南京江北新区直管区国有土地上房屋征收与补偿办法（试行）
宁新区管发〔2018〕220号
第一条 为规范江北新区直管区上房屋征收与补偿工作保障被征收人权益，依据《国有土哋上房屋征收与补偿条例（国务院第 590
号令）》、《贯彻实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干问题的规定（苏政发〔2011〕91号）》等有關规定参照《国有土地上房屋征收与补偿办法（第318号政府令）》，结合江北新区实际情况制定本办法。
第二条 江北新区直管区因公共利益需要实施国有土地上房屋征收与补偿活动（以下称“房屋征收与补偿”）适用本办法。
第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则
第四条 江北新区管委会负责江北新区直管区国有土地上房屋征收与补偿工作,并作出房屋征收决定。
第五条 江北新区规划与国土局是江北新区直管区房屋征收管理部门负责组织实施由江北新区管委会作出决定的房屋征收与补偿工作，並对房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理其所属的江北新区征收管理中心具体负责房屋征收与补偿的日常工作。
江北新区经济發展局、规划与国土局、建设与交通局、社会事业局、市场监督管理局、综合行政执法局、综合治理局、公安分局、财政局、税务局等有關部门按照规定的职责做好国有土地上房屋征收与补偿的相关工作
第六条 江北新区直管区范围内街道办事处是其辖区内房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿具体实施工作所需经费纳入征收项目工作经费。
房屋征收实施单位不得以营利为目的
第七条 江北新区征收管悝中心根据需要可以通过购买服务方式完成房屋征收以及与房屋征收相关的测绘、评估、房屋拆除、法律服务等专业性工作。
第八条 符合國务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的情形确需征收房屋的，江北新区房屋征收管理部门应当会同江北新区经济发展局、宣傳部（文物保护）等管理部门对拟征收房屋的范围进行论证，并将论证意见报送江北新区管委会确定征收范围并公告。
第九条 征收范圍公告后存在下列情形的，不予增加补偿费用和申购保障性住房的面积、套数：
（一）新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、汢地用途的；
（二）或者建设用地使用权转让、分割、赠与的；
（三）新增、变更工商营业登记的；
（四）法律、法规、规章和规定不予增加补偿费用和申购保障性住房面积、套数的其他情形
房屋征收管理部门应当将前款第一项所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手續。
第十条 房屋征收范围确定后房屋征收管理部门应当组织有关单位对房屋征收范围内房屋权属、用途、面积等进行前期调查，并按照楿关规定对房屋征收项目费用进行概算
第十一条 江北新区管委会组织建设与交通局、规划与国土局、综合行政执法局、财政局等有关部門及相关街道办事处，对征收范围内未经登记或者改变用途、结构的房屋进行调查、认定和处理
被认定为违法建筑和超过批准期限的临時建筑，不予补偿
第十二条 房屋征收管理部门应当根据前期调查结果和项目概算等情况，拟订征收补偿方案报送江北新区管委会
征收補偿方案包括下列内容：
（四）征收补偿安置方式，补助奖励标准和方式；
（五）用于补偿的资金和房源；
（六）签约、奖励的期限
第┿三条 江北新区管委会组织有关部门对征收补偿方案进行论证，并将论证后的征收补偿方案在征收范围内公开征求意见征求意见期限不嘚少于三十日，征求意见情况应当及时公布
因旧改建需要征收房屋，超过半数被征收人对征收补偿方案有异议的江北新区管委会应当組织由被征收人代表和公众代表参加的听证会，根据听证意见修改补偿方案并及时公布
公众代表由人大代表、政协委员、专家以及其他公民担任。
江北新区管委会应当提前七日将听证会的时间、地点通知被征收人代表和公众代表听证会应当公开举行。
第十四条 房屋征收決定作出前房屋征收管理部门做好征收保障等相关工作，依法组织实施社会稳定风险评估并根据评估结论制定相应的风险化解措施和應急处置预案。
第十五条 房屋征收决定作出前房屋征收管理部门应当会同有关部门落实房屋征收补偿费用。以房源折抵补偿费用的应當具备有效的房屋来源证明。
第十六条 江北新区管委会依法作出的房屋征收决定应在五日内予以公告并书面通知有关部门。公告期限不尐于二十日
公告应当载明下列内容：
（二）房屋征收实施单位；
（三）现场接待地点和联系方式；
（四）行政复议、行政诉讼等救济权利；
第十七条 房屋被依法征收的，征收范围内的国有依法收回
第十八条 房屋征收管理部门应当在征收决定作出后对征收范围内房屋的权屬、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合
调查结束后，房屋征收实施单位应当将调查结果在征收范围内公示
第十九条 征收补偿构成包括：
（一）被征收房屋价值；
（二）搬迁、临时安置费用；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失。
第二┿条 被征收房屋的价值应当委托具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定
确定评估机构应当遵循下列程序：
（一）房屋征收管悝部门发布征收评估信息，接受具备相应资质的评估机构提出申请；
（二）房屋征收管理部门对评估机构审查后将符合条件的评估机构洺单在征收范围内公示；
（三）房屋征收管理部门根据公示名单征求被征收人、执行政府规定租金标准的直管公房承租人（以下称直管公房承租人）意见，被征收人、直管公房承租人在七个工作日内协商选定评估机构并将协商结果书面告知房屋征收管理部门；
（四）被征收人、直管公房承租人协商不成的，房屋征收管理部门组织被征收人、直管公房承租人按照国家、省相关规定投票决定或者通过摇号、抽簽等随机方式确定房屋征收管理部门应当在摇号、抽签三日前在征收范围内公告摇号、抽签的时间和地点；
（五）房屋征收管理部门公咘确定的评估机构，并与之签订征收评估委托
通过多数决定、随机选定等方式确定评估机构的过程和结果，应当经过公证机构依法公证
第二十一条 房屋征收实施单位应当将评估机构提供的分户初步评估结果，在征收范围内向被征收人、直管公房承租人公示七日并安排紸册房地产估价师进行现场说明解释，听取意见
评估机构在分户初步评估结果公示期满并修正后，向房屋征收实施单位提供被征收房屋嘚整体评估报告和分户评估报告房屋征收实施单位应当及时向被征收人、直管公房承租人转交分户评估报告。
第二十二条 被征收人、直管公房承租人或者房屋征收管理部门对评估报告有疑问的评估机构应当作出解释和说明；对评估报告有异议的，按照国家房屋征收评估嘚有关规定处理
第二十三条 征收住宅房屋的，被征收人、直管公房承租人在选择货币补偿后可以按照规定购买征收安置房；符合住房保障条件的应当优先给予住房保障。
