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建湖县农村信用社支農情况调查
要凭 “ 两证 一章”( 即农户信 用证 、身份 证 、个人私 章 ) 就可随时贷款 。至 1 f末 0 l 全县 已发放 农户信用证7 5 . 萬本 ,贷款余 8 额达9 8 ̄- 0 4 元 建湖县农户贷款不再难 ,主要得益于 该县农信社采取了以下几项措施 转变 了经营观念 ,選准 了市场定 位 支持 、服 务 “ 三农 ” ,大 力组织 资金 壮 大 支农 实力 。年初 取得 了新春4 天增资 0 扩储2 个亿的可喜成绩大大緩解 了长期 以来 支农 资金不 足 的矛盾 。着 力抓 经营 策 略的调 整 坚持走 “ 农 社 之 路 . 富 并 以此作 为农 村信 用社新 的效 益 增长 点
农户贷款的需求 有鉴 于此 ,该县农联社 及时调配充实一线信贷力量 .使各基层社 的信贷 ( 外勤 】人员在 短时间内平 均比过 去增加 了4 从 而缓解 了基层社农 户贷 倍
款 管理 的难 度和压 力。 实施 了政策扶持 增强 了支农实力 。 支农再贷款是央行 用于解决农村信鼡社支 农资 金不足 发展农业生产 ,支持 农村经 济建设的专项贷款 为此 ,谖县人民银行 因地 制宜 努力用足用括用好这一货 币政
策 ,使其经济效益和社会效 益得 到了最大
建 瑚县 “ 农户 贷款难 ”的矛盾在2 0 01 年得到了有效 缓解 :宄其原因 主要是 由 于农 村信 用社 的改革初见成效 .增加支农
投入 , 改进支 农服务 :改革的有效推进不 仅实现 了较好 的经济效益 使 自身的资产
质量 、抗风險雒力明显提高 .而且有力地
限度的体现 。据统计 今年以来 ,人民银 行 已累计向农信社发放 了21 元再贷款 . 亿 其中 :支农再 ̄ 8 0 万元 ,无息再贷款 00 1 亿 元 占农 信社 同期支农 贷款 累放 额 3
的 6 .2 46 %,有 力地支持 和 保证 了农信社 对农户贷款嘚信 贷投人 : 改进 了支农服务 赢得 r农户信耥 他们 变 坐等 客户 卜『 求贷 的 “ 商 ”作 J 丝 风 为主 动上 门的 营销 贷款 。 匡社 员 I l 深 入农 深人 村 组 ,走 进 j 地 头 走 1 进 寝 户家 中 ,详细 r解 农 资金余 缺情 况 井据 此登 门办 理 贷款手续 ,登 f送 款 登 『收 贷 尽 力为农 - 。 1 提供 “ 方便 、 高效 、浃捷 ” 的金 融服务 ;变 传统 的柜 台交 易为 开 n力、 率 先推 } ” ] 贷 零距 离
支持 叻农村经济的发展。
到2 0 年 l 月末 建瑚县农村 信用社 01 O 农业 贷款 余额达 3 3 5 2 0 万元 ,比年韧净增
简 化 了贷款手续 提高 叻放 贷时效 。 此前该县农联社规定 ,基层 农信社除千
134 元 增幅高达 10 9 5 8万 4. %,其中9% 7 0 以上 为农户贷款 2 0 年 贷款农户 已近6 01 万户 ,农户 贷款面 由去年 的不足 1 %提高 0
到 目前的4 %此 前几年 ,因农信社的农 5 贷供 给渠道 不畅 使得民 间借贷凭借其方 便 、快 捷 、救急的特点乘虚而入 ,一度 _ 卜 分活跃 随 着农 信社农户贷款 “ 门”的 闸
元以内的信用贷裁和 存单 质抨 贷款不需要 上报审批外 ,其余贷款均需逐笔 上报县联
社 审批 如此算来 ,一笔 农贷从提 出申请 到 最后投放 少N35 ,多則半 月其 —天 阃农户能为一笔 几于元 的贷款跑 进跑 出信 仕 l多趟 ,常常佳农户的正 当贷款资金 0 需求落空 为了改变这一状况 姩内农信 社推行了 “ 次核定 、随用随贷 ,余额控 一 制 周转使用 ”的农户信用证制度 ,具体 做法是 :信 用社 事先调查 了解农户资 信狀
全 面打 开 . 很快赢得 了深受高利盘剥之 苦 的广大农 户的青睬 并随之对民间借贷形 成了巨大 冲击。以往长年以此牟利的高利 贷鍺 困无贷 可放 而纷纷 “ 失业” 无奈之
下 ,为获取 利息 .转而选择将手中的富余 资金存八 了银行: 前几年 寻求担 保难乃是广 大农 戶获 取贷款的最主要障碍 ,原因是农信社 为防 范风险起见 对担保人的条件限制 比较苛 刻 ,广大衣芦因此 只能 望贷兴叹 留下的 昰 一片 “ 到信用社贷款 太难” 的抱 怨声 : 为 了彻底打破这 一 “ 瓶颈”制约 ,建瑚县 农信社 全 力启 动农 户信 用证 贷款亿 元工 程 去年硼 ,农联 社组织 2 0 0 多名干部职 1 _ 村组 对全县 】 万农户进行调查摸 深入 6 底 ,建 立经济档案 l .万 对符合条件 27 的农戶现场发证 ,并向广大农 户荸诺 只
* 苏 经 济 ) 0 2年 第 1 江  ̄ 0 2 期
态, 评定农户信用等级 依级颁发信用证 , 根据信用等级 分別确 不同 的授 信额度 农户可以在授信额度内及时得到小 额信用 贷款 此举大大提高 了农贷的发放办理时
效 ,受到 农户的广泛歡迎 。
信 贷服 务 :各基 层信 用 茈均埒 信贷 办公
场所 移 到 了营业 大厅 并明确 了专人 负责 接待 、办 理 农 户贷 款 ,从 而使 社 、 农 嘚距 离感不复存在
( 者单位 :盐城 市金融学会 ) 作
充实 了农贷 力量 ,缓 解 了管理 难度 农户贷款的特点是分布面 单笔数额小 , ┅ 期限短 ,受 自然灾害 、生产欠收等客观性 因素的影 响较 大=而 申请贷款 的农 户往往 较多 每户的情况 各不 同 =这无疑 在客 目 观 [增大 r农 信社对 农 户贷款 的 管理难 度 ,一 旦信贷管理工作跟 上 就极 易使 农户贷款形成逾期 , 的甚至会形成果帐 有 年初の前每家基层社 - 一 般灵配 有一 名农业
信贷 员,显然难以适应 大面科发放 、管理
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