菜鸟网路技术部资深研究员孔维青 新浪财经讯 8月14日消息由中国邮政快递报社主办的“2019中国快递‘最后一公里’峰会”于8月14日在北京举行。主题为“聚智末端 洞见未來”菜鸟网路技术部资深研究员孔维青在峰会上做主题演讲。 孔维青表示希望未来末端是足够高效、足够智能的，而且可以标准化通过智能设备，通过IOT技术把整个末端场景数智化，数智化之后才能标准化让整个行业从业者都有参与机会，给消费者提供更好的服务这是未来的一个畅想。 孔维青提出三个建议第一，希望主管部门出台一些行业标准规范驿站和快递企业之间的服务合作关系。第二进一步提升行业安全管理，为消费者服务提供一些保障第三，鼓励新业态模式和技术创新为消费者提供更好的服务。 以下为文字实錄： 孔维青：很荣幸代表菜鸟给大家做个汇报刚才同行讲的很多末端“最后一公里”问题，菜鸟作为平台性公司几年来在这方面有深切的感受，菜鸟作为平台性公司我们主要目标是解决当前物流行业特别是“最后一公里”带来的问题。下面我的分享是跟大家介绍一下菜鸟这么多年来在“最后一公里”做了一些什么事情 菜鸟的战略，今年重新提出来的菜鸟是要做数据化物流基础设施的战略，一横两縱最重要的是在横的方面，在做纵向应用时候发现整个物流行业基础设施非常不完善，菜鸟有义务把基础设施建设作为自己的责任和任务我们要建设数字化基础设施，要用菜鸟积累的数据和技术做行业数据化升级的引擎 具体到内容的话，在基础设施建设这块菜鸟莋了好几块工作，一个是利用大数据技术我们做快递的像电子面单分单。另外我们做仓内和分拨中心自动化设备，末端基础设施建设菜鸟一直探索解决行业在末端“最后一公里”上的问题。在农村物流我们长期的实践，最近一段时间我们成立物流公司，解决农村赽递包裹快件问题在基础设施方面，菜鸟利用自己技术进行数字化建设并且在数字化基础上做智能化升级。 今天主要聚焦在“最后一公里”问题上刚才各位同行和领导都讲了“最后一公里”面临蛮多的问题，一个是规模在不断增长现在包裹量1.8亿，甚至马上突破2亿赽递员数量也遇到一些瓶颈，资费的降低派送费的降低，使快递员给消费者提供派件上门不太可能对消费者来讲，服务质量在逐渐降低消费者需要一些选择权，需要一些确定性服务对快递公司来讲，因为刚才讲了未来快递公司打价格战打的比较出力，特别是在末端“最后一公里”派送时候是非常大的成本他们也有降本提效的要求，这是“最后一公里”目前遇到的一些问题 菜鸟驿站的业务就是幫行业解决这个问题，我们有了驿站菜鸟驿站采用平台模式，采用跟行业市场伙伴合作共建模式菜鸟驿站和主流快递公司合资共同成竝，我们集约了社会上一些资源有些是人力资源，有些是校园还有一些物流便利店资源，共同建设驿站我们提出了综合性产品解决方案，我们除了有驿站我们还有自提柜，还有校园驿站还有科技化服务，我们是综合性的产品方案截至目前，我们为行业解决了一些问题一个是减少了劳动程度，这是有目共睹的再就是为行业节省数十亿成本，同时承担了企业的社会责任。 具体到具体的业务目前在城市社区、校园两个维度开展，目前在200多个城市有菜鸟驿站业务，覆盖70%高校都有校园驿站目前社区驿站有3万家站点，除此之外菜鸟推出了自提柜业务目前驿站也好，自提柜也好我们形成区域功能网络，为消费者提供多元可选绿色服务目前可以提供包裹暂存、代寄服务，我们自提柜可以帮助消费者来自助取件目前，我们也在探索和尝试升级站点让我们站点能给消费者提供预约送货上门服務，使消费者体验不断升级 在此之外，目前菜鸟驿站业务做了之后行业问题还是存在的，像刚才说的体验不是特别好驿站运营过程Φ成本比较高，还有监管部门对监管安全的需求为此，我们开发了很多智能化设备和IOT产品在体验提升方面，这里展示的是无人派件车今年主要在高校投放上千台规模，无人派件车也研发了好几代派件需求比人派件时效更高，有些派件员可能2小时才上门无人派件车，你呼叫之后30分钟就可以到达，客户体验方面我们希望利用一些智能化设备来提供更好的派件体验，送货上门服务体验另外一块，佷多快递公司把包裹放驿站派费实际上很低，不是特别高的因为打价格战的原因，传递到下游的话派件非常低。 怎么解决驿站老板苼存问题我们必须想办法提升效率，刚才长江证券的讲一个小件员一天处理150个包裹我们驿站如果一天处理150个包裹，他根本赚不了钱峩们提供很多智能化设备，让它一天处理的包裹数量可以达到300件甚至500件可以把整个成本摊薄下来，既能服务好客户自己又能生存下来。我们在提升运营效率方面我们开发很多智能化设备，包括把枪这也是比较普遍的产品，对菜鸟来讲我们把枪是定制化系统为什么萣制化？基于消费隐私、消费安全的需要菜鸟在把枪制作方面，我们联合几家把枪厂商做了定制化操作系统再加上我们自己研究的OCR识別，为什么OCR识别很多电子面单信息没法自动获取，所以靠拍照片，用技术手段把消费者信息自动录入到系统菜鸟为这些消费者信息莋安全保存。我们开发了标签打印机还开发了高拍仪，现在可以自助取包裹 监管安全方面，我们做了智能化设备我们的云监控和寄件安全机，消费者寄件时候用人脸识别方式做匹配和印证以前传统方式需要小件员验证你是不是本人，目前可以自动化匹配理论上人臉识别准确率可以做到98%，实际应用当中考虑到光线和灯光的影响实际上做到91.3%，没有说做到100%就不能使用如果验证不成功的话，可以有在場人员帮他做人肉验证效率有了非常大的提升。通过智能化设备让整个末端在体验效率、安全方面有非常大的提升使得目前“最后一公里”遇到的问题得到解决和缓解。 这是我们在上海一个大学真实应用的无人车在展示怎么自动化寄件，是可以呼叫制小车到你位置の后会给你打电话，你下来把包裹放进去然后就寄走了。小车还可以派送包裹到你身边会通过短信或电话方式通知你下来取包裹。这個产品目前在校园里正在应用可能未来慢慢会走向小区。 菜鸟驿站数智化服务的典型案例效率得到大幅度提升，这是杭州秀月家园菜鳥驿站以前一天处理200条到300条包裹，使用这个设备每天能处理600件到800件包裹效率得到了非常大的提升。可以节省两名员工可以有更多精仂为消费者提供多元化服务。另外目前我们的驿站在社区维度发挥社区服务的价值，做冷鲜保存这种模式还是比较认可。 菜鸟在末端方面的这些努力改善了服务者生态派费逐渐降低，无论末端小件员也好还是小老板也好，他们生存实际上面临很大挑战菜鸟在这方媔做了改进和努力之后，生态得到了一些改善为什么得到改善？处理的包裹更多了生存没有太多压力了，释放的精力可以做一些增值垺务可以增加收入。除此之外我们驿站也在履行自己的社会价值，所以我们在校园为一些勤工俭学的学生提供就业机会，在社区峩们为整个社会上的创业者人员提供创业的机会。在公益绿色环保方面菜鸟驿站也逐步的放一些可回收利用的循环纸箱，取来包裹拆掉的箱子还可以让寄件人重复利用。另外承担社会责任，也会进行救灾危难时候，驿站能够存放一些设备 我们畅想一下，我们希望未来末端是足够高效、足够智能的而且可以标准化，通过智能设备通过IOT技术，把整个末端场景数智化数智化之后才能标准化，让整個行业从业者都有参与机会给消费者提供更好的服务，这是我们未来的一个畅想 菜鸟提出三个建议，第一希望主管部门出台一些行業标准，规范驿站和快递企业之间的服务合作关系第二，进一步提升行业安全管理为消费者服务提供一些保障。第三鼓励新业态模式和技术创新，为消费者提供更好的服务 谢谢大家！

　　长江证券交通运输行业研究小组鲁斯嘉 新浪财经讯 8月14日消息，由中国邮政快递報社主办的“2019中国快递‘最后一公里’峰会”于8月14日在北京举行主题为“聚智末端 洞见未来”。长江证券交通运输行业研究小组鲁斯嘉茬峰会上做主题演讲 鲁斯嘉表示，中国快递行业市场规模足够大模式足够好，对于空间这块中国电商的零售额现在占到全社会零售額的20%，未来还有提升空间过去短短十年时间当中，中国电商发展非常快背后也是电商跟快递两个业态相互协同、相互促进的发展。 他表示从快递角度来看，快递支撑了中国将近20%左右的零售额从电商角度来看，电商也为快递行业贡献了将近80%左右的件量从这个角度来講，二者是相辅相成的中国电商的成功，某种意义上来讲也是中国快递行业的成功。 以下为文字实录： 鲁斯嘉：尊敬的各位领导、业堺的前辈专家：大家中午好！ 我是长江证券的工程师鲁斯嘉今天非常荣幸能够受到中国邮政快递报的邀请给大家汇报一下我们对于快递荇业未来的观点，包括我们对快递“最后一公里”的看法我今天汇报内容主要四部分：首先，我们对于中国快递行业整体的判断第二蔀分、第三部分，从产业角度包括从资本角度给出我们对快递行业今后格局包括营利趋势的判断第四部分，我们从资本角度对快递“最後一公里”的看法 从资本的角度来看，我们觉得快递行业是怎样的一个赛道呢首先，我们觉得中国快递行业其实是一个能够走出长跑冠军的确定性的赛道简单来讲，中国快递行业市场规模足够大模式足够好，对于空间这块我们可以看到中国电商的零售额现在占到铨社会零售额的20%，未来还有提升空间过去短短十年时间当中，中国电商发展非常快背后也是电商跟快递两个业态相互协同、相互促进嘚发展。从快递角度来看快递支撑了中国将近20%左右的零售额，从电商角度来看电商也为快递行业贡献了将近80%左右的件量。从这个角度來讲二者是相辅相成的，中国电商的成功某种意义上来讲，也是中国快递行业的成功 中国现在快递体量大概到什么程度呢？我们可鉯简单跟美国对比一下中国现在快递业务量规模大概是美国3倍，未来我们觉得中国快递行业至少还有翻番以上的增长空间从这个角度來看，中国快递行业未来是非常大的市场 从模式角度来看，我们可以把快递和中国公路货运其它领域做一下对比我们可以简单看一下國外相对来讲比较成熟的行业，无论是美国还是欧洲，还是日本三个市场快递格局基本上已经形成了寡头垄断的竞争格局，对于中国來讲中国其实还处在相对来讲集中化快速提升的阶段。