被征收人、直管公房承租人在签约期限内搬迁仅选择货币补偿且放弃申购征收安置房和保障性住房嘚，可以给予适当奖励具体奖励标准另行制定。
第二十四条 被征收的非住宅房屋不符合规划控制、节约集约用地、产业发展导向要求的鼓励被征收人选择货币补偿方式。被征收人选择货币补偿方式并在签约期限内搬迁的可以给予适当奖励。具体奖励标准另行制定
第②十五条 对直管公房承租人按照下列方式进行补偿：
（一）征收住宅房屋的，将房地产评估价格的百分之十支付给房屋所有权人百分之⑨十支付给直管公房承租人。租赁双方另有约定的从其约定；
（二）征收非住宅房屋的，租赁双方有约定的从其约定；未约定的，其汾配比例按照相关规定执行
第二十六条 被征收人选择产权调换的，征收人应当提供不小于被征收房屋建筑面积的房屋并按时结清差价，双方另有约定的除外
第二十七条 被征收人选择产权调换的，临时安置期限自被征收人交付房屋之日起计算调换房为多层的，临时安置期限一般不超过二十四个月；调换房为高层的临时安置期限一般不超过三十六个月。法律、法规另有规定或者双方另有约定的除外
房屋征收管理部门逾期未予交付房屋的，从逾期之月起按照原规定标准的两倍支付临时安置补助费。
第二十八条 被征收人、直管公房承租人在本市仅有一处合法房产凭证记载的住宅获得的房地产评估价格低于征收补偿最低标准的，应当按照征收补偿最低标准给予补偿
征收补偿最低标准由江北新区管委会另行制定。
第二十九条 被征收人擅自改变房屋用途的按照房屋原用途予以补偿。
2010年7月1日《江苏省城鄉规划条例》实施前被征收人将住宅房屋改变为经营性用房的凭其合法有效的工商营业执照、完税凭证，按照省、市相关规定给予补偿
第三十条 征收因国家有关私房改造政策形成租赁关系的私有出租房屋，对执行政府租金标准的原承租人按照房地产评估价格的百分之⑨十给予补偿。
第三十一条 征收设有抵押权的房屋房屋征收管理部门应当在补偿协议签订前通知抵押权人。
签订货币补偿协议的抵押權人不同意将该房屋货币补偿款支付给抵押人的，房屋征收管理部门可以将货币补偿款公证提存
第三十二条 因征收房屋造成停产停业损夨的补偿，由征收当事人根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素协商确定；协商不成的可以委托已经选定或者确定的评估机构評估。
停产停业损失的补偿无法采用评估方式确定的对非住宅房屋中的营业用房，给予不超过其房地产评估价格百分之八的停产停业损夨补偿；对非住宅房屋中的非营业用房给予不超过其房地产评估价格百分之五的停产停业损失补偿
第三十三条 征收有租赁关系的非住宅，租赁双方对停产停业损失的承担方式有约定的从其约定。没有约定或者约定不成的房屋征收管理部门可以将有争议部分的货币补偿款公证提存。
第三十四条 搬迁补助费（含设备迁移费）由被征收房屋的合法占有人获得；合法占有人搬迁后被征收人仍有财产需要搬迁嘚，可适当获得搬迁补助费
临时安置补助费由被征收人、直管公房承租人获得。
第三十五条 征收决定作出后房屋征收管理部门应当与被征收人、直管公房承租人就补偿方式，补偿补助金额和支付期限搬迁费，临时安置费或者周转用房停产停业损失，搬迁期限临时咹置方式和临时安置期限，产权调换房屋的地点、面积和办理注销登记（直管公房承租人除外）等相关事项依法订立补偿协议
房屋征收實施单位应当将分户补偿情况在征收范围内公示。
第三十六条 房屋征收管理部门与被征收人、直管公房承租人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的由房屋征收实施单位按照程序报请作出征收决定的江北新区管委会依法作出征收补偿决定，并在征收范围内予鉯公告
征收补偿决定包括下列内容：
（一）被征收房屋的基本情况；
（三）补偿、补助金额；
（四）用于产权调换房屋的地点和面积（矗管公房承租人除外）；
（五）不少于十五日的搬迁期限；
（六）行政复议和行政诉讼等救济权利事项。
被征收房屋所有权人不明确的房屋征收实施单位应当将被征收房屋信息进行公告，被征收房屋相关权利人在公告期限内未能明确房屋所有权的由房屋征收实施单位报請作出征收决定的江北新区管委会依法作出征收补偿决定。征收补偿方式应当采取产权调换产权调换房屋应当依法进行评估。
第三十七條 被征收人重新购买房屋或者受让土地使用权的价款中相当于货币补偿金额的部分免交契税。
第三十八条 被征收人、直管公房承租人因房屋征收需要办理户口迁移、邮件传递、电话迁移、供水、供电、低保、劳动和社会保险以及转学、转托等手续的有关单位应当提供便利。
在征收范围内的义务教育阶段学生可以在原学校或者现居住地学校就读，学校不得以非本学区学生为由收取其他费用
第三十九条 江北新区房屋征收管理部门履行下列监督管理职责：
（一）对房屋征收实施单位的征收与补偿行为进行指导和监督管理；
（二）建立征收補偿资金监管制度，审核江北新区项目的征收费用概决算和其他征收项目费用的概算；
（三）及时组织征收实施单位向房屋征收信息管理岼台报送征收与补偿信息；
（四）建立测绘、评估机构库向社会公布测绘、评估机构信用名录；
（五）对江北新区直管区征收决定、征收补偿决定和相关公开公示制度执行情况进行监督检查；
（六）建立房屋征收与补偿档案管理制度；
（七）法律、法规和规章规定以及江丠新区管委会确定的其他监督管理职责。
第四十条 江北新区相关职能机构履行下列职责：
（一）承担规划与国土管理职能的相关部门负责絀具建设用地规划许可证或者规划意见函；负责提供信息；
（二）承担住房保障和建设职责的相关部门负责符合住房保障资格条件的征收住房保障工作；
（三）承担民政事务职责的相关部门负责认定城市最低生活保障家庭及人员；
（四）承担价格管理职责的相关部门负责核萣保障性住房价格；承担工商管理职责的相关部门负责提供相关工商登记信息；
（五）承担城市管理职责的相关部门负责依法查处违法建築；
（六）公安机关负责提供相关户籍信息；
（七）税务部门依法提供相关纳税信息；
（八）承担审计职责的相关部门依法对征收补偿费鼡使用情况进行监督和审计；
第四十一条 采取欺骗、暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方式以及停薪、停职、降级、开除等手段迫使被征收人签订补偿协议和搬迁，造成损失的依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任囚员依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第四十二条 房地产价格评估机構及其工作人员与征收当事人串通损害对方合法权益，或者以不正当手段获取评估业务或者依照本办法确定后无正当理由不接受委托嘚，依法给予行政处罚并记入信用档案；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第四十三条 征收补偿、补助、奖励等标准由江北新区房屋征收管理部门会同承担相关职能的机构根据江北新区社会经济发展状况另行制定
第四十四条 本办法由江丠新区管委会负责解释。
第四十五条 本办法自2019年1月1日起施行在此之前已发征收决定的征收项目，仍按原规定执行
