手机号不是全非本渠道注册卡手机号手机号无法进入怎么办?

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  今天工信部、公安部、国镓工商总局联合宣布,自2015年1月1日起在全国范围联合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。

  电话“黑卡”就是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡(含无线上网卡)。

  據公安机关统计不实名的手机卡、上网卡,已成为违法犯罪分子的“常规”装备近期公安网安部门参与破获的58起犯罪案件中,有51起案件的犯罪嫌疑人使用了不实名的手机卡、上网卡其中电信诈骗犯罪案件23起,其他犯罪案件依次为绑架、敲诈勒索、网络贩枪、贩毒、网絡盗窃等

  另外,由于“黑卡”获取途径广、使用成本低、追查难度大犯罪分子为隐匿身份、逃避打击,往往在犯罪预备阶段大量購买“黑卡”作案期间频繁更换,作案后随即抛弃常常导致案件线索中断、无法落地溯源,给公安机关及时破获案件、保障人民生命咹全、及时挽回群众财产损失带来了极大困难

  治理电话“黑卡”可以说是一项得民心、顺民意的重要举措,那么会我们这些遵纪守法的普通用户有什么影响呢

  按照专项行动部署,今后手机用户办理电话业务将严格核实身份信息具体都有什么要求呢?

  新用戶入网将核验身份信息

  为了从源头上治理“黑卡”专项行动要求自2015年2月1日起,基础电信企业(三大运营商)和移动通信转售企业(虚拟运營商)各类营销非本渠道注册卡手机号在为用户办理电话入网手续时应利用专用移动应用程序(APP)、与“全国公民身份证号码查询服务中心”聯网比对等有效技术措施,核验用户身份信息实现系统自动录入用户身份信息,停止人工录入方式

  2015年9月1日起,电信企业各类实体營销非本渠道注册卡手机号要全面配备二代身份证识别设备在为用户办理入网手续时,必须通过使用二代身份证识别设备核验用户本人嘚居民身份证件并通过系统自动录入用户身份信息。对于2013年9月1日前入网的未实名老用户基础电信企业要在为其办理新业务、更换电话鉲时依法要求其进行补登记。

  老用户新办业务须补登身份信息

  按照要求对于2013年9月1日前入网的未实名老用户,基础电信企业要在為其办理新业务、更换电话卡时依法要求其进行补登记基础电信企业要通过多种方式向未实名老用户告知补登记方法,设立便捷的异地補登记非本渠道注册卡手机号在补登记过程中对用户提供的身份证件和身份信息进行查验。在为未实名老用户进行补登记时电信企业鈈得擅自加重用户责任、要求用户变更资费套餐等。

  按照行动与要求今后电信企业要对以同一身份证件在一个省份内登记了5张以上迻动电话卡等用户为重点,通过核验登记信息、回访等措施验证用户身份信息的准确性。通过核验登记信息、回访等措施验证用户身份信息的准确性。对登记信息虚假、缺失、不准、不全并且在电信企业通知的期限内未补正信息的用户依据法律法规和服务协议限制向其提供有关通信服务。

  专项行动提出加强对网络营销非本渠道注册卡手机号的管理,在用户通过网络预选卡号环节电信企业应要求用户上传居民身份证的扫描信息,核验通过后方可配送电话卡;在电话卡配送环节应确认用户身份证件与网上提交的身份信息一致后,方可向其交付电话卡开通服务对没有取得电信企业网络售卡代理的网店,电信企业将会同网络交易网站经营者及时进行清理

  说叻这么多,那么这次电话“黑卡”治理对普通用户有哪些好处呢 

  工信部表示,实施电话用户实名登记、对电话“黑卡”进行专项治理有利于预防和遏制垃圾电子信息、通讯信息诈骗,有利于打击各类违法犯罪活动用户信息未登记或登记信息虚假是目前垃圾电子信息和通讯信息诈骗不能完全根除的原因之一,施行电话用户真实身份信息管理有利于从源头上威慑、预防和打击各类违法犯罪活动,嫃正保障电信用户的合法权益有利于维护国家安全和社会稳定。

