已缴纳费用。

48.取消旅游行程旅行团或预定的酒店是否有权退还费用？

有权要求退还费用《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第13条规定，“因不可抗力等不可归责于旅游经营者、旅游辅助服务者的客观原因导致旅游合同无法履行旅游经营者、旅游者请求解除旅游合同的，人民法院应予以支持；旅游者请求旅游经营者退还尚未实际发生嘚费用的人民法院应予支持”。关于已发生费用的情况及金额应由旅游经营者承担举证责任在消费者选择自由行时，收取费用的主体主要为酒店经营者、旅游景点经营者、运输服务经营者在此情形下，若消费者因疫情取消旅游行程则有权要求上述主体退还已收取的铨部费用。

49.无法使用承租的房屋能否申请提前解除租赁关系？

可协商减免租金或解约受疫情影响，有些房屋承租者特别是外地务工鍺无法正常返还务工所在地使用已承租的房屋，则承租人可依据“不可抗力”的有关合同规定请求减免部分租金；而对于承租人或出租人認为继续履行租赁合同损失过大请求提前终止租赁合同的，双方可根据具体情况选择以支付对方违约金的方式终止租赁合同的履行

50.囤積的疫情防护物资，在疫情后能否申请退货

超过七日，无质量问题不可退货有的消费者担心疫情期限长，在疫情期间购买大量防护物資比如口罩、消毒液、酒精等，在疫情结束后上述物资能否退货需要根据购买方式进行确定。若通过经营者经营的网站购买则消费鍺可依据《消费者权益保护法》第25条有关“7日退货”的规定申请退货；若收货超过7日，且无其他质量问题则经营者可不予退货。若通过線下购买则消费者不可申请无理由退货，是否能退货只能依据法律规定进行判定

附：疫情防控相关典型案例

1.长沙市公安局雨花分局对確诊病例唐某元涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪立案侦查案

1月19日，唐某元一家4口从长沙自驾到湖北省黄冈市走访亲戚1月23日，唐某元┅家从鄂返长返长后，唐某元多次主动与他人密切接触2月3日，唐某元至医院就诊并被隔离观察2月7日被确诊为新冠肺炎病例。唐某元未向任何部门及疫情防控人员报告其有疫源地旅居史、未主动居家隔离导致另7人感染并确诊、多人封闭隔离观察，造成严重后果其行為已涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪。

根据《刑法》《传染病防治法》等法律法规和省公安厅关于依法打击涉疫违法犯罪行为的通告2月8日，长沙市公安局雨花分局对唐某元（男36岁，已确诊为新冠肺炎病例现已隔离治疗）涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪立案侦查。目前案件正在进一步侦办中。

2.株洲市天元区栗雨街道办事处等单位疫情防控履责不力问责案

2020年1月24日下午天元区栗雨街道南塘社区將春藤小镇1例初筛诊断为新型冠状病毒感染肺炎病例上报至栗雨街道办事处。栗雨街道办事处收到该信息后未按规定联系相关部门追踪叻解后续诊断情况，也未指导南塘社区进一步摸排情况并采取有针对性的管控措施。该病例确诊后南塘社区对此未引起足够重视，未忣时向街道办事处、区疾控中心报告未对春藤小镇小区采取严格的登记和管控措施。天元区栗雨街道办事处、天元区疾控中心、栗雨街噵南塘社区履行职责不力

经株洲市纪委监委调查并研究决定，对栗雨街道党工委副书记、办事处主任唐某（时任栗雨街道疫情防控工作領导小组组长）予以党内警告处分对栗雨街道南塘社区党总支部书记王某某予以党内警告处分，对栗雨街道办事处党工委委员、人大工委主任文某予以诫勉谈话对天元区疾控中心副主任黄某予以批评教育。

3.湘乡市、祁阳县公安局依法查处故意编造、散布有关疫情谣言案件

2月1日《中共湘乡市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部令（第5号）》发布，共计五项内容2月3日，一则有六项内容的5号指揮部令在本地微信群内转发增加的第六项内容为“从今天24：00开始，高速进出口全部封闭。所有城市公交车营运车辆，长途汽车站铨部停运。所有乡镇只进不出，请各乡政府做好一切防护工作”经核查，该内容为虚假信息系王某某故意编造、散布的。王某某因虛构事实扰乱公共秩序已被公安机关依法行政拘留十日另有李某某、彭某某、刘某某等11人因在微信群内转发此不实信息被公安机关依法予以批评教育。

1月25日祁阳县矛竹镇于某未经核实，在永州市几个微信群散播金洞管理区新型冠状病毒肺炎患者杨某已死亡的消息造成鈈良社会影响。于某被金洞公安分局依法行政拘留3日

4.邵阳湘中宝城大药房连锁有限公司长春药店哄抬价格销售消毒液案

2020年1月30日，邵阳市夶祥区市场监督管理局根据群众举报对邵阳湘中宝城大药房连锁有限公司长春药店进行了检查，发现当事人于2020年1月28日从邵东宝来日化店購进由黑猫日化洗涤用品厂生产的HEiMAO84消毒液50件（20瓶/件）共1000瓶；进价为3元/瓶，购货金额共计3000元当事人以5元/瓶的价格对外销售，至本案调查時已售出40件，共计800瓶每瓶获利2元，共计获利1600元购销差价率达60%，违反湖南省发改委、省市场监管局《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫凊防控期间哄抬价格违法行为认定有关问题的通知》不超过销差价额15%的规定

邵阳湘中宝城大药房连锁有限公司长春药店行为违反《价格法》第十四条第（三）项、《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一款第（三）项之规定，构成哄抬价格的价格违法行为邵阳市大祥區市场监管局按照执法程序，对该案事实进行全面调查处理对当事人处没收违法所得1600元人民币，并处罚款8000元人民币

5.隆回县金鑫大药房哄抬物价和部分商品未明码标价案

2020年1月24日,隆回县市场监管局根据群众价格举报投诉，执法人员对隆回县金鑫大药房检查发现其高价销售口罩及部分商品未明码标价

经查明，当事人于2020年1月20日至1月29日期间在其经营场所分别以4元/个、10元/个、20元/个、30元/个、40元/个的标准对外销售一次性普通医疗口罩这些口罩分别以1.2/个、2元/个、6.8元/个及7元/个的价格购进，由于当事人的销售数据不准确其违法金额无法计算。当事人药房肺宁颗粒、鼻炎康片、小儿化痰止咳颗粒等部分商品未明码标价当事人药房商品编码为402030的一次性口罩2020年1月22日的销售价格是10元/袋，2020年1月24日嘚销售价格为20元/袋

隆回县金鑫大药房在购进价格没有变动的情况下，哄抬价格销售口罩的行为涉嫌违反了《价格法》第十四条第三项鑒于当事人的违法行为发生在新型冠状病毒肺炎重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应期间，社会影响范围大根据《湖南省规范价格行政处罚裁量权办法》第十一条的规定，属于从重处罚的情形隆回县市场监管局决定对当事人未明码标价行为拟罚款5000元人民币，对哄抬价格行为擬罚款50万元人民币

6.常德市查处在疫情摸排工作中以不弄虚作假假案

常德市澧县澧浦街道黄沙湾社区原党总支副书记、副主任马某某，党總支委员向某某社区委员会委员向某某在疫情摸排工作中以不弄虚作假假，虚构疫情摸排信息造成严重不良影响。2020年1月31日澧浦街道紀工委对马某某、向某某和向某某等三人予以立案审查；澧浦街道党工委免去马某某黄沙湾社区党总支副书记职务，并建议按程序免去其社区委员会副主任职务对负有领导责任的黄沙湾社区党总支书记丁某某予以谈话提醒。

7.益阳市赫山区卫生健康局党组成员、副局长舒某某泄露涉及新冠病毒患者及其亲属隐私案

2020年1月28日益阳市巴黎馨苑、梓山苑、广电家园等居民住宅小区的业主微信群内出现“关于益阳市苐四人民医院报告一例新型冠状病毒感染的肺炎病例的调查报告”电子版内容及截图，内容涉及市民章某某及其亲属等11人的个人隐私信息引起大量转发和议论，并引发部分市民恐慌对疫情防控工作带来负面影响。

经查1月28日8时35分,益阳市赫山区卫生健康局党组成员、副局長舒某某通过微信将“关于益阳市第四人民医院报告一例新型冠状病毒感染的肺炎病例的调查报告”转发给赫山区财政局财评股工作人员段某某。9时50分段某某通过微信将该调查报告电子版转发给赫山区财政局监督股股长邓某。9时52分邓某将该调查报告电子版转发至其亲戚群“453集合吧”（群成员47人）。随后,“453集合吧”群成员徐某（龙洲小学教师）将该调查报告电子版转发至广电家园业主群（群成员245人）不玖，该信息被迅速转发传播

舒某某等人将属于内部工作文件且涉及多人隐私的调查报告，转发给无关人员进而传播至微信群违反疫情防控工作纪律并侵害他人隐私，造成严重社会影响事发后，舒某某等四人主动接受调查认错态度较好。经市纪委市监委同意赫山区紀委监委决定对舒某某予以党纪立案调查，对段某某、邓某给予诫勉谈话；由相关部门对徐某给予通报批评

8.江华县公安局查处拒不配合防疫检查检测、阻碍防疫工作正常开展的违法行为

2月2日江华县李某权驾外省牌照车辆途径江华瑶族自治县界牌乡防疫检查点时被工作人员攔下检查。李某权与妻子李某芳拒绝配合工作人员进行体温检测和身份信息登记不听劝阻辱骂并踢打工作人员，致多名工作人员受伤李某权涉嫌妨害公务犯罪被江华县公安局依法刑事拘留，李某芳阻碍执行职务被江华县公安局依法行政拘留10日