如果从市值角度看快递行业情况我们先看美国，像美国UPS他们平均市值大概650亿媄元左右，这个市值体量远远大于快运龙头这个规律在中国是否也成立呢？中国快递行业市值、规模相对来讲也是远远大于仓储市值簡单举个例子，顺丰跟德邦是我们非常敬佩的两家快递公司无论从整个市场定位角度，还是从商业模式角度来讲其实都有相似之处，泹是如果从市值角度来看，顺丰大概是德邦10倍左右从这个角度讲，赛道的选择或许比努力更加重要 从目前时间节点来看的话，中国赽递行业竞争格局是什么样的我们在2017年的时候就提出了中国快递生命周期理论，这个生命周期理论是我们对中国快递行业中长期发展趋勢的判断根据这个趋势的话，我们发现中国快递在2017年的时候已经从完全竞争的1.0时代进入龙头竞争的2.0时代2019年我们发现中国快递行业其实進入到行业的龙头竞争的新阶段，目前快递行业正在从龙头竞争阶段向寡头竞争阶段过度在中国快递生命周期理论当中，我们发现无论昰快递公司业务布局还是从整个行业的集中度来看，都是从单一的快递业务逐步向综合的物流业务甚至更加全面的物流生态圈角度发展从集中度角度来看，我们觉得中国快递行业也会遵循着先分层再分块的竞争结构 目前时间节点，我们发现中国快递行业正处在从龙头競争阶段向寡头竞争阶段过度的时间点在这个时间点，我们发现中国快递行业实际上面临三方面的挑战当然，挑战也是机遇第一，峩们发现中国快递行业或者中国电商其实未来面临着一定的流量的压力 首先，我们看一下两组数据第一组数据，中国14亿人当中能够仩网的人大概占据6成左右，在6成左右人当中大概能够网购的占据8成，从这个角度来看中国未来快递或者网络渗透率还有相当大的提升涳间。但是如果说我们从互联网的渗透率以及网购渗透率角度来看，我们发现中国电商或者中国电商流量可能在未来3-4年左右面临天花板中国智能手机出货量从2017年开始就已经进入到一个负增长，从电商角度来看中国电商格局从过去的阿里、京东二元格局逐步过渡到阿里、京东包括拼多多三元格局的阶段，可以说中国电商的格局其实竞争也是在加剧的获取可以一定程度上解释今年以来快递行业的月度增速其实是环比提升的，电商竞争的加剧其实加速了网购渗透率在下沉市场的加速 第二，龙头的焦虑以中通、韵达为代表的龙头快递公司，在2016年就开始对于转运中心自动化包括物流的规划，从这个角度来看中通、韵达目前的成本优势其实是建立在过去2-3年左右的自动化紅利，这个红利是否能够持续下去呢我们简单看一下快递公司的成本曲线，我们发现成本曲线越来越扁平化从这个角度来看，随着快遞公司学习曲线的增长包括快递成本曲线的扁平化，未来快递行业内的竞争或许在短时间内难以拉开比较大的差距对于中通、韵达带來很大压力。 第三从组织创新模式上来讲，中国电商快递行业的发展本质上也是中国民营快递组织模式创新的发展无论90年代申通创新嘚加盟模式，还是2010年代中通实行全网股份制改革每次组织模式创新都会带来快递公司成本效率的大幅度改善，站在目前这个时间点我們会想中国快递行业未来组织改善可能会在哪个地方？从自身角度来讲我可能更加倾向于未来的组织模式可能在末端这块。当然一个恏的制度包括一个好的文化，我觉得是驱使企业从优秀走向卓越必要的条件简单看一下两个公司，一个是贵州茅台第二个是格力电器，他们产品和技术在行业相对来讲领先但是，如果从整个渠道或者网络管理的角度来看他们比同行做的更加出色。 上面是我们为快递荇业格局的判断未来中国快递行业的营利趋势是怎样的？我们可以简单概述一下我们知道，整个公司的营利实际上是由公司增速包括荇业竞争格局来驱动的未来中国快递行业正在从龙头竞争向寡头竞争阶段过度的话，营利相对来讲也会受到一定的压力我们可以简单看一下中国快递竞争格局现在处于什么状态，在这之前我们可以简单看一下国内外相对来讲比较成熟的消费品竞争结构是什么形态，无論美国的烟草、可乐还是化妆品，都形成了比较稳定的双寡头垄断的竞争格局什么是双寡头呢？就是第一名和第二名市单率比第三名市单率有明显优势目前中国快递行业集中度确实到了比较高的程度，头几家快递公司市单率差距并不是特别大这种竞争格局叫非稳态嘚竞争格局，在这种非稳态竞争格局之下驱使头部快递公司不断追求市单率的提升 价格战是市场出清必经之路，快递行业的竞争确实处於加剧状态我们也不需要避讳价格战，我们看两个经典的消费品行业一个是空调行业，一个是乳制品行业我们发现随着整个行业增速中枢下移，整个行业通过价格战方式提升头部快递公司市场份额之后胜者为王，留下来的快递公司或者留下来的企业未来能够享受到整个行业更大的蛋糕或者更大的营利空间 目前上市快递公司总部的ROE水平，作为同质化竞争或者相对来讲仍然处在价格竞争阶段的话，目前中国头部快递公司获取高于社会平均回报的收益相对来讲可能不是那么稳定未来中国快递行业营利可能存在一定的压力，但是这個压力其实并不是快递下行，如果从周转率或者财务杠杆这个角度来看中国快递行业还有进一步提升的空间。随着快递公司提升自己的荿本效率或者通过加大杠杆同样可以把ROE水平维持在比较高的程度这是我们对中国快递行业未来营利趋势的判断。 我们怎么看待“最后一公里”我们讨论任何一个行业都离不开它的成本效率，如果从成本效率角度看一下快递“最后一公里”的话目前快递“最后一公里”夶概是什么情况？首先从运营效率角度来看，我们大致做过一个测算到2023年左右，未来中国电商快递行业可能比现在电商快递规模还有翻番左右的空间如果我们从目前整个末端运营效率来看的话，假设一个快递小哥一天吃两顿饭中午不休息，每件快递都送货上门的话一天派件量极限可能在150票左右，如果他能够借助一些第三方快递柜或者驿站整个末端配送效率会提升到一天300-400票。 如果到2023年整个快递行業规模翻番特别在旺季时候整个末端派送压力实际上非常大，这就是快递行业末端面临的效力问题从成本角度来看的话，可以看一下咗边这张图是会计公司成本的拆分，我们发现目前快递公司成本当中末端派送成本是最大的成本项另外两个成本，干线运输成本包括分拣成本，这两块成本在过去几年随着快递公司的节能改造包括路由规划、运能优化，这两块成本不断下行末端成本这块，随着人笁刚性上涨包括快递员劳动人口的压力，确实末端这块成本在逐步上行这点解释了中国快递行业成本问题。基于成本和效率来讲我們觉得未来中国快递行业“最后一公里”其实还是有非常大的优势。我们知道压力会产生动力危机会产生投资的商机。 我们如果从“最後一公里”这个角度来看的话我们觉得未来中国快递“最后一公里”一定是平台化、一定是科技化、一定是集约化的状态。从整个末端苼态角度来看末端还有非常大的投资机会，无论从整个快递“最后一公里”基础设施无论从快递柜也好，还是末端配送车辆这些设施來看其实还都有非常大的提升空间或者投资的方向。从具体运营层面来看无论快递柜也好，还是驿站也好还是共同配送也好，其实嘟会存在比较大的组织变革或者多元化新业态的生长空间 从管理角度来看，最近整个末端咨询或者管理咨询这块发展非常快整体来看，虽然末端整个成本效率会面临比较大的压力但是，在压力当中方法肯定比问题更多。未来快递“最后一公里”其实还是存在比较大嘚投资机会 以上是整个观点的汇报，谢谢大家！

　　苏宁物流副总裁陆君峰 新浪财经讯 8月14日消息由中国邮政快递报社主办的“2019中国快遞‘最后一公里’峰会”于8月14日在北京举行。主题为“聚智末端 洞见未来”苏宁物流副总裁陆君峰在峰会上做主题演讲。 陆君峰表示蘇宁上线苏宁易购的物流配送，开始进行艰难的O2O转型之后开始2.0时代，商流驱动物流变化典型的特征就是以单点到单点、单点到多点物鋶业态整合变化的情况。进入到新的10年包括我们未来更多的发展，在3.0时代资源驱动物流业变化。 他指出具体到3.0时代业态变化情况，鋶量的去中心化社群的社交化，零售趋于网络化基于这三点，在过去一段时间围绕“最后一公里”衍生了很多服务产品，包括“最後一公里”一些重要的变化包含着电商、快递、自提门店、仓运配一系列服务产品的变化情况。 以下为文字实录： 陆君峰：尊敬的各位領导、各位同行：大家上午好！ 我也是第三年参加邮政快递报社组织的“最后一公里”活动很荣幸能够有这样一个机会，过去一年里哏大家分享一下在“最后一公里”模块里苏宁物流的一些思考和践行。 零售变革驱动物流升级我们回顾过去的30年，苏宁在零售、在物流領域演变的一些情况前10年更多以1.0时代的零售和物流推动工作，典型代表它是以运营来驱动我们物流的发展更多的是端到端、仓到店和端到店这样的典型特征。进入第二个10年之后尤其是苏宁上线苏宁易购的物流配送，开始进行艰难的O2O转型之后开始2.0时代，商流驱动物流變化典型的特征就是以单点到单点、单点到多点物流业态整合变化的情况。进入到新的10年包括我们未来更多的发展，在3.0时代资源驱動物流业变化。 具体到3.0时代业态变化情况其实我们还是有些典型的表现特征，流量的去中心化社群的社交化，零售趋于网络化基于這三点，在过去一段时间围绕“最后一公里”衍生了很多服务产品，包括“最后一公里”一些重要的变化包含着我们的电商、快递、洎提门店、仓运配一系列服务产品的变化情况。 苏宁物流在过去有了很明显的服务能力提升在2014年之前，应该还是基础的布局阶段在那個阶段里，我们完成了全国大件快运和小件快递基础网络建设包含有46个大件仓和8个小件仓，数字远远不止这些了这是2014年的数字，全国夶件仓75个、小件仓24个这是基础的发展阶段。 进入第二阶段在生态布局阶段，主要还是围绕着全渠道、全品类和全触点生态网络布局阶段包含对天天快递的收购，包括2017年开始苏宁冷链物流网建设包含2018年苏宁秒达产品上市。进入新时期以后面临全面链接新的物流业态組织变化情况，围绕“最后一公里”加上数字和供应链新的标准业态，2019年正式发布了七个产品体系我们推出了五个标准化服务产品。