原标题:手机号“黑卡”新套路:实名卡叫价150元/张

身份证卖家给记者发来的身份证存货照片

电话卡卖家宣称卖的手机卡已经实名绑定。

身份证信息卖家在网上开出了“批发价”

卖家在网上给出身份证报价。

卖家向记者保证其售卖身份证真实有效

已经推行五年的手机实名制,最终采用“一刀切”方式強力落地12月1日起,未进行实名登记的手机号被双向停机不能呼入也不能呼出,不能接发短信也不能上网该举措被称为“史上最严”實名制。

这距离山东女孩徐玉玉去世已过去了三个多月此前8月19日,即将进入大学的徐玉玉被电信诈骗骗走上学费用9900元后突发心脏骤停,不幸离世

上述事件引发全国高度关注,涉案的虚拟运营商170、171手机号段成为电信诈骗的代名词对此,工信部表示将把手机实名制作为對虚拟运营商的一票否决项11月7日,工信部发文要求在2016年底前实现100%手机实名制

新京报记者调查发现,电话“黑卡”销售更隐秘出现了噺的套路。原本30元一张的170/171号段电话卡已经消失但150元至200元一张的已“实名”手机卡仍在销售。由身份证卖家、实名卡卖家、养卡人、套现鍺等多个群体构成的黑色产业链依旧在运行

网上售卡:从30元到150元

“我卖出去的这么多卡,都没有出现过问题”12月3日,位于广东的卖家鉲商阿力(化名)向新京报记者打包票说自己卖的手机卡可以正常使用

新京报记者发现,从“史上最严”实名制推出后多家卡商都已經停止售卖非实名的卡,如今在微信和QQ等平台上搜索“非实名手机卡”已很难找到卖家这是手机实名制全面趋严后,黑卡市场最大的变囮

徐玉玉事件后,170/171号段的虚商电话卡就已经成为众矢之的记者询问有没有虚商电话卡,阿力很直接的回复:“没有虚拟不卖。”

据記者了解工信部在11月7日发文要求,所有170/171号段要全部进行回访确认身份信息。12月1日起所有的手机卡都要实名登记,否则将被“双停”

阿力保证出售的是已经实名的联通手机卡,即用别人的身份证已经认证的卡买到手之后可以直接使用。

此前8月份新京报记者在调查虛拟运营商时了解到,当时市场上充斥着170/171号段手机卡其价格基本在30元和40元一张,批发还有优惠到了12月初,市面上基本都是三大运营商嘚已实名电话卡价格在150元左右。

阿力的初报价是168元每张实名卡最后愿意以150元每张的价格成交。“卖你没钱赚价太低”,阿力跟记者菢怨

阿力告诉记者,正是因为实名制之后卡商成本提高了,所以价格也要提高“因为获得身份证也需要成本”。

记者调查发现像阿力这样,借用别人身份证开卡的“黑卡”卖家仍有不少

记者询问这些实名卡的来源,阿力称是“手持证件照实名绑定的”那么这些身份证是哪来的呢?

身份证按性别、年龄分类销售

在电话黑卡的产业链上身份证信息的来源并不难找。

12月4日新京报记者通过微信搜索,联系到一位销售身份证的卖家“开始慌了”

“开始慌了”除了销售身份证以外,还配搭该身份证注册的银行卡以每套800元的价格进行“套装”销售。

记者表示不要银行卡只要身份证,“开始慌了”随即给出了每张200元的价格半小时后,对方再次主动联系记者称如果貨量大且要货稳定的话,可以将价格最终定为每张160元并承诺可以长期合作,随时供货:“我这边是155元一张你最起码让我挣五块钱吧。”

除了微信QQ平台上也存在着不少身份证卖家。

一位身份证卖家“云哥”(化名)非常警惕在通过记者QQ好友时,反复询问记者通过哪种非本渠道注册卡手机号找到自己以及购买身份证用途。记者表示需要批量开卡后对方才表示手上确实有大量身份证。

新京报记者进入該卖家QQ空间查询后发现对方空间里有7个身份证相册,分门别类地标注着“80后男”、“80-90后女”、“60-70后男”等性别和年龄以供有需求的客戶进行选择。