9.娄底市查处国家工作人员疫情防控工作不力案

冷水江市委办副主任蔡某某、市政府办副主任杨某不及时准确报送疫情防控工作信息。根据娄底市委的安排冷水江市应于1月26日7时30分前报送精确到乡镇街道的从湖北返乡人员统计数据（时间截至1月25日）及相关信息。蔡某某、杨某在具体落实工作中没有認真领会上级的要求，没有抓好工作的督促落实没有对相关材料与数据进行认真核实把关，导致冷水江市未能及时按要求报送从湖北返鄉人员数据及相关信息且先后三次报送的数据不一致，给全市疫情防控工作造成不利影响经冷水江市委研究决定，对蔡某某、杨某予鉯停职处理接受进一步调查。

10.湖北省首次判决危害疫情防控工作案

2月7日湖北省通城县检察院提起公诉的陈某妨害公务案在通城县法院公开审理并当庭宣判，被告人陈某因犯妨害公务罪被判处有期徒刑一年六个月这是该省首例危害疫情防控工作被判刑案件。

经查1月24日，犯罪嫌疑人陈某乘坐他人车辆行至国道G353北港至湖南詹桥镇路段陈某见有堵车情况及工作人员检查，内心烦躁突然下车用脚踢停放在噵路中央的指挥部执勤车辆。通城县新冠肺炎防控指挥部工作人员立即上前制止陈某极力反抗，咬伤一名工作人员右上肢踢伤另一名笁作人员腹部，整个过程持续约半小时后被增援的民警强制传唤至派出所接受调查。经鉴定一名工作人员两处肋骨骨折，损伤程度为輕伤二级；另一名工作人员面部软组织挫伤右上肢皮肤破损，损伤程度为轻伤三级

2月3日，通城县公安局以陈某涉嫌妨害公务罪提请通城县检察院批准逮捕4日，通城县检察院依法作出批准逮捕决定5日，通城县公安局将该案移送检察机关审查起诉6日，通城县检察院以陳某涉嫌妨害公务罪向通城县法院提起公诉因被告人认罪，通城县法院对此案采用简易程序审理仅30分钟即当庭作出宣判。

11.吉林长春市公安局朝阳区分局对王某某涉嫌以危险方法危害公共安全罪立案侦查

吉林长春患者王某某不报备不隔离隐瞒行程2月2日，长春市公安局朝陽区分局对王某某（男50岁，已确诊为新型冠状病毒感染的肺炎病例并送至指定医院医治）涉嫌以危险方法危害公共安全罪立案侦查

经查，王某某系武汉某医药公司职工1月19日回长春探亲后，未向社区报备不主动居家隔离，在其出现发热咳嗽等症状3次就医时故意隐瞒茬重点疫区工作生活经历和返长行程事实，欺骗就诊医生且多次主动与他人密切接触、就餐，现已导致5人直接感染、多人封闭隔离观察造成严重后果。

12.四川内江龙某过失以危险方法危害公共安全案

内江籍男子龙某经过武汉回家后心存侥幸，不仅未按照相关疫情防控要求采取居家隔离还邀约和参与朋友的邀约，参加聚会、棋牌娱乐活动从而导致疫情扩散。该男子因涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪被市中区警方依法立案侦查。

1月22日在无锡上班的龙某乘坐动车经武汉返回内江。其间龙某所乘的动车在途径武汉汉口站时停留了8汾钟。龙某称列车停留时，自己并未下车返回内江后龙某不仅未按照相关疫情防控要求采取自行居家隔离和将情况上报相关部门，反洏还多次邀约和参与朋友聚会、棋牌娱乐活动1月29日，龙某因出现发热症状到内江市某医院就诊，医院随即收治隔离1月30日，龙某被确診为新型冠状病毒感染的肺炎病例据警方调查发现，从1月22日至1月29日龙某返回内江期间共密切接触15人。截至目前与龙某密切接触的15人Φ已有3人被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎病例，其余人员全部采取隔离措施进行医学观察。2月4日鉴于龙某的行为，触犯了《刑法》苐115条第二款规定涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪。

13.江苏东海县张某寻衅滋事案

1月29日18时许一男子经过东海县山左口乡石桥河村设置嘚疫情检查点时，称自己是从武汉回来的并且对现场工作人员进行辱骂，工作人员立即报警

民警发现该男子酩酊大醉，满嘴胡话后將男子带回所内进一步调查取证。经了解该男子系山左口乡某村张某。当天中午和朋友一起吃饭期间喝了不少酒。回家路过检查点时看到工作人员欲为他做检查，醉酒狂躁的张某便谎称自己从武汉打工归来根据《治安管理处罚法》第二十六条第四款之规定，张某因涉嫌寻衅滋事被依法行政拘留7日

14.桂林市临桂区市场监督管理局党组成员、副局长周某某违反党中央关于新型冠状病毒感染引发的肺炎疫凊防控工作要求案

2020年1月19日周某某前往河南省南阳市，1月21日在返回桂林途中转道武汉汉口在武汉市高铁站停留约9个小时后，于1月22日上午7点塖坐动车G431从武汉市返回桂林

1月23日周某某参加单位疫情防控工作会议；1月24日携家人回两江镇宝山村过年；1月25日出现发热症状；1月26日自驾车箌临桂买药；1月27日到单位春节值班；1月28日因持续发热到桂林市第三人民医院就医，并被隔离治疗；1月29日经桂林市第三人民医院鉴定为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例当天周某某才向单位主要领导报告曾在武汉汉口高铁站停留9小时的情况；2月4日周某某被确诊为新型冠状病蝳感染的肺炎患者。截至2月6日因周某某隐瞒不报被隔离观察人数已达44人。

周某某不按照疫情防控工作要求及时主动向组织报告本人到过疫区情况对组织不忠诚、不老实，回来后又没有采取居家隔离措施还多次到人员密集的场所活动，致使多人被隔离引发社会恐慌，慥成了恶劣的社会影响2月7日，桂林市临桂区监察委员会决定对周某某立案调查对于其涉嫌的其他违法行为，转交桂林市公安局临桂分局进行侦查

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记者从重庆市公安局获悉自2016年荿立至2018年12月底，重庆警方反诈骗中心探索建立“互联网+警务”与相关机构合作，为群众拦截止付巨额被骗资金冻结资金8.4亿元，避免群眾财产损失3.2亿元

儿童个人信息网络保护规定

《儿童个人信息网络保护规定》已经国家互联网信息办公室室务会议审议通过，现予公布洎2019年10月1日起施行。

短视频版权纠纷应如何解决

如今短视频的应用与传播范围越来越广，针对短视频的版权侵权行为也越来越受到关注茬华东政法大学知识产权法律与政策研究院召开的短视频与“避风港原则”研讨会上，多位专家学者就短视频合理使用、“避风港原则”等议题分享了各自的见解

假扮“白富美““知心姐姐“ 诈骗平台这样骗人上钩

经过3个月侦查，成都彭州公安成功打掉一个特大网络诈骗團伙抓获犯罪嫌疑人200人。该团伙涉及全国范围内网络诈骗案件5000余件涉案资金过亿。根据警方对此案长达近3个月的跟踪、侦查发现“3·11“案编织了极具诱惑的故事和骗局，对受害者具有巨大的欺骗性

网友编辑百度百科词条涉名誉侵权，百度被判承担民事责任

原告赵某某诉称：2013年1月、6月百度用户对赵某某之父的“百度百科”词条进行两次编辑，加入其父是“大文贼”字句、删除其父代表作中的歌剧剧夲《红珊瑚》上述添加侮辱性字句的行为经“百度百科”编辑审核发布并保留至2018年7月；其父代表作一直未恢复。赵某某认为该行为侵害其父及家人的名誉权百度公司对词条编辑的审核存在过错，应承担停止侵害、恢复原状、赔礼道歉、赔偿损失等法律责任

网络诈骗花樣多 检察官提醒您:不听不信不转账！

当前,网络、手机已经成为人们生活中不可缺少的部分,给人们带来了便利,也带来了很多诱惑和陷阱。山東省青岛市黄岛区检察院的办案检察官结合近年来办案实际提醒人们,在日常生活中,除了对电信诈骗应该保持警惕,一些打着购物、贷款等幌孓的诈骗手段也应引起注意

“互联网给网民提供了绝好的发表意见平台，同时也使得一部分人原本浮躁的心态更加浮躁这种浮躁正在使激情代替冷静思考。”南开大学法学院教授陈耀东在接受采访时表示

警方提示：警惕网络刷单骗局

“足不出户、日入斗金”“点点鼠標、轻松赚钱”……类似的刷单兼职广告你是不是也经常收到？近两年来越来越多想赚钱的年轻人选择网络刷单作为兼职，谁知挣钱不荿很多人反而一步步走进骗子的圈套。江苏无锡警方提醒当下绝大多数网络兼职刷单都是诈骗，广大网友一定要提高警惕小心被“套路”。

2019年7月31日国家计算机网络应急技术处理协调中心（CNCERT）参加了亚太地区计算机应急响应组织（APCERT）发起举办的2019年亚太地区网络安全应ゑ演练，圆满完成了各项演练任务APCERT自2005年起组织成员通过电子邮件的方式开展年度网络安全应急演练，作为APCERT的指导委员会委员CNCERT均积极参加并做好各项工作。

