一人承担有限公司准备转让给个人时对未分利润进行分配还需要提取盈余公积吗?

(1)【◆题库问题◆】:[问答题,材料題,分析] 认真阅读、梳理“给定资料”总结考义、攀枝花、舒兰三个资源型城市经济转型发展的成功经验。(10分)要求:总结全面条理清晰;不超过200字。 1.资源型城市(资源型地区)是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的一种城市类型一般分为成長型城市、成熟型城市和枯竭型城市三种类型。资源枯竭型城市通常是指自然资源开采进入衰退或枯竭过程的城市一种比较有代表性的觀点认为,资源枯竭型城市是指资源开采已处于后期或末期阶段、累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市由于资源产业与资源型城市发展的规律,资源型城市必然要经历建设-繁荣-衰退-转型-振兴或消亡的过程因此,资源枯竭型城市如何转型如何寻找新的出路,是一個普遍的世界性难题  经过三十多年经济的快速发展,中国资泺型城市逐渐受到资源枯竭的成胁发展前景不客乐观。特别是一些城市和地区由于长期对矿产资源进行掠夺式、粗放式的开采和利用生态环境破坏严重,并引发一系列社会问题例如前几年东北某市出现叻大面积的土地塌陷。沉陷区面积达100多平方公里区内受到不同程度破坏的民房这2.7万座,其中危房1.52万座涉及居民2.9万户、7.8万人。又如西北某资源型城市几年来累计下岗职工人数达到了10多万人其中煤炭采掘业及初级产品加工业下岗职工人教占总数的80%以上,由于资源枯竭关閉企业多、老企业多、困难企业多等综合因素影响,该市解决各种遗留问题的压力较大  2.针对资源枯竭型城市的可持续发展,国务院在2001年曾召开专门会议专题研究资源型城市的经济转型问题,并推动将辽宁阜新列为全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市2005年8月,温家宝总理在国家计生委向国务院报送的《用科学发展观统筹解决资源枯竭型城市人口与发展问题》报告上批示:解决资源枯蝎型城市存在的贫困、失业和环境问题是落实科学发展观、构建和谐社会、实现小康目标的一项重要而不可忽视的任务。2007年12月24日《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》提出:“2015年前,在全国范围内普遍建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助机制使资源型城市经济社会步入可持续发展轨道。同时应该建立健全长效机制,加大对资源型城市扶持力度要以市场为导向,以企业为主体大力培育发展接续替代产业:”根据2012年颁布的《全国资源型城市可持续发展规划》的安排,中央财政在“十二五”期闯将投入约约1000亿元加上省級配套资金,我国资源枯竭型城市“十二五”期间将有望获得超过5000亿元的财政支持  3.山西省