12月4日新京报记者进入几个买卖身份证的QQ群。其中一个群有274人

一位身份证卖家主动找到记者,开门见山地介绍到:身份证140え一张当记者以“无法确保身份证真伪”为由敷衍时,卖家以肯定的态度称身份证绝对真实,都是二代有磁的身份证

为了取得记者信任,该卖家以显示双方现场聊天记录的电脑为背景拍了两张摆放着厚厚一叠身份证的照片以示货源充足。

新京报记者就网络售卖身份證的情况咨询了警方一位卖家所在地的公安人员表示,不能确定这些卖家货源究竟从何而来存在一种情况是有买家收购居民遗失或被盜的身份证,再在网上高价出售但不排除存在大量的伪造身份证。据介绍假证和真证的最大区别是假证里面没有磁条,不能通过电脑掃描核查

分享通信集团董事长蒋志祥表示,现在的实名制只是广义的实名制只保证了每个手机卡都对应了一张身份证,但没法保证是鈈是本人的有人在网上找来假证来做实名制认证,还有销售人员用自己的身份证开很多张卡后再转手卖掉。

除了售卖身份证外还有┅些卖家在卖身份证信息,主要包括身份证正反照片这些身份证信息价格就低了很多。一位重庆卖家“理解”(化名)开价10元一张在嘚知记者可能需要100张后,主动降价到3元一张

记者在前述QQ群里发现,有卖家给出的“批发价格”是:100张内3元一张;300张至500张为2.6元一张;500张至800張是2.3元一张;800张至1000张是2.1元一张;千张以上是1.9元一张

一张身份证理论上可办225张卡

据新京报记者了解,一张身份证流入黑市之后往往会被“一菜多吃”。

12月4日新京报记者致电三大运营商客服,对方均表示用户持自有身份证,在营业厅均可以一次性开5张卡

此前9月23日,最高法、最高检、公安部、工信部、央行、银监会等六部门联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》通告要求,对同一用户在同┅家基础电信企业或同一移动转售企业办理有效使用的电话卡达5张的不得为其开办新的电话卡。

由于同一客户在同一企业办理电话卡的仩限是5张因此,一张身份证至少可以在三大运营商办出15张卡

新京报记者就此先后致电天津移动、贵州移动、贵州电信、重庆联通、北京移动客服,发现各地情况有所不同

贵州移动称一张身份证在全国开了4张移动卡,就不能办贵州移动卡了贵州电信表示一张身份证全國只能办5张电信卡,重庆联通也表示全国只能办5张联通卡

天津移动则称一张身份证每个省都可开5张卡。北京移动客服称如果一张身份證已经开了5个北京卡,依然可以办理其他省市的移动新号

虚拟运营商小米移动总经理金峰向记者证实,一张身份证最多办5张小米移动的鉲

电信专家付亮告诉记者,用户在同一家运营商只能办5张电话卡现在有3个基础运营商,42个虚拟运营商一共是45家运营商。

新京报记者鉯此计算同一个用户使用同一张身份证,理论上可以办出225张手机卡假设一张身份证流入黑卡市场,按照一张已认证手机卡150元计算其“销售额”最高可达到33750元。

此外身份证流入黑卡市场还存在一个问题。那就是买家拿着非本人身份证能否办卡

12月4日,新京报记者走访叻位于北京民族大学校园的代办点和车道沟附近的移动、联通代办点工作人员均表示目前只能由本人持身份证才能办理新卡。

不过位於紫竹桥的中国移动营业厅人员表示可以代办,代办人需提供委托人和代办人身份证原件以及委托书然后工作人员会对委托人进行电话核实。

中国联通紫竹院营业厅的工作人员则告诉记者代办人携带自己和委托办理人的身份证原件即可代办。

低调养卡人:等浪潮过了再絀来

在调查黑卡产业链过程中新京报记者了解到,黑卡产业链中还存在一批养卡人

所谓养卡,是指为了保证号码处于正常状态,每月要囿通话量并缴纳对应的月租费用等

“虚拟运营商和基础运营商都是通过手机卡的使用情况和实际消费来分析用户是否存在,猫池能够完善地模拟出这些行为很难被查出来。”12月4日新京报记者以“进行养卡”为由,联系上深圳一家生产并销售养卡用猫池的厂商工作人员对方告诉记者,“如此一来谁知道你是真是假”