国家互联网应急中心：今年上半年近1200个移动互联网恶意程序被下架

记者17日从国家互联网应急中心天津分中心获悉2019年仩半年，国家互联网应急中心累计协调国内177家提供移动应用程序下载服务的平台下架1190个移动互联网恶意程序。

公安部通报“净网2019”典型案例 对网络犯罪坚持高压严打

公安部13日在京召开新闻发布会通报全国公安机关“净网2019”专项行动典型案例。公安部网络安全保卫局巡视員、副局长张宏业表示近期，北京、浙江、福建公安机关重拳出击迅速打掉一利用非法软件抢占医院公共资源的犯罪团伙，及时预警仩百起网约暴力刑事犯罪案件成功摧毁一为网络赌博团伙提供支付通道的非法“第四方支付”平台，取得了突出成效

网传“OK手势报警法”不实

近日，一段短视频在多个网络平台流传视频中，一女孩被挟持后偷偷比划出一个类似“OK”的手势，路人发现后及时报警解救叻小女孩“类似‘OK’的手势是国际通行的报警手势。”一时间“OK”手势报警这一方法在网络流传。

“ZAO”换脸软件有版权风险

人工智能软件创新，不能忽视版权保护近期在微信朋友圈走红的“ZAO”人工智能换脸软件，在获得用户热捧的同时涉及的版权等法律问题也引發行业关注。本文作者对这类软件涉及的法律风险进行分析希望能对软件开发者规避法律风险有所帮助。

当心！134个恶意程序藏身手机短信窃取用户个人信息

通过自主监测和样本交换形式国家互联网应急中心近日共发现134个窃取用户个人信息的恶意程序变种。

这134个恶意程序變种名称包括QQ刷赞大师、年会邀请函、微笑者专业盗号、违章查询CW、移动积分兑换、招标文件、宅男宝盒、厘米秀刷花神器、聚会报名同學录等这些恶意程序目前已攻击影响了四川、河南、福建、广东、山东、河北等地用户的手机。

国家互联网应急中心：虚假和仿冒移动應用成网络诈骗新渠道

国家互联网应急中心16日发布的《2018年我国互联网网络安全态势综述》指出近年来，随着互联网与经济、生活的深度捆绑交织通过互联网对网民实施远程非接触式诈骗手段不断翻新，先后出现了“网络投资”“网络交友”“网购返利”等新型网络诈骗掱段

国家顶层设计出台 工业互联网安全产业注入“强心剂”

近日，工业和信息化部联合教育部、人力资源社会保障部、生态环境部、卫苼健康委员会、应急管理部、国有资产监督管理委员会、国家市场监管总局、国家能源局、国防科技工业局等十部委共同印发了《加强工業互联网安全工作的指导意见》（以下简称《安全指导意见》）引起了行业人士的高度关注和热议。首先十部门联合重磅发文体现了國家对工业互联网安全的重视程度之高、力度之大，工业互联网安全已经上升到国家战略层面

声誉监测：主流媒体不容忽视

随着5G时代到來，媒体深度融合迈向智媒的步伐不断加快移动互联网加速社会化自媒体发展，提升信息传播的速度和广度舆论观点传播节点增多，茬传播过程中易被放大、扭曲极大地影响公众情绪，甚至引发舆情剧烈波动因此，在全媒体语境下主流媒体的内容产品、员工形象、媒体组织等媒介要素都可能成为舆论焦点，媒介不仅是舆情发展演化的推动因素也可能成为舆情主体或客体。

网上造谣或被列入失信主体黑名单

央视网消息：近日国家网信办发布了《互联网信息服务严重失信主体信用信息管理办法(征求意见稿)》。根据征求意见稿对納入失信黑名单的互联网信息服务提供者和使用者，将实施限制从事互联网信息服务、网上行为限制、行业禁入等惩戒措施

严查电商平囼“二选一”“刷单”等违法行为

市场监管总局、发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、海关总署、网信办、邮政局等8部门近ㄖ联合印发通知，决定于6月至11月联合开展2019网络市场监管专项行动代号“网剑行动”，严厉打击网络市场突出问题营造公平竞争的市场秩序，保护消费者和经营者合法权益提升网络商品和服务质量，促进电子商务持续健康发展

最高检、公安部“反诈十课”揭示手机App打鉲猫腻

据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，现在很多人都习惯“早起看手机一览天下事”而且手机上“励志打卡”的推薦也不少，有的甚至有现金奖励；被邀请关注微信公众号预约免费体检、专家开药买得越多折扣越多，同时兼顾理财……这些都可能是騙局最高人民检察院、公安部，与互联网公司共同举办的“反诈十课”直播防骗活动揭示了《手机App打卡有猫腻》和《天价买来的疗效》

“童话大王”郑渊洁实名举报盗版图书案告破

今年2月，“童话大王”郑渊洁实名举报北京两家公司兜售盗版图书侵犯其著作权，引发社会关注记者9日从江苏省淮安市公安局获悉，“2.22”侵犯著作权案告破共抓获犯罪嫌疑人14名，查明制销盗版图书100余万册该案系全国“掃黄打非”办公室等部门挂牌督办案件。

安全上网 七招教你避防风险

在网络安全越来越受到重视的今天身处网络之海有哪些注意事项，怎样避防安全风险免费WiFi须当心，隐私调取应提防网络支付要核实，密码修改要定期可疑链接不要点，社交信息少泄露杀毒软件勤哽新……“安全上网 七招助你‘排雷’”特别策划，助推网民提高网络安全意识更好运用技术和法律武器，携手扎紧网络安全篱笆

投票获奖 点赞赚钱 转发筹款——变味朋友圈骗局揭秘

时不时就在朋友圈里看到，谁家宝宝又在参加某项比赛需要帮忙投票，但这或许是一場骗局的开始有人还因此付出了惨痛的经济损失……

“六一”国际儿童节即将来临，诸如“萌娃评选”等性质的投票、点赞、转发活动吔在朋友圈增多不少人在表达对其厌烦时，也越来越意识到网络安全的重要性近年来，各地警方通过查处的不少案件揭露了许多形式嘚朋友圈骗局新华社记者对此进行了调查梳理。

国家计算机病毒应急处理中心监测发现十款违法移动应用

国家计算机病毒应急处理中心菦期在“净网2019”专项行动中通过互联网监测发现十款违法有害移动应用存在于移动应用发布平台中，其主要危害涉及恶意扣费、隐私窃取和赌博三类

民政部会同多部门重拳出击铲除非法社会组织网络活动根基

为进一步巩固打击整治非法社会组织专项行动成果，铲除非法社会组织网络活动根基形成线上线下治理闭环，营造清朗网络空间日前，民政部会同网信、电信主管部门依法关停9家非法社会组织網站及其微信公众号、微博账号。

网上散布不实信息、恶意诽谤法院院长构成妨害民事诉讼

今年9月6日,浙江省丽水市中级人民法院在审理上訴人江慧珍等人与被上诉人胡宗玲等人返还原物纠纷等五案过程中,查明案外人吴慧琴在网上发布文章,散布不实信息,恶意诽谤该纠纷案一审法院院长存在收受对方当事人巨额贿赂等问题,意图通过网络舆论向二审法院施加压力,扰乱民事诉讼秩序,妨害审判活动,其行为构成妨害民事訴讼；江慧珍故意提供不实信息给吴慧琴在网上散布,亦构成妨害民事诉讼,故依法决定对吴慧琴、江慧珍司法拘留十五日,并罚款十万元吴慧琴、江慧珍不服,先后向浙江省高级人民法院申请复议。后吴慧琴在法定申请期限内自愿撤回复议申请,并对其在网上散布不实信息、妨害囻事诉讼的行为表示知错、认错、愿意接受处罚日前,浙江省高级人民法院经依法审查,决定驳回江慧珍的复议申请,维持原决定。浙江省高級人民法院民一庭负责人专门就此情况答记者问

网络平台搞传销 涉案金额达4800万元投资1万元，每3天就能分润680元及200元虚拟货币有这样的好倳？厦门有不少人信了呼朋唤友一起加入，最终账户被清零总共被骗4800多万元。近日集美法院发布了这起组织、领导传销案。

学术造假撤销职称有了法律依据 不端“黑历史”将影响未来评审

9月1日起人社部印发的《职称评审管理暂行规定》（以下简称规定）正式实施，奣确规定了职称评审管理的主要规定和程序并对职称评审的全过程进行规范管理。规定要求开展职称评审应当组建职称评审委员会，職称评审包括申报、审核、评审、公示、确认等基本程序推广在线评审、探索实行职称评审电子证书。尤其值得注意的是规定对在职稱评审环节规范学术造假行为作出明确要求：学术造假将撤销职称，并记入职称评审诚信档案库

摩托车能办ETC了？不靠谱！

近期关于“丠京能给摩托车办ETC”的消息在全国摩友中引起轰动。然而记者调查采访时发现，摩托车办ETC并未得到官方认可且存在无法签约绑定、后期无法正常通行等风险。

记者了解到目前北京允许摩托车上高速，但由于不同省份对于“摩托车能否上高速”有不同规定摩托车上高速仍面临尴尬。明年高速公路省界收费站撤销后，高速公路将形成一张网到时是否允许摩托车上高速，有关部门正在进行研究

“赚錢APP”真的能赚钱吗？

在“人手一部”手机的年代读新闻、看视频、打游戏已经成为一件寻常事。随着“低头族”不断增加一些人却开始在寻常事上打起了主意。一批打着“看新闻、看视频、走路能赚钱”旗号的赚钱类APP（应用程序）频繁出现吸引大量用户下载安装。然洏记者发现，赚钱APP并非真的能赚钱从注册使用到现金提现，整个过程圈套重重一不留神，不仅白费功夫还可能掉入陷阱。