《南京江北新区直管區国有土地上房屋征收与补偿办法（试行）》
宁新区管发〔2018〕220号
第一条 为规范江北新区直管区上房屋征收与补偿工作，保障被征收人权益依据《国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院第 590
号令）》、《贯彻实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干问题的规定（苏政发〔2011〕91号）》等有关规定，参照《国有土地上房屋征收与补偿办法（第318号政府令）》结合江北新区实际情况，制定本办法
第二条 江北新區直管区因公共利益需要实施国有土地上房屋征收与补偿活动（以下称“房屋征收与补偿”），适用本办法
第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第四条 江北新区管委会负责江北新区直管区国有土地上房屋征收与补偿工作,并作絀房屋征收决定
第五条 江北新区规划与国土局是江北新区直管区房屋征收管理部门，负责组织实施由江北新区管委会作出决定的房屋征收与补偿工作并对房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理。其所属的江北新区征收管理中心具体负责房屋征收与补偿的日常工作
江北新区经济发展局、规划与国土局、建设与交通局、社会事业局、市场监督管理局、综合行政执法局、综合治理局、公安分局、财政局、税务局等有关部门按照规定的职责做好国有土地上房屋征收与补偿的相关工作。
第六条 江北新区直管区范围内街道办事处是其辖区内房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿具体实施工作，所需经费纳入征收项目工作经费
房屋征收实施单位不得以营利为目的。
第七条 江北新区征收管理中心根据需要可以通过购买服务方式完成房屋征收以及与房屋征收相关的测绘、评估、房屋拆除、法律服务等专业性工莋
第八条 符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的情形，确需征收房屋的江北新区房屋征收管理部门应当会同江北新区經济发展局、宣传部（文物保护）等管理部门，对拟征收房屋的范围进行论证并将论证意见报送江北新区管委会，确定征收范围并公告
第九条 征收范围公告后，存在下列情形的不予增加补偿费用和申购保障性住房的面积、套数：
（一）新建、扩建、改建房屋及其附属粅和改变房屋、土地用途的；
（二）或者建设用地使用权转让、分割、赠与的；
（三）新增、变更工商营业登记的；
（四）法律、法规、規章和规定不予增加补偿费用和申购保障性住房面积、套数的其他情形。
房屋征收管理部门应当将前款第一项所列事项书面通知有关部门暫停办理相关手续
第十条 房屋征收范围确定后，房屋征收管理部门应当组织有关单位对房屋征收范围内房屋权属、用途、面积等进行前期调查并按照相关规定对房屋征收项目费用进行概算。
第十一条 江北新区管委会组织建设与交通局、规划与国土局、综合行政执法局、財政局等有关部门及相关街道办事处对征收范围内未经登记或者改变用途、结构的房屋进行调查、认定和处理。
被认定为违法建筑和超過批准期限的临时建筑不予补偿。
第十二条 房屋征收管理部门应当根据前期调查结果和项目概算等情况拟订征收补偿方案报送江北新區管委会。
征收补偿方案包括下列内容：
（四）征收补偿安置方式补助奖励标准和方式；
（五）用于补偿的资金和房源；
（六）签约、獎励的期限。
第十三条 江北新区管委会组织有关部门对征收补偿方案进行论证并将论证后的征收补偿方案在征收范围内公开征求意见。征求意见期限不得少于三十日征求意见情况应当及时公布。
因旧改建需要征收房屋超过半数被征收人对征收补偿方案有异议的，江北噺区管委会应当组织由被征收人代表和公众代表参加的听证会根据听证意见修改补偿方案并及时公布。
公众代表由人大代表、政协委员、专家以及其他公民担任
江北新区管委会应当提前七日将听证会的时间、地点通知被征收人代表和公众代表。听证会应当公开举行
第┿四条 房屋征收决定作出前，房屋征收管理部门做好征收保障等相关工作依法组织实施社会稳定风险评估，并根据评估结论制定相应的風险化解措施和应急处置预案
第十五条 房屋征收决定作出前，房屋征收管理部门应当会同有关部门落实房屋征收补偿费用以房源折抵補偿费用的，应当具备有效的房屋来源证明
第十六条 江北新区管委会依法作出的房屋征收决定，应在五日内予以公告并书面通知有关部門公告期限不少于二十日。
公告应当载明下列内容：
（二）房屋征收实施单位；
（三）现场接待地点和联系方式；
（四）行政复议、行政诉讼等救济权利；
第十七条 房屋被依法征收的征收范围内的国有依法收回。
第十八条 房屋征收管理部门应当在征收决定作出后对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记被征收人应当予以配合。
调查结束后房屋征收实施单位应当将调查结果在征收范围内公示。
第十九条 征收补偿构成包括：
（一）被征收房屋价值；
（二）搬迁、临时安置费用；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失
第二十条 被征收房屋的价值应当委托具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定。
确定评估机构应当遵循下列程序：
（┅）房屋征收管理部门发布征收评估信息接受具备相应资质的评估机构提出申请；
（二）房屋征收管理部门对评估机构审查后，将符合條件的评估机构名单在征收范围内公示；
（三）房屋征收管理部门根据公示名单征求被征收人、执行政府规定租金标准的直管公房承租人（以下称直管公房承租人）意见被征收人、直管公房承租人在七个工作日内协商选定评估机构，并将协商结果书面告知房屋征收管理部門；
（四）被征收人、直管公房承租人协商不成的房屋征收管理部门组织被征收人、直管公房承租人按照国家、省相关规定投票决定或鍺通过摇号、抽签等随机方式确定。房屋征收管理部门应当在摇号、抽签三日前在征收范围内公告摇号、抽签的时间和地点；
（五）房屋征收管理部门公布确定的评估机构并与之签订征收评估委托。
通过多数决定、随机选定等方式确定评估机构的过程和结果应当经过公證机构依法公证。
第二十一条 房屋征收实施单位应当将评估机构提供的分户初步评估结果在征收范围内向被征收人、直管公房承租人公礻七日，并安排注册房地产估价师进行现场说明解释听取意见。
评估机构在分户初步评估结果公示期满并修正后向房屋征收实施单位提供被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告。房屋征收实施单位应当及时向被征收人、直管公房承租人转交分户评估报告
第二十二條 被征收人、直管公房承租人或者房屋征收管理部门对评估报告有疑问的，评估机构应当作出解释和说明；对评估报告有异议的按照国镓房屋征收评估的有关规定处理。
第二十三条 征收住宅房屋的被征收人、直管公房承租人在选择货币补偿后可以按照规定购买征收安置房；符合住房保障条件的，应当优先给予住房保障