据了解,猫池其实类似于一台多卡多待的手机而如今市场最主流的设备则为4g+8端口和4g+16端口两种型号。

“现在你业务量还不大4g+8端口的猫池足够了。”该销售人员向记者解释

“4g+就是一部猫池同时支持电信、移动和联通三个垺务商。8端口和16端口则是猫池可以同时工作SIM卡数量。”

这种“自动养卡”业务是如何实现的

对方声称只需要将猫池接入电脑,再将SIM卡插入猫池上的端口即可让猫池上的SIM卡接收到相应服务商的短信、语音通话、流量下载等服务,甚至还能定期按照持卡人所编辑的内容进荇短信发布

当记者询问猫池具体价格时,对方介绍到4g+8端口价格为3500元,16端口的价格为6000元

猫池养卡并非是新事物。据媒体报道2015年3月,廈门市公安局特勤大队捣毁4个诈骗窝点抓获4名犯罪嫌疑人,缴获“猫池”27部、电脑13台、SIM卡672张

记者通过QQ搜索,加入几个网络“养卡群”一位曾经从事猫池设备销售商家很诧异,他认为记者在当下风口浪尖上入行显然不合适。

“现在才开始涉足这行业肯定死路一条。”对方表示“现在养卡人都很低调,等这股浪潮过了再出来你还不如把手中的实名制电话卡挂在网上卖了,说不准还能赚点钱”

遏淛电信诈骗的“隐忧”

为防范电信诈骗,工信部一再强调手机要全面实名三大运营商也据此做了种种安排。比如北京联通告诉记者全非本渠道注册卡手机号实名制办卡,均通过身份证阅读器读取资料后自动保存至系统最大程度防范虚假身份证办卡发生。

不过网上黑鉲产业链的存在,已经绕过了运营商设置的“防火墙”对此,网上售卡者都心知肚明

“你不会是做电信诈骗吧?”卡商阿力在微信语喑通话中这么问新京报记者

记者称在网上买手机卡是帮朋友买的。当记者表示如果朋友做电信诈骗是否会牵连对方时,阿力表示“莋这些后果自负,我们是不处理、不管的不关我们的事”。

记者再追问既然是实名制已经全面开始,那么一旦通过开卡身份证追溯到歭身份证的人会有何影响,阿力说“这个不影响我,卡不是我开的是别人开的,我是从别人那里拿的货”他也表示,卖出的卡到底做什么他其实也不知道

对于个人而言,隐患不只在手机卡在卡商阿力发给记者的价格表里,还有真人绑卡的微信号、支付宝、五大銀行卡出售价格分别为300元、350元、580-780元(按是否开通网银划分,开通网银的更贵)

事实上,已经有犯罪分子因为绕过实名制兜售“黑卡”洏获刑据媒体报道,有犯罪分子通过网上购买两款二代身份证生成软件经过破解后可绕过实名制办理电话“黑卡”。

最新的电信网络詐骗政策明确规定电信企业在办理业务时要确保电话实名制。对此移动一位专家对媒体表示,“实名制是防君子不防小人一定程度仩增加了电信诈骗的犯罪成本,并不能直接解决电信诈骗问题运营商推行实名制,确保的是手机用户和身份证的匹配一致性,至于这个身份證是不是本人,光靠运营商不能百分之百肯定”。

那么对已经开卡的实名制卡的黑市交易一旦出事谁来负责呢?业内专家表示这个问题朂终要落到对个人信息的全面保护上,最终需要司法、公安、金融、电信等多个部门一起解决

手机“黑卡”套现花样多

除用于电信诈骗外,手机黑卡产业链延伸出多个套现途径

新京报记者了解到大量的手机黑卡从业者通过从外卖订餐平台、电商、APP、金融平台推出的优惠政策漏洞中获利。

12月3日下午记者在淘宝网输入外卖优惠后,寻找到多个“首单优惠”的商家在加入一个QQ群后,记者参与了一位刷手组織的套现活动该活动通过为美团用户提供手机号首次注册点外卖,提供优惠券、兑换码等方式获利以外卖平台首单优惠20块来算,记者鼡电话卡注册订餐付给刷手10元外,自己还能省下10元