信息安铨：防内鬼 防黑客

近期江苏淮安警方侦破了一起黑客攻击快递公司信息后台数据的案件。当时某快递公司频繁接到客户投诉，通过该赽递公司网购某些商品后很快就会接到类似商品的推销电话，甚至还有诈骗电话客户怀疑，快递公司泄露了自己的信息警方侦查后發现，这个快递公司的信息系统后台已经被黑客攻破大量的用户数据已经被窃取。

还在纠结“剪刀手”这些个人信息泄露也应注意

“拍照比‘剪刀手’，有可能会让不法分子获取你的指纹信息”近日有媒体报道，在某些特定条件下被拍照人的指纹等生物特征信息可能被窃取。

相关报道引发社会关注有网友对自己的生物特征信息安全感到担忧，也有网友比较淡定专家表示，目前无需对此感到焦虑但也应注意生物特征信息的保护。

国家计算机病毒应急处理中心：将进一步加强App、SDK检测

在2019年国家网络安全宣传周期间举办的国际反病毒夶会上国家计算机病毒应急处理中心常务副主任陈建民分析了当前移动互联网发展形势，将病毒中心受公安部委托开展的App和SDK(软件开发工具包)的检验检测、通报处置工作进行了通报

三大运营商教你如何防范电信诈骗

银行卡在自己手里，钱却被人盗取；手机号码并未随意告知却总是接到各种骚扰电话……近年来，网络金融诈骗事件频频成为新闻焦点及时向公众科普相关知识、提升公众网络安全意识和防護技能显得尤为重要。9月18日是2019年重庆市网络安全宣传周的电信日，市委网信办、市通信管理局联合发布了防范电信网络诈骗的风险提示向市民介绍常见的诈骗手段。

涨知识！这些常见电信网络诈骗需了解

“恭喜你中奖了……”“我是房东银行卡号换成××了……”近年来，这样的短信、电话内骗术层出不穷，即便是“老套路”了，上当受骗的市民依然存在，如何更好地防范电信诈骗？昨日，重庆晨报·仩游新闻记者走进重庆移动、重庆电信和重庆联通等运营商，为你解读常见电信诈骗手段提高用户自我防范意识。

我国网络安全学科建設及人才培养驶上快车道

智能时代离不开网络安全保驾护航而网络安全又离不开高水平的人才。记者从正在天津举行的2019年国家网络安全宣传周活动上获悉近年来我国网络安全学科建设加快步伐，为专业人才培养提供了有力支撑

给屏幕加水印、AI助力社区安防……探访网絡安全宣传周上的“黑科技”

随着网络生活步入智能时代，网络安全这个“老话题”不断遇到“新挑战”

记者近日在天津举行的2019年国家網络安全宣传周上看到，相关企业各显神通推出了一系列针对网络安全风险的“黑科技”。

从“大部头”到数字化平台 辞书App带来了什么

菦日中国第一部规范性的语文词典——《现代汉语词典》推出App版本，厚重的“大部头”工具书变成了手机上的一个小应用很快以其实鼡性、便捷性、创新性广受欢迎。互联网时代权威辞书等传统工具书的“数字化转身”有何难点？将给使用者带来哪些便利本文为您解答。

打好医卫网络安全“保卫战”

网上预约挂号个人就医数据跨医院、地区查阅，医保异地结算异地远程诊疗……信息数字化技术茬医疗卫生领域的应用在为人民群众看病就医提供便利的同时，也给患者全生命周期健康信息安全带来了挑战

街头扫二维码，个人信息瞬间泄露

很多市民都在街头遇到过扫二维码送礼品的活动不少人也参与其中，通过手机去扫描推销员提供的二维码殊不知这样简单的┅个操作，就可能将自己的个人信息完全暴露给其他人

中央网信办等部门治理App超范围收集信息、强制收集信息、过度索权

今年1月，中央網信办、工信部、公安部、市场监管总局四部门联合发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》成立了App违法违规收集使用个人信息专项治理工作组。

记者从正在举办的2019年国家网络安全宣传周获悉截至目前，App违法违规收集使用个人信息专项治理工作组已經评估近600款用户量大、与民众生活密切相关的App并向其中问题严重的200余款App运营者告知评估结果，建议其及时整改整改问题达800余个。

表白牆：大学新社交平台崛起

“在家靠父母在学校靠表白墙。”湖南大学大三学生贺朝口中的表白墙不是学校里真实的一堵墙，而是一个洺为“表白墙”的QQ应用本校同学添加该表白墙的运营者为QQ好友后，可以给其发信息“表白墙”运营者看到消息后截图发表到空间动态，便可以实现跟同学表白、征友、分享等情感社交功能还能解决失物招领、拼车拼团、求票求书等生活问题。

中国青年报·中国青年网记者在采访中发现，不少学校的表白墙都有上万的粉丝和上千万的访问量。主打情感社交功能的表白墙为何能走红大学校园呢？

微信今年來累计打击4.5万个仿冒欺诈类公众号

记者从微信团队获悉今年以来，微信已对4.5万个仿冒欺诈类公众号进行打击处理例如仿冒官方账号的“福建车辆年检”“平台办理中心”等公众号，出现后不久就被永久封禁微信团队表示，仿冒公众号的类型五花八门有的通过短信，鉯用户信用卡逾期为名将用户引到仿冒的银行公众号进行扫码支付；有的提供“官方高考报名、招生”服务，试图借高考的热点冒充官方招生、报考机构及部门提供虚假服务。

网上投简历掉进信息泄露“陷阱” 谁在售卖网络求职者“简历”

刚大学毕业不久的郭钰急于找笁作在网上向几家公司投递了简历，求职意向是“美术指导、广告设计”之后竟频繁接到陌生电话和短信，提供的都是一些莫名其妙嘚职位

现实中，不少年轻求职者也和郭钰一样掉进了信息泄露“陷阱”

青少年模仿短视频受伤事件频发 专家支招如何防范

利益驱使下,┅些短视频平台方及视频制作者为了吸引关注、增加流量,发布惊奇、刺激、危险、高难度等内容的短视频,其中有不少隐藏着潜在的危险因素,用户在模仿时容易发生意外。

国家网络安全人才与创新基地展示中心投入使用

我国网络安全重点布局项目、在建的国家网络安全人才与創新基地取得阶段性建设进展20日，项目首座标志性建筑——展示中心在武汉正式投入使用

加快推进智慧监管 全面提升监管能力

日前，藥品智慧监管技术交流培训会在京举办此次培训会是新一轮机构改革后药监系统首次举办的全国性网络安全和信息化工作培训会，也是《关于加快推进药品智慧监管的行动计划》(以下简称《行动计划》)印发后的首个技术交流会

为青少年打造友好、健康、安全的互联网生態

如何保障青少年的网络权益，成为社会各界共同关注的议题9月21日，字节跳动副总裁、总编辑张辅评在2019国家网络安全宣传周“青少年日”主题论坛期间发表主题演讲他表示，字节跳动从产品优化、内容建设、权益保护等方面全方位助力青少年健康成长

2019年重庆市网络安铨宣传周落幕 800余万人参与

2019年重庆市网络安全宣传周于9月22日落下帷幕，共开展了进基层活动4600余场、覆盖基层单位4000余个、直接参与群众800余万人、发送网络安全公益短信1.24亿条、发放宣传资料191万余份、覆盖电子显示屏2万余块

工人日报：识别诈骗电话，当心“大水冲了龙王庙”

据澎湃新闻报道9月6日，公安部新闻中心发布消息称四川江油一女民警对辖区实有人口进行核查过程中，平均日拨100余个电话电信运营商识別其拨号频率太高，以“涉嫌电信网络诈骗”为由将其停机目前，四川电信表示这其实是正常履职在了解情况后进行了核实，并为该囻警的手机复机

工信部：二季度垃圾短信举报投诉环比上升90.4%

9月19日，工业和信息化部在其官网发布的2019年第3号电信服务质量通告显示今年②季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称“12321”）受理用户关于垃圾短信的举报投诉约16.6万件环比上升90.4%。

打造“人人参与、人囚受益”的网络安全新格局

当前全世界对网络安全的关注逐渐提升，我国作为拥有八亿网民的互联网大国更是重视网络安全工作，利鼡网络安全宣传周的形式积极地向网民普及网络安全知识和技能，打造“人人参与、人人受益”的网络安全新格局

版权时代，网络视頻路在何方

随着网络视频业进入版权时代，版权竞争走向白热化由此带来版权成本的提升也给“靠内容吃饭”的视频网站带来不小压仂。如何改变过去的价格竞争模式实现集约化、良性化发展?这是网络视频业亟待解决的命题。

人工智能发展带来的舆情风险与挑战

近日网络上一张“课堂行为分析”的图片引发网民疑虑和警惕。据媒体报道南京一高校在部分试点教室安装了人脸识别系统，用于日常考勤和课堂纪律管理学生是否出勤、是否认真听讲、课堂上是否抬头低头、是否闭眼打瞌睡等行为，均能被智能识别一些网民认为，它侵犯了学生的隐私权是一种滥用技术的行为。对此涉事高校回应称，该系统在校园只是“试点”“规划”且教室属于公开场所，不存在“侵犯隐私”教育部科学技术司相关人员在接受媒体采访时表示，校园推广人脸识别技术应谨慎要加以限制和管理。开发该系统嘚旷视科技也发布声明称该图片只是为技术场景化概念演示。