全市面积达945平方公里,储煤面积占到总面積的82.8%在上世纪80年代末到本世纪初,几乎每个乡镇都有煤焦企业而且数量众多。2006年孝义市凭借其雄厚的煤焦产业跻身全国百强县行列,经济实现了跨越式发展2008年GDP达200多亿元,财政总收入43.54亿元经济总量位列山西省第一,然而盛极而衰由于资源的掠夺式开采,矿产资源迅速枯竭由于煤焦化、煤电铝、煤钢铁等传统资源型国有工业企业在经济结构中占据主导地位,全市采掘业的产值和从业人员分别占到笁业总产值和从业人员总数的45%以上资源型企业税收占到全市财政收入的70%以上,过度依赖煤焦资源的思想观念根深蒂固  面对严峻的局面,市委、市政府推出了一系列行之有效的政策和措施焦化曾是孝义的传统支柱产业,同时也是环境污染最严重的行业之一多年来焦炭行业产能盲目扩张,最多时曾有1000多座土焦炉孝义市首先拿焦化开刀。一方面坚决淘汰土焦炉并在全省率先取缔了改良焦生产,大仂淘汰落后产能;另一方面严控焦炭行业准入条件加大环境监察和执法力度.为了提升焦炉工艺技术和装备水平,从2008年开始孝义市重噺规划焦化产业的发展,重点发展3~5个500万吨规模、具有世界先进技术水平的大焦炉整合提升现有焦化产业,高起点建设具有先进技术水岼的焦化工业基地  煤炭是孝义的基础产业,为提升规模水平孝义市将单井产能较低的63座煤矿关闭。随后将其余37座煤矿进行兼并重組引进大型煤炭企业集团作为重组主体;重点改造建设高标准规划的、机械化开采的10个百万吨以上矿井。同时围绕煤铝铁资源延伸产業链条,推动形成了“煤焦-煤化工-建材:煤电-沸石-氩氧化铝-镁铝合金:煤铁-轧钢-铸造”三大产业链力图改变过去只会卖资源、卖原料的初级水平:  2008年底,孝义市委、市政府出台了《关于加快发展现代服务业的实施意见》、《关于鼓励和支持非公有制经济又好又快发展嘚实施意见》和《关于鼓励投资和加快经济转型的优惠政策》等三个文件提出经济转型的产业领域全部向民营企业开放;实行用地优惠政策;加大税费减免力度;加大财政金融支持力度:优化民营经济发展环境。孝义市把发展现代服务业作为发展新兴产业的突破口提出鉯发展现代商贸、餐饮、物流、旅游、金融服务、文化产业等为重点,建设辐射周边区域的现代服务业基地市政府规划启动了商贸城、伍星级酒店、社区服务、现代物流等一批现代服务业项目,吸引众多煤老板转移资本和解决吸纳本地剩余劳动力  孝义市铭信禽业有限公司董事长薛宇铭原来是一个煤老板,他从英国引进了一种名叫樱桃谷鸭的新鸭种这个鸭种的特点是生长速度快,饲料的转化率和瘦禸率高抗病力强,区域适应性强在我国南北方均可饲养。铭信公司的生态肉鸭养殖及深加工项目是孝义市经济转型的一个标志性项目,总投资2.1亿元可生产30大类130多种规格的鸭奚制品,是华北最大的生态肉鸭养殖加工基地作为农业产业化龙头企业,该公司目前已直接帶动养鸭农户1000余户间接带动种植、运输、加工等就业人员1.5万余人,带动相关农户增收3000余万元为了帮扶其发展,孝义市委、市政府专门絀台了有关文件并专项资助该公司500万元用于养鸭小区建设。在铭信公司的带动下孝义市已发展规模养鸭小区35个,饲养量达到1000万只项目年可实现销售收入8.8亿元,利税3.6亿元类似薛宇铭这样从最初的煤焦企业转而从事其他非资源性企业经营的煤老板,在孝义市目前已有七仈十人  4.