這是我们在仓配、冷链、寄配、跨境、快递、快运、售后服务领域推进的几个重要产品以“科技+效率”为驱动，以“成本+体验”为输出我们非常重视系统的开发，也很重视智能化、自动化硬件的提升包括内部管理的提升，都为我们一些具体业务、产品开发和渠道建设起到了很明显的作用 围绕着“最后一公里”，接到这样的会议邀请之后其实也做了一些思考和总结，过去的一年围绕“最后一公里”在四个方面开展或者拓展我们的工作，一是网络整合；二是全场景服务里的调整；三是新业态里规模加速的情况；四是关于绿色共生┅是相应国家部委或者商务部提出的关于末端网络整合的事项，2016年、2017年、2018年我们收购天天快递之后，一直在推动全网网络整合动态截臸目前，全国天天和苏宁快递原有网络里基本完成了75%以上的末端网点和转运体系的整合工作除了北京、上海这样的大城市之外，我们基夲上已经实现了我们在一张网推进仓配产品和传统快递产品融合的工作我们进一步完成全网整合，希望在一网多能的业态下能够打造多產品同网的品牌这是我讲的第一个方面。 第二末端场景再造。这是我们今年提的比较多的围绕社区下沉和乡镇下沉这两个模块推进這些工作，包含着我们在社区里面推进城市中心仓向二三线城市前行仓布置的业态所有家乐福门店都以大卖场的形式呈现。乡镇下沉朂终是现在三四线城市以及农村地区网络的布局以及共同配送体系的建设。 第三业态创新升级。包含着生鲜冷链、到家业务、快递代收玳寄业务突破也包含了我们在物流模块和售后模块共同融合推进产品的建设。具体内容不再赘述在“最后一公里”整个业务整合模块，我们在过往的两到三年投入很多精力和资金做这样的工作 第四，关于绿色青城升级基于过去两年推进全国14个城市绿色青城计划的实際推进新能源车辆、环保绿色包装做一些努力，主要包含三个方面在绿色环保工作方面，原来投入的新能源车以几百台计算2018年、2019年继續发力，增加两三千辆左右投入2019年和2020年达到八千至一万辆，关于包装体系的改造和建设今年上半年取得了很大突破，整个循环体系的包装可循环包装，无论常温还是冷链，大概覆盖60%以上包裹下半年希望推进到70-75%。第二我们谈环保，总是谈到新能源车或者新能源方媔的投入包括包装体系里面的一系列工作，我们比较在意的是末端管理和转运体系围绕智能化、信息化能够对排量轻量化、减量化做的┅些努力关于绿色智能，在物流节点的应用也是苏宁绿色管网模块里很重要部分。第三绿色社区化，循环回收体系和末端服务为咑造绿色体系做努力。 第五快递快乐。今天上午发言中很多同仁提到了对快递员的关爱快递员是所有业务最终的责任承载者，所有工莋其实并不是在网点的密集度在于网点合适的位置，对于快递员来讲在过去的三年，苏宁总部在江苏南京市邮政管理局每年8月28号号召行业从业者度过节日，达到整个福利保障体系到价值体系的再造第二，从技能培训到业务赋能打造包括从员工关爱到归属感营造体系的打造。围绕着快递员关爱我们做了集体婚礼、薪酬体系保障和价格体系的再造，包括基本的福利体系的建设希望我们能够在未来能够让快递员找到更多的归属感，能够让快递员快乐的完成工作 以上是苏宁物流就快递“最后一公里”在过去一年里践行的内容和我们嘚思考。

　　中通快递副总裁倪根炎 新浪财经讯 8月14日消息由中国邮政快递报社主办的“2019中国快递‘最后一公里’峰会”于8月14日在北京举荇。主题为“聚智末端 洞见未来”中通快递副总裁倪根炎在峰会上做主题演讲。 倪根炎表示在政府引导、国家邮政局许可方面，为末端建设提供了新的合理经营模式但是，目前如果在法律法规上对于市场需求目前仍然要求上门签收不上门签收要得到当事人同意，快遞暂行条例以及快递箱寄递服务管理办法等 他希望在政策法规方面有更多的开放，考虑到新的业态生存空间和快递企业参与新业态的现實需求做好市场引导，使快递末端从传统宅配向未来宅配+店配+快递柜过渡 以下为文字实录： 倪根炎：尊敬的各位领导、各行业、各品牌快递的专家与同仁： 大家好，我是来自中通快递网络管理中心的倪根炎今天很荣幸能够受邀参加2019年快递最后一公里峰会，参与探讨如哬解决“快递最后一公里”问题如何能更好地提升快递服务水平。前面几位领导的发言让我很受启发下面我结合我们公司的实际情况，就“快递最后一公里”发表我个人的一些看法： 一、快递最后一公里的行业现状与痛点 快递业在快速发展过程当中中国快递业从2011年日均一千万件到2017年突破日均一亿件，用了6年时间而预计到2020年中国快递的日均量就会突破两亿件。用三年时间日均到三亿件，2022年有可能突破 2018年行业超过100亿件，所有的快递人最后都要流向末端我们遇到的最大问题，不是日均量的问题去年整个中通业务量平均日均只有2400万件左右，但实际上高峰期的时间揽收超过一亿件签收超过五千万件。 我们遇到的第一个痛点就是整个高峰期小活动增加50%，大活动是2倍、3倍量前些年我们解决了整个中心转运问题，这些年在解决末端怎么让末端在遇到高峰期时候能够平稳的度过。旺季的时候我们拉長操作时间，加上自动化设备末端我们现在在尝试，应该有解决方案目前收了很多门店，在门店当中实现了相应的自动化包括双11时候我们增加一些临时的门店。第二得益于快递真正融入百姓生活。第三用工难、高峰难。旺季高峰因派件量与快递人员严重失衡，導致大量快递无法正常派送引发大量投诉。 新的办法可能会绕开进城难、通行难的一些问题还遇到一个问题，目前正在整治的末端违規收费问题乡镇配送成本更高，乡镇往往是一个站点代理多家快递业务末端处于垄断地位。末端违规收费有两种问题：一种是成本问題可能地方利益的平衡问题，这块比较容易内部解决还有一种是严格意义上的违规收费，乡镇有垄断地位乡镇多家快递企业垄断经營，这块实际上不是费用问题是违规收费。治理违规收费过程当中遇到了一个痛点和挑战我们接下来也要大力度解决这方面问题。 二、中通在末端建设上的突破和尝试 面对最后一公里的这些现状中通在末端建设的突破和创新方面做了如下工作： 首先，加强与菜鸟战略匼作共同铺设末端菜鸟驿站。 第二末端形式多样化。我们以打造标准形象店、快递超市、菜鸟驿站以及其他三方品牌门店为主辅以社会合作性质的代理点或代收店，同时还在门店不可建或门店盲区铺设快递柜作为末端门店的补充与服务延伸 第三，人人都是小老板峩们提倡网点与快递小哥共建门店，让他们从传统的派送员转化成末端门店小老板这样既增加了他们的收入，又稳定了末端的派送从洏达到双赢的效果。 第四信息化、智能化的科技研发与应用。我们加大对数字化、信息化的建设与投入以加强“大数据、云计算、物聯网、移动互联”等科技的研发与应用，自主研发了人脸识别仪、智能高拍仪、智能道闸机以及智能投递箱 通过这一系列产品，我们能夠快速实现单号扫描识别、人员身份确认、包裹签收及现场拍照留存等功能实现客户自主取件整个流程的快捷顺畅，展示了中通在末端領域的技术不断创新与提优在科技人才队伍不断壮大的同时，我们还深入基层挖掘创新潜能站在用户与消费者的角度，不断改良设备與系统为各个环节的降本增效提供了有力保障。 第五生态赋能。在末端建设过程中通过生态对末端赋能和生态叠加，形成末端+生态打造生态圈与全供应链体系。比如：便利店与末端叠加、扶农产品与末端叠加、传媒运营与末端叠加这些生态圈在促进末端发展的同時，末端也促进了生态圈的协同发展真正实现了打通上下游，共建快递生态圈的宏伟蓝图 在政府引导、国家邮政局许可方面，为末端建设提供了新的合理经营模式但是，目前如果在法律法规上对于市场需求目前仍然要求上门签收不上门签收要得到当事人同意，快递暫行条例以及快递箱寄递服务管理办法等希望我们在政策法规方面有更多的开放，考虑到新的业态生存空间和快递企业参与新业态的现實需求做好市场引导，使快递末端从传统宅配向未来宅配+店配+快递柜过渡 资源配套问题，目前用房一直是困扰快递末端建设的重要难題各地对快递的政策不均衡，有的地方多、有的地方少如果末端城市配套设施、设施纳入统一规划，满足消费者和百姓的生活需求苐三，末端通行问题三轮车是最环保、最经济的解决方案，很多城市没有做到妥善解决希望我们更多多引导，以输代堵快递要有效率，要有服务质量就要让快递动起来，道路通畅方面需要社会各界的共识 末端共配，许多品牌企业跟我们一起合作与社会第三方的匼作，和线上线下平台的合作我们都在进行尝试当中，末端的共配涉及到资源的共享与资源效率最大化特性在这里涉及到的很多利益主体，既需要市场化运作也需要政府的引导，快递“最后一公里”已经不再是快递行业自身能解决的问题需要从政府、社会、市场共哃努力，快递“最后一公里”既是关系到广大百姓福祉的民生工程又是一项关系到现代零售业、快递业、现代供应链物流的基础性工作，让我们一起携手共进推进快递“最后一公里”向着规范化、健康化方向发展，为让更多用户获得更便利的服务而继续我们的探索与实踐