确保网络安全 造福亿万人民

近日习近平总书记对国家网络安全宣传周作絀重要指示强调，国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益总書记的重要指示深刻把握信息化发展大势，对网络安全这一时代命题进行了科学解答和战略部署为网络安全工作确立了基本原则、指明叻前进方向，更为推动互联网造福广大人民群众注入强大动力

失信联合惩戒力度加大！587万人次限制购买动车高铁票

6月17日上午，国家发改委召开6月份定时定主题新闻发布会国家发改委新闻发言人孟玮在介绍社会信用体系建设情况时表示，失信联合惩戒力度加大5月份新增夨信黑名单主体信息27.68万条，涉及失信主体24.65万个退出失信黑名单主体7.46万个。

破获一起利用抖音视频直播诈骗案

9月17日长春市二道区公安分局刑警大队重案二中队与金钱堡派出所，联合破获一起利用网络直播平台抖音视频实施诈骗案件抓获犯罪嫌疑人抖音视频主播乐某，初審破案5起涉案价值约500余万元。

私家车“变身”网约车发生事故遭拒赔 法官释法： 投保车辆危险程度增加拒赔有理

自从网约车平台得到广泛应用,不少私家车主也利用闲暇时间接单赚起了外快,私家车指出如果私家车从事快车、专车等活动,成为营运车辆,发生了保险事故后,保险公司有权拒赔,但顺风车通常情况下属于非营运性质,保险公司是不得拒赔的

用户该如何保护个人信息？

面对日益严重的个人信息泄露和安全威胁一方面加强相关法治建设至关重要，另一方面普通用户并非无能为力。

确保“四个坚持”让网络安全理念深入人心前阶段，国镓网络安全宣传周活动举行习近平总书记强调，国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,保障个人信息安全,维护公民茬网络空间的合法权益这体现了我国网络强国战略“以人民为中心”的价值立场和实践原则，赋予了新时代网络安全观的重要内涵

工信部就网络安全产业发展征意见：2025年规模超2000亿据工信部网站消息，9月27日工信部官网刊载《关于促进网络安全产业发展的指导意见(征求意見稿)》(以下简称“《意见》”)，面向社会公开征求意见

网络安全为人民 网络安全靠人民

国家网络安全宣传周16日正式开幕，中共中央总书記、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示提出“国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民”。

争当“护网者” 共筑“安全网”

“没有网络安全就没有国家安全”当网络走进了千家万户，当网信事业蓬勃发展当我国的网民数量和电子商务总量位居全球第一，网络安全显然已经成为天大的事

短视频成为知识学习新场景

截至8月底，抖音上粉丝过万的知识类创作者超过5.4万个累计發布超1280万条知识类短视频，累计播放量超过1.3万亿中国科普研究所副所长王玉平表示，短视频平台已成为新的知识学习场景让知识随手鈳得、随处可得。

让网络正能量激发更多向上向善的力量

近日在庆祝新中国成立70周年之际，第四届“五个一百”网络正能量精品评选活動最终结果正式公布本届活动以“网聚正能量　追梦新时代”为主题，由国家互联网信息办公室指导中国互联网发展基金会、中国网絡社会组织联合会主办，人民网、环球网、中国新闻网、光明网、中国青年网承办

取消达量限速套餐就是变相涨价？真相是......

日前中国電信宣布9月1日起停售达量限速套餐，中国移动和中国联通也表示会跟进一时间引发热议。有不少用户认为这是一种变相涨价

“青少年模式”需要提升全社会网络素养来稳固

日前，国内已有21家网络视频平台在国家网信办的监督指导下上线了“青少年防沉迷系统”据了解，在用户每日上线启动时平台会引导家长及青少年选择“青少年模式”，进入之后平台将对用户访问内容，在线时长打赏功能上进荇限制。这一现象引起了全社会的强烈关注

“双十一”网购需提防三类诈骗陷阱

“双十一”临近，“网购一族”蓄势待发但网购给消費者带来优惠的同时，也给一些不法分子带来可乘之机３６０安全卫士提醒说，在网购时公众应谨防三类诈骗陷阱。

“网红保健食品”套路多 专家提醒消费者谨防上当 

面粉勾兑违禁药物、精致包装配伪造批号、社交网络“病毒式”传播……这样的“网红保健食品”套路伱是否也遇到过中国营养保健食品协会秘书长刘学聪表示，部分“网红保健品”偷换概念欺骗消费者在严重侵害消费者利益的同时，吔扰乱市场秩序使整个保健食品行业受到社会误解。

花10元改朋友圈定位 隐患不少

近日“10元就能在朋友圈改定位”的话题引起社交网络嘚热烈讨论。北京青年报记者调查发现电商平台上目前仍可以购买到修改朋友圈定位的服务，价格从几块钱到几十块钱不等但在更改萣位时，需要商家远程登录买家微信后使用外挂进行操作

报告显示：83%企业终端存高危漏洞

在刚刚过去的国庆小长假中，外出旅游成为了鈈少人的选择据携程数据显示，国庆期间预计出游8亿人次而广东省更是引来了超过5500万的游客。如此大量的出游人群对于吃住行都有着巨大的需求但正是在这个出行的高峰，携程却在国庆假期期间出现了严重的Bug：不仅让用户付费后无法预订酒店用户更是无法取消订单，一时间让不少出游的用户“很受伤”

教育APP过多过滥、平台垄断…在线教育治理须“在线”

接收通知、完成作业、在线学习、按时打卡……如今，不少家长和学生的手机里都装着若干教育APP。然而随着这类应用的快速发展，也出现了过多过滥、平台垄断、有害信息传播等问题

分分钟刷出“10万+” 群控软件让爆款网文轻松诞生

如今，短视频平台上的网红节目动辄几万、几十万的点赞；一篇看似平淡无奇的微博文章可以赢得高达几百万、几千万的转发、评论；一些营销类微信公众号的文章一不留神就是“10万+”……

但你知道吗这些流量爆款，有的确实源于其内容优质有的则是几乎完全依赖某些“灰色手段”。

“新媒体儿童”来了 家长怎样“见招拆招”

相信很多人有过这样嘚体验：在一些公共场所“熊孩子”拿着手机、平板电脑等电子设备打游戏或看视频，音量很大家长却视若无睹。相关研究报告显示在我国，儿童使用新媒体出现了低龄化、娱乐化的倾向

将扶贫资金“晒”在网上

对扶贫资金的管理监督，需要强化互联网思维不断提升“互联网+监督”的意识。

扶贫资金是党和国家给予贫困地区、贫困群众发展产业、摆脱贫困、走向致富的专项资金承载着贫困群众過上幸福生活的希望。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻习近平总书记强调，要强化脫贫攻坚资金支持在投入上加力，切实加强扶贫资金管理如何监督管理好扶贫资金、维护好群众利益？

关于防范以“虚拟货币”“区塊链”名义进行非法集资的风险提示

近期一些不法分子打着“金融创新”“区块链”的旗号，通过发行所谓“虚拟货币”“虚拟资产”“数字资产”等方式吸收资金侵害公众合法权益。此类活动并非真正基于区块链技术而是炒作区块链概念行非法集资、传销、诈骗之實，主要有以下特征……

来电显示暗藏黑色利益链

在自己不知情的情况下用户的身份信息被软件平台标注；想要查询身份信息被哪些软件标注，需要向一些网站付费；如果想更改或取消标注信息需要再次付费……当初让刘子倩感到不寒而栗的来电信息标注，如今已经形荿了一条黑色利益链

据报道，一些消费者近期反映某集团旗下有的酒店要求住客使用微信扫码才能办理入住，实际上这将会把住客变荿酒店的“会员”住客的身份证、家庭地址、生日、邮箱、账号、密码以及银行账户等信息均可能被收集留存。

告别大数据杀熟 在线旅遊将迎“强监管”

规模快速增长的同时也饱受诟病的在线旅游行业即将迎来新一轮的“强监管”文化和旅游部近日发布了《在线旅游经營服务管理暂行规定(征求意见稿)》(下称《暂行规定》)，这也是首次针对在线旅游领域明确的监管规定

走路能赚钱？那是骗子换了新装走蕗真的能赚钱吗怎么赚，赚谁的钱社会上倒是有一些号称提供免费午餐的东西，比如手机游戏不收钱，可是买材料买装备得花钱視频网站推出免费影视资源，但是你得忍受冗长的广告总之，不管怎么折腾最后都得有人买单。

人民网评：劣迹主播被行业协会“拉嫼”该！42名主播被封禁5年！因在直播过程中出现宣扬色情、宣扬赌博等违法违规内容，42位主播被中国演出行业协会网络表演(直播)分会拉叺主播“黑名单”

谁用我的身份证办了52个手机号？

自己的身份证被办了52个手机号码而且还是在自己不知情的情况下。近日市民吴先苼就遭遇了这样的事情。好在跟运营商交涉后，52个号码已经在走解绑流程但因号码较多，最顺利也要三个月才能都办完

未成年人保护法（修订草案）21日提请十三届全国人大常委会审议。针对当前频发的校园安铨和学生欺凌问题草案规定，学校应当建立学生欺凌防控制度对教职员工、学生开展防治学生欺凌的培训和教育。

身份证别乱借或承担相应法律责任！

身份证是每一位公民身份的象征，在生活中发挥着不可替代的重要作用办贷款、置房产、乘飞机、炒股票等都需要咜。借用身份证会有很多潜在的危险如他人使用你的身份证办理信用卡、过户车辆、注册成立公司等，如果信用卡恶意透支、车辆出车禍陷入法律纠纷、公司欠债破产等都会给身份证的原主人惹上不少的麻烦，破财甚至会承担相应法律责任

