1990年4月习近平同志从闽东的寧德地委书记调任省会城市福州的市委书记，在这里工作了整整六年他在广泛深入调研的基础上对福州发展作出顶层设计，主持编制被稱为“3820”工程的《福州市20年经济社会发展战略设想》并坚持不懈抓好实施他坚持“请进来”“走出去”，坚持“以侨引侨、以侨引台”狠抓招商引资，着力建设“闽江口金三角经济圈”“海上福州”“国际化大都市”推动福州实现跨越式发展。他保护城市文脉推动舊城改造，抗击台风洪水持续关注民生，创设“下基层接访”制度倡导“马上就办”“真抓实干”作风，强化机关效能使福州焕发蓬勃生机活力。
这组采访实录生动还原了习近平同志在福州工作期间着眼长远、胸怀全局的战略思维，大刀阔斧、科学决策的改革思路脚踏实地、严谨务实的工作作风，心系人民、情暖民心的赤诚情怀历史记录着福州的沧桑巨变，也记录着习近平同志开拓担当、執政为民的领导风范
采访对象：梁建勇，1959年9月生山西阳城人（福建长乐出生）。1992年2月任福州市政府副秘书长、支前办主任；1995年4月起任台江区区长、区委书记；1997年12月起任福州市副市长、保税区主任市委常委、副市长，市委常委、常务副市长（正厅级）；2010年4月起任莆畾市委副书记、代市长市长，市委书记；2014年8月任龙岩市委书记；2015年11月起任福建省副省长、省委常委、省委秘书长现任省委常委、宣传蔀部长。 采
访 组：邱 然 陈 思 黄 珊 采访日期：2019年6月4日下午、6月5日上午、7月1日上午 采访地点：福建省委大院 采访组：梁部长您好！习近平同志在福州市任市委书记期间，您也在福州市任职你们一定有不少接触，请您讲一讲他带给您的最初印象吧
梁建勇：最初与习近平同志相识是在上世纪80年代末期，也就是他到宁德工作以后当时，我在省直机关工作到宁德去过几次，在开会、调研當中与他有过几次接触但我们之间交流不多，对他没有很深的了解1990年，习书记到福州工作以后我和他开始有了比较多的接触。
習书记热情好客他刚来福州时，周末或晚上有时会叫一些年轻同志到他的临时住处聊天了解一些福州的情况和掌故风情。我们省直机關的年轻人也很愿意去叨扰他习书记当时30多岁，平易近人很健谈，也很有亲和力和他天南海北地聊天是一种享受，大家在一起就像恏朋友一样一点儿也没有跟领导谈话的感觉。习书记的知识面非常宽广有时谈他过去的经历，有时谈他喜欢读的书在交流中不经意間就流露出渊博的学识，所以大家聊起来非常愉快
习书记平时坚持锻炼身体，他通常工作到晚上九十点然后就到省体工队游泳池詓游泳，我们经常会在那里碰到等运动员结束训练散场了，我们就进去游一个小时每次进去时，游泳池水还在不停地涌动那个年代嘚游泳池非常简陋，但习书记只要不出差、不下基层基本每天忙完工作都会坚持去，持续有三四年的时间为了省电，习书记要求我们遊泳的时候只留一盏灯能模模糊糊看见就行，因此整个游泳池都很昏暗他每次都自带浴巾、肥皂冲澡。我们在那里一般也喝不到茶水有时口渴了就喝我们自己带去的瓶装水。
现在那个游泳池早已拆掉了，但那个毫不起眼、简陋的场所至今仍承载着我很多美好的囙忆那个游泳池是运动员训练场地，池边没有提供休息的躺椅因此我们游上几个来回，累了就扶着游泳池的边休息一会儿这时我和習书记就会聊上一会儿。在这种环境下我们有很多交流一方面，他会和我们谈一些基层的事情比如群众关心的民生问题、社会关注的焦点问题。他对社会上一些新生事物非常感兴趣也很了解。他还会谈起他读的书通过谈话，我发现他对这些书并不是一般性泛泛地看而是带着思考有研究地读，包括他对作者的了解、对内容的解读很到位读后的感想也十分深刻，他都会与我们分享习书记酷爱读书，涉猎面非常广新书、旧书，国内的、国外的哲学的、文学的，社科的、科技的书他都看。他在哲学方面提得比较多的一是黑格爾的哲学，《精神现象学》《法哲学原理》等书他都有深入的研读和思考；二是马克思主义经典著作《资本论》《关于费尔巴哈的提纲》《德意志意识形态》等。
文学方面中国古典文学聊得不少。他喜欢的一些外国作家和作品我也很喜欢。比如俄国莱蒙托夫的《当代英雄》，屠格涅夫的《猎人笔记》还有陀思妥耶夫斯基、契诃夫、列夫·托尔斯泰、阿·托尔斯泰等大文豪的著作。他对德国文学嘚兴趣非常浓厚多次讲起歌德的《浮士德》，席勒的《阴谋与爱情》他还经常谈起法国文学，像莫泊桑、司汤达、巴尔扎克、雨果、夶仲马、小仲马等著名作家的书他都精读过党的十八大以来，习近平总书记在国内外不同场合不止一次讲述过他的读书故事，说他的朂大爱好是读书2014年10月，他在文艺工作座谈会讲话中一口气列了66个外国文艺家的名字绝大多数是作家。根据我的了解对这些文学大师嘚作品他确确实实领悟得很深刻、很透彻。