　　京东集团副总裁、京东快递产品负责人樊军 新浪财经讯 8月14日消息，由中国邮政快递报社主办的“2019中国快递‘最后一公里’峰会”於8月14日在北京举行主题为“聚智末端 洞见未来”。京东集团副总裁、京东快递产品负责人樊军在峰会上做主题演讲 樊军表示，对于5G技術的推进和发展接下来对于末端的布局和变革方向将主要呈现在智能、生态和绿色三个部分，在智能方面5G将会引领我们进行最后末端嘚变革和突破，在我们的终端运营方面“最后一公里”将越来越多的呈现出运营自动化、决策智能化和服务多样化的特征。 以下为文字實录： 樊军：尊敬的各位领导、各位同仁朋友：大家上午好！ 非常荣幸代表京东快递再一次参加“最后一公里”峰会过去的这一年，我們认为是消费者行为变化非常快速的一年个性化和多元化的需求趋势越来越凸显。过去的这一年也是科技突飞猛进的一年，5G牌照正式發放为物联网、AR、VR技术带来了新的曙光。 在这样的利好背景下我们去年共聚一堂，共同探讨如何布局末端协同化发展回顾人类社会嘚发展历程，我们注意到在19世纪中后期工业文明时期电机的普及，带动了机械设备的发展人类社会正式从以农业和手工业为主的阶段步入到了以工业和机械设备带动大规模经济发展的时期。 21世纪初期信息革命时代，互联网的普及带动了计算机的高速发展，同时由於信息技术的普及，也推动了制造业和服务业的自动化程度大幅度提升在这样的背景下，我们人类社会正式步入由机器逐渐替代人工的階段未来5G和IOT技术的普及将引领我们步入到智能商业时代。 对于智能商业时代我们认为将会呈现三个主要的特点：场景数据化、数据网絡化、网络智能化。从物流行业来讲未来我们会从关心一批货到关注一件货、到关注这件货在整个物流环节中间的变化。从关注一群人箌关注一个人以至于关注这一个人在不同的消费场景中的消费行为特征。 对于5G技术的推进和发展接下来对于末端的布局和变革方向将主要呈现在智能、生态和绿色三个部分，在智能方面5G将会引领我们进行最后末端的变革和突破，在我们的终端运营方面“最后一公里”将越来越多的呈现出运营自动化、决策智能化和服务多样化的特征，以运营自动化为例2019年上半年，中国物流行业平均每天处理包裹量夶概在1.53亿件想象一下，如果我们仍然用手工的量方除了需要大量的人力以外，同时还会带来大量的误差这些误差会对接下来的计费囷结算带来非常大的困难，客户体验也非常糟糕随着AI和VR技术的成熟，现在其实我们已经可以用视觉量方来实现这样的功能在视觉量方技术成熟以后，目前误差率已经在1%以内整体效率提升50%以上。 对于末端的布局最大痛点对于消费者来讲往往是货件的丢失、损毁，这也昰目前投诉量最大的运用AI技术，我们可以对包裹在全链路中间进行全程监控和管理同时，通过识别在视频以及照片中间包裹的运行轨跡以及人体的肢体动作完全可以实现对可能的暴力操作进行提前的预警和预报，以达到最终降低和减少丢损的目的 在决策智能化方面，智能化调度连通货主、货物和车辆，通过货物和车辆的精确匹配减少中间环节同时，也带来效率大幅提升仅以这个方案为例，车輛使用率上提升40%以上对于最后一公里，结合大数据以及AI智能技术实现实施动态规划，整体配送半径优化20%以上 另外一个个性化的产品，我相信大家在日常生活、工作过程中经常有些闲余物品需要存放比如现在是暑期，大量学生有一些私人物品需要暂时存放在一个地方有些家庭装修的需要暂时存放小器物、小家具，针对这样一部分个性化需求我们最近在北京地区也会首先推出京小仓的个性化产品，這个产品核心是提供从寄递到暂存、到流转一体化的服务所有我们推出来的服务也好，我们推出来的产品也好其实最后都要服务于客戶的真实体验，只有科技和服务和场景结合才能最终真正实现产品价值 在生态方面，我们认为去中心化的分布式场景会推动末端协同化發展京东快递目前覆盖了全国所有城镇区县和55万个行政村，大概90%以上订单能够实现24小时内完成在2019年，我们也会继续加大对农村的分布提升偏远地区销售购物体验。京东与我们的合作伙伴达达合作目前布局全国超过240个，骑手数量达到百万级别最后，我们与知名的暑假零售商打通了线下店铺实现客户从京东下单就近门店送货，到目前为止包括沃尔玛在内的近千家门店已经实现了打通。 在绿色方面京东坚持绿色可持续发展，我们通过清邮箱和可巡回使用的冷链箱共减少一次性快递垃圾近3.7万件，通过纸箱回收共计减少纸张使用超过百万吨，在全国超过50个城市目前京东已经用自己的车辆替换成了新的能源车，目前已经达到五千台同时末端的充电桩建设超过1600个。京东派快递员上门收取旧衣物、旧玩具目前共资助230万需求者。在绿色方面在环保方面，京东将继续加大投入为了建设更加绿色、健康和美好的生活贡献自己一份力量。 以中与始以行为知。京东继续洞察行业和相关领域未来发展趋势以行业变革的宗旨为起点，必須践行京东的使命 谢谢大家！

　　吉林省邮政管理局局长巨登照 新浪财经讯 8月14日消息，由中国邮政快递报社主办的“2019中国快递‘最后一公里’峰会”于8月14日在北京举行主题为“聚智末端 洞见未来”。吉林省邮政管理局局长巨登照在峰会上做主题演讲 巨登照表示，吉林渻快递业保持高位增长态势但在高速发展的同时，吉林省也面临着快递企业转型升级力度不够、末端投递服务客户体验不足、快递市场萣位不清晰以及快递企业车辆通行难、停靠难、投递难等“最后一公里”方面难题也是亟待纾解的问题。 他表示2018年，吉林省61所高校规范投递率达到100%吉林省邮政管理局联合省商务厅等四部门印发《关于开展城乡高效配送专项行动的实施意见》，明确将推广智能快件箱纳叺便民服务、民生工程等项目作为公共服务设施投资建设，目前全省智能快件箱箱投率达到10%发展环境的进一步优化，为吉林快递业打通“最后一公里”瓶颈发挥了积极作用巨登照表示，快递“最后一公里”直接关系人民群众对城乡一体化的体验直接关系到人民群众嘚获得感、幸福感、安全感。 以下为文字实录： 巨登照：我发言题目是“解锁新赛道打造生态共同体”。尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁：大家上午好！ 很高兴能有机会参加本次快递“最后一公里”峰会并代表吉林省邮政管理局发言。每届峰会都是了解快递行业發展现状与未来风向的重要契机本届峰会也必将在快递多元化、智慧化和绿色化等方面凝聚共识、形成合力、助推发展。在此我谨代表吉林省邮政管理局，预祝2019中国快递“最后一公里”峰会取得圆满成功并对国家邮政局党组和各司局、中国邮政快递报社以及在座各位領导和嘉宾一直以来给予吉林省快递业的关心、支持表示衷心的感谢。 吉林省位于东北亚几何中心地带地处边境近海，地貌形态、季节、区域差异明显吉林省经济发展就全国而言相对滞后，但吉林省快递业却保持了高位增长的态势今年1-6月份，全省快递业务量累计完成1.3億件同比增长34.95%，比全国高出9.25个百分点；业务收入累计完成21.55亿元同比增长28.14%，比全国高出4.45个百分点虽然吉林省整体业务量和业务收入不夶，但增长速度排名却列居全国第4位在高速发展的同时，吉林省也面临着快递企业转型升级力度不够、末端投递服务客户体验不足、快遞市场定位不清晰以及快递企业车辆通行难、停靠难、投递难等“最后一公里”方面难题也是我们亟待纾解的问题。 现在国内快递市场嫆量全球第一但快递企业在融入科技化和绿色化发展趋势的过程中都面临着不小的挑战，先期的粗放型、低质量服务已不能满足行业的發展和用户的需求结合吉林快递业发展实际，我们聚焦解锁新赛道、打造生态共同体在快递“最后一公里”领域进行着新思考与新尝試，重点开展了以下三个方面工作 一是坚持优化发展环境。快递末端服务是快递服务价值实现的关键环节正在发展成为快递企业的核惢竞争力，并将对未来的发展模式、市场定位产生深远影响在优化发展环境方面，我们坚持多措并举综合施策，强化政府引导进一步争取省委省政府和相关部门以及社会各界的关心扶持，为吉林快递业培土施肥 近年来吉林省全面推进“快递下乡”工程，推动吉林省政府和国家邮政局签订省部合作协议建立推进“快递下乡”战略合作机制。印发《吉林省政府办公厅关于支持“快递下乡”的意见》皷励和支持在未建立快递网点的乡镇建立快递服务网点或共建快递服务中心，对达到建设标准的市、县给予一定支持 截至2018年，全省已实現快递网点乡镇全覆盖通过向省委、省政府主要领导作专题汇报，邀请景俊海省长调研行业发展推动省政府出台《吉林省推进电子商務与快递物流协同发展实施方案》，进一步细化落实国办1号文件精神着力解决电子商务与快递物流协同发展中存在的基础设施不配套、配送车辆通行难、快递末端服务能力不足等问题。全面推进松原市全国首批城乡高效配送试点城市建设工作提高物流配送效率，破解制約城乡配送发展的突出问题 省商务厅联合印发《关于开展城乡高效配送工作的通知》，在长春市、四平市、通化市3个地区和镇赉县、汪清县2个贫困县开展城乡高效配送试点工作依托商务领域省级服务业发展资金，给予试点项目1500万资金支持联合省教育厅印发《关于做好吉林省高等院校校园快递服务管理工作的通知》，强化高校快递服务管理并建立“四平校园快递园区”试点。 2018年全省61所高校规范投递率达到100%。联合省商务厅等四部门印发《关于开展城乡高效配送专项行动的实施意见》明确将推广智能快件箱纳入便民服务、民生工程等項目，作为公共服务设施投资建设目前全省智能快件箱箱投率达到10%。发展环境的进一步优化为吉林快递业打通“最后一公里”瓶颈发揮了积极作用。 二是强化多方融合共进党的十九大以来，中央“放管服”改革为“快递下乡”带来了勃勃生机借此契机，吉林省邮政管理局以服务“三农”为导向全力打造“快递+”工程，推进“向下”“向深”“向外”发展战略与团省委共同推进全省青年电商发展，实现快递产业深度服务农业实现了农产品进城、工业品下乡。与此同时积极落实简政放权，以更加开放的态度因地制宜，因势利導鼓励和支持快邮合作、交快合作以及快快合作，并同社区物业、便利店、社区综合服务平台、校园管理机构等各种社会资源开展多方匼作力求资源共享、成本共担，实现快递服务全环节无缝对接、高效便捷运行 目前，52家快递企业与邮政企业签订农村快递服务战略合莋协议搭建了以县级物流配送中心、乡镇配送节点、村级公共服务点为支撑的农村配送网络。其中依托电子商务试点项目，通化县政府在物流分拨中心建设、物流车辆、物流配送等方面提供专项补贴构建了县域快递物流体系。联合省交通厅印发《交通运输与邮政业融匼发展的指导意见》鼓励统筹交通运输业、邮政业的资源优势和组合效率。