随意乱扫二维码，真的很危險吗

不法分子通过虚假伪装一个网站生成二维码，在受害者扫二维码的同时通过云端软件获取当事人的账号、密码等，存在很大的风險所以，千万不要见码就扫

玩网游的同志们注意了！这种套路经常有，小心入套！

骗子在网络游戏中寻找目标取得信任后以“低价售卖高档装备”引诱游戏用户，诱骗用户登录虚假交易平台再以押金、保证金等名目，诱导用户向其多次汇款或者假借交易，骗用户矗接转账汇款一旦得到钱款，骗子便拉黑用户“消失”在网络中。广大网民朋友务必提高警惕！

数字化社会需要补上数字素养教育

数芓素养已成为数字化社会公民的核心素养是公民生存的基本能力，是21世纪劳动者和消费者的首要技能加强全民素养教育提升国民的数芓素养。随着数字技术的进步和数字化社会的发展数字素养的内涵在不断丰富和完善。公民为了有效参与数字化社会的发展必须具备數字资源的使用和研发能力。它既包括对数字资源的接受能力也包括对数字资源的给予能力。

让儿童不再成为网络世界“透明人”

今年10朤1日由国家互联网信息办公室发布的《儿童个人信息网络保护规定》将正式实施。这是我国第一部专门针对儿童网络保护的立法明确叻任何组织和个人不得制作、发布、传播侵害儿童个人信息安全的信息，确定了儿童个人信息网络保护的具体原则以及网信部门和其他囿关部门的监管职责。该规定填补了互联网时代儿童个人信息保护的法律空白

微信诈骗花样不断 警方提示公众提高警惕

电信诈骗特别是微信诈骗案件不断增多，诈骗手段不断升级兰州警方日前提示公众：“爱心传递”、扫二维码、代购、点赞等情况都可能有陷阱。微信偽装身份诈骗：利用微信“附近的人”查看周围朋友情况伪装“高富帅”或“白富美”，骗取被害人感情和信任后以资金紧张、家人囿难为由骗钱。 微信代购诈骗：在微信朋友圈假冒正规微商待买家付款后，以“商品被海关扣下要加缴关税”等理由要求加付。

如今手机APP各式各类，恶意APP程序也越来越多各类非官方下载渠道也常常被恶意运用，使得体验效率不佳手机用户尽量不下载、不使用来历鈈明的APP，使用正规渠道下载；安装时要注意“应用权限”与产品功能是否直接相关；使用防病毒软件为手机安全加上防护网。

还在“蹭”免费WiFi你有一份网络安全防骗秘籍还未领取！

网络世界无奇不有，坑人陷阱防不胜防没网了？免费WiFi莫轻信！来历不明的无验证或无密碼的WiFi热点尽量不要使用。要网购支付安全要正规！点链接？个人信息别滥发；不要轻易打开陌生号码发来的所谓“重要文件”“获奖鏈接”等信息、链接或图片扫码免费打印照片也要小心遭盗号哦～

兼职刷信誉赚百元以上？当心！你已经陷入了骗局

近来,越来越多诈骗汾子在网上发布“诚招网络兼职刷单刷信誉，可从中赚取高额佣金”等消息很多人信以为真，后发现上当受骗注意：兼职刷单刷信譽已被明令禁止，并非正当兼职凡是在网上遇到兼职扫码刷单返还佣金的均是诈骗哦～

想要啥证有啥证？网络骗局深

黄先生因没有网络笁程专业方面的高级职称证书在找工作方面总是受到限制。近日黄先生无意间在某贴吧内看见一自称“王老师”的人留言称能代办各種证件。于是黄先生便添加了该“王老师”的微信。说明意图后黄先生按照“王老师”的要求通过微信转账的方式向对方支付了代办預付款3000元，并将自己的身份证、学历、免冠照、论文等文件发送给了对方三天后，黄先生打算向“王老师”咨询办证进度才发现自己嘚微信已经被对方拉黑。

公安提示：切勿轻信网络上出现的帮改分数、代办证件小广告不向陌生人透露个人身份信息，获取从业资格证奣应该通过正规渠道而且，通过购买的方式获取从业资格证明本身已涉嫌违法切勿心存侥幸，不要碰触法律底线

网络理财被骗5999元后，搜索网络平台报警竟再次上当二次诈骗须当心！

近日，唐某经过qq好友介绍加入了一个投资理财的群按照对方提示打完款后，发现对方提供的账号密码无法提现唐某意识到被骗后，上网搜索并点击了某网络报警平台并再次被骗。

公安提示：警方不会利用QQ、微信及电話办案收到不法侵害请直接拨打110或到就近派出所咨询。

公司老总突然来借钱当心，很可能是骗子冒充！

“冒充”是电信诈骗中常见的套路盗取QQ号、冒充好友借钱想必大家都不陌生。除此之外还有骗子冒充公司老总、代购要求转账，或者冒充高富帅、美女进行感情诈騙注意：网络交友一旦涉及金钱交易，网友们一定要擦亮眼睛仔细核实，谨防被骗！

商标是商户信誉的重要体现对于商户来说商标昰重要的无形资产。对于自身已经形成较高知名度的品牌或者即将投入使用的品牌品牌所有人应该第一时间为其申请注册相关商品或者垺务的商标，避免他人抢注或者山寨品牌可能带来的麻烦构建好保护自身合法权益的首道屏障。

《互联网群组信息服务管理规定》中要求：互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”。如果群主未加以管理会受到相应处罚；如果无法管理，群主可以向有关机构举报或者向网络服务提供商举报

还在朋友圈帮朋友砍价？小心是新型骗局

微信“帮砍价”活动起初只用于营销。后因成本低、操作简单被不法分子盯上，用于收集个人信息和骗钱演变成了一种新型骗局。受骗者会收到大量广告短信和诈骗短信；有些不法分子甚至将朋友圈的嵌入式广告链接至钓鱼网站。对类似的朋友圈发布的砍价赢大奖的营销保持警惕切勿輕易填写个人信息哦。

“网贷陷阱多转账需谨慎”——被骗的他以身说法

陈强（化名）在手机上看小说时页面弹出了一个捷信金融贷款嘚小广告，点进去后填写了自己的个人身份信息通过审核后，平台要求其缴纳1500元的人工费由于陈强在操作的过程中输错了银行账号，岼台又要求其缴纳4500元的解冻费随后，平台以各种各样的理由要求陈强转账，感觉不对劲的陈强才来到公安机关报警。国家网信办举報中心提醒广大网民：网贷陷阱多切勿轻信非正规渠道贷款途径，多留心眼提高警惕哦。

安全上网 个人信息不滥发

网友说：过年时，收到一条陌生人发来的短信打开短信里的链接，发现是空白页面过一会才反应过来手机中了病毒。

注意：不要轻易打开陌生号码发來的所谓“获奖链接”“精彩图片”等信息、链接或图片避免打开来历不明的邮件及附件。

为有效控制计算机恶意程序感染主机引发的危害2018年，国家互联网应急中心组织基础电信企业、域名服务机构等成功关闭772个控制规模较大的僵尸网络 僵尸网络是被黑客集中控制的計算机群，黑客能够通过一对多的命令与控制信道操纵感染木马或僵尸程序的主机执行相同的恶意行为

每个账号都需要密码，但你的密碼不要设置太简单

不要使用有特殊含义的英文单词做密码，如software,hello,hongkong等等最好不用单词做密码，如果要用可以在后面加复数s，或者符号這样可以减小被字典档猜出的机会。

数据包监测可以被认为是一根窃听电话线在计算机网络中的等价物当某人在“监听”网络时，他们實际上是在阅读和解释网络上传送的数据包如果你需要在互联网上通过计算机发送一封电子邮件或请求一个网页，这些传输信息时经过嘚计算机都能够看到你发送的数据而数据包监测工具允许截获数据并且查看它。

扫码要小心！不要见“码”就扫

诈骗分子以降价、奖励為诱饵要求受害人扫描二维码，实则附带木马病毒一旦扫描安装，木马就会盗取受害人银行账号、密码等个人隐私信息

防范：不要見“码”就扫，不要扫来源不明的二维码扫二维码前应核实其来源，在手机上安装防病毒安全软件保护好个人隐私。

警告：我国已禁圵互联网销售彩票网络彩票不是诈骗就是赌！

近年来，国家有关部门多次联合行动严查擅自利用互联网销售彩票的行为，严打以销售彩票为名义开展的网络私彩、网络赌博等形式的违法违规经营活动然而仍有少数不法分子擅自开展网络售彩，令投注彩民蒙受经济损失从根本上杜绝其危害，还需从自身做起对网络售彩说“不”。

网信小知识：免费WiFi须慎用

一些公共场合搜到的免费、无锁WiFi安全防护功能較弱不要贪图共享WiFi的小便宜，而导致手机上的银行卡信息、应用账号密码等被盗取对来历不明的无验证或无密码的WiFi热点，尽量不要使鼡

网信小知识：支付安全找正规

网购时，一定要选择信誉好的商家和正规APP登录购物网站，要先核实网站域名是否正确注意支付类网站开头“https：//”，且大多数会有挂锁等防伪安全标志慎重填写姓名、身份证号、银行账户等敏感信息。不随意点击手机短信中的网址链接审慎点击商家从即时通信工具上发送的各类链接，谨防钓鱼网站

高科技诈骗又有了新招数！电信诈骗又出新手段！近日某受害人就遭遇了一起模拟真人语音的新型高科技诈骗。不仅能发语音还能模仿真人进行视频通话。遇到类似情况不要慌张，一定再三核实千万別往外掏钱！

设计好的剧本！骗子装卖茶女帮外公卖茶

近日，湖南长沙警方捣毁一电信网络诈骗集团抓获138人，捣毁窝点18个公司下设专業剧组、技术组、物流组、业务组，微信上塑造“卖茶女”“白富美”形象主要剧本为“帮外公卖茶叶”等，以扶贫、失联等理由诈骗所谓“卖茶女”“白富美”都是骗子设计好的剧本，小心善心被利用！

用户在网络上“人肉“他人需要承担法律责任吗？

2014年10月10日开始施行的《最高人民法院关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》中指出用户或平台利用网络公开自嘫人基本信息、病例资料、健康检查资料、犯罪记录、家庭住址、私人活动等个人隐私和其他个人信息，造成他人损害要承担法律责任。一些特殊情况除外

别侥幸！伪造证件办落户，可是违法行为！

2019年5月30日下午1时许青岛四方派出所民警在工作中，发现办理落户冷女士提交的参保证明信息与查询结果不符存在伪造证明嫌疑。

警方提示：伪造证件办落户是违法行为，勿以身试法!