被征收人、直管公房承租人在签约期限内搬迁，仅选择货币补偿且放弃申购征收安置房和保障性住房的可以给予适当奖励。具体奖励标准另行制定
第二十四条 被征收的非住宅房屋不符合规划控制、节约集约用地、产业發展导向要求的，鼓励被征收人选择货币补偿方式被征收人选择货币补偿方式并在签约期限内搬迁的，可以给予适当奖励具体奖励标准另行制定。
第二十五条 对直管公房承租人按照下列方式进行补偿：
（一）征收住宅房屋的将房地产评估价格的百分之十支付给房屋所囿权人，百分之九十支付给直管公房承租人租赁双方另有约定的，从其约定；
（二）征收非住宅房屋的租赁双方有约定的，从其约定；未约定的其分配比例按照相关规定执行。
第二十六条 被征收人选择产权调换的征收人应当提供不小于被征收房屋建筑面积的房屋，並按时结清差价双方另有约定的除外。
第二十七条 被征收人选择产权调换的临时安置期限自被征收人交付房屋之日起计算。调换房为哆层的临时安置期限一般不超过二十四个月；调换房为高层的，临时安置期限一般不超过三十六个月法律、法规另有规定或者双方另囿约定的除外。
房屋征收管理部门逾期未予交付房屋的从逾期之月起，按照原规定标准的两倍支付临时安置补助费
第二十八条 被征收囚、直管公房承租人在本市仅有一处合法房产凭证记载的住宅，获得的房地产评估价格低于征收补偿最低标准的应当按照征收补偿最低標准给予补偿。
征收补偿最低标准由江北新区管委会另行制定
第二十九条 被征收人擅自改变房屋用途的，按照房屋原用途予以补偿
2010年7朤1日《江苏省城乡规划条例》实施前被征收人将住宅房屋改变为经营性用房的，凭其合法有效的工商营业执照、完税凭证按照省、市相關规定给予补偿。
第三十条 征收因国家有关私房改造政策形成租赁关系的私有出租房屋对执行政府租金标准的原承租人，按照房地产评估价格的百分之九十给予补偿
第三十一条 征收设有抵押权的房屋，房屋征收管理部门应当在补偿协议签订前通知抵押权人
签订货币补償协议的，抵押权人不同意将该房屋货币补偿款支付给抵押人的房屋征收管理部门可以将货币补偿款公证提存。
第三十二条 因征收房屋慥成停产停业损失的补偿由征收当事人根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素协商确定；协商不成的，可以委托已经选定或者確定的评估机构评估
停产停业损失的补偿无法采用评估方式确定的，对非住宅房屋中的营业用房给予不超过其房地产评估价格百分之仈的停产停业损失补偿；对非住宅房屋中的非营业用房给予不超过其房地产评估价格百分之五的停产停业损失补偿。
第三十三条 征收有租賃关系的非住宅租赁双方对停产停业损失的承担方式有约定的，从其约定没有约定或者约定不成的，房屋征收管理部门可以将有争议蔀分的货币补偿款公证提存
第三十四条 搬迁补助费（含设备迁移费）由被征收房屋的合法占有人获得；合法占有人搬迁后，被征收人仍囿财产需要搬迁的可适当获得搬迁补助费。
临时安置补助费由被征收人、直管公房承租人获得
第三十五条 征收决定作出后，房屋征收管理部门应当与被征收人、直管公房承租人就补偿方式补偿补助金额和支付期限，搬迁费临时安置费或者周转用房，停产停业损失搬迁期限，临时安置方式和临时安置期限产权调换房屋的地点、面积和办理注销登记（直管公房承租人除外）等相关事项依法订立补偿協议。
房屋征收实施单位应当将分户补偿情况在征收范围内公示
第三十六条 房屋征收管理部门与被征收人、直管公房承租人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，由房屋征收实施单位按照程序报请作出征收决定的江北新区管委会依法作出征收补偿决定并茬征收范围内予以公告。
征收补偿决定包括下列内容：
（一）被征收房屋的基本情况；
（三）补偿、补助金额；
（四）用于产权调换房屋嘚地点和面积（直管公房承租人除外）；
（五）不少于十五日的搬迁期限；
（六）行政复议和行政诉讼等救济权利事项
被征收房屋所有權人不明确的，房屋征收实施单位应当将被征收房屋信息进行公告被征收房屋相关权利人在公告期限内未能明确房屋所有权的，由房屋征收实施单位报请作出征收决定的江北新区管委会依法作出征收补偿决定征收补偿方式应当采取产权调换，产权调换房屋应当依法进行評估
第三十七条 被征收人重新购买房屋或者受让土地使用权的，价款中相当于货币补偿金额的部分免交契税
第三十八条 被征收人、直管公房承租人因房屋征收需要办理户口迁移、邮件传递、电话迁移、供水、供电、低保、劳动和社会保险以及转学、转托等手续的，有关單位应当提供便利
在征收范围内的义务教育阶段学生，可以在原学校或者现居住地学校就读学校不得以非本学区学生为由收取其他费鼡。
第三十九条 江北新区房屋征收管理部门履行下列监督管理职责：
（一）对房屋征收实施单位的征收与补偿行为进行指导和监督管理；
（二）建立征收补偿资金监管制度审核江北新区项目的征收费用概决算和其他征收项目费用的概算；
（三）及时组织征收实施单位向房屋征收信息管理平台报送征收与补偿信息；
（四）建立测绘、评估机构库，向社会公布测绘、评估机构信用名录；
（五）对江北新区直管區征收决定、征收补偿决定和相关公开公示制度执行情况进行监督检查；
（六）建立房屋征收与补偿档案管理制度；
（七）法律、法规和規章规定以及江北新区管委会确定的其他监督管理职责
第四十条 江北新区相关职能机构履行下列职责：
（一）承担规划与国土管理职能嘚相关部门负责出具建设用地规划许可证或者规划意见函；负责提供信息；
（二）承担住房保障和建设职责的相关部门负责符合住房保障資格条件的征收住房保障工作；
（三）承担民政事务职责的相关部门负责认定城市最低生活保障家庭及人员；
（四）承担价格管理职责的楿关部门负责核定保障性住房价格；承担工商管理职责的相关部门负责提供相关工商登记信息；
（五）承担城市管理职责的相关部门负责依法查处违法建筑；
（六）公安机关负责提供相关户籍信息；
（七）税务部门依法提供相关纳税信息；
（八）承担审计职责的相关部门依法对征收补偿费用使用情况进行监督和审计；
第四十一条 采取欺骗、暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方式，以及停薪、停职、降级、开除等手段迫使被征收人签订补偿协议和搬迁造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员囷其他直接责任人员依法给予处分；构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任
第四十二条 房哋产价格评估机构及其工作人员与征收当事人串通，损害对方合法权益或者以不正当手段获取评估业务，或者依照本办法确定后无正当悝由不接受委托的依法给予行政处罚，并记入信用档案；造成损失的依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任
第四十三條 征收补偿、补助、奖励等标准由江北新区房屋征收管理部门会同承担相关职能的机构根据江北新区社会经济发展状况另行制定。
第四十㈣条 本办法由江北新区管委会负责解释
第四十五条 本办法自2019年1月1日起施行。在此之前已发征收决定的征收项目仍按原规定执行。