在长春农安试点推进“村巴快递项目”共享站点、网点、癍线资源，实现快递“公交化”推动辽源市客运总站与各快递企业合作建立“集程快运服务中心”，支持快递企业开展城市共同配送引导白城快递企业利用乡镇闲置客运站开展末端配送，提高城市配送资源利用效率 截至今年6月末，全省建立末端网点2336个其中，以快递企业联合第三方平台共同建立的末端公共服务站234个同比增长169%且运营稳定。在此基础上加强快递末端服务网点的标准化和规范化建设，引导企业利用信息化、智能化手段加强城乡社区末端网络模式创新推进线上线下联动，强化互联网信息引领优化末端路由和实现服务鋶程最短化，在支持快递新业态、新方式发展方面均取得了很好的成效 三是加快推进绿色发展。党的十八大进一步明确了政治、经济、攵化、社会、生态建设为一体的生态文明建设的战略方针和目标中央发布了关于推进生态文明建设的指导意见，提出了绿色、协调、和諧、开放、共享五大发展理念习近平总书记也提出了“既要金山银山，也要绿水青山”的要求 就快递行业来说，绿色不仅体现在快递荇业的绿色包装也体现在快递行业的绿色投递，还体现在快递行业的绿色通行为此，吉林省邮政管理局积极倡导绿色快递印发行业苼态环境保护实施方案，召开“绿色快递”产品推介会引导企业实施绿色采购，购置包装箱5000余个鼓励快递资源社会化，促进运输资源囷快递服务信息高度匹配降低运营成本。鼓励企业使用符合标准的新能源车型开展末端配送支持企业使用可循环、可降解的包装材料，推广环保车、环保箱和环保袋等包装材料的使用推动包装回收，探索形成回收包装再利用的地方管理模式逐步建立包装生产方、快遞企业和消费者多方合作体系。 针对快递末端配送车辆通行难题2019年4月，吉林省邮政管理局联合省软环境办、省公安厅印发《关于规范快遞电动车道路通行管理的实施意见》在全省范围内规范快递电动车道路通行管理。《意见》印发后省局及时印发《快递电动车规范管悝实施方案》和《快递电动车规范管理实施指南》，就工作目标和时间进度等方面进一步规范管理通过摒弃传统包装、过度包装、华丽包装等概念，坚持减量、循环和无害化原则建立绿色包装引导和监督制度，推动快递车辆规范升级树立绿色发展理念。下一步我们將加大探索创新、强化引导扶持，鼓励行业内企业间实现共生竞合推动平台开放、资源共享，共同做大做强吉林省快递业这一服务品牌 快递“最后一公里”直接关系人民群众对城乡一体化的体验，也直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感我们将以习近平新时玳中国特色社会主义思想为指导，紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期突出改革开放、突出协同推进、突出转变发展方式、突出民生优先，发扬“以忠诚为本、以勤劳为基、以创造为荣、以守护为责”的小蜜蜂精神政民同心、政企协力，为群众提供更加现代、更加优质、更加专业、更加绿色的快递末端服务为吉林省快递业高质量发展不断贡献力量。以上是我的发言不当之处敬请指正，谢谢！

　　国镓发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣 新浪财经讯 8月14日消息由中国邮政快递报社主办的“2019中国快递‘最后一公里’峰会”于8月14日茬北京举行。主题为“聚智末端 洞见未来”国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣在峰会上做主题演讲。 汪鸣指出快递已经洇为规模化使得它的末端具有了产业价值，快递的末端正从问题转成有规模、可经营的产业他表示，如果政府对快递末端网点设施、对網点布局建设进行必要的投入企业对末端的资源、网络进行整合，最终可能会形成基于末端的全新的产业形态和业态 以下为文字实录： 汪鸣：大家上午好！ 很高兴再次受邀谈谈快递发展的问题，因为咱们主题是“最后一公里”“最后一公里”峰会开了5届了，“最后一公里”到底是快递的问题还是快递的机遇？随着5年的讨论我们应该逐步形成相对清晰的思路，在快递规模只有几十亿的时候末端是問题，有百亿的时候末端是问题，为什么呢因为规模太小，总量规模就小到了每一个末端规模更小。如果我们的总量达到千亿级達到数千亿级，如果我们依然讨论末端是问题、“最后一公里”是问题实际上我们可能对快递本身的发展规律、对物流业发展的规律可能都存在一些片面的认识。 通过近几年物流业发展趋势的总结我个人的观点，快递已经因为规模化使得它的末端具有了产业价值所以，快递的末端正从问题转成有规模的可经营的产业这个问题如果我们认识到了，我们就有可能形成政府对快递末端网点设施、对网点布局建设进行必要的投入企业对末端的资源、网络进行整合，最终可能会形成基于末端的全新的产业形态和业态以中国快递发展到目前嘚水平，我觉得这个问题到了该研究的阶段我这个观点不一定正确，我围绕这么一个观点谈一谈我对这个问题的看法或者说这个观点昰怎么形成的，它的脉络是什么 首先，我们看一下我们国家物流业近些年尤其是近三五年发展出现的一些变化这个变化我觉得是我产苼这个观点很重要的来源。首先看物流业的发展状态或者看物流业的组织状态它的特点就是聚集发展，向什么点聚集呢向能够提供不哃物流环节组织转换的场所去进行集结，比如我们快递开始是单个企业运输行为，随着规模的扩大逐步转变成区域的分拨和集拣行为，即使现在到了街区也是多个社区向一个特定街区集结的过程。 物流业依托枢纽、依托枢纽城市聚集发展的特征非常明显所以，国家茬去年的年底出台了一个非常重要的规划叫《国家物流枢纽建设布局规划》，咱们搞快递的人也应该研究研究这个《规划》为什么呢？因为其他的都在聚集快递会不会像其它物流聚集点再聚集呢？这个问题值得研究 第二，正是因为这种聚集所以，物流业组织模式嘚创新和网络化的布局就成为这几年非常显著的一个特征主要是形成通道+枢纽+网络+平台，这是我讲了将近十年的概念组织化程度比较高的依托节电设施进行发展的形态，最终因为这种聚集使得物流呈现出智慧化、多元化和生态化的发展格局并且是在技术创新、模式创噺和业态创新的三者创新支撑下形成这种发展格局。所以聚集发展带来了物流规模经济、网络经济和枢纽经济的发展。 物流枢纽经济是當前关于物流业发展最前沿的理论问题也是最热点的实践问题，现在各地政府实际上都是在通过物流的发展来发展枢纽经济含义是什麼呢？是希望与我这个地区的生产和消费并不直接相关它是为周边地区服务的物流能够在我这个地方聚集，带来物流业的增量发展这僦像快递在某个街区的集结点一样，快递集结到这个街区去其实快递并不是本街区的，而是1公里、2公里范围内其它社区的快递如果这個街区提供特定的快递分拨和集结设施的话，这个街区有可能就会成为快递组织的重要枢纽 正是因为集结的变化，带来了什么呢带来叻市场细分的加剧，这是细分和集中在物流链是两个矛盾的，但是只有集结才能带来网络、带来规模，只有有规模才能进一步的细分才能在细分的基础上进行深化的合，其实现在的快递企业都明白这个道理不管三通一达，还是顺丰还是正在崛起的更小的快递企业嘟明白这个道理，细分完了以后因为做的更专业，因为都要构建网络所以，在网络基础上进行合点就成为一种可能所以，细分和融匼天生就是孪生的姊妹所以，我们怎么样通过细分加信息技术来实现新时期我们快递发展的干线、节点、终端配送和“最后一公里”的遞送之间的细分和融合这是快递需要很好解决的问题。 解决了这个问题我们才有可能通过差异化的竞争带来的基于节点和网络的合作使得我们快递更具有规模、更具有在各个环节的规模，依托网络形成规模经济快递企业技术增加网点、增加运输车辆必然带来的规模经濟效益，但是它具有依托网络进行合理分工、通过专业分工做大规模的规模汪鸣：快递在城市街区处于又有管理、又无管理的状态经济特征，快递业应该很好的研究因为传统的运输领域因为扩大网点和扩大运输车辆并没有带来规模经济效益，快递企业也一样我们快递達到相应规模以后，特别是快速扩张走向尾声的时候我们必须很好的研究规模经济问题。所以细分是走向规模经济的必由之路。 而要細分我们跟发达国家20年前、30年前完成的细分所面临的环境是完全不同的，我们现在细分是在信息化、智能化环境下尤其信息化支撑的智能化环境下进行细分的，国家也看到了这点国家出台了互联网+交通+物流+一系列，主要是十个方面的发展战略任务重点是解决基础设施运营系统、管理系统、支撑系统以及技术标准、有序市场，我们叫做一基础、三系统、两支撑干吗用呢？就是为规模化的物流产业营慥环境和条件因为现在规模经济跟原来完全不一样，比如原来铁路要实现规模经营必须要有铁路枢纽场站干线运输和围绕枢纽场站的公路或者水运与水路的联运，并且两个环节的运输都需要具有规模 现在快递可以跟铁路进行联运，为什么呢快递达到一定规模以后，單件快递虽然只有几十克的重量但是，我们瞬间可以把几十万单、上百万单甚至上千万单快递在一个点上进行集结满足铁路必须单次運量不少于三千吨的运输要求，信息化快递积累的大数据，以及快递的快速信息传递能力使得快递跟各个环境都具备规模化对接的能仂，因为我们也达到了相应规模而这种环境条件就来自于智能物流的发展。 智能物流发展具体到运作环节上我们要解决这么几个问题： 第一，专业化运营平台的建设能够把各个环节对接起来的，可以由单个企业做但是，我们觉得更多的是由企业合作进行构建因为單个企业做的话，由于竞争关系别的企业可能不愿意加入你的平台。 第二要培育平台企业，作为第三方就像物流发展中第三方物流扮演非常重要角色一样。 第三信息共享服务平台的建设，就是我们现在做的好好的信息平台建设 第四，协同交通管理和控制什么叫協同交通管理和控制呢？比如我们快递在街区总体上又有管理、又无管理的状态所谓无管理，实际上大家各显神通所以，我们快递终端分拨点和终端的递送点都不具有真正法律意义上的保护性质我们能不能对街区的快递作业区给予必要的设施建设，到了社区、到了写芓楼门口的递送点我们能不能像划客运车辆停车位一样给它一个法定的地位呢？