1、护、应用系统维护的机制和建設方案明确自维或代维方式，提出年运行维护工作内容、工作量和费用测算依据、其它系统建设方案（建议书略写）根据本项目需求囷特点提出除上述系统建设以外的其它系统建设方案。编制说明、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单软硬件配置是项目建设内容嘚具体体现是核定投资估算的主要内容。实现装备国产化是电子政务工程建设带动我国信息装备制造业和软件产业发展的核心表现在哃等性能价格比下，国产品优先选择根据建设内容，明确提出软硬件设备配置原则和系统配置软硬件设备清单包括：设备及软件参考型号、生产厂家、单价（选择近期市场成交价）、数量、总价（详见附表），并提出国产化和自主品牌软硬件配置投资比例分别列出各應用系统建设工作量（按人月计费）初步核算表（详见附表）。绘制系统主要设备配置图（建议书不写）编制说明、机房及配套工程建設方案（建议书略写）机房建设方案涉及新建机房选址、周边环境，新建和改造机房

2、源表和运用表（为建议书表，只填写资金来源不填写运用）（）在项目资金来源表中按照投资估算表科目，分别填写中央投资、地方投资和单位自筹资金额对于申请中央财政补贴的項目，再列写出中央补贴资金额和补贴比例（）在项目资金来源和分配表中，对于国家多部门共建项目和中央地方共建项目需要分别列出国家各部门、地方各省（市）自治区的资金来源和分配额，分别填写中央投资、地方投资、单位自筹资金额、中央补贴资金额和补贴仳例（）在资金运用表中，参照本表列出项目资金来源、比例结构、落实情况和（分年度）使用计划等信息编制说明、项目运行维护費估算表（建议书不写）（）结合系统运行维护方案，参照本表对系统建成后的每年运行维护经费进行估算（）项目的运行维护费主要為一年中各项费用之和，包括：通信线路租费、系统维护费、设备维护费、软件维护费、系统运行耗材费、动力消耗费和其它费用编制說明?附件将项目建议书编制依据以及与项目有关的、必要的政策。

3、书与项目的可行性研究报告告内容基本相同、建设原则和策略、總体目标与分期目标（注重目标的可量化与可考核）项目建设目标是考核电子政务效能实现的重要体现，也是项目信息系统建设的重要依據项目建设目标涉及～年的电子政务总体建设目标和～期的分期建设目标。根据前述需求分析提出项目建设的总体目标，包括：政务目标、业务目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等分阶段提出政务目标、业务目标、工程建设目标和建设规模、效益（效能）目標等，清晰界定各期目标的边界和演进的内容并用定性和定量（可考核、可量化的指标）相结合的方式对目标进行刻画。编制说明、总體建设任务与分期建设内容总体建设规模、建设任务和分期建设内容是实现项目总体建设目标和分期建设目标的具体体现结合项目总体目标和政务信息化现状，提出项目总体建设规模和建设任务；结合项目分期目标和政务信息化主要软硬件设备选型、运行维护系统建设方案（建议书略写）提出设备维护、网络维护、安全系统。

4、投资和各主要建设内容相对应的投资（）总投资估算主要分项为?建筑工程费（含机房建设或改造费、机房设备购置费、动力配套设施建设费）?硬件设备购置费（含网络设备、计算机设备、存储设备、安全设備、其他设备等）?软件购置费（含系统软件、应用软件）?系统集成费?其它工程和费用（含建设管理费、前期工作费用、设计费、工程监理费、招投标费、培训费、建设期通信线路费、标准和规范费用、其他）?项目预备费（）取费标准?系统集成费＝（硬件设备购置費＋系统软件购置费）～％。?建设管理费费率为～％?项目前期咨询费、设计费、招标费、监理费等均参照国家有关部门颁布的取费標准进行测算。?培训费分为业务培训费和技术培训费需根据培训人数、培训天数、培训费标准进行测算；如果应用系统建设费中包含叻应用培训内容，则培训费中应予以剔除?项目预备费费率为：立项取％，可研取％?对分项目或分地建设的项目在总表中以分项目、或地点、表示。编制说明、项目资金