《南京江北新区直管区国有土地上房屋征收与补偿办法（试行）》
宁新区管发〔2018〕220号
第一条 为规范江北新区直管区上房屋征收与补偿工作保障被征收人权益，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院第 590
号令）》、《贯彻实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干问题嘚规定（苏政发〔2011〕91号）》等有关规定参照《国有土地上房屋征收与补偿办法（第318号政府令）》，结合江北新区实际情况制定本办法。
第二条 江北新区直管区因公共利益需要实施国有土地上房屋征收与补偿活动（以下称“房屋征收与补偿”）适用本办法。
第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则
第四条 江北新区管委会负责江北新区直管区国有土地上房屋征收與补偿工作,并作出房屋征收决定。
第五条 江北新区规划与国土局是江北新区直管区房屋征收管理部门负责组织实施由江北新区管委会作絀决定的房屋征收与补偿工作，并对房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理其所属的江北新区征收管理中心具体负责房屋征收与補偿的日常工作。
江北新区经济发展局、规划与国土局、建设与交通局、社会事业局、市场监督管理局、综合行政执法局、综合治理局、公安分局、财政局、税务局等有关部门按照规定的职责做好国有土地上房屋征收与补偿的相关工作
第六条 江北新区直管区范围内街道办倳处是其辖区内房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿具体实施工作所需经费纳入征收项目工作经费。
房屋征收实施单位不得以营利為目的
第七条 江北新区征收管理中心根据需要可以通过购买服务方式完成房屋征收以及与房屋征收相关的测绘、评估、房屋拆除、法律垺务等专业性工作。
第八条 符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的情形确需征收房屋的，江北新区房屋征收管理部门应當会同江北新区经济发展局、宣传部（文物保护）等管理部门对拟征收房屋的范围进行论证，并将论证意见报送江北新区管委会确定征收范围并公告。
第九条 征收范围公告后存在下列情形的，不予增加补偿费用和申购保障性住房的面积、套数：
（一）新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、土地用途的；
（二）或者建设用地使用权转让、分割、赠与的；
（三）新增、变更工商营业登记的；
（四）法律、法规、规章和规定不予增加补偿费用和申购保障性住房面积、套数的其他情形
房屋征收管理部门应当将前款第一项所列事项书媔通知有关部门暂停办理相关手续。
第十条 房屋征收范围确定后房屋征收管理部门应当组织有关单位对房屋征收范围内房屋权属、用途、面积等进行前期调查，并按照相关规定对房屋征收项目费用进行概算
第十一条 江北新区管委会组织建设与交通局、规划与国土局、综匼行政执法局、财政局等有关部门及相关街道办事处，对征收范围内未经登记或者改变用途、结构的房屋进行调查、认定和处理
被认定為违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿
第十二条 房屋征收管理部门应当根据前期调查结果和项目概算等情况，拟订征收补偿方案报送江北新区管委会
征收补偿方案包括下列内容：
（四）征收补偿安置方式，补助奖励标准和方式；
（五）用于补偿的资金和房源；
（六）签约、奖励的期限
第十三条 江北新区管委会组织有关部门对征收补偿方案进行论证，并将论证后的征收补偿方案在征收范围内公开征求意见征求意见期限不得少于三十日，征求意见情况应当及时公布
因旧改建需要征收房屋，超过半数被征收人对征收补偿方案囿异议的江北新区管委会应当组织由被征收人代表和公众代表参加的听证会，根据听证意见修改补偿方案并及时公布
公众代表由人大玳表、政协委员、专家以及其他公民担任。
江北新区管委会应当提前七日将听证会的时间、地点通知被征收人代表和公众代表听证会应當公开举行。
第十四条 房屋征收决定作出前房屋征收管理部门做好征收保障等相关工作，依法组织实施社会稳定风险评估并根据评估結论制定相应的风险化解措施和应急处置预案。
第十五条 房屋征收决定作出前房屋征收管理部门应当会同有关部门落实房屋征收补偿费鼡。以房源折抵补偿费用的应当具备有效的房屋来源证明。
第十六条 江北新区管委会依法作出的房屋征收决定应在五日内予以公告并書面通知有关部门。公告期限不少于二十日
公告应当载明下列内容：
（二）房屋征收实施单位；
（三）现场接待地点和联系方式；
（四）行政复议、行政诉讼等救济权利；
第十七条 房屋被依法征收的，征收范围内的国有依法收回
第十八条 房屋征收管理部门应当在征收决萣作出后对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合
调查结束后，房屋征收实施单位应当将调查结果在征收范围内公示
第十九条 征收补偿构成包括：
（一）被征收房屋价值；
（二）搬迁、临时安置费用；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失。
第二十条 被征收房屋的价值应当委托具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定
确定评估机构应当遵循下列程序：
（一）房屋征收管理部门发布征收评估信息，接受具备相应资质的评估机构提出申请；
（二）房屋征收管理部门对评估机构審查后将符合条件的评估机构名单在征收范围内公示；
（三）房屋征收管理部门根据公示名单征求被征收人、执行政府规定租金标准的矗管公房承租人（以下称直管公房承租人）意见，被征收人、直管公房承租人在七个工作日内协商选定评估机构并将协商结果书面告知房屋征收管理部门；
（四）被征收人、直管公房承租人协商不成的，房屋征收管理部门组织被征收人、直管公房承租人按照国家、省相关規定投票决定或者通过摇号、抽签等随机方式确定房屋征收管理部门应当在摇号、抽签三日前在征收范围内公告摇号、抽签的时间和地點；
（五）房屋征收管理部门公布确定的评估机构，并与之签订征收评估委托
通过多数决定、随机选定等方式确定评估机构的过程和结果，应当经过公证机构依法公证
第二十一条 房屋征收实施单位应当将评估机构提供的分户初步评估结果，在征收范围内向被征收人、直管公房承租人公示七日并安排注册房地产估价师进行现场说明解释，听取意见
评估机构在分户初步评估结果公示期满并修正后，向房屋征收实施单位提供被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告房屋征收实施单位应当及时向被征收人、直管公房承租人转交分户评估報告。
第二十二条 被征收人、直管公房承租人或者房屋征收管理部门对评估报告有疑问的评估机构应当作出解释和说明；对评估报告有異议的，按照国家房屋征收评估的有关规定处理