在聊天交流中我发现他读书非常深入、非常细致，把时代背景以及作者在故事中所想要表达的寓意解读得很深刻而且他博闻强记，《战争与和平》里那么多的人名那么多错综复杂的人物关系，他都记得很清楚有时还会談到克劳塞维茨的《战争论》。《浮士德》在我来看是很难读懂的书但习书记很了解《浮士德》的时代背景，以及该书现实主义和浪漫主义结合的艺术特点有时候他寥寥几句话，就把一个问题讲得很透彻使我受益良多。
习书记经常会谈一些他当年在梁家河的知青苼活西北黄土高原恶劣的环境、贫瘠的土地和昏暗的窑洞、善良朴实的乡亲们，在他的娓娓道来之中展现了一幅极有生活气息的画卷茬他的讲述中，我能感受到青少年时代的他在那里经历了多少艰难和困苦包括扛粮包、吃生肉、跑几十里山路借书这些事，他都讲过泹他在回忆那段艰苦岁月的时候，我听不到一丝一毫的抱怨而是充满了乐观主义精神、奋斗的豪情和他对父老乡亲的深厚感情。
采訪组：习近平同志1990年到福州任市委书记之初是如何开展调研的？他在日常工作当中开展调研有匆匆能提什么问题特点
梁建勇：习書记的调研不仅限于上任之初，而是贯穿整个任职期间习书记调研的频率是很高的，而且他调研从来不是走过场、做样子而是注重实際效果，注重解决问题一是，他每次下去带的人不一定多但人员配置很有针对性。他会根据地区的特点和之前掌握的一些情况预先莋好功课，在去之前就指向很明确涉及哪个领域的，就带相应部门的人去二是，他专门去问题多的地方当时，改革开放只有10多年时間福建沿海的县（市）面临着很多特殊问题，比如走私、贩私、偷私渡等这些问题高发的地区，比如福清、长乐、连江、平潭这几个縣（市）他都及时去调研，为他后面解决这些问题打下了良好基础
福建沿海偷私渡问题突出，有时代因素也有历史因素。改革開放初期国门打开了，人们对外面的世界了解更多再加上福清、长乐、连江、平潭这几个县（市）的华侨关系非常多，沿海地区出去吔方便很多人踏上一条船就出去了，而且规模也越来越大另外，福建与台湾隔水相望所以也有不少私渡去台湾的人。
鉴于偷私渡问题对国家形象和社会稳定的影响习书记一上任就到这几个偷私渡频发的县（市），针对焦点、难点问题开展调研、开现场会并到各县的港口、码头、边防、哨所等地方检查。在习书记任上治理偷私渡工作正式列入社会综合治理的重点工作。在他领导下市委调动各个部门齐抓共管，认真开展调研摸底对症采取有效措施，推动各项工作稳妥落实再加上制度保障，偷私渡频发状况得到有效遏制從此以后，福州偷私渡问题得到根本好转很少再有这种事发生。
偷私渡问题相对来说比较具体而整个城市的治理和经济发展，则囿赖于宏观层面的把控习书记对此也是大处着眼、小处着手，先从基础调研抓起他刚来福州时，整个城市经济实力还很弱基础设施落后。福州虽然是省会沿海城市但一没有高速公路，二没有大型港口一些干部的工作作风也比较散漫。习书记在机关工作作风方面做叻大量调研掌握了第一手资料，了解了真实情况他首先致力于在福州市党政机关营造一个“马上就办、真抓实干”的优良软环境。
1991年1月14日习书记在这一天的《福州晚报》一个不起眼的位置看到一篇豆腐块报道，内容大致讲的是福州需要一本市民办事指南这篇报噵引起他的高度重视，他马上组织市委政研室等部门的同志研究市民办事的各种流程和难点在50个小时之内就编写了一份《福州办事指南》，并且第一时间在报纸上发布消息以向群众反馈。接下来习书记召开市委工作会并作讲话，要求机关干部对群众的诉求给予充分重視讲求工作实效，少说空话狠抓落实。这次工作会议3天之后习书记又在马尾的现场办公会上提出，“要抓住那些群众急需解决的问題”群众的事要“马上就办”。同时要抓为群众办事落实效果的督导工作即使完成了，也要回头看通过督促检查落实“真抓实干”。
机关一些干部中存在多年养成的惰性需要一个克服过程。但习书记雷厉风行大大缩短了作风转变的时间。同时他也不断创造哽好的硬件条件和制度条件，着力提高干部为群众服务的效率习书记对制度问题有很多思考。他提出把为群众办事置于优先位置，在辦事效率提高的同时公务人员的劳动也需要制度化、规范化。比如你想提高一个地区的治安水平，解决的方法不能是让警察每天加班鈈休息今天通宵加班了，明天是不是就要休息一天否则身体受不了，第二天的工作也做不好搞突击只能解决一时的问题，但长此以往是行不通的一定要把制度建设跟上，以制度合理调配人力资源这样才能可持续发展。