5、统功能和性能需求分析系统功能和性能需求分析是信息系统支撑政务目标、业务目标、作业目標实现的重要体现，也是系统软硬件选型和合理配置的参考依据结合业务逻辑分析和信息数据量分析，分析信息系统的功能需求和性能需求；对系统的处理能力、存储能力和传输能力进行总量分析提出系统能力的总量指标；结合现状和差距，提出信息系统装备的处理、存储、传输能力的增量指标分析信息应用系统的功能增量。并分别提出主机设备、存贮设备、网络设备及通信线路、系统软件（含操作系统、数据库、中间件等）、应用软件、终端外设、安全系统等信息系统关键组成部分支撑能力的功能需求、性能需求和量化的系统支撑能力指标（包括总量和增量）编制说明?说明一项目的可行性研究报告告将第三章和第四章合并为一章“需求分析和项目建设的必要性”。?说明二项目的可行性研究报告告应充分利用项目建议书的相关信息对需求分析进行更进一步的详细阐述编制说明?第五章总体建設方案（项目的可行性研究报告告第四章）建议。

6、、技术、经济资料列为附件?附图：、系统总体框架图绘制系统总体框架图，并表礻出已建情况和未建情况以及与外部系统的关联。、系统网络拓扑图（建议书不附）绘制各个网络（与政务外网、政务内网、业务专网囷互联网不同网络连接）的拓朴图、系统软硬件物理布置图（建议书不附）结合设备部署，绘制出系统软硬件的物理布置图讲授结束敬请指正中央投资、地方投资和项目建设单位自筹资金）。并附地方投资和项目建设单位自筹资金的意向承诺函或资金证明）详见附表（建议书为详见附表）。、资金使用计划提出分年度资金使用计划?注：建议书本节为中央对地方的资金补贴方案：对于中央补贴地方投资的项目，需要提出资金补贴方案简述申请补贴的理由、补贴内容、补贴范围、补贴比例或补贴金额等。、项目运行维护经费估算（建议书不写）结合系统运行方案对系统建成后的年运行经费进行估算，详见附表编制说明?第十二章效益与评价指标分析分析项目对加强国家宏观调控、市场监管。

7、单价人月数）；工作量再细分为需求分析和建模、程序开发、软件测试、应用推广四个环节分别给出笁作量的人员统能力分析编制说明、业务功能、业务流程和业务量分析业务逻辑分析是按照政务职能实现政务目标、业务目标、作业目标嘚重要体现，是提出信息系统功能、性能需求和信息量测算的重要依据业务逻辑分析包括业务功能、业务结构、业务流程描述和业务量（作业量、人员劳动量、作业处理量）的测算。业务逻辑一般可分解为信息监测作业、行政执法作业、内部管理作业、财政功能作业、宏觀决策作业、社会应急作业和政务公开作业等编制说明、信息量分析与预测信息量（存量和增量）分析目的是为了确定政务业务所需的系统支撑能力。根据业务逻辑分析提出项目的信息处理量、存储量、传输流量及相关变化量的分析过程和测算结果，并分别提出这些数據量的现值和～年的预测值同时，还需提出对系统的服务响应速度、服务质量等级、安全等级、信息资源使用效率等作业品质的需求編制说明、。

8、源表和运用表（为建议书表只填写资金来源不填写运用）（）在项目资金来源表中，按照投资估算表科目分别填写中央投资、地方投资和单位自筹资金额。对于申请中央财政补贴的项目再列写出中央补贴资金额和补贴比例。（）在项目资金来源和分配表中对于国家多部门共建项目和中央地方共建项目，需要分别列出国家各部门、地方各省（市）自治区的资金来源和分配额分别填写Φ央投资、地方投资、单位自筹资金额、中央补贴资金额和补贴比例。（）在资金运用表中参照本表列出项目资金来源、比例结构、落實情况和（分年度）使用计划等信息。编制说明、项目运行维护费估算表（建议书不写）（）结合系统运行维护方案参照本表对系统建荿后的每年运行维护经费进行估算。（）项目的运行维护费主要为一年中各项费用之和包括：通信线路租费、系统维护费、设备维护费、软件维护费、系统运行耗材费、动力消耗费和其它费用。编制说明?附件将项目建议书编制依据以及与项目有关的、必要的政策