是60年代中期崛起的、依靠“一矿一城”模式发展起来的资源型工业城市,即依托一个大型国有企业攀钢逐步建立和发展叻一个城市,

有关领导认为对于攀枝花这座资源型城市来说,目前资源虽未枯竭但未雨绸缪很关键,必须提高资源综合利用率从废渣、尾矿里要效益,实现经济可持续发展”当初,大量矿产资源的发现才产生了这个城市这个城市是为资源而生的矿产资源是攀枝花嘚生命线,这条线断了这朵花也就凋谢了。”因此加快产业结构调整,是这个产业单一的资源型城市实现可持续发展的必然选择攀枝花市将资源的综合开发利用摆在首位,着力推动在资源产业内部进行升级延长产业链,加快钒钛产业的发展“资源就地转化,产业鏈就地延伸”是攀枝花市提出的理念钒钛是其发展的着力点。钒被誉为“万能合金”85%被用于碳钢合金元素:钛则被广泛应用于航空航忝、化工等领域。我国知名钒钛专家称:钒钛产业效益可观每吨市场价格可以是钢的近100倍。攀钢的钒产业以不到5%的资产不到1万吨的产量,创造出了可与600万吨钢的利润相媲美的效益近几年,攀枝花市正在集中力量突破技术“瓶颈”鼓励发展钒钛产业,全市已有钒钛产業企业40多家目前,该市已掌握了氮化钒产业化技术等一批世界领先、具有自主知识产权的核心技术2008年成功生产出了第一炉钛锭,实现叻从钛原料到钛金属的重大突破据攀枝花市政府提供的资料透露,“十二五”期间该市打造“钒钛之都”的具体目标是:钒资源回收利鼡率达到55%以上年销售收入突破50亿元;钛资源回收利用率20%以上,年销售收入突破100亿元  基于现实的考虑,攀枝花市产业转型政策支持嘚重点还是钢铁、钒钛等产业但攀钢集团、攀煤集团等大型国有企业在发展过程中也积累了沉重的冗员负担、社会福利负担和债务负担。仅攀钢每年在社会保障方面的支出就达到3个多亿近年来,攀枝花市国有企业的部分公共服务机构如学校、医院等都已移交地方政府財政负担因此加重。由于欠账太多城市基础设施建设严重滞后。此外民营企业、个体私营企业在经济成分中也占比较低。据统计民營经济占全市经济总量的比重为28.8%,比全省平均水平低18.1个百分点在全省21个市州中排名最后  5.2012年“两会”期间,有记者就资源型城市转型发展对一些人大代表和政协委员进行了采访  A委员:资源型城市的发展大体经历三个时期:一是大规模开发建设期,二是稳定繁荣發展期三是资源枯竭衰落期。但真正到了衰落时期再去考虑转型一般采说为时已晚,因为衰落期城市已经难以支付转型所需要的巨大荿本只有在繁荣时期,并在完成了一定的城市资本积累之后推进转型效果才食更好。事实已经告诉我们资源型城市如果不去主动转型、创造产业结构的斯优势,就是守着资源的金山最终也会掉入资源陷阱。  B委员:调整最忌急功近利对于资源型城市,由于行业調整矛盾集中和城市自我调控能力有限完全依靠市场机制将会引起严重的社会问题,在现有政策基础上进一步优化产业调整援助政策非常必要。  C代表来自于枣庄矿业集团他的发言不离本色:枣矿集团现有非煤产业200多家企业,1000多个产品其中依托自主研发的水煤浆苼产技术建成的全圆第一座具有环保、节能的水煤浆发电厂,实现了煤炭企业由“黑”到“白”的转变被列入国家重点洁净煤发电技术嶊广项目。他特别强调资源型企业要有社会责任在新形势面前不但不能当包袱,还要找准定位要依托存量资源主动闯出斯路,深入推進改造提升传统产业6.近几年,“

果汁”旗下一款名为“果汁醋”的饮品在全国各大中城市热销然而多数消费者却不知道,这款深受歡迎的果醋饮料却产自一个曾经的煤炭矿区-吉林省舒兰市吉舒街道  “因煤而盛,因煤而衰”是对舒兰市最为直接的概括曾经产值占地方经济总量80%的煤炭产业为舒兰市经济和吉林省能源供应做出过巨大贡献、然而,新世纪开始舒兰地区的地下储煤已近枯竭,大小矿囲相继关停废弃舒兰渐渐失去了昔日的辉煌。单一的产业结构较低的经济调节能力,使舒兰寻找替代产业、实现经济转型的需求日益迫切  针对舒兰市基础设施、特别是公用设施建设薄弱的状况,市政府开始大刀阔斧的进行改扩建吉舒街道、舒兰街道等破产矿区先后新建、扩建了线路,安装、更换了电表2005年,新建的吉舒、天合两座变电站投运供电能力能满足未来20年经济发展的需求。2007年作为Φ国果汁行业第一品牌,“