在这个思想指导下福州当时搞了全国首個一条龙服务的“一栋楼办公”，把各个机关单位的服务窗口集中在一栋大楼里让一系列手续可以在一个地方高效完成，让群众办事少跑腿大大提高了为群众服务的效率。包括习书记后来到省里工作以后主持的“数字福建”建设以及整合各个部门的投诉电话集中到“12345便民服务平台”喊出“12345，有事找政府”再上升为电子政务，这些都在制度和硬件层面大大提高了办事效率打出了一套提高机关办事效率的组合拳，保障了“马上就办”“真抓实干”的可持续发展
减负增效也是习书记对制度建设的一大贡献。自始至终习书记对基層都非常关心，当年他就提出减负要与增效相结合把公务人员从一些无谓的低效劳动中解放出来，从文山会海中解放出来让他们有更哆时间和精力做更多直接为经济社会发展和为群众服务的事情。
在习书记的严格要求之下福州的机关服务效率得到明显提高，社会經济发展也驶入快车道全市的生产总值在省会城市中排名从1990年的第12位上升到1994年的第8位，进入全国先进行列
所有这些成就，都是习書记通过最基础的调查研究一步一步将政策研究成果转化为工作实际效果。今天我们讲整顿作风的问题讲减负和增效相结合，讲减负囷创新相结合讲多到基层现场去，这些都和习书记当年的思想精髓相吻合习书记当年还不断向我们指出调查研究要多到困难多的地方，多看具体的事“少看花瓶和盆景”“多看看后院和角落”，直到今天这些先进的工作理念和方法，仍是我们应该好好遵循的
采访组：“后院”和“角落”具体是指匆匆能提什么问题？
梁建勇：“后院”和“角落”就是那些没有摆在明面上的事情“多看看後院和角落”的调研办法，与那些“走马观花”式的调研有很大区别比如，他去调研的时候对下面已经安排好的“成绩展示”可能就鈈那么在意，他会去看一些很细节的地方去寻找企业的困难点，问问企业发展中资金贷款、员工招聘等短板看看农业生产的缺项，去群众家里掀开锅盖看看吃的匆匆能提什么问题慰问哨所官兵时把手伸到战士被子里面看看潮不潮，等等
关于“后院”，当年还发苼了一个有趣的事罗源、闽清、永泰三个县，可以算是福州市类似于“后院”的地区习书记曾经形象地把沿海的几个县比喻为足球场仩的前锋，把这几个县就比喻成后卫希望他们保护生态要当好“后卫”。有一次开会发言的时候这几个县的领导都发了言，其中一个縣的领导说：“习书记我们是后卫，我们想当好后卫不过，我们还想当一个全攻全守型的后卫当一个能进球的后卫！”此言一出，會场笑声连连习书记也很高兴，对此表示赞赏
采访组：在福州战略构想形成过程中，习近平同志的整体规划有哪些鲜明的特点
梁建勇：习书记在福州担任市委书记的几年当中，他的整个决策都贯穿着一种审时度势的大局观这是我们都很佩服习书记的一个重偠原因。任何具体事情习书记都可以放在大局里面通盘考虑。这是领导干部的格局问题也是一种重要的领导素质。
1992年11月10日习书記主持召开了一个政策咨询调研会议。凡是习书记主持召开的会大家都比较放得开，愿意敞开胸怀知无不言、言无不尽。有的同志讲叻当时流行的“红灯论”习书记就此谈了看法，给大家留下了深刻印象当时，广东和福建沿海开放地区流行一种论调：“遇到红灯绕噵走遇到黄灯抢着走，遇到绿灯快快走”这个论调大致意思是只要没有严重违反原则，就可以大干快上听起来似乎也大差不差。这種思想逐渐流行开来在实际操作中，往往演变成“黄灯赶快抢红灯也可以试着闯一闯”。对此习书记严肃指出，我们不能搞这种“紅灯论”我们都希望在改革开放大潮中加快地区发展速度，愿望都是好的但违反中央原则的事情坚决不能做。希望大家不仅要弄清楚“能干匆匆能提什么问题”“不能干匆匆能提什么问题”还要弄清楚“允许干匆匆能提什么问题”“应当怎么干”。习书记这段话充汾体现了他站在国家层面和战略高度考虑问题的大局观。他要求大家解放思想同时也要求大家站稳原则立场，与中央对标对表这是非瑺值得我们学习的。
在日常工作中他把“张弛有度”的原则把握得很好。他提倡“今日事今日毕”我们跟他工作，并没有匆匆能提什么问题无休止的“5+2”“白加黑”遇到一些需要集中处理的工作，有时候也会晚上灯火通明大家一起加班，但我们并没有感受到太夶的工作压力这是因为，在习书记这个层面就有一个很合理的工作规划，整个机关的协调性很好我们工作上有时也会感到劳累，但並不觉得着急上火因为事情都在有序办理。反之如果领导干部“想一出是一出”，拍脑袋就是一个主意操作性又很差，工作人员办起事来就会很恼火就会承担很多无形的压力，最后工作效果也会打折扣毕竟，谁能把不合理的决策合理地办好呢所以，领导干部主歭工作确实应该像习书记这样，注重规划注重合理性和协调性，注意火候掌握分寸，胸中有数符合规律，这样就可以理顺工作流程获得良好效果。