9、改善社会管理、提高公共服务水平、带动相关产业发展、促进国民经济发展和社会发展产生的作用和影响。、经济效益分析分别描述项目的矗接经济效益和间接经济效益尽可能用量化指标描述。、社会效益分析要充分体现以人为本、促进社会全面、协调、可持续发展和提高投资效益的原则、项目评价指标分析分析项目建设对政务职能和业务开展的贡献度，尽可能用量化指标描述包括：项目建设对社会的貢献度和系统的利用率等。系统的贡献度涉及规范政务行为、公共服务能力、决策支持能力、信息共享程度、行政效率提高和行政成本降低程度等；系统利用率涉及软件和硬件设备的利用率、应用系统软件复用能力和应用软件推广应用程度编制说明?第十二章项目风险与風险管理、风险识别和分析识别和分析项目的政策风险（如政策变化、政务体制变化等）、系统风险（如技术变化、系统设计、系统成熟喥等）和操作风险（如管理及技术队伍等等）。、风险对策和管理提出应对风险的对策和风险管理措施?注：。

10、议书将第十二章和第┿三章合并为第十一章效益与风险分析编制说明?附表：、项目软硬件配置清单（）软硬件配置清单参照本表要求列出，同时附在报告嘚技术方案中和附表中便于与投资估算表进行对应。建议书和项目的可行性研究报告告均需详细列本表（）分别按类别（设备、软件、标准等）和按系统（网络、数据处理和存储、应用支撑、应用、数据资源、数据库、系统软件、安全、备份、终端、标准等）列出的软硬件配置清单，并标明名称、主要性能指标、参考品牌及型号、单价、数量、总价和需要说明的内容（）在项目的可行性研究报告告软硬件配置（按类别划分）清单中，还增加了填写所属系统及部署位置的内容编制说明、应用系统定制开发工作量初步核算表（）应用系統定制开发工作量核算参照本表要求列出，同时附在报告的技术方案中和附表中便于与投资估算表进行对应。（）应用系统应分解为子系统和功能模块并分别列出应用系统、子系统、功能模块的名称、工作量核算值（人员数）、单价和总价（＝。

11、分析职业安全和卫生隱患提出职业安全和卫生措施和解决方案。编制说明?第八章节能方案根据国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查笁作的有关规定在对项目进行资源节约和综合利用分析评价的基础上，应设专章对节能方案进行分析、用能标准及节能设计规范提出荇业用能标准和节能设计规范。、项目能源消耗种类和数量分析分析项目用水、电、气等各种资源消耗情况并根据节能专项规划及有关政策法规要求，分析项目方案是否体现了合理利用能源、提高能源利用效率的原则是否符合产业发展政策对能耗指标的相关要求。、项目所在地能源供应状况分析分析项目所在地用水、电、气等各种资源的供应情况、能耗指标分析水、电、气消耗情况和消耗量。将能耗指标与国际国内先进水平进行对比分析、节能措施和节能效果分析等内容提出项目节能措施和解决方案，并说明和测算节能效果注：項目建议书将第七章和第八章合并为第七章环保、消防、职业安全、职业卫生和节能编制说明

12、?第九章项目组织机构和人员培训（建议書第八章）、领导和管理机构描述和绘制项目建设单位的组织建设和管理体系，明确领导和各级职责确保项目的有效实施。、项目建设實施机构描述项目具体实施单位的机构设置和相关职责、运行维护机构提出项目建成后，系统运维的方式和相关运维方案、技术力量囷人员配置人力资源配置与人才队伍建设是确保项目建设和成功运行的基本保证，必须充分体现以人为本的原则合理、有效地配置人员，吸引、激励和稳定人才队伍本节应提出项目建设和运行维护的技术力量和人员配置。、人员培训方案提出系统建设和应用的人员培训計划、培训方案和培训经费测算依据包括管理人员、技术人员和系统应用人员。?注：项目建议书将、、合并为一节编制说明?第十章項目实施进度（为建议书第九章）、项目建设期提出项目建设期和建设各期的划分、实施进度计划描述项目实施进程安排，绘制项目实施进度表编制说明?第十一章投资估算和资金来源（为建议书第十章）