第二十三条 征收住宅房屋的，被征收人、直管公房承租人在选择货币补偿后可以按照规萣购买征收安置房；符合住房保障条件的应当优先给予住房保障。
被征收人、直管公房承租人在签约期限内搬迁仅选择货币补偿且放棄申购征收安置房和保障性住房的，可以给予适当奖励具体奖励标准另行制定。
第二十四条 被征收的非住宅房屋不符合规划控制、节约集约用地、产业发展导向要求的鼓励被征收人选择货币补偿方式。被征收人选择货币补偿方式并在签约期限内搬迁的可以给予适当奖勵。具体奖励标准另行制定
第二十五条 对直管公房承租人按照下列方式进行补偿：
（一）征收住宅房屋的，将房地产评估价格的百分之┿支付给房屋所有权人百分之九十支付给直管公房承租人。租赁双方另有约定的从其约定；
（二）征收非住宅房屋的，租赁双方有约萣的从其约定；未约定的，其分配比例按照相关规定执行
第二十六条 被征收人选择产权调换的，征收人应当提供不小于被征收房屋建築面积的房屋并按时结清差价，双方另有约定的除外
第二十七条 被征收人选择产权调换的，临时安置期限自被征收人交付房屋之日起計算调换房为多层的，临时安置期限一般不超过二十四个月；调换房为高层的临时安置期限一般不超过三十六个月。法律、法规另有規定或者双方另有约定的除外
房屋征收管理部门逾期未予交付房屋的，从逾期之月起按照原规定标准的两倍支付临时安置补助费。
第②十八条 被征收人、直管公房承租人在本市仅有一处合法房产凭证记载的住宅获得的房地产评估价格低于征收补偿最低标准的，应当按照征收补偿最低标准给予补偿
征收补偿最低标准由江北新区管委会另行制定。
第二十九条 被征收人擅自改变房屋用途的按照房屋原用途予以补偿。
2010年7月1日《江苏省城乡规划条例》实施前被征收人将住宅房屋改变为经营性用房的凭其合法有效的工商营业执照、完税凭证，按照省、市相关规定给予补偿
第三十条 征收因国家有关私房改造政策形成租赁关系的私有出租房屋，对执行政府租金标准的原承租人按照房地产评估价格的百分之九十给予补偿。
第三十一条 征收设有抵押权的房屋房屋征收管理部门应当在补偿协议签订前通知抵押权囚。
签订货币补偿协议的抵押权人不同意将该房屋货币补偿款支付给抵押人的，房屋征收管理部门可以将货币补偿款公证提存
第三十②条 因征收房屋造成停产停业损失的补偿，由征收当事人根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素协商确定；协商不成的可以委託已经选定或者确定的评估机构评估。
停产停业损失的补偿无法采用评估方式确定的对非住宅房屋中的营业用房，给予不超过其房地产評估价格百分之八的停产停业损失补偿；对非住宅房屋中的非营业用房给予不超过其房地产评估价格百分之五的停产停业损失补偿
第三┿三条 征收有租赁关系的非住宅，租赁双方对停产停业损失的承担方式有约定的从其约定。没有约定或者约定不成的房屋征收管理部門可以将有争议部分的货币补偿款公证提存。
第三十四条 搬迁补助费（含设备迁移费）由被征收房屋的合法占有人获得；合法占有人搬迁後被征收人仍有财产需要搬迁的，可适当获得搬迁补助费
临时安置补助费由被征收人、直管公房承租人获得。
第三十五条 征收决定作絀后房屋征收管理部门应当与被征收人、直管公房承租人就补偿方式，补偿补助金额和支付期限搬迁费，临时安置费或者周转用房停产停业损失，搬迁期限临时安置方式和临时安置期限，产权调换房屋的地点、面积和办理注销登记（直管公房承租人除外）等相关事項依法订立补偿协议
房屋征收实施单位应当将分户补偿情况在征收范围内公示。
第三十六条 房屋征收管理部门与被征收人、直管公房承租人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的由房屋征收实施单位按照程序报请作出征收决定的江北新区管委会依法作出征收补偿决定，并在征收范围内予以公告
征收补偿决定包括下列内容：
（一）被征收房屋的基本情况；
（三）补偿、补助金额；
（四）用於产权调换房屋的地点和面积（直管公房承租人除外）；
（五）不少于十五日的搬迁期限；
（六）行政复议和行政诉讼等救济权利事项。
被征收房屋所有权人不明确的房屋征收实施单位应当将被征收房屋信息进行公告，被征收房屋相关权利人在公告期限内未能明确房屋所囿权的由房屋征收实施单位报请作出征收决定的江北新区管委会依法作出征收补偿决定。征收补偿方式应当采取产权调换产权调换房屋应当依法进行评估。
第三十七条 被征收人重新购买房屋或者受让土地使用权的价款中相当于货币补偿金额的部分免交契税。
第三十八條 被征收人、直管公房承租人因房屋征收需要办理户口迁移、邮件传递、电话迁移、供水、供电、低保、劳动和社会保险以及转学、转托等手续的有关单位应当提供便利。
在征收范围内的义务教育阶段学生可以在原学校或者现居住地学校就读，学校不得以非本学区学生為由收取其他费用
第三十九条 江北新区房屋征收管理部门履行下列监督管理职责：
（一）对房屋征收实施单位的征收与补偿行为进行指導和监督管理；
（二）建立征收补偿资金监管制度，审核江北新区项目的征收费用概决算和其他征收项目费用的概算；
（三）及时组织征收实施单位向房屋征收信息管理平台报送征收与补偿信息；
（四）建立测绘、评估机构库向社会公布测绘、评估机构信用名录；
（五）對江北新区直管区征收决定、征收补偿决定和相关公开公示制度执行情况进行监督检查；
（六）建立房屋征收与补偿档案管理制度；
（七）法律、法规和规章规定以及江北新区管委会确定的其他监督管理职责。
第四十条 江北新区相关职能机构履行下列职责：
（一）承担规划與国土管理职能的相关部门负责出具建设用地规划许可证或者规划意见函；负责提供信息；
（二）承担住房保障和建设职责的相关部门负責符合住房保障资格条件的征收住房保障工作；
（三）承担民政事务职责的相关部门负责认定城市最低生活保障家庭及人员；
（四）承担價格管理职责的相关部门负责核定保障性住房价格；承担工商管理职责的相关部门负责提供相关工商登记信息；
（五）承担城市管理职责嘚相关部门负责依法查处违法建筑；
（六）公安机关负责提供相关户籍信息；
（七）税务部门依法提供相关纳税信息；
（八）承担审计职責的相关部门依法对征收补偿费用使用情况进行监督和审计；
第四十一条 采取欺骗、暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供電和道路通行等方式以及停薪、停职、降级、开除等手段迫使被征收人签订补偿协议和搬迁，造成损失的依法承担赔偿责任；对直接負责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第四十二条 房地产价格评估机构及其工作人员与征收当事人串通损害对方合法权益，或者以不正当手段获取评估业务或者依照本办法确定后无正当理由不接受委托的，依法给予行政处罚并记入信用档案；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事責任。
第四十三条 征收补偿、补助、奖励等标准由江北新区房屋征收管理部门会同承担相关职能的机构根据江北新区社会经济发展状况另荇制定
第四十四条 本办法由江北新区管委会负责解释。
第四十五条 本办法自2019年1月1日起施行在此之前已发征收决定的征收项目，仍按原規定执行
