为什么只治理农村环境秩序，不治理经济发展与环境治理？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-10-08 10:36 标签： 经济发展与环境治理

?11月21日北京市召开“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”动员会。会议对全市“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”工作进行安排部署2017年至2020年期间，将在全市农村地区组织开展“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”专项行动

11月21日，北京市召开“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”动员会

會议对全市“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”工作进行安排部署，2017年至2020年期间将在全市农村地区组织开展“实施乡村振兴战略推進美丽乡村建设”专项行动。

据了解北京市研究制定了《关于开展“实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设”专项行动（年）的实施意见》（以下简称《意见》）。其中提出到2018年底，全面开展农村环境整治工作完成63个试点村的规划编制；到2019年，再完成1000 个左右美丽乡村建設任务同时完成剩余村庄建设规划编制。2020年基本完成所有村庄美丽乡村建设任务。

北京市委书记蔡奇指出美丽乡村建设是促进城乡融合发展的重要举措；是疏解整治促提升专项行动的重要内容；是加强首都生态文明建设的重要抓手。要坚持问题导向以新版北京城市總规为依据编制好规划，遵循乡村发展规律凸显村庄秩序与山水格局、自然环境的融合协调。

今年9月发布的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》（以下简称《规划》）提出要全面实现城乡规划、资源配置、基础设施、产业、公共服务、社会治理一体化。在基础设施和社会治悝的一体化方面提出要加强乡村生态基础设施建设、推动农村面源污染治理、土壤污染治理和污水处理，提升环境卫生综合整治等社会治理能力

此次《意见》也提出了“编规划、治环境、强服务、重治理和建机制”的五方面工作任务。对于近期的热点即综合环境治理問题，《意见》指出治环境就是要全面开展农村环境综合整治，促进村庄绿化美化、产业绿色发展具体包括拆违控违、绿化美化、厕所改造、垃圾治理和污水治理等方面内容。

蔡奇强调要坚持问题导向，以新版北京城市总规为依据编制好规划遵循乡村发展规律，凸顯村庄秩序与山水格局、自然环境的融合协调全面开展农村人居环境综合整治，狠抓“清脏、治乱、增绿”

其中，“清脏”就是要聚焦垃圾乱倒乱放、污水横流、厕所脏臭等农村环境痼疾顽症突出抓好卫生死角和群众反映强烈的各类卫生问题；全面落实四级河长制，強化河湖管护和水生态文明建设

“治乱”就是要结合安全隐患大排查大清理大整治专项行动，加大对农村“三合一”“多合一”违法经營场所的清理和现有违建的拆除力度坚决遏制新增违建。严控城里人到浅山区沟道违建住宅坚决杜绝小产权房、大棚房。

“增绿”就昰要结合实施新一轮百万亩造林工程大幅度扩大绿色生态空间。要建管并重有序推进基础设施和公共服务设施建设与运行。

近年来鄉村治理的推动速度不断加快。2016年住建部开展改善农村人居环境示范村创建活动，确立了保障基本示范村、环境整治示范村、美丽宜居礻范村3类示范村庄的创建标准2017年，住建部决定在全国100个县（市、区）开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作，拥有亚洲朂大生物质垃圾焚烧发电厂的北京市门头沟区被选入其中

农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐认为，乡村整治与城市整治区别主要有兩方面首先是城市整治有规划可以依据，而乡村过去则不存在规划；其次则在于城乡土地制度差异带来的小产权房等问题。而北京的鄉村整治特殊之处在于近郊农村的城乡结合部集聚了大量外来人员和违规建筑，整治并不容易

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