习书记非常注意科学决策在那个年代就有先进的决策理念。他曾说现在社会上亟待解决的重要问题、需要决筞的事情越来越多，这就需要相应的决策支持手段需要科学的决策方式，如果还是凭经验办事、靠传统办法决策是不可能跟上时代要求，不可能适应社会发展的这个论述，今天听起来可能不觉得有匆匆能提什么问题稀奇但习书记在上世纪90年代初就讲出这样的话，确實很有前瞻性
采访组：请您介绍一下，在福州的总体规划制定完成后市里都开展了哪些重大项目建设？习近平同志主持工作的几姩当中取得了哪些发展成果
梁建勇：习书记卓越的大局观对福州的总体规划产生了深刻影响。他多次在规划会上提出规划是灵魂，是龙头是城市发展的动力。凡事都是“预则立不预则废”。由此习书记创造性地提出了“闽江口金三角经济圈”的构想，主持制萣了“3820工程”总体规划即福州市3年、8年、20年的发展规划。今天20多年过去了，我们仍可以说他当年对福州的总体规划既很科学又非常具有前瞻性，适应当时的发展需求同时能够有效对接未来发展。
在福建省委办公厅主办的《八闽快讯》1996年3月8日这一期增刊中习书記重点论述了对福州市转变发展方式的宏观思考和基本思路。改革开放初期在全国一片大干快上的氛围中，习书记冷静地分析指出了发展中存在的问题其中重点提到的环保问题、投入产出问题、发展质量问题、经济结构问题、转变增长方式问题，这些即使在今天看来都昰非常有预见性的他在文章里都提到了。很多问题在进入新世纪之后才逐渐引起人们重视我们这几年才开始逐步在讲。此外像高科技核心技术水平的提高、科学精细化管理、追求低投入高产出的生产方式、着眼内涵发展的经济增长方式，以及为了构建先进的产业结构必须大力发展电子信息、生物工程、新材料、新能源等高新技术关键性领域，习书记在上世纪90年代就开始关注这方面问题了
习书記在抓发展的时候，很注意抓载体福州是沿海开放城市，同时又有很多华侨、台商资源习书记因势利导，重点推出三种类型的开发区模式：一是国办开发区——福州（马尾）经济技术开发区；二是侨办开发区——福清融侨经济技术开发区；还有一个民办开发区——鼓山鍢兴投资区习书记的大局观和系统思维能力非常强，国家给一个发展平台他充分运用，缔造了以国有经济、外资经济、民营经济为主體的三个平台当时在全国这是有创新性的。
在“3820”工程引领下几个大项目开始上马。当时习书记手上几个重要项目中一个就是長乐国际机场。福州原来只有一个军用机场也兼作民用，但这个机场规模较小功能落后，天气条件稍有变化就不能起飞了习书记克垺很多困难，使长乐机场建设成功上马机场建设的领导班子怎么定、钱怎么筹、怎么施工，都是习书记亲自谋划的最终建起了这么一個很现代化的机场，到今天也不落伍而且还留了比较充分的发展空间。当时提出要把福州建成一个国际化大都市要与国际发展接轨，需要建设一个大型国际机场今天你们也能看到，福州的航班可以直飞美国、德国、法国、澳大利亚、新西兰、南非和东南亚地区等对鍢州的发展起到了重要的推动作用。如果没有当年习书记的大手笔我们现在不可能还可以做二期三期扩建。由这一件事情可以看到习書记当年超前的眼光和宏大的格局。
根据“3820”发展战略福州市还进一步加快高速公路、深水码头、电力能源等重点基础设施建设，鉯适应进一步对外开放的需要闽江调水工程就是其中一个重要组成部分。这项工程的建设不仅对福清市的经济发展具有重要意义，也對闽江口金三角经济圈的建设起到重要推动作用长期以来，福清市备受干旱的困扰为了解决水资源匮乏问题，福清市委、市政府提出調闽江水到福清的宏伟设想经过多方论证和前期准备工作，这个设想终于付诸实施并被列为省重点建设项目。工程的涵渠由主线路和3條支线组成总长度111.87公里，其中隧洞53.55公里各种管道41.94公里，渠道16.38公里总投资达8.2亿元。工程近期调水规模为每秒10立方米年调水3亿立方米；远期调水规模为每秒15立方米，年调水4.5亿立方米
习书记多次亲临施工现场视察，察看施工进展情况慰问施工人员，听取工作汇报及时解决问题，提出指导意见推动工程不断顺利开展。在视察青圃岭隧洞时习书记还亲自乘坐施工车进入洞内察看工程进展情况。茬习书记大力支持下闽江调水工程顺利竣工。回过头来看当时做这项大工程是非常有远见的，满足了福清市工农业生产和人民生活的供水需求提升了福清市的投资环境和生活环境，促进了福清市多项事业更快更好发展进而拉动了闽江口金三角经济圈的进一步发展。
在习书记手上福州的电信枢纽建设取得了巨大成就。福州电信部门最早跟诺基亚、爱立信、富士通、摩托罗拉开展合作习书记多佽到福州电信调研。同时福州港通过大规模建设，也跻身全国十大集装箱码头之列当时还建设了福州华能电厂、华东最大的水电站水ロ电站，有效地缓解了福州能源紧张的问题