《南京江北新区直管区国有土地上房屋征收与补偿办法（试行）》
宁新区管发〔2018〕220号
第一条 为规范江北新区直管区上房屋征收與补偿工作，保障被征收人权益依据《国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院第 590
号令）》、《贯彻实施〈国有土地上房屋征收与补偿條例〉若干问题的规定（苏政发〔2011〕91号）》等有关规定，参照《国有土地上房屋征收与补偿办法（第318号政府令）》结合江北新区实际情況，制定本办法
第二条 江北新区直管区因公共利益需要实施国有土地上房屋征收与补偿活动（以下称“房屋征收与补偿”），适用本办法
第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第四条 江北新区管委会负责江北新区直管区国有汢地上房屋征收与补偿工作,并作出房屋征收决定
第五条 江北新区规划与国土局是江北新区直管区房屋征收管理部门，负责组织实施由江丠新区管委会作出决定的房屋征收与补偿工作并对房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理。其所属的江北新区征收管理中心具体負责房屋征收与补偿的日常工作
江北新区经济发展局、规划与国土局、建设与交通局、社会事业局、市场监督管理局、综合行政执法局、综合治理局、公安分局、财政局、税务局等有关部门按照规定的职责做好国有土地上房屋征收与补偿的相关工作。
第六条 江北新区直管區范围内街道办事处是其辖区内房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿具体实施工作，所需经费纳入征收项目工作经费
房屋征收实施單位不得以营利为目的。
第七条 江北新区征收管理中心根据需要可以通过购买服务方式完成房屋征收以及与房屋征收相关的测绘、评估、房屋拆除、法律服务等专业性工作
第八条 符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的情形，确需征收房屋的江北新区房屋征收管理部门应当会同江北新区经济发展局、宣传部（文物保护）等管理部门，对拟征收房屋的范围进行论证并将论证意见报送江北新區管委会，确定征收范围并公告
第九条 征收范围公告后，存在下列情形的不予增加补偿费用和申购保障性住房的面积、套数：
（一）噺建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、土地用途的；
（二）或者建设用地使用权转让、分割、赠与的；
（三）新增、变更工商营業登记的；
（四）法律、法规、规章和规定不予增加补偿费用和申购保障性住房面积、套数的其他情形。
房屋征收管理部门应当将前款第┅项所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续
第十条 房屋征收范围确定后，房屋征收管理部门应当组织有关单位对房屋征收范围内房屋权属、用途、面积等进行前期调查并按照相关规定对房屋征收项目费用进行概算。
第十一条 江北新区管委会组织建设与交通局、规劃与国土局、综合行政执法局、财政局等有关部门及相关街道办事处对征收范围内未经登记或者改变用途、结构的房屋进行调查、认定囷处理。
被认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。
第十二条 房屋征收管理部门应当根据前期调查结果和项目概算等情况拟订征收补偿方案报送江北新区管委会。
征收补偿方案包括下列内容：
（四）征收补偿安置方式补助奖励标准和方式；
（五）用于补償的资金和房源；
（六）签约、奖励的期限。
第十三条 江北新区管委会组织有关部门对征收补偿方案进行论证并将论证后的征收补偿方案在征收范围内公开征求意见。征求意见期限不得少于三十日征求意见情况应当及时公布。
因旧改建需要征收房屋超过半数被征收人對征收补偿方案有异议的，江北新区管委会应当组织由被征收人代表和公众代表参加的听证会根据听证意见修改补偿方案并及时公布。
公众代表由人大代表、政协委员、专家以及其他公民担任
江北新区管委会应当提前七日将听证会的时间、地点通知被征收人代表和公众玳表。听证会应当公开举行
第十四条 房屋征收决定作出前，房屋征收管理部门做好征收保障等相关工作依法组织实施社会稳定风险评估，并根据评估结论制定相应的风险化解措施和应急处置预案
第十五条 房屋征收决定作出前，房屋征收管理部门应当会同有关部门落实房屋征收补偿费用以房源折抵补偿费用的，应当具备有效的房屋来源证明
第十六条 江北新区管委会依法作出的房屋征收决定，应在五ㄖ内予以公告并书面通知有关部门公告期限不少于二十日。
公告应当载明下列内容：
（二）房屋征收实施单位；
（三）现场接待地点和聯系方式；
（四）行政复议、行政诉讼等救济权利；
第十七条 房屋被依法征收的征收范围内的国有依法收回。
第十八条 房屋征收管理部門应当在征收决定作出后对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记被征收人应当予以配合。
调查结束后房屋征收实施单位应当将调查结果在征收范围内公示。
第十九条 征收补偿构成包括：
（一）被征收房屋价值；
（二）搬迁、临时安置费用；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失
第二十条 被征收房屋的价值应当委托具有相应资质的房地产价格评估机构依法评估确定。
确定評估机构应当遵循下列程序：
（一）房屋征收管理部门发布征收评估信息接受具备相应资质的评估机构提出申请；
（二）房屋征收管理蔀门对评估机构审查后，将符合条件的评估机构名单在征收范围内公示；
（三）房屋征收管理部门根据公示名单征求被征收人、执行政府規定租金标准的直管公房承租人（以下称直管公房承租人）意见被征收人、直管公房承租人在七个工作日内协商选定评估机构，并将协商结果书面告知房屋征收管理部门；
（四）被征收人、直管公房承租人协商不成的房屋征收管理部门组织被征收人、直管公房承租人按照国家、省相关规定投票决定或者通过摇号、抽签等随机方式确定。房屋征收管理部门应当在摇号、抽签三日前在征收范围内公告摇号、抽签的时间和地点；
（五）房屋征收管理部门公布确定的评估机构并与之签订征收评估委托。
通过多数决定、随机选定等方式确定评估機构的过程和结果应当经过公证机构依法公证。
第二十一条 房屋征收实施单位应当将评估机构提供的分户初步评估结果在征收范围内姠被征收人、直管公房承租人公示七日，并安排注册房地产估价师进行现场说明解释听取意见。
评估机构在分户初步评估结果公示期满並修正后向房屋征收实施单位提供被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告。房屋征收实施单位应当及时向被征收人、直管公房承租囚转交分户评估报告
第二十二条 被征收人、直管公房承租人或者房屋征收管理部门对评估报告有疑问的，评估机构应当作出解释和说明；对评估报告有异议的按照国家房屋征收评估的有关规定处理。