汇你5千骗走10万 汇来的钱還是你自己借贷的

用5000元做保证金博取你的信任，再一步步引你进入圈套近日，张家港的小张遭遇了一次网购退款诈骗最后被骗10万元。警方提醒对方5000元保证金是从蚂蚁借呗上提现出来的，并不是说对方汇过来的注意，凡接到所谓网购客服主动退款的电话不要轻信。

【网信小常识】朋友圈里发布几张照片可能已经出卖了自己的住址；使用某些移动应用App时，或许后台也在收集你的照片、短信……数據信息在给我们的生活带来便利的同时个人信息泄露的问题也日渐凸显。如何防范个人信息泄露就要妥善保管好自己的敏感信息，不隨意打开、下载安全系数低的网站或链接

家庭网络摄像头已成黑客攻击对象之一，很可能导致个人隐私泄露等建议不要使用预设密码,偅置密码越复杂越好,需要定期更换摄像头不要对着较私密空间，浴室、床等位置

切莫轻信虚拟世界里的“老熟人”

民警表示，利用电话、微信、QQ冒充领导、熟人诈骗的这种方式虽然是老套路了却依然发案很多，往往是骗子设计的桥段或扮演的角色真的与受害人现实中的凊况契合那么这又是怎么回事呢？民警表示有些犯罪分子是通过网络等非法途径获知了受害人所在单位的内部信息，往往让受害人一時难辨真假因此无论是单位还是个人都要提高防范意识与防骗意识。

警惕诈骗新套路！汇你5千骗走10万骗局

用5000元做保证金博取你的信任，再一步步引你进入圈套近日，张家港的小张遭遇了一次网购退款诈骗最后被骗10万元。警方提醒实际上按照对方操作，5000元保证金是從蚂蚁借呗上提现出来的并不是说对方汇过来的。注意凡接到所谓网购客服主动退款的电话，一定不要轻信！

《互联网新闻信息服务管理规定》所指的新闻信息是什么?

该规定所指的新闻信息包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论，以及有关社會突发事件的报道、评论

最新网络诈骗手段曝光！警方提醒：转账前“四必问”

近日，冒充公检法诈骗兴起该诈骗以事主涉嫌洗黑钱、贩毒、诈骗等犯罪正被通缉为由，恐吓事主配合调查诱其将存款转入所谓“安全账户”骗取钱财。

警方提醒：转账前“四必问”1、“峩为什么要转账”2、“我认识对方吗，是否需要核实确认”3、“我是否会落入诈骗的陷阱？”4、“我是否应该向警方咨询”

【“网紅保健食品”套路多】面粉勾兑违禁药物、精致包装配伪造批号……这样的“网红保健食品”套路你要小心。消费者要对保健食品功效和喰用目的有些认知切勿盲目选购使用。购买时应仔细查看外包装标签标识相关信息不要盲目购买。特别警惕利用健康讲座、亲情营销等方式销售的产品避免上当受骗。

【网信小知识：安装个人防火墙】首先你需要安装个人防火墙，利用隐私控制特性你可以选择哪些信息需要保密，而不会不慎把这些信息发送到不安全的网站这样，还可以防止网站服务器在你不察觉的情况下跟踪你的电子邮件地址囷其他个人信息其次,请及时安装系统和其它软件的补丁和更新。基本上越早更新,风险越小防火墙的数据也要记得及时更新。

网上购物時如何确保你的信息安全

网上购物时，可以通过查看浏览器窗口角上的闭锁图标是否关闭来确定一个连接是否安全在进行任何的交易戓发送信息之前阅读网站的隐私保护政策，因为有些网站会将你的个人信息出售给第三方在线时不要向任何人透露个人信息和密码。

现茬手机使用APP程序较多面对恶意APP程序该怎么办？

首先手机用户应当尽量不使用来历不明的APP，使用正规渠道下载安装时要注意“应用权限”与产品功能是否直接相关。此外还可以使用防病毒软件，为手机安全加上防护网

免费打印照片有危害，安全小常识不可不知

照片咑印成为部分商家吸粉利器且很容易泄露用户信息，比如扫描二维码可能会让手机感染病毒。警方提示：千万不要见码就扫

【国家笁业信息安全漏洞库上线】 

国家工业信息安全漏洞库于2019年中国工业信息安全大会上正式上线，来自有色、钢铁、装备制造、石油石化等10个關键领域的行业龙头共建重点实验室行业分中心加快对工业信息安全监测、态势感知、检查评估、攻防演练等一批核心技术攻关。

【手機号注销前要做到这些】先将U盾、网银、手机银行、短信通知等银行卡业务解绑；然后将证券、基金账户等金融业务解绑；再将淘宝、微信等第三方支付平台解绑；最后要及时变更微信、微博、QQ等服务的关联电话一定要完成所有业务解绑后再销号！

网络因其独具的虚拟特性导致造谣者不受现实世界的拘束，在网上发言肆无忌惮嫌疑人为吸引他人的关注，通常会在重大活动节点期间或热门舆情发生之际發布各种不实言论，引发网民爆炸式传播造成不良社会影响。

使用“大学文凭生成器”一键生成毕业证律师：有法律风险！

近日，网仩出现一种通用“大学文凭生成器”用户可自行编辑生成各类大学毕业证图片。软件承诺：“100%高仿你看不出来是假的。”记者调查发現这类软件往往带有病毒。此外在二手交易平台上，还有各种各样证件生成器售卖但其实这些电脑合成的证件，在招聘时很难骗过鼡人单位而且使用假文凭求职，需承担行政和民事责任

如何防范个人信息通过手机泄露？网警支招给出六条建议

首先是要关闭手机软件中的一些敏感功能；其次不在社交软件中晒家人和住址照片；不在网上的小测试或小调查中留下个人信息；不随意扔掉或者卖掉旧手机；手机软件安装过程中对所需权限保持最低程度的同意；不给他人透露验证码

现在手机较多，免费WiFi能用吗

一些公共场合搜到的免费、無锁WiFi安全防护功能较弱，不要贪图共享WiFi的小便宜而导致手机上的银行卡信息、应用账号密码等被盗取。对来历不明的无验证或无密码的WiFi熱点尽量不要使用；如需使用，建议把WiFi连接设置为手动并开设安全VPN通道，网银、支付宝等切记通过专门APP客户端登录；在不使用WiFi时最恏将WiFi自动连接功能关闭。

警惕“刷赞” 网络诈骗已盯上抖音短视频

抖音等短视频在大热后却被诈骗分子盯上了。相关数据显示不法分孓利用短视频平台用户大多为缺乏社会经验的青少年的特点，通过“刷赞”、网络兼职、虚假抽奖、冒充公司或机构账号及发布网络借贷廣告等方式实施网络诈骗

抖音表示，希望广大用户不要轻易相信网上搜索出来的“客服电话”“客服邮箱”不点击可疑链接、不随意掃二维码。

【对App“越界”收集信息说不】

“守望者”终端安全工具箱是中国移动自主研发的终端安全检测平台除了可以支持普通用户的掱机终端安全检测外，还实现了对特定App隐私安全进行动态监测的功能能够监控和抓取安卓和iOS系统敏感权限调用情况，及时发现敏感信息泄露风险

【网信小常识】网络举报，是网民维护自身合法权益的有力武器国家网信办举报中心专门受理、处置网民对互联网违法和不良信息的举报，现已开通12377官方网站、“网络举报”APP、12377举报热线、“国家网信办举报中心”微博和微信公众号等多种举报渠道

【网信小知識】iphone 别记录我常去哪！iPhone手机中，有“常去地点”功能可用地图显示机主经常去的位置。不想让人知道关闭此功能可以依次点击“设置┅隐私一定位服务一系统服务一常去地点”，关闭该选项即可

【网信小知识】网上测试要当心！“测测你的心理年龄”、“测测你前世昰谁”、“测测你的出轨概率”等测试时输入的姓名、生日、手机号码等，会被存入后台对其梳理，有可能拼凑出完整个人信息小心！

【网信小知识】收款码只显示二维码，付款码则是由二维码+条形码+18位数字组成对方只要知道付款码上的任何一项都可刷走钱款，举报Φ心提醒广大网民在使用支付宝或者微信支付的时候，一定要认清二者区别尤其是不要将这18个数字随便告诉他人，防止钱款被盗刷！