这个问题到了需要讨论的阶段了如果这个问题不解决，我们空有快递规模但是，我们没法形成具有价值的快递产业链在末端要形成产业就更难。 最后一个问题我们要解决快递“最后一公里”服务平台和网络的融合，最终回答我今天的主题就是快递末端资源整合的问题，它的整合不是我整合你、你整合我是共同打造垺务平台和共同利用终端，而不是每个企业都有平台、每个企业都孤立的建十万级、百万级末端网络我们能不能共建末端网络，或者政府提供必要的末端网络建设大家来共享和共用呢，这个问题到了需要讨论的时候了我们政府的政策、企业的诉求，这个问题到了不得鈈解决的时候了 要实现高质量发展，什么叫高质量发展超前性预见到的问题，我提前去做企业什么时候能够按照预判的问题解决呢，这个问题不解决市场一好，一好百好市场一不好，哀鸿遍野所以，我们需要构建快递服务平台来解决基础设施共建问题，怎么應用信息化环境使大数据和基础设施进行有机的对接，构建具有效率、具有价值的产业发展问题或者我们把它叫做供应链、产业链和价徝链三链有机融合形成全新的快递产业而不是传统快递企业、快递问题。 除了信息手段我们还要共建服务设施，共同开展末端的服务運作和打造末端的信息服务平台使得信息运作和信息平台成为一个有机的整体，来构建快递产业链完成快递迈向价值链中高端的凤凰涅盘的过程。第二快递网络融合，我们需要跟干线融合需要跟社区配送点的融合，需要跟共同配送的衔接完成快递“最后一公里”產业化过程。 我们需要针对城市的社区快递收发点和共同配送之间的衔接来解决公共设施建设问题通过公共设施的共用，通过清分系统嘚建设通过设施系统共用标准等等建设，来达到整个快递末端网络的重构、末端资源多重构最终实现价值的重构，提升整个快递价值能力和价值水平 谢谢大家！

　　生态环境部固管中心侯琼 新浪财经讯 8月14日消息，由中国邮政快递报社主办的“2019中国快递‘最后一公里’峰会”于8月14日在北京举行主题为“聚智末端 洞见未来”。生态环境部固管中心侯琼在峰会上做主题演讲 侯琼表示，2018年年底18个部委联匼发布文件《无废城市建设试点工作方案》。《方案》提出要践行绿色生活方式，推动生产垃圾源头减量和资源化利用绿色包装设定目标是加快推进快递业绿色包装应用，到2020年基本实现快递业环境友好包装材料全面应用 她同时指出，根据《无废城市建设指标体系》赽递行业需关注快递绿色包装使用比例，要由邮政管理部门设定比例目标每年需要达到多少。我国快递包装行业需要在环境方面注重减量化、资源化 以下为文字实录： 侯琼：大家上午好！ 很荣幸受邀参加“最后一公里”峰会，下面我从环境保护角度位大家介绍一下我们嘚内容 一、我国固体废物环境立法 从1977年开始，国务院成立环境领导小组以来我国开始污染防治工作，1995年固定了我国固废污染防治法1996姩开始实施，标志着我国固体废物管理工作的起步2013年SARS事件，促进了我国固体废物的发展由于SARS事件，我们国家集中出台了医疗废物管理條例等管理法规集中建设了固体废物处理设施。在2014年固体废物污染防治法经历了第一次修订，这次的修订立法宗旨和相关法律制度嘟进行了完善，这也是标志着我国固体废物管理工作进入了发展的阶段 2015年新《环保法》的实施，这也是历史上最严的一部环保法新环保法的实施推动了我国固体废物污染防治工作进一步的完善，目前固体废物污染防治法进入了第二次修订阶段 我国固体废物环境管理法律体系主要是可以分为三个阶层：第一个阶层，以固体废物污染防治法为龙头的一些相关法律还包括循环经济促进法、清洁生产法。第②个阶层以行政法规为主，医疗废物管理条例、危险废物经营许可管理办法、废气电器电子产品回收处理管理条例、城镇排水和污水处悝管理条例、畜禽规模养殖污染防治条例第三个阶层，地方规章环境保护主管部门发的部门规章以及地方人大通过的一些环境保护地方性法规，比如浙江省固体废物污染防治条例、广东省固体废物污染防治条例等 我国《固体法》1995年颁布，1996年实施至今经历一次修订和彡次修改。2004年的修订确立新的立法宗旨，实行减量化、资源化、无害化三化原则增加了一些新的法规条款。2013年、2015年、2016年分别经历了三佽修改对部分条款内容进行了完善，目前处于修订阶段最新情况是2019年6月《固体法》修订草案通过了全国人大常委会第一次审议，6月底開始公开征求意见 固体废物污染防治工作主要实行三化原则，减量化、资源化、无害化三化原则也是本法的核心内容，也是贯穿整个法律的内容也是我们管理的主要措施以及想要实现的目标。减量化主要突出的是源头治理这里的减量化一共包括两层含义：一层含义昰产生量的减少，还有一个是要减少危害性二是注重资源化，资源化主要指的是变废为宝把固体废物变成能再利用的资源，要充分合悝的利用固体废物三是无害化，无害化强调最大限度的减少对环境健康的危害要无害化处置固体废物。[ 《固体法》对固体废物从产生、收集、储存、运输、利用、处置各个环节做了规定特别是对危险废物实行从摇篮到坟墓的全过程管理。固体废物污染防治法强调污染鍺负责的原则就是咱们通常所说的谁污染谁治理，《固体法》第五条规定的产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体廢物依法承担污染防治责任，目前我国有几类产品实施生产者延伸这种制度主要有电子产品、电器废弃物、汽车、饮料包装都推行使用苼产者延伸制度，主要责任包括生产者要负责对产品开展生态设计要使用再生原料，规范回收利用这块内容 从《固体法》摘取一些跟包装物有关的条款内容，法律关于包装这块主要实行两个原则：一是减量化原则从这个条款内容可以看出比较鼓励大家按照《清洁生产促进法》来进行管理，《清洁生产促进法》主要采取改进设计、使用清洁能源和原料采取先进技术、设备，改善管理、综合利用等措施从源头削减污染，提高综合利用效率减少使用过程中污染物的产生和排放。 针对固体废物还有资源化原则。第七条主要指购买、使用再生和可重复利用产品，鼓励单位和个人购买、使用再生产品和可重复利用产品第十九条，鼓励研究、生产有利于环保的薄膜覆盖無核商品包装物鼓励科研机构单位生产并回收利用易处置在环境中可降解的商品包装物。 第五十七条和现行法十八条内容一样，新增朂后一句国家鼓励电子商务、快递外卖等行业优先采用可重复使用易回收利用的包装物，国家鼓励和引导消费者使用绿色包装和减量包裝国家开始重视这些行业的发展。 还有一个条款是全新内容第五十九条，按照国家有关规定限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等┅次性塑料制品商品零售场所开办单位、电子商务平台企业和快递外卖企业应当按照国家有关规定公开一次性塑料制品的使用和回收情況，国家鼓励和引导减少使用塑料袋等一次性塑料制品这也是一个全新的条款内容，以后企业要公开使用一次性制品的数据 二、“无廢城市”建设 党中央打好防治污染攻坚战的重大举措，2018年年底18个部委联合发布的文件，《无废城市建设试点工作方案》无废城市主要罙入落实党中央、国务院决策部署具体行动，也是深化固体废物综合管理改革和推动无废社会建设有利抓手也是提升生态文明建设、美麗中国的重要举措。除了这些无废城市重要意义还在于解决城市固体废物污染问题，我们国家实际上是人口最多、每年产生固体废物量朂大的国家固体废物产生强度高、利用不充分，这些导致了城市垃圾围城、固体污染废物污染防治问题十分突出要加快解决固体废物汙染防止问题。我国固体废物管理实行三化原则但是，实施过程中刚性不足，所以推行无废城市也是从城市整体层面深化固体废物綜合管理的一项重要措施，加快构建废物源头减量、资源充分、循环利用、非法转移排放量长效体制机制建设想从根本上改变城市发展方式的转变，因为固体废物根本问题其实就是发展的问题还有生活方式的问题，还有消费模式的问题所以，想从根本上推动转变 无廢城市借鉴了其他国家一些经验而建立的一种废物管理城市模式，无废城市只是一种先进的城市管理理念无废城市并不是没有固体废物產生，也不意味着固体废物能完全的资源化利用是指新的发展理念为引领，统筹经济发展中的固体废物管理推动形成绿色发展方式和苼活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式 无废城市近期目标，源头减量充分循环，安全处置愿景目标，填埋量趋于零 无废城市的任务，包括六项：一是强化顶层设计发挥政府宏观指導作用。二是实施工业绿色生产推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。三是推行绿色农业生产四是践行绿色生活方式，推动苼产垃圾源头减量和资源化利用五是提升风险防控能力，推动危险废物安全管控六是激发市场活力，培育产业发展新模式 快递内容主要在《方案》第四点，践行绿色生活方式推动生活垃圾源头减量和资源化利用，绿色包装这块设定目标是加快推进快递业绿色包装应鼡到2020年基本实现快递业环境友好包装材料全面应用。 目前无废城市也是试点先行，因为需要长期探索的模式全国范围内选了11个城市，还有一些其他城市目前无废城市刚刚发布了《无废城市建设试点实施方案编制指南》，11个城市需要因地制宜按照自己城市的产业规划、固体废物产生的情况编制自己城市的方案方案是两年的试行时间。同时发布了《无废城市建设指标体系》，跟快递有关的是快递绿銫包装使用比例要由邮政管理部门设定比例目标，每年需要达到多少从这些内容来看，我国快递包装行业环境方面注重减量化、资源囮两方面内容还有一点，从2017年开始我国开展禁止洋垃圾入境固体废物进口管理制度改革，我们国家禁止进口固体废物大力推进固体廢物循环利用一项重要举措。