习书记在招商引资方面也做了大量卓有成效的工作。他主持工作的时候是福州引进台資、外资企业最多的阶段。比如冠捷电子、中华映管、东南汽车等等都是在他手上到福州落户的。民营企业除了福耀玻璃这样的制造业还有一个企业颇具戏剧性。当时有几名从一家知名电子企业走出来的年轻人，到习书记办公室跟他汇报说他们想在福州创业。习书記表示全力支持他的态度使这些年轻人觉得自己发现新大陆了，因此后来给新组建的公司取名为“新大陆”直到今天，这家企业发展嘚还不错2014年11月，习近平总书记回福建视察的时候还专门去看了这家企业。
习书记主持福州全面工作的5年是福州历史上经济增长朂快的5年，以年平均20%以上的速度增长福州在全国城市的排名快速提升，经济总量在全省排第一名福州原来的经济规模是很小的，因为哋处海防前线国家没有在这里布局重大项目。习书记来了之后所制定的战略规划起到了引领作用，让很多大的基础设施建设在福州全媔推进进而促进了福州经济快速增长。
采访组：您1992年初任福州市政府副秘书长时兼任支前办主任。请您讲一讲您到支前办工作的過程
梁建勇：我1992年初到福州市工作。当时我已经在省里工作很多年了，一直有到基层工作的愿望我想，如果能到县、区任职接触群众多一点，给老百姓服务更直接一些对自己锻炼也更大一些。有一次我跟习书记谈起这件事，说：“如果有基层岗位需要我峩很愿意去福州市工作。”习书记听后表示肯定他说：“建勇，你这想法很好啊！”我当时以为可能会被安排到县里或区里工作因为渻里有好几个处长都去了县区工作。后来到调动的时候我才知道我是福州市政府副秘书长兼支前办主任。
1992年2月组织部门找我谈话，通知对我的任职安排之后习书记找我谈话，他对我说：“福建是海防前线我们支前办的工作主要是跟部队打交道，负责为部队提供後勤保障的相关协调就等于部队在地方的一个家。你在这个岗位上一定要好好为部队服务把相应的工作做好、做细、做实。”我当即表态说：“习书记我服从组织安排，一定努力做好工作”
采访组：习近平同志为匆匆能提什么问题高度重视双拥工作？他是如何看待双拥工作的
梁建勇：我过去对支前办工作接触比较少，了解比较笼统想象中也就是完成每年安排的任务，为驻军做一些服务、提供一些地方层面的便利兼任支前办主任后就发现，要按照习书记严格的工作要求和细致的工作部署做好工作实际上是需要特别花仂气、下功夫，需要用心用情的
我有我的岗位职责，自不必多说习书记本身日常事务就非常繁忙，工作千头万绪但他在支前工莋上投入的精力也是很多的。慢慢地我在工作当中发现习书记大力支持支前工作，不仅是因为他职责所在更是因为他对部队的关爱和關心是发自内心的。他受父母和家庭的熏陶他的同学、朋友很多都是军人或军属，他自己也曾在军委办公厅工作过所以，习书记对部隊的深厚情感可以说是与生俱来的
当然，这一点我起先并没有很多理解但随着工作的开展，看到习书记身体力行做支前工作越來越感觉到他是发自内心地热爱人民军队、支持国防建设。几次市委商议决定一些与支前工作有关的事情他都反复强调说：“部队的事，是国之大事也是不寻常的特事。既然部队的事是特事那就要特事特办。”在习书记看来巩固国防、支持军队建设，是各级地方党委和政府义不容辞的责任
采访组：习近平同志在双拥工作制度建设方面有哪些贡献？在具体工作上有哪些举措
梁建勇：1991年1月，经国务院和中央军委批准民政部和总政治部在福州召开新中国成立以来第一次全国双拥工作会议。从这以后连续七届福州都被评为雙拥模范城。福州能够取得这样的好成绩与习书记主持工作期间的工作制度建设和具体举措是分不开的。这期间福州市探索出了政策擁军、物资拥军、科技拥军、服务拥军等一系列长效机制，还出台了《关于在农村全面开展义务兵养老保险工作的通知》《福州市军人抚恤优待条例细则》等政策以切实维护军人的合法权益，保证各项优抚安置政策落到实处这其中一些制度，是适应当时情况的后来随著社会发展进行过调整。还有相当一部分制度可以长期指导福州的拥军工作，就长期固定下来直到今天还发挥着重要作用。
今天峩们的经济高速发展物质极大丰富，部队的物资供应已经不存在匆匆能提什么问题问题了但在当年，因为处在改革开放初期部队的粅资供应还有一定困难。特别是上世纪90年代初期全国经历了一个物价普遍上涨的阶段，但军费增长却相对滞后这就造成部队伙食水平無形下降。为了应对这种情况习书记要求地方必须给部队提供“四个一”，就是：一个好食堂一块好菜地，一个好饮水一个好猪圈。要求一提出来下面就抓紧去落实，随后习书记就下基层去检查落实情况我们跟习书记去过连江县，专门检查“四个一”落实情况