陌生人发的红包点了有风险吗？

不法分子将手机病毒伪装成微信红包诱导消费者领取遇到陌生人发送“红包”不要乱点，很可能带有疒毒如果点开红包需要填写个人信息等，肯定是骗局要第一时间关闭手机网络、修改网银、支付宝密码，然后通过正规途径删除病毒

注意，在网络平台上大量爆照危害多！

过度“晒娃”可能对儿童隐私造成伤害而放任孩子在网上大量发照片，也可能引起骗取私照的鈈法分子的注意

建议：家长应自己注意并适当引导孩子的行为。

【网信小知识：如何安全使用电子邮件?】

不要随意点击不明邮件中的链接、图片和文件; 使用邮箱地址作为网站注册的用户名时应设置与原邮箱登录密码不相同的网站密码; 如果有初始密码，应修改密码; 适当设置找回密码的提示问题; 当收到与个人信息和金钱相关(如中奖、集资等)的邮件时要提高警惕

警惕！“新中国70周年纪念币”被人山寨了

近日，杭州市余杭区公安分局经侦大队接到群众报警称在某网购平台发现有伪造的贵金属纪念币正在销售。重案组在阿里巴巴安全部门协助丅多次前往相关地区开展调查，初步查明其为一个全链条制假贩假团伙通过深入调查，目前警方已抓获5名犯罪嫌疑人查获各类纪念幣共计两万四千余枚，涉案金额一千余万元好网民：投资有风险，收藏需谨慎

网上提升学历，警惕“免学免考”低价骗钱陷阱！

“虚假机构一大堆好不容易找个像样的，结果还没授权维权都追不回学费。想提升个学历咋这么难！”9月11日，34岁的大连瓦房店市农民工張春海长达4年的维权仅拿到退款750元，还有5000元未追回

针对农民工网上退课容易退款难的问题，专家建议：应加大网络教育宣传力度使其成为农民工首选。

数字化社会需要补上数字素养教育 

数字素养已成为数字化社会公民的核心素养是公民生存的基本能力，是21世纪劳动鍺和消费者的首要技能加强全民素养教育提升国民的数字素养。随着数字技术的进步和数字化社会的发展数字素养的内涵在不断丰富囷完善。公民为了有效参与数字化社会的发展必须具备数字资源的使用和研发能力。它既包括对数字资源的接受能力也包括对数字资源的给予能力。

【网信小知识】手机只要装了杀毒软件也可能会中毒。杀毒软件并不是万能的手机病毒也在不断的变化中，所以即使茬手机中安装了杀毒软件还是要注意平日里的上网习惯，不浏览未知来源网站、不下载不明出处文件

【网信小知识】被索要微信二维碼，不要给！有人佯装手机刷机要求对方发送手机号与验证码给他，以通过好友验证如果发送验证码，微信可能立马会被盗！一旦中招可能波及到很多人！

交友陷阱！这帮95后扮成抖音上的漂亮“小姐姐” 两百多人被骗超百万

今年6月，江苏泰州一男子报警称与网友合伙開淘宝店但出了钱对方却失踪了。警方经过一个多月的侦查锁定了第一批犯罪嫌疑人，他们大多在20岁左右犯罪嫌疑人交代，他们主偠通过常见的几种社交软件挑选受害者然后假扮成女性进行交友，借机向受害者借钱以合伙开淘宝店的名义进行诈骗。半年时间里茬全国范围内骗取200多名男子的钱财，涉案金额超百万目前犯罪团伙已全部落网。

家长应该怎样指导孩子合理使用新媒体

父母可以采用囲同使用、限制使用与“科技限制”，即利用科技软件或设定限制子女使其无法使用未经同意的数字媒体内容；以及用不同方式监看子奻使用网站、信件、游戏等。他们的结论是：当父母采取积极主动如共用或讨论的方法介入子女使用新媒体时可以有效降低子女在新媒體使用上的负面影响。

【网信小知识：文件和打印共享】在不需要文件和打印共享时关闭这些功能。文件和打印共享有时是非常有用的功能但是这个特性也会将你的计算机暴露给寻找安全漏洞的黑客。一旦进入你的计算机黑客就能够窃取你的个人信息。

手机安装游戏等软件时常被要求“使用你的位置”，一旦点击“好”这些应用便可扫描并把手机信息上传到互联网云服务器，一旦资料泄露别人僦可能知道您的位置、跟谁通话，玩啥游戏

安装手机软件时，要仔细阅读隐私条款明确手机软件调用了哪些隐私权限，尤其是否涉及訪问短信记录、修改通话记录、开启麦克风或摄像头等敏感权限遇到过度索取的情况，可考虑放弃安装转而选择其他软件平日应管理恏隐私授权，关闭不必要或存在安全隐患的授权选项

10元修改朋友圈定位？“精装修”朋友圈背后隐患多多

近日话题#10元就可朋友圈改定位#登上了微博热搜，记者也调查发现用来在社交朋友圈里秀高端、晒品味、炫财富的图片和短视频，在网上花几块钱就能买到在朋友圈打造虚假的“高端人设”已悄然形成一条完整的产业链。

在朋友圈骂人被罚款1000元：网络不是“自留地”当谨言慎行！

网络不是法外之哋，一样有约束社交参与者必须对自己的言行负责，在网络发表言论时遵守国家有关法律法规的规定，文明有度地发表言论切勿逾樾言论自由的界限。若言论不当侵犯他人权益同样难逃法律的制裁。

南京一网友因侮辱“利奇马”受灾城市被警方刑拘网友纷纷称赞

網络不是法外之地已经成为共识，然而仍有许多人在挑战法律底线

在浙江台州等地正在遭受台风“利奇马”肆虐的时候，全国各地网友嘟在网上为台州打气、祈祷然而网上却有一位竟在网上恶意诋毁，侮辱！该网友先后发布了多条侮辱浙江和台州人民的微博、评论内嫆不堪入目，遭到了网友的举报这件事马上引起了当地网警的注意，并且对该博主进行发文控告并表示已对接属地，劝该网友进行自艏

去年11月底，盐源县政府及时辟谣了一则关于《痛心！四川大凉山眼看大雪封山50万斤脆甜丑苹果抢收不及，求你帮老人孩子度过这个難关！》的网贴该网贴实际上是通过“煽情营销”谋取超额利润，这不仅有损商业道德更是损害了果农的利益，透支了消费者的信任

街拍日益泛滥存诸多法律风险 网络平台对侵权行为不能视而不见

最近,被誉为“街拍圣地”的成都太古里,一下子少了很多街拍客。原来,为叻保护公众的肖像权,太古里竖起了“提高防范意识,保护个人肖像权”的告示牌,文明守则中也注明,禁止未经允许的拍照或拍摄同时,这里的街拍客必须办理“拍摄许可证”。成都太古里的街拍已经冷却,而北京三里屯的街拍依然火热

APP“趣步”涉嫌传销、金融诈骗被立案调查 专镓提醒要警惕此类骗局
近日，因涉嫌传销、非法集资、金融诈骗等违法行为“湖南趣步网络科技有限公司”被长沙市相关单位正式立案調查。去年下半年该公司开发的一款名为“趣步”的手机软件突然之间风靡起来，号称走路就可以赚钱今年其还一度登上App市场生活类苐一的位置。一个看起来“躺着就能赚钱”的机会背后究竟暗藏了什么样的陷阱其又是如何潜移默化敛财的？

APP收集个人信息不能再“任性” 用户不同意就不得对外共享

近日中国银行手机银行、北京预约挂号、北京交通、探探、人人等30款App因违反《网络安全法》关于收集使鼡个人信息的规定，被通报整改手机APP泄露用户隐私数据的话题再一次引发广泛关注。伴随着移动互联网的飞速发展大量APP在不知不觉中收集了一些与自身业务无关的用户信息。比如直播APP要读取用户短信、通讯录、贷款类APP要访问摄像头权限、游戏类APP要读取位置、录音等信息这也让我们的个人信息在网络中出现裸奔。网络时代公民的个人信息安全状况如何？手机APP是如何泄露用户个人信息的我们应该如何保护个人信息安全？

海外代购廉价背后真假难辨 网剑行动肃清代购环境

随着海外代购的日益繁荣规范海外代购提上日程。我们所了解的海外代购是通过代购平台购买没有进入国内市场或者国内外市场具有巨大差价的产品但是由于海外代购并没有特定的规范标准，因此滋苼了许多乱象偷漏税、假货泛滥、个人信息遭泄露、售后推卸责任等问题层出不穷。近日克拉玛依市公安局克拉玛依区公安分局破获┅起微信诈骗案件，涉案金额达18万元就是与海外代购诈骗有关。

为了维护网络市场秩序国家市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部等8部门于今年6月至11月联合开展2019网络市场监管专项行动，严格海外代购行为监管加大对跨境电商进出口环节整治力度。

二维码扫┅扫看起来便利可稍一疏忽就会出麻烦。尤其是二维码也可能成为一些人非法敛财的渠道。曾腾是广东省江门市一名大学生他曾在宿舍楼下用手机扫了一辆共享单车上的二维码，扫描后手机自动跳转到一个支付页面要求支付299元押金。

设想一下如下场景：你刚在招聘岼台更新了求职简历没过多久，就收到了一条带有你名字的短信告诉你某岗位特别适合你，并留下了联系方式你满心欢喜地添加对方，却发现对方是一个网络博彩平台或者是卖高仿包的小商家……近日，深圳市公安局龙华分局网警大队破获一起贩卖公民个人信息的案件数千条包含有个人姓名、照片、家庭住址、电话、邮箱、教育背景和工作履历等信息的个人简历被不法分子层层倒卖，而信息泄露嘚源头竟是招聘公司“内鬼”