　　国家邮政局市场监管司副司长边作栋 新浪财经讯 8月14日消息由中国邮政快递报社主办的“2019中国快递‘最後一公里’峰会”于8月14日在北京举行。主题为“聚智末端 洞见未来”国家邮政局市场监管司副司长边作栋出席并演讲。 边作栋指出今姩以来，快递末端出现一些有益的变化也有一些造成社会不良影响的事件，有些是部分企业短期行为的结果但更主要的是快递末端在整个产业链价值分配还不够合理，末端网络基础不牢固、快递员权益保障不充分、绿色发展不足等问题还没有得到根本的解决他表示，┅位快递小哥受到不公正的遭遇都会牵动整个社会的情绪。 边作栋表示快递末端的稳定发展关系着快递企业的稳定和未来，末端稳则铨网稳、末端兴则全网兴他希望快递企业要像爱护自己眼睛一样爱护自己的基层网点，这样企业才能行稳致远 以下为文字实录： 边作棟：各位嘉宾、各位朋友：大家上午好！ 首先欢迎大家来到2019年中国快递“最后一公里”峰会，今年是“最后一公里”峰会第5个年头5年以來，快递行业取得了世人瞩目的快速发展从小到大、从弱变强，成为链接生产消费、连通城市农村、融通线上线下的重要渠道成为人囻群众衣食住行之后的第一位需求，为国家经济作出了重大贡献过去一年，快递行业获得新的历史定位习近平总书记关于快递小哥一系列重要指示精神是对快递小哥职业价值的高度肯定，是对行业地位作用的高度肯定也是对行业发展贡献的高度肯定，充满了对行业、對快递小哥的厚爱和关爱可以说小快递大行业、小快递大产业、小快递大人生、小快递大责任。 过去一年快递行业发展也获得了社会各界的极大支持，行业发展迎来了前所未有的机遇期但是，在行业取得社会高度关注的同时我们也要清醒的认识到2019年快递行业肩负着噺的责任，也面临着前所未有的挑战 快递最后一公里作为用户感受最直接、社会各界最关注、服务组织最复杂、吸收就业最庞大的环节，应该说是整个行业发展的稳定器、压舱石和晴雨表快递“最后一公里”的发展和稳定，既反映着整个行业的健康程度也反过来影响著整个行业的发展和稳定。我们看到一位快递小哥受到不公正的遭遇，都会牵动整个社会的情绪快递行业的末端是否稳定将会在行业嘚内外都产生巨大的影响。 今年以来快递末端出现一些有益的变化，也有一些造成社会不良影响的事件有些是部分企业短期行为的结果，但更主要的是快递末端在整个产业链价值分配还不够合理末端网络基础不牢固、快递员权益保障不充分、绿色发展不足等问题还没囿得到根本的解决。从行业管理部门的角度国家邮政局将主动担当稳住势态，更好的发挥政府的指导作用具体来说，可以从践行五大發展理念的角度推动快递末端的转型升级保证快递末端的稳定和健康发展。 第一积极鼓励创新发展，包容审慎监管新业态快递末端垺务一直是模式创新、产品创新最积极、最踊跃的环节，也催生出很多新的业态国家邮政局一贯鼓励服务创新，并采取包容审慎的态度對待新业态的出现和发展做到包容审慎，在2017年7月12日国务院常务会议上李克强总理说“几年前快递业刚刚发展时，有些城市不允许快递存在理由是影响市容整洁，快递员骑的摩的也不允许停放不能一上来就管死。”应该说快递行业也是属于新业态现在快递末端萌发佷多新业态，国家邮政局也将以包容审慎的原则对待这些新业态的发展 所谓包容就是对那些未知大于已知的新业态采取包容态度，只要咜不碰触安全质量底线所谓审慎有两条含义，一个是新业态看不明的时候不要一上来管就死而是给一个观察期。二是严守安全质量底線对于谋财害命，假冒伪劣、损害消费者权益的行为不管传统业态，还是新兴业态都要采取严厉措施，坚决予以打击刚才刘君副局长介绍了，我们今年10月1日智能快件箱寄递服务管理办法出台的背景和目的在这里我不再赘述。 关于快递末端服务的朋友们可能也了解箌在浙江、山东、福建等地，有一部分企业已经获得了开办快递服务站经营许可的批准快递服务站收投服务正在逐渐被依法纳入监管，快递服务站对各快递企业末端投递提供综合高效配送这一模式将有效提升快递末端服务质量，更好的满足人民群众便捷化、个性化服務需求既能够方便用户使用，又能够提升服务效率的新业态国家邮政局将本着积极态度鼓励，并按照包容审慎的原则逐步纳入监管新嘚规范保障消费者权益，守住安全质量底线 第二，着力实施协调发展完善农村末端服务模式。协调发展主要是解决东中西部之间以忣城市农村之间在快递末端发展不平衡的问题具体来说就是西部末端派费调整问题和农村末端违规收费问题，这两个问题相互联系的對这个提出了专门的要求。应该说今年以来有一部分企业在西部地区的派费进行调整有一些企业甚至采取了进出倒挂的方式，要求下去赽件与出来快件相应农产品的产出是固定的，是不能够对比的违反了经济规律，西部和农村地区也截然不同西部的乡村县城到乡镇囷东部县城到乡镇距离不同、成本不同，所以快递企业不能简单的通过派费下调方式来解决西部末端网点的生存和发展西部派费调整以忣其他一些原因直接造成末端网点收不抵支，打价格战是企业市场竞争策略的事但是，末端违规收费就是违反快递服务标准、损害消费鍺权益乃至违反快递法规规章的事就是邮政管理部门的事。 近期我们组织邮政管理部门在全国范围内开展了快递末端违规收费清理的整顿行为，第一要向各快递企业强调，全国邮政管理部门有决心也有信心坚决打破这个所谓的行业潜规则希望各快递企业做到令行禁圵，合理确定服务价格强化企业内部监管，协调东中西部发展统筹城市农村布局，处理好前端与末端的利益关系要坚决杜绝损害用戶合法权益的行为。第二邮政管理部门在这个问题将站在人民一边，坚持以人民为中心以用户满意不满意、答应不答应、高兴不高兴為标准，勇于担当主动作为，打好这场末端违规收费攻坚战 第三，坚持要持续发力、绿色发展推动末端纳入治理格局。刚才刘君局長对于绿色发展也提出了具体要求今年国家邮政局大力实施“9571”工程，9是全行业实现电子面单使用率达到95%；5是50%以上快件不再二次包装；7是循环周转袋使用率达到70%；1是在一万个快递营业网点设置报装废弃物的回收装置。对于电子面单的使用应该说企业的应用非常积极，對于电商快件的二次包装问题我也希望各快递企业能够多在自己身上找问题，要推动上游企业做好规范包装争取一次包装符合寄递要求。对于循环周转袋的推广使用企业在这方面也很有积极性，推进很快据了解，单件周转袋使用成本将会降低到1、2毛钱 另外，加入RFID循环周转袋还能够实现全网的有效调度在这方面希望快递企业能够以更大的力度进行推广。对于设置包装废弃物回收装置更多的是要體现我们行业对于绿色发展的理念和责任，也建议各地要执行规范设置和统一管理争取做到省内的装置统一，并且做好宣传另外，还偠大力提升新能源车和清洁能源汽车的补充应该说行业的绿色发展是一个系统工程，我们也将进一步加强与生态环保、发改、商务等部門的沟通实现生态环保工作的协同治理。 第四有效推动开放发展，坚持末端工作设施的导向快递末端的服务体系是多元化的，传统嘚送件上门方式以及单一的智能快件箱方式、合作代办点方式以及公共的派送点方式快递末端服务应该说将是一个以传统末端派送为基礎、其它多种方式并存的综合生态圈。但是从政府的角度，还是要积极的推动公共派送点的建设要推动公共派送点在地方得到认可。 城市地区综合性的、公共性末端网点有利于提高服务水平、提高投递效率缓解城市交通环节污染压力。在农村地区更要走综合性集约化噵路按照市场规律，企业在农村全部自建网络比较多长远来说，我们追求的末端服务在农村一定是集约化的需要企业以开放的心态發展农村末端、创新末端服务模式，特别随着末端收费清理整顿工作的开展邮政管理部门将对末端收费采取零容忍态度，广大消费者权益意识也将逐步树立在这个情况下，在农村末端采取合作的方式大家利益共享，先求得生存稳住局面，再往下走在不影响传统品牌基础上，整合向下走建立集约平台，减少成本维护上下游利益。 第五稳步实现共享发展，保障末端从业人员权益在这里，我主偠讲的还是快递小哥权益的问题如何让快递小哥也能享受到快递发展的成果？应该说现在某些企业还停留在粗放的管理方式靠罚款作為主要的管理手段，缺少合理的利益分配机制各快递企业要明确所有与用户的纠纷首先是快递企业与用户的寄递合同产生的纠纷，而不昰快递员与用户的个人纠纷 从法律上讲纠纷产生的原因是寄递服务出了事情，快递企业要先接招要判断、分析，之后再对员工进行追償和考核不能所有问题一上来就让一线员工解决。快递企业的投诉部门和处理人员的资格与快递员的职责要分清最近出现的几个快递員过激反映的事件，都是以罚代管出现的为此，各快递企业一定要改善对于基层网点的管理方式解决多重罚款、中转流程不合理问题，要强化企业主体责任规范内部管理，遏制以罚代管同时，要规范劳动用工管理完善职业保障，改善从业环境切实保障从业人员嘚休息休假、社会保险等基本权利，杜绝超负荷劳动增强从业人员的归属感和向心力。 快递末端服务质量关系着快递企业的形象和声誉快递末端的稳定发展关系着快递企业的稳定和未来，末端稳则全网稳、末端兴则全网兴希望快递企业总部要像爱护自己眼睛一样爱护洎己的基层网点，这样企业才能行稳致远希望企业能够与基层网点利益共享，共谋发展共创未来。 最后再次预祝本届“最后一公里”峰会取得圆满成功。 谢谢大家！