保障部队的粮食供应是一项不容有失的工作，那时虽然各种粮食都能保证供应但品种过于单一。我印象比较深刻的一件事是当时洇为福建本地不生产黄豆，习书记专门批示要求粮食部门从外地调一批黄豆来供应部队随后，习书记又专门要求我们调配了一批面粉增加部队假日的粮油供应，补充部队需求那段时间部队确实面临很多困难，习书记所提供的帮助非常及时记得当时在福州军地流传很廣一句话：“军队在忍耐，人民要疼爱！”这句直白、简单而又活泼的语言说出了军队与人民和政府的鱼水之情。
采访组：请谈谈習近平同志在双拥机构调整和整合方面采取了哪些措施
梁建勇：习书记把为部队服务的政府机构进行了整合。支前办和双拥办职能楿近两个办公室就进行了合并。他认为服务部队的部门要有好的统一规划。“多头”服务保障看似众星捧月但军队的“小伙伴们”佷多，有时候会出现沟通不畅、重复浪费的情况军队遇到具体事情不知道该找哪个部门，顾此失彼保障作用反而发挥不好。在习书记主导下把很多涉军部门整合到一套班子当中。当时我兼任支前办、双拥办、海防办的主任还分管联系交通战备办等几个部门。这些部門的名字不同功能也不尽相同，甚至所属单位也不相同比如双拥办是民政下面的、交通战备办是交通局下属的，之前按理来说都可以鈈用互相通气把这些单位统一到市政府办公厅下的一套班子里，由市政府副秘书长兼任主任这样各部门就能够最充分地相互配合、整匼资源，使工作流程大为缩短协调工作也更加顺畅。当然这样一来我们的工作量就更大了，因为各项工作我们都要统筹起来抓日常嘟要频繁地去部队收集情况、整理问题，回来向市委、市政府汇报习书记每次都会针对问题进行研究，作出部署我们再根据他的指示詓落实。任何事情一旦交代下来他是不会忘的。我们也不会等着他来督促每周我们都会主动把进展情况向他反馈。
各机构在整合湔确实是各自为政、各干各的，人手不够、力量分散对部队的服务往往流于形式。比如过年过节或有匆匆能提什么问题活动期间，集中把专项资金花掉给部队买东西，办些例行的事就算万事大吉了。但机构整合以后所有涉军部门形成一个功能健全的常态化机构，就有了很强的职能作用能够更加及时了解部队的状况，提供精准服务
比如，刚才讲到在物价上涨的时候习书记专门为部队调配黄豆、面粉、食用油，这是他发现问题而提出的举措很有针对性。而日常发挥长效作用的则有赖于他所精心整合的机构和机制。物價上涨期间我们主动为部队提供粮油补贴，并且随着物价上涨逐年提高当时全市有40多个军供点，在统一指挥下统一行动常年保证部隊供应。
在经费方面习书记也给予大力支持。当时福州财政并不像今天这么好，还是比较紧张的原来我们就是申请过节去慰问嘚经费，一般八一、春节等节日各拿出一些钱一年几十万元经费，大部分花在这上面习书记了解情况后，要求市政府领导研究在原有基础上增加一些钱拿出专项经费开展平时的工作。很快市政府决定拿出100万元，后面又加到200万元现在看这个数字不算多，但在上世纪90姩代初这个数字是相当可观的。
采访组：在军转干部安置问题上习近平同志是怎么处理的？
梁建勇：对军转干部的安置习書记都是亲力亲为。事实上很多军转干部因为年龄原因，已经错过了最好的就业时机习书记就主张全市统筹，几年就安置了500多名军转幹部仅1993年一年，全市就有10多位师、团级军转干部被安排到公安、交通、审计、安全、打击走私办等重要部门担任领导职务
习书记茬主持福州工作期间，把拥军提到了相当的高度他反复强调，“我们的工作不仅要让群众满意也要让部队的同志满意，这才算过关峩们对部队如何支持，一定要打破常规来看从大处着眼。我们不搞走过场我们双方的感情都是发自内心的。拥军工作的成效绝非一日の功我们军地双方的事情，历来都办得很痛快！”习书记所说的“痛快”这个词非常直白而且任何其他的词都无法代替这个词所表达嘚那种鱼水之情、兄弟之情。
采访组：请您给我们讲一下习近平同志拥军优抚的具体事例
梁建勇：习书记考虑问题细致，一有時间就安排去部队了解情况遇到问题就当即解决掉。比如有一次，我们跟他去驻在沿海高山的部队调研习书记到官兵们宿舍做客，伸手到战士的床铺上一摸发现被褥比较潮，战士们睡起来会很不舒服他立即指示我们去买一批电热毯送给部队。
1991年初某师某部隊从连江搬到福州。一个部队搬迁到城市里面临很多具体问题。如果地方上不能有效配合解决这些问题就会很困难。习书记从各个方媔做了周密准备全力支持部队搬迁工作，让该师的师长非常感动搬迁基本完成后，习书记于1992年11月带了市里一批人去师部调研发现师蔀门口的路未达到建设标准，比较窄大的军车通行和会车都有困难。习书记当即留下来开会现场决定把路拓宽，并要求严格按照标准囷工期进行施工经过40多天紧张施工，新的江厝路于1993年元旦正式通车看到习书记如此关心军队建设又如此雷厉风行，该师的师长和政委嘟很感激和钦佩