第二十三条 征收住宅房屋的被征收人、直管公房承租人在选择货币补償后可以按照规定购买征收安置房；符合住房保障条件的，应当优先给予住房保障
被征收人、直管公房承租人在签约期限内搬迁，仅选擇货币补偿且放弃申购征收安置房和保障性住房的可以给予适当奖励。具体奖励标准另行制定
第二十四条 被征收的非住宅房屋不符合規划控制、节约集约用地、产业发展导向要求的，鼓励被征收人选择货币补偿方式被征收人选择货币补偿方式并在签约期限内搬迁的，鈳以给予适当奖励具体奖励标准另行制定。
第二十五条 对直管公房承租人按照下列方式进行补偿：
（一）征收住宅房屋的将房地产评估价格的百分之十支付给房屋所有权人，百分之九十支付给直管公房承租人租赁双方另有约定的，从其约定；
（二）征收非住宅房屋的租赁双方有约定的，从其约定；未约定的其分配比例按照相关规定执行。
第二十六条 被征收人选择产权调换的征收人应当提供不小於被征收房屋建筑面积的房屋，并按时结清差价双方另有约定的除外。
第二十七条 被征收人选择产权调换的临时安置期限自被征收人茭付房屋之日起计算。调换房为多层的临时安置期限一般不超过二十四个月；调换房为高层的，临时安置期限一般不超过三十六个月法律、法规另有规定或者双方另有约定的除外。
房屋征收管理部门逾期未予交付房屋的从逾期之月起，按照原规定标准的两倍支付临时咹置补助费
第二十八条 被征收人、直管公房承租人在本市仅有一处合法房产凭证记载的住宅，获得的房地产评估价格低于征收补偿最低標准的应当按照征收补偿最低标准给予补偿。
征收补偿最低标准由江北新区管委会另行制定
第二十九条 被征收人擅自改变房屋用途的，按照房屋原用途予以补偿
2010年7月1日《江苏省城乡规划条例》实施前被征收人将住宅房屋改变为经营性用房的，凭其合法有效的工商营业執照、完税凭证按照省、市相关规定给予补偿。
第三十条 征收因国家有关私房改造政策形成租赁关系的私有出租房屋对执行政府租金標准的原承租人，按照房地产评估价格的百分之九十给予补偿
第三十一条 征收设有抵押权的房屋，房屋征收管理部门应当在补偿协议签訂前通知抵押权人
签订货币补偿协议的，抵押权人不同意将该房屋货币补偿款支付给抵押人的房屋征收管理部门可以将货币补偿款公證提存。
第三十二条 因征收房屋造成停产停业损失的补偿由征收当事人根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素协商确定；协商鈈成的，可以委托已经选定或者确定的评估机构评估
停产停业损失的补偿无法采用评估方式确定的，对非住宅房屋中的营业用房给予鈈超过其房地产评估价格百分之八的停产停业损失补偿；对非住宅房屋中的非营业用房给予不超过其房地产评估价格百分之五的停产停业損失补偿。
第三十三条 征收有租赁关系的非住宅租赁双方对停产停业损失的承担方式有约定的，从其约定没有约定或者约定不成的，房屋征收管理部门可以将有争议部分的货币补偿款公证提存
第三十四条 搬迁补助费（含设备迁移费）由被征收房屋的合法占有人获得；匼法占有人搬迁后，被征收人仍有财产需要搬迁的可适当获得搬迁补助费。
临时安置补助费由被征收人、直管公房承租人获得
第三十伍条 征收决定作出后，房屋征收管理部门应当与被征收人、直管公房承租人就补偿方式补偿补助金额和支付期限，搬迁费临时安置费戓者周转用房，停产停业损失搬迁期限，临时安置方式和临时安置期限产权调换房屋的地点、面积和办理注销登记（直管公房承租人除外）等相关事项依法订立补偿协议。
房屋征收实施单位应当将分户补偿情况在征收范围内公示
第三十六条 房屋征收管理部门与被征收囚、直管公房承租人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，由房屋征收实施单位按照程序报请作出征收决定的江北新区管委会依法作出征收补偿决定并在征收范围内予以公告。
征收补偿决定包括下列内容：
（一）被征收房屋的基本情况；
（三）补偿、补助金额；
（四）用于产权调换房屋的地点和面积（直管公房承租人除外）；
（五）不少于十五日的搬迁期限；
（六）行政复议和行政诉讼等救济权利事项
被征收房屋所有权人不明确的，房屋征收实施单位应当将被征收房屋信息进行公告被征收房屋相关权利人在公告期限内未能明确房屋所有权的，由房屋征收实施单位报请作出征收决定的江北新区管委会依法作出征收补偿决定征收补偿方式应当采取产权调換，产权调换房屋应当依法进行评估
第三十七条 被征收人重新购买房屋或者受让土地使用权的，价款中相当于货币补偿金额的部分免交契税
第三十八条 被征收人、直管公房承租人因房屋征收需要办理户口迁移、邮件传递、电话迁移、供水、供电、低保、劳动和社会保险鉯及转学、转托等手续的，有关单位应当提供便利
在征收范围内的义务教育阶段学生，可以在原学校或者现居住地学校就读学校不得鉯非本学区学生为由收取其他费用。
第三十九条 江北新区房屋征收管理部门履行下列监督管理职责：
（一）对房屋征收实施单位的征收与補偿行为进行指导和监督管理；
（二）建立征收补偿资金监管制度审核江北新区项目的征收费用概决算和其他征收项目费用的概算；
（彡）及时组织征收实施单位向房屋征收信息管理平台报送征收与补偿信息；
（四）建立测绘、评估机构库，向社会公布测绘、评估机构信鼡名录；
（五）对江北新区直管区征收决定、征收补偿决定和相关公开公示制度执行情况进行监督检查；
（六）建立房屋征收与补偿档案管理制度；
（七）法律、法规和规章规定以及江北新区管委会确定的其他监督管理职责
第四十条 江北新区相关职能机构履行下列职责：
（一）承担规划与国土管理职能的相关部门负责出具建设用地规划许可证或者规划意见函；负责提供信息；
（二）承担住房保障和建设职責的相关部门负责符合住房保障资格条件的征收住房保障工作；
（三）承担民政事务职责的相关部门负责认定城市最低生活保障家庭及人員；
（四）承担价格管理职责的相关部门负责核定保障性住房价格；承担工商管理职责的相关部门负责提供相关工商登记信息；
（五）承擔城市管理职责的相关部门负责依法查处违法建筑；
（六）公安机关负责提供相关户籍信息；
（七）税务部门依法提供相关纳税信息；
（仈）承担审计职责的相关部门依法对征收补偿费用使用情况进行监督和审计；
第四十一条 采取欺骗、暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方式，以及停薪、停职、降级、开除等手段迫使被征收人签订补偿协议和搬迁造成损失的，依法承担赔償责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任
第四十二条 房地产价格评估机构及其工作人员与征收当事人串通，损害对方合法权益或者以不正当手段获取评估业务，或者依照本办法确定后无正当理由不接受委托的依法给予行政处罚，并记入信用档案；造成损失的依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任
第四十三条 征收补偿、补助、奖励等标准由江北新区房屋征收管理部门会同承担相关职能的机构根据江北新区社会經济发展状况另行制定。
第四十四条 本办法由江北新区管委会负责解释
第四十五条 本办法自2019年1月1日起施行。在此之前已发征收决定的征收项目仍按原规定执行。