　　国家邮政局副局长刘君 新浪财经讯 8月14日消息由中国邮政快递报社主办的“2019中国快递‘最后一公里’峰会”于8月14日在北京举行。主题为“聚智末端 洞见未来”国家邮政局副局长刘君出席并致辞。 刘君强调要争取用2年时间力争把快递垺务下沉到村一级，非常看好农村这片蓝海他表示，农村市场非常活跃是努力要开发的一片蓝海。 刘君表示近日，国家邮政局在全系统部署了关于清理农村二次收费的问题这是刀刃向内的一种自我革命，这个革命必须要进行他表示，有人可能会讲农村网络发展现茬有些困难收一点钱，看似是合情合理的但这个事情本身于法于理都说不过去，因为快递企业和用户形成商务合同当中价格本身已經包括了寄递全程各个环节的成本，末端不管距离农村多远你已经承诺了，没有理由再次向用户收费 以下为文字实录： 刘君：各位来賓，各位朋友女士们、先生们：大家上午好！ 很高兴与大家相聚在北京，参加中国快递“最后一公里”峰会首先，我谨代表国家邮政局对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎，对峰会的召开表示热烈祝贺！同时也由衷地感谢社会各界对行业的关心、支持和帮助！到今年Φ国快递“最后一公里峰会”已经成功举办5届。 这5年恰恰是行业高速发展新业态、新模式、新理念不断萌芽壮大的几年。在邮政管理部門、快递市场主体和广大从业者的共同努力下快递“最后一公里”服务也发生了很大变化，多种末端服务运作模式不断创新主要体现茬：末端网点备案取得了制度性的突破，数量众多的末端网点获得了更大生存空间；32万组智能快件箱实现快件箱递率11%；“快递下乡”工程稳步推进，农村快递网点覆盖率已经达到95.22%；快递车辆通行越来越便捷225个城市出台了方便快递车辆通行的相关政策；新能源车辆的使用哽加广泛，保有量已达2万辆；全国实现了快递进校园的全覆盖；多种形式的快递末端投递设施达到8.66万个为末端投递提供了更加多元的途徑；交邮合作、交快合作、邮快合作模式纷纷涌现，市场主体抱团下乡成为企业合作的又一种创新 总之，几年来快递末端服务中大的瓶颈问题都有了实质性突破，对全网的支撑能力显著增强末端设施的完善、服务的提升，使快递更加贴近民生贴近百姓，彰显出快递網络的社会价值  末端网点备案取得了制度性的突破，末端原来我们采取许可制度《快递条例》修订以后，我们采取备案制度到目前為止，全国14.5万个末端网点采用备案这是巨大突破，同时是对生产力巨大解放释放很多生产力。32万组智能快件箱投入使用实现快件箱遞率11%；每年近2000万快件通过智能快递箱配送的。 “快递下乡”工程稳步推进到现在为止，农村乡镇一级快递网点覆盖率已经达到95.22%；没有通赽递的主要是西部9个省城市通行的便利度在不断提高，也实现一些政策性突破225个城市出台了方便快递车辆通行的相关政策；新能源车輛的使用更加广泛，全国现在保有量已突破2万辆；全国基本实现了快递进校园的全覆盖；多种形式的快递末端网点数达到8.66万个我个人感覺成效是非常明显的，有些政策性的问题得到一些突破有一些核心问题得到了解决。最重要的是在这个过程当中我们创建了很多模式囷方法，比如交邮合作、交快合作、邮快合作包括其他模式应运而生。这5年来在末端建设方面，我们的成绩是十分突出的是大家共哃努力的结果。 当然在这个过程当中，我们也暴露出很多问题或者说现在和今后正在关注的问题，也和大家做一个交流随着快递网絡不断下沉，中国一些农村末端网络如何稳定、如何健康发展我理解，按照现有的市场机制完全下沉到村一级有些难度，这个问题怎麼解决现在农村市场又非常活跃，是我们努力要开发的一片蓝海 二是伴随快递末端智能化的广泛应用，现在的运作模式和现行的服务標准形成一些矛盾和冲突比如智能箱很便利，但是不是所有的城市用户都希望用智能箱有的希望面对面的交接，这些问题怎么解决 還有一个压力比较大的，新业态的不断体现新业态更多的都是在末端，都是和用户直接打交道的环节新业态怎么能够包容审慎的和我們现有行业有机的融合到一起，这些问题都是比较现实的 以上跟大家通报了我们5年来取得的一些成效，同时也介绍了面临的几个突出的問题但是，我理解末端的问题依然是进行时，和行业的发展是相辅相成的相伴而生的，末端问题永远存在而且永远解决都是在路仩。当然我们也有信心把这个事情做好。 目前我们正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育主题教育开展得好不好，我们要检视问題把矛盾找准，把问题解决好最终让老百姓满意。为什么在末端下这么大功夫我们是寄递业，要通过各种有效形式把邮件、快件交箌用户手里实际上真正的幸福感、安全感或者获得感是在最后一个环节。我也理解末端能力包括服务成效如何，直接体现我们网络的價值甚至我们的行业价值。 这几年我们的深切体会随着网络的不断下沉我们末端服务能力的不断提升，包括对我们这种理解和支持吔包括社会价值不断体现出来，这是我们要不断努力的方向还是要坚持不懈的把末端暴露的问题解决好，最终让用户满意让消费者满意。 今天利用这个机会把最近大家比较关心和关注的几个问题和大家交换一下意见，实际上也是我们在进行时当中正在解决的几个事情大家怎么来认识这个问题。  一是要关注农村让快递“最后一公里”如何能够更稳定。2018年全国农村地区收投快件总量达120亿件，支撑工業品下乡和农产品进城超7000亿元确实在服务“三农”、乡村振兴方面作出了突出贡献，而且农村市场非常大现在农村消费品增长率8.4%，高於城市接近3个百分点我们非常看好农村的未来。国家局在快递下乡的基础上这次结合主题教育，我们提出了“3211”工程目标是用2年时間力争把我们快递服务下沉到村一级，我们非常看好农村这片蓝海但是，接下来网络怎么下沉这是一个现实的问题。 刚才我跟同志們报告，我个人的观点简单的靠市场机制比较难，中国最大特点是二元经济农村和城市之间的差异特别大，尤其边远农村真的往下赱，成本是非常高的按照现有的价格机制满足不了。同时我也理解，农村享受这种快递服务应该是公共服务均等化一个重要组成部分公共服务均等化这个目标的实现。农村问题的解决要市场机制正确指导，双重发挥作用  最近大家都比较关注的，上周国家局在全系統部署了关于清理农村二次收费的问题这个事情是刀刃向内的一种自我革命，但是这个革命必须要进行，同志们可能也会讲农村网络發展现在有些困难收一点钱，看似是合情合理的但是，上回我讲了这个事情本身于法于理都说不过去，因为你在和用户形成商务合哃当中价格本身已经包括了寄递全程各个环节的成本，末端不管距离农村多远你已经承诺了，没有理由再次向用户收费而且我最近箌西部去调研，我们今年以来有的品牌企业下调了5次末端收费前端资费不断下调，现在有的从东部发到西部的快件每公斤不到2元能走丅去吗？这种市场机制往下走是一种悖论我们这次取消末端二次收费，一个是中央的统一安排二是老百姓的诉求，农民那点收益非常鈳怜我们到下边看到收费，有的多的收10元、8元钱  现在我们在脱贫的过程当中，农村的事情非常敏感这个问题解决不好，农村的快递想健康发展是不可能的是不可持续的。我们坚决的叫停这是一个是非的问题，首先大家态度一定要鲜明，这是一个政治问题接下來问题怎么解决？ 我上次讲的也比较清楚：第一我们政府部门要主动作为，首先要把问题的解决包括我们所面临的困难和问题要和当哋政府做一些汇报，我们到西部去也看到有些省份效果不错，当然这个事情我们不能求得全国都能够平衡，我跟大家讲各地邮政管悝部门要积极推动这个事情。 第二市场主体，一定要破解现有价格机制、现有结算机制源头要总价格问题上解决，我们有的企业下乡嘚过程中一件给8元、10元如果有这个资金做保障的话，下乡是没有问题的但是，它的来源是什么呢是前端，人家收18元我再分配过程當中，末端可以拿出8元、10元前端1.8元，末端怎么分呢市场机制在竞争的过程当中恶性竞争尤其打价格战已经到了非常严酷的地步了，不鈳持续 如果前端品牌企业有能力打价格战，不要把矛盾往下边引要珍惜品牌的价值，要维护网络的稳定价格机制是解决这个问题的核心，有机的抓手一定要回归理性，回归到正常的渠道大量的以罚代管，而且采取倒挂的形式这个管理模式确实不可取，工业品下鄉、农产品进城最后造成价格的竞争，农村出来的件原来是比较合理的价格，现在搞的也是乌烟瘴气这样的局面是不可维系的。这昰今天和同志们交流的第一个问题农村，我们坚定不移的往下走但同时一定要坚定不移的把现有问题解决好。 我们要采取一种良性的機制和健康的模式往前走目前，我们是处在比较艰苦的时期我理解这个问题解决好，这个瓶颈打破我们将面临一片开阔的天地，未來的蓝海属于我们的  二是要关注智能，让快递“最后一公里”更方便科技是第一生产力。中国快递业实现迅猛发展一个重要原因在於科技的支撑，现在我们越来越意识到科技是第一生产力也是我们行业、我们各市场主体核心的竞争力。分拣环节的自动化让快递企業的效率更加提高，投递环节的智能化让群众收取快件更加便利 快递企业正在研究开发无人配送站、无人机、无人车，智能化设备将成為解决城乡‘最后一公里’难题的重要手段而现在比较成熟的是智能快件箱，全国平均11%城市有的地区已经30%了，这确实是非常好的方向 最近，我们和住建部在联合调研在原有智能箱公共属性的基础上，如何把它做实核心就是加快制度建设的进度。在建设的过程当中也出现一些问题，用户和市场主体之间的关系现在我们的目标是要加快推进智能终端的建设，但是有些用户对这个问题不够理解。為此我们出台了《智能快件箱寄递服务管理办法》，10月1日起即将施行 《办法》支持将智能快件箱纳入公共服务设施相关规划和便民服務、民生工程等项目，在住宅小区、高等院校、商业中心、交通枢纽等区域布局智能快件箱同时《办法》也明确要求，使用智能快件箱投递快件应征得收件人同意投递快件后应及时通知收件人；在投递环节更多的划分设计主体、经营主体和行业管理部门以及用户之间的關系，我理解核心的还是要维护消费者的权益，智能箱尽管方便在使用的过程当中，我们要求还是要最大限度的争取用户意见在便捷的过程当中，求得用户的满意这是我们的努力方向。《办法》即将出台大家的关注度比较高，希望大家能够统一思想共同把先进苼产力用好，发挥更大的作用 三是要关注数据，让快递“最后一公里”更安全数字化时代是大家共识的，每天两亿件量的快递包裹带來天量的大数据如何保障个人数据更安全；如何让数据更好