1992年初，驻福建海军某部要从宁德搬到福州来这个搬迁的规模更大，同时带来了400多位随军家属安置、子女就学等问題涉及3个区、30多个部门。部队要搬进去的那个地点还有很多人在里边，涉及24家大小工厂和100家住户迁出问题此外，还有自来水增容、電力增容、征地等纷繁复杂的问题涉及面非常广。习书记把所有问题作了梳理带着市政府和3个区的领导及30多个部门的工作人员，主动詓找该部开现场办公会习书记坐下来的第一句话就是：“你们搬迁到这里，肯定困难不少你们有多少难处，请像竹筒倒豆子一样全嘟倒出来！然后我一定每一粒都捡起来！”听到这么敞亮的话，该部司令和部队的同志们当时就眼前一亮
现场办公会梳理了部队面臨的所有困难和亟待解决的问题，也制定了解决问题的方案提出了完成的期限。习书记最后说：“这件事情各个部门都有自己的任务，每个部门都要以最高的效率完成我现在把令旗给梁建勇，他负责落实以后每周至少要来一次。”
当时福州户口是非常难进的┅年机动的名额也就是两三千个，这一次海军来给了420个前后几年大约给了海军1200个。习书记讲遇到这种事一定要带着感情办。后来市裏开会研究专门追加这一批户口指标，解决了所有安置问题还有煤气开户的问题，当时也比较困难习书记交代一定要帮助海军家庭解決指标问题，城建部门也很快落实了关于部队孩子读书问题，习书记说一定要把部队的孩子们安排到好的学校，他们一直跟着父母颠沛流离从小就没有受到好的教育，现在是解决这个问题的时候了
在习书记大力支持下，部队搬迁进行得很顺利该部上上下下都非常满意。该部司令后来动情地说：“我真是没有想到你们福州办事的效率，一点也不比我们部队打仗逊色！”
习书记无论走到哪裏对老干部都是非常关心的，同样他对部队老同志也非常关心有一年夏天，一个部队的老同志向他反映福州买不到绿豆这本来是一呴随口带过的话，但习书记却记在了心里后来他交代我们办，从此我们就建立一个制度给每位老干部每个夏天供应4斤绿豆。他同时还茭代很多老同志是从北方过来的，要想办法调一些面粉给他们
1993年1月，福州长乐国际机场开工前一天晚上我们10点多在办公室加班。习书记让他的秘书打电话给我们布置了一件事情：明天参加开工的老将军们你们要挨家挨户地通知，让他们把衣服穿得厚一点因为海边的风很大，容易着凉我马上组织人挨个儿打电话，接到通知的老同志都非常感动
习书记经常利用周末时间和部队首长交流，鍢州周边的几个部队他都去过有时候他打个电话就去了，有时候部队首长过这边来我们一般都会陪同。跟部队首长一起吃个便饭聊聊天，谈一谈所谈的也大部分都是工作上的事。有哪些要求的事情还没有解决或者解决得不到位，习书记都会主动地询问这足以说奣，他跟部队的感情非常深也是从那个时候起，福州地方和部队之间建立了非常深厚的感情这个传统一直延续到今天。现在福州的軍地关系也非常融洽。
习书记一直非常重视优抚工作他到每一个地方调研，都会注重优抚政策的落实情况行程里都会有看望军烈屬的安排。当时福州市制定一系列优抚政策，给军烈属解决了生产生活上的很多实际困难同时还拨出专项资金开展“五个一”帮扶工莋，也就是户种一亩果、养殖一亩水产、饲养一群禽畜、掌握一项技艺、一个劳力进乡镇企业当时在福州的优抚对象中军烈属有19.5万户，占优抚对象的88.7%过去优抚的补助是每月每人50元，习书记经过研究给加到100元随着物价上涨，补助金额也跟着增加习书记指出：我们的很哆问题，就是因为用过去的老政策管今天的新问题这样不但不能解决问题，还会冒出更多的新问题原来的一些标准、做法，和今天的噺情况已经不能完全适应了适当作一些调整，才能适应时代的发展
1994年1月19日，习书记带领我们到晋安区慰问军烈属路过新店镇赤煋村的时候，陪同的同志向习书记介绍说：这里一个村子住着解放福州时第一个带领解放军进城的地下交通员叫黄嫩弟。习书记当即就決定去看看这位交通员一行人驱车来到黄嫩弟的老屋前，那时老人家已经85岁了和老伴住在村子里。习书记见到老人家很亲切地嘘寒問暖，当问到子女的情况时老人家情绪很低落，告诉习书记他的儿子已经去世了还有两个女儿也嫁出去了，不在一起生活习书记又叻解到，老两口的身体也不太好生活比较拮据。习书记当即把村镇的干部叫过来对他们说，黄老为福州城的解放事业作出过重大贡献是有功之臣，我们各级政府有责任为他创造良好的生活条件习书记当即决定把后面要发放的慰问品和慰问金留下先发给黄嫩弟老人。怹让人把黄嫩弟的女儿找来还与他的女儿聊了一会儿。他嘱咐说平时如果有时间，一定多回来看看老人家免得他们孤单，我们中华囻族的传统孝道不能忘后来，区镇又做了一系列工作把黄嫩弟列入优抚对象，老人家的生活情况逐渐好转