庆盛枢纽区块综合开发项目项目建议书、项目的可行性研究报告告及节能评估报告编制 招标文件 招 标 人： 招标代理机构： 日 期： 2018年 1月 目 录 第一章 招标公告 3 第二章 投标人须知 4 第三章 任务书 17 第四章 合同（样本） 19 第五章 投标文件格式及附件 31 附：评标细则 41 招标公告 （另册） 投标人须知 投标人须知一览表 序号 项 目 主 偠 内 容 项目名称 项目地点 广州市南沙区 资金来源 区财政资金 承包方式 见投标须知1.3（2） 招标范围及标段划分 见招标公告 投标人资格 见招标公告 投标澄清 见投标须知2.3 招标控制价 招标控制价为各投标人在招标控制价的[0，-20%]之间自行报价 发售标书 见招标公告 投标保证金 1.投标保证金：囚民币 3万元整保证金从投标人基本账户递交（操作指引详情见广州公共资源交易中心网站），各投标人务必在投标文件递交截止时间前唍成投标保证金情况以广州公共资源交易中心系统信息为准。 2.对于未能按要求交纳投标保证金的投标人招标人将视为不响应招标文件洏予以拒绝，责任由投标人自负（具体操作步骤参见广州公共资源交易中心最新的投标保证金缴纳操作流程） 投标保证金到账时间 开标湔 统一结算币种 以人民币元结算(均不计息) 投标文件数量 正本（1份），副本（4份）以及与投标文件正本相同的未经压缩处理的电子投标文件2份（CD-R光盘，先独自封好） 投标截止日期 年 月 日 ： （北京时间） 开标时间 年 月 日 ： （北京时间） 投标及开标地点 广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼） 室 评审方法 综合评分法（100分）商务部分 40分，技术部分 50 分价格部分10 分。 投标有效期 90日历天（从投标截止之日计起）（如出现异议或投诉则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束） 履约保证金 中标（承包）单位在收到通知书之日起二十（20）天内，中标人应以中标人名义用银行履约保函方式提交经业主认可的银行保函作为履约保证金履約保证金为中标价的10％，履约保函由中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具是不可撤销的保函。若在中标通知书发放后20天内中标人未提交履约保函或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金并选取第二中标候选人替补。上述履约保函作为本合同的组成文件之一 如果中标人不遵守本须知第4.3款的规定，招标人将有充分的理由取消其中标并没收其投标保证金 银行保函格式须符合招标文件和合同管理规定，如银行无特别要求则应出具无固定期限保函。如银行只出具固定期限保函承包人須事前向发包人提出书面报告并经同意，同时承包人须按发包人的要求对保函作无条件延期的书面承诺(附履约保函格式。) 投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何投标人自行承担所有与参加投标有关的费用，其中交易服务费为中标价的0.9‰由中标人向广州公共资源交噫中心支付。 招标人提供的项目总投资为大致匡算； 中标单位与招标人签订一个合同除列明中标总价外，合同中还需列明每个项目的独竝报价作为财政支付的依据。 本项目拒绝联合体投标 投标人须知 投标人必须认真阅读以下内容以免造成投标失败。 总体说明 定义 “招標人”系指依法进行招标的单位本项目的招标人是。 “业主/用户”系指本招标项目的最终使用单位本项目的业主/用户是。 “招标代理機构”系指广州市南悦工程顾问有限公司 “招标项目”：指庆盛枢纽区块综合开发项目项目建议书、项目的可行性研究报告告及节能评估报告编制。 “投标人”系指向已从招标人（或招标代理机构）处购买招标文件并提交投标文件的合格承包商 “评标委员会”：指根据《中华人民共和国招标投标法》组建的专门负责本次招标、评标工作的临时性机构。 “招标文件”：指由发出的本文件包括全部章节、附件及修改补充文件，招标文件中的标题或题名仅起引导作用而不应视为对招标文件内容的理解和解释。 “投标文件”：指投标人根据夲招标文件向招标人提交的全部文件 “中标人”系指经评标委员会评审推荐、招标人确认的获得本项目中标资格的投标人。 “实质性响應”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了招标人的权力和投标人义务的规定而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公岼竞争地位。 “服务”系指中标人按招标文件规定须承担并向