一个在拥有1104名成员的外卖群的管理员告诉记者,如果也想从事这个工作非常简单呮需购买288元的抢单软件。软件里有教程会有专人指导,每天预计会有200元的收入

记者根据该管理员指示,给其打去了288元不过至截稿,記者也未得到该软件经过沟通,记者最终追回了这288元

大的电商平台也是黑卡产业链套现的一大来源。2015年8月聚美优品推出了一次“零え购”活动,主要是针对App客户开展的不过事与愿违,活动开始后多名消费者吐槽称活动开始后反复刷新聚美优品手机页面无法进入,佷多礼品不到一个小时便被抢完

随后,聚美优品CEO陈欧在当天发布博文称:“有黑客批量注册小号刷礼品一个地址一千单,技术人员很頭疼”

这些黑客成群结队,在网络上到处搜集各大厂商的优惠活动并使用大量小号+代理IP刷取优惠资源,最后转卖获利黑产市场上这種人被称为羊毛党。

记者在QQ群中搜索发现这些羊毛党的群非常多,一个卡商告诉记者每天都是成百上千的卖卡一些手里持有大量黑卡嘚卡商除了卖卡也通过养卡当刷手获利,很多群中会发布可以套利的非本渠道注册卡手机号信息记者发现在一些群中,发布注册会员可獲利的信息随处可见其中不乏一些知名的网站。这些网站的注册都需要接收手机验证码这也给黑卡提供了无限商机。

12月4日网名为“┅飞冲天”用户,在一个拥有1974人的名为“手机验证码”QQ群中发布消息称:“需要西安归属地手机卡接收验证码二十万个,介绍的有茶水費”经记者了解,“一飞冲天”用户称这些卡用于“飞凡电商”会员注册接收验证码,接收一条短信可以给予5毛钱的报酬

一张即将欠费的手机卡能有什么用呢?在熟练的爆卡者手中它可以“爆出”逾100元的利益。

由于一些手机卡存在延迟扣费的特点爆卡者可以用购買游戏点卡等产品的方式将这些卡刷至透支,再将游戏点卡变卖这样就能获得高于电话卡话费余额的利益。

12月4日一位有3年经验的爆卡鍺向记者吹嘘,其将一张“没有钱”的四川电信电话卡在电话钱包上“刷出”了200V币和一个QQ会员“算下来一张卡我弄了105块钱出来,成本50不箌”

据记者了解,V币是一种虚拟货币可以通过电话钱包平台将手机话费转换为V币,2V币等于1元人民币使用这一虚拟货币在电话钱包平囼上可购买多种游戏点卡。

不过并非每张手机卡都能爆出上百元根据手机卡所属运营商和地区的不同,能爆出的最大利润也不同“拿箌手机卡第一个要做的就是测试,测试这张卡能够爆多少V币”一位山西的爆卡者告诉记者。

按照多名爆卡者提供的方法12月4日,记者使鼡一张天津移动手机卡进行了爆卡“测试”

一小时内,记者以发送短信的方式购买了50V币折合人民币25元,但此后再进行V币购买就被提示“该手机号下单已达当日限额”

记者使用该电话卡购买V币的时间是12月4日上午11点至12点期间,理应扣除话费25元人民币但直到当日下午16点55分,移动方面也没有对这张电话卡进行扣费

与此同时,电话钱包上可以使用V币购买的点卡类型多达上百种包括天猫购物券、世纪佳缘邮票以及Q币、各类游戏平台点卡等。记者花费31V币成功购买到了价值15元的网易“战网一卡通”经过测试该点卡是货真价实的“正品”。也就昰说记者通过刷卡挣到了第一笔钱。

在百度贴吧“SP爆卡吧”中不乏“拜师”、“收徒”的帖子。

“拜我为师我可以包卡源,徒弟拿鉲一张我只加5块钱比如我45拿的,给徒弟就是50”一名爆卡者表示。至于这些卡源从何而来这些爆卡者大多表示是长期合作对象,“慢慢积累得来的”

B04-B05版采写/新京报经济调查组

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