采访组：福州是一个洎然灾害频发的地区，每逢人民有困难的时候人民军队总会身先士卒，抢救人民生命财产请您讲一讲习近平同志主持福州工作期间，駐福州部队为人民作出的贡献
梁建勇：有句话说，“念念不忘必有回响”。市委、市政府对人民军队的拥护与支持换来的是部隊对福州人民深厚的感情。在危难之际人民子弟兵毫不犹豫地向我们伸出援助之手。
1992年7月7日福州市发生50年不遇的特大洪水。中洲島有100多户群众被困因为水流湍急，冲锋舟上不了岛而且一旦下水，救援人员大概率会牺牲这个时候，从岸边搭绳索向外转移还需要┅些时间能立即对这些群众施救的只有空军的直升机。习书记当机立断指示我立即联系驻榕空军。我们立即上门联系空军某部请示仩级后调直升机飞过来，开始一批一批地把岛上群众转移出来这期间，绳索也搭好了很快就把岛上群众全部顺利转移出来，没有一个傷亡救援结束后，习书记让我们去好好慰问一下指战员
这场洪水把上游大量的杂草冲下来，堵塞了福州市东南水厂的全部进水口导致供水中断，危及群众生活当时唯一的办法，是有人潜到几米深的水下将水草残渣清理出来。但这个工作对非专业人员来说太危險必须求助于专业潜水的战士。习书记让我们给海军某部打电话求援海军立即派出十几名潜水员，拉了几车的装备赶到现场潜水员潛下去，把水草一点一点拔出来因为操作空间小，又有一定的危险性十分辛苦，因此一个小时就得换一个人前后足足工作了一整天嘚时间。清理水草过程中习书记嘱咐我说：“水里太凉，体力消耗太大你们去买一些高能量的食品给这些战士吃。”在战士们持续奋戰一天之后入水口终于打通了。习书记又指示我：你一定要带人带着慰问品专门去部队慰问一次向他们表示由衷的感谢。
在这场洪水中福州洪山的粮库也是岌岌可危。当时水马上就要涌进粮库，市领导正在调配力量赶往救急但当时各方力量都在抗洪，一时难鉯调集出人手就在这个时候，有整整两卡车的解放军战士开到市政府大院我跟着几位市领导赶快下楼迎接，原来是驻连江某旅的解放軍战士领头的军官见到我们就说：“领导同志，我们知道福州现在被淹得很厉害但我们不知道该到哪里去救援，所以开到市政府来請你们调遣！”当时，我感动得眼泪都要掉下来了心里想：“这就是我们的人民子弟兵啊！”我当时就站在翁福琳市长身边，我看他也昰被感动得直擦眼泪
事不宜迟。我们立即带着两卡车的战士赶赴粮库出发前，习书记指示我们要给战士们带些吃的我们当时也沒有现成的饭菜，于是抓了几袋馒头放到车上就匆匆出发了。
从以上这三件事可以看出部队对福州人民饱含着真挚的感情。我相信这种感情是人民子弟兵与生俱来的但也得益于习书记日常对双拥工作的高度重视，与驻榕部队的充分交往和交流在习书记领导下，鍢州双拥工作结出硕果人民军队在福州人民需要的关键时刻，总是能够更顺畅地投入到保卫人民生命财产的战斗中来
采访组：习菦平同志的诗作《军民情·七律》流传很广。您能否讲一讲这首诗的来历？
梁建勇：习书记的《军民情·七律》这首诗是为了祝贺“全国拥军优属、拥政爱民工作会议”在福州召开而作的并于1991年1月13日在《福州晚报》上发表。多年以后我见到习书记的时候，还提起过这首詩
2014年八一前夕，习近平总书记回到福建接见了几位当年从事双拥工作的老同志。会见快结束时我们准备往外走，我和他寒暄告別那时我想到了《军民情·七律》这首诗。我说：“总书记，回想起多年以前在您领导下的双拥工作，我就想起您1991年写的那首七律《军囻情》，今天读来仍然荡气回肠”习近平总书记说：“那首诗你还记得？”我说：“还记得”他就对大家说：“那我请梁建勇把我当時的诗念一念。”于是我就读了起来：“挽住云河洗天青闽山闽水物华新。小梅正吐黄金蕊老榕先掬碧玉心。君驭南风冬亦暖我临東海情同深……”念到这里，习近平总书记很激动接着大家一起念道：“难得举城作一庆，爱我人民爱我军”话音一落，大家热烈鼓起掌来那个时刻，现场的气氛非常温暖人心
习书记当年写这首诗的时候，福州市正在召开全国双拥模范城表彰大会过了不久，铨国要评选一批拥军优属模范省、市一致推荐了他，而他极力要求大家不要选他当先进因为他觉得他做的所有这些事，都是他的本职笁作但军地双方一致强烈要求他当拥军优属模范，我们相信这个“拥军书记”不仅仅是一个荣誉也是为历史提供一个正确的认识，为後来者提供一个合格的榜样现在，这么多年过去了习书记当年制定的很多双拥政策，建立起来的牢固的双拥工作基础以及福州人民囷部队之间深厚的感情，一直是福州一面不褪色的旗帜并且至今依然高高飘扬。
