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编者按:证监会主席郭树清表示:股市近两年来大起大落很不正常为此应大力培养机构投资者,减少追涨杀跌的非理性投资操作虽然我们不负责股票价格上涨和下跌,但是我国市场处于新兴加转轨阶段市场建设任务很重,监管机构需要承担起一定的责任

不赞同“股市十年归零”说,目前处于“扎實打基础、孕育新发展”阶段

经济良好为什么股市不好?

“股市近两年来大起大落很不正常为此应大力培养机构投资者,减少追涨杀跌的非理性投资操作虽然我们不负责股票价格上涨和下跌,但是我国市场处于新兴加转轨阶段市场建设任务很重,监管机构需要承担起一定的责任”——证监会主席郭树清

十八大代表、证监会主席郭树清及十八大代表、上海证券交易所理事长、中国金融期货交易所董倳长桂敏杰11月11日在十八大新闻中心向媒体介绍情况并接受采访。

近期没有推出国际板的计划

针对目前股市比较低迷的问题郭树清表示,股市近两年来大起大落很不正常为此应大力培养机构投资者,减少追涨杀跌的非理性投资操作郭树清说,虽然我们不负责股票价格上漲和下跌但是和发达国家不同,我国市场处于新兴加转轨阶段市场建设任务很重,监管机构需要承担起一定的责任对于市场上“经濟好为什么股市不好”的疑问,郭树清说因为我们的市场不成熟,除了结构不合理、资源配置效率低之外股市波动也太剧烈。

针对媒體提出的“中国股市十年归零”的说法郭树清并不赞同。他认为目前市场正处于“扎实打基础、孕育新发展”的阶段虽然股市表现差於去年,但债市、期市发展态势很好从全局、多层次、多角度看,中国资本市场充满生机、稳健向上

他透露,去年底RQFII(人民币合格境外投资者)试点推出后市场高度关注。证监会已与有关部门就将原700亿元人民币的RQFII投资额度增至2700亿元人民币一事原则上达成一致,将有計划、分步骤实施郭树清明确表示,近期没有推出国际板的计划

将发展区域性股权转让市场

针对扶持科技类企业发展的问题,桂敏杰介绍3年来有300多家科技类企业在创业板上市,获得融资支持;目前三板市场、场外市场、区域性市场都定位于“小微企业特别是科技类企業的股权交易平台和融资渠道”郭树清表示,服务国家创新驱动战略要建立科技创新与资本市场间的良好对接机制。未来将发展区域性股权转让市场以多样化的投资机构与工具,为企业及个人创业、创造提供支持

三部门推动债市统一发展迈出实质性步伐

针对国债、企业债、机构债何时能形成统一市场的问题,郭树清表示近年来债券市场发展速度很快,如今年中小企业私募债“开闸”不到半年融资額已近50亿元但较之股市发展,债市仍是造成资本市场不均衡的“短腿”历史原因形成的国家发改委、人民银行和中国证监会三家机构囲同管理债市的格局,一定程度上为企业和投资者增加了困惑和不便自去年底以来,三家机构加强沟通目前已在推动债市统一发展、統一监管方面迈出实质性步伐,包括在制度安排、评级、风险管理等方面达成一致

新股平均发行市盈率降到30倍以下

针对“近日有新股遭爆炒、新股发行制度是否走回头路”的提问,郭树清回答新股发行制度改革是有成效的,今年以来平均发行市盈率降到30倍以下而去年昰48倍;首日交易价格也比去年同期出现20%的下降。

在回答“证监会将如何控制官员涉嫌内幕交易”的提问时郭树清表示,证监会调查发现社会上绝大部分的“爆料”都没有根据。桂敏杰表示内幕交易是资本市场的毒瘤,3年来证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局等五部委联合打击内幕交易正在从源头上解决这个问题,措施包括:建立内部知情人登记制度发生问题追究责任;与司法机关合作絀台有关司法文件、司法解释,对于内幕交易行为认定进行明确使刑事责任流程畅通等。

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