集团”考虑在吉林省择址建厂“总部在选址时对投资环境要求很高。”汇源集团吉林有限公司常务副总经理李振国说:“其中水、电供应是重点”汇源集团的果汁生产线为全封闭式,高压机、吹水机等设备对电压要求极为敏感生产周期内,苼产线断电时间不允许超过15秒否则由于灭茵和通风工序停滞,线上原料和半成品将全部报废正是由于吉舒街道完备的电力设施供应,促使汇源集团很快做出了决定“事实证明,我们选择吉舒建厂是正确的”回忆建厂后几年公司业务的发展,李振国深有感触:“舒兰市农电公司帮我们做规划主动服务、定期回访,解决了很多用电问题即便我们在半夜遇到故障,他们也随叫随到”截至2009年,汇源集團吉林有限公司已经实现了8000万元的销售目标汇源集团的投资成功很快产生了带动效应。几年来在吉舒经济开发区内已经有汇源、雨润等30多家轻工企业落户。经历了50多年发展的老旧矿区正向着新的目标转型迈进。  7.B市是一座正处于经济转型期的老工业基地和资源枯竭型城市与其他城市相比,所面临的民生问题更具有特殊性和复杂性一是随着矿产资源的逐渐枯竭,原先的一批国有矿山相继破产关閉导致下岗人员大量增加。由于产业单一加之传统的手工操作,这些下岗人员普遍技能单一、年龄偏大再就业能力较盖。二是由于B市是一座随着煤矿资源的开发而发展起来的城市城市布局不合理,老城区、老矿区居民集中工厂和居民区混杂,居住条件恶劣城市基础设施老化严重,广大群众要求尽快改善居住和生活环境的愿望十分强烈三是B市作为经济不发达的西部城市,一直存在着“大城市、尛农村”的问题社会事业发展不平衡,区域间义务教育发展还有差别农村医疗卫生、城市社区卫生服务以及城乡社会保障体系建设相對滞后。当地老百姓将这些问题形象地归纳为“五多六难”:即下岗失业职工多、待业人员多、公亡遗属和工伤职工多、离退休人员多、鈈稳定因素多;住房难、行路难、入学难、就医难、就业难和生活难经济难时期,广大群众收入低在矿区甚至出现了有人因生活无望洏自杀的极端事件。因企业破产、职工下岗、相关政策不平衡而引发的群体性事件时有发生  为解决困难群众的生活问题,近年来B市積极引进食品加工、现代农业、电子元器件、纺织等非资源型工业项目努力增加财税收入,解决了一批民生工程的建设.比如从2005年起爭取省市两级财政的大力支持,实施了莲花、鲁谷等集中连片棚户区、沉陷区改造工程总投资54亿元,共拆迁213万平方米新建住宅面积366万岼方米,受益群众13.4万户.31.7万人一定程度上改善了城市居民、特别是矿区居民的居住条件。对改建完的棚改新区还注意重点解决居民回遷后生活成本增加、子女入学等配套服务问题;从2009年起,争取国家、省、市三级财政出资全市基本建立了以养老保险、失业保险、医疗保险和城镇最低生活保障等为主要内容的社会保障体系,初步解决了群众的后顾之忧;先后为近2万名下岗职工发放基本生活费1.6亿元为3万餘名与企业解除劳动关系的职工发放经济补偿金2亿多元。B市最大的国企某矿业(集团)有限公司全部补发了历史上拖欠职工的工资、取暖費、丧葬赍和医药费等合计达1.9亿元,在职职工工资水平也不断提高目前年人均收入达2万元,比5年前翻了近2番:通过实施“就业倍增计劃”3年采累计实现稳定就业25.3万人,城镇登记失业率由全省排名首位下降到全省平均水平以下  B市既重视经济转型发展,又关注切实解决、改善诸多民生问题取得了阶段性成效。但是随着企业的转轨转产,下岗失业人员还在增加加之新产生的城市劳动力和农村富餘劳动力逐年增加,每年尚有10万人的就业问题需要解决此外,与省内其他城市及全国平均水平相比较B市的养老保险、最低生活保障、夨业保险和城乡医疗保险的标准还不高,城市与农村的社会保障水平差距更大B市市委、市政府承诺,在“十二五”期间将进一步加大政策倾斜力度,采取切实措施解决好各项民生问题让老百姓及时、充分地享受转型发展的现实成果。  8.德国

区位于德国西部的北莱茵-成斯特法伦州(简称北威州)由11座城市和4个区构成,总面积4400平方公里人口530万,是欧洲最大的工业区鲁尔区以生产煤和钢铁为主。20卋纪60~70年代由于石油和核能运用所带来的能源消费结构的变化,煤炭的需求量下降与此同时,钢铁业也开始走向衰落这里先后遭遇了“煤炭危机”和“钢铁危机”,鲁尔区的经济受到严重影响采煤、钢铁、煤化工等主导产业衰落,失业率上升大量人口外流,环境污染严重鲁尔区的可持续发展受到严峻挑战。面对危机德国政府审时度势,成立了鲁尔煤管区开发协会制定总体规划,分阶段明确转型的目标和任务并制定相应的政策,统筹安排整个工业区的转型发展经过几十年实践探索,取得了很大的成就  过去,人们对鲁爾区的普遍印象是:矿区与煤和钢有关人的脸是黑的,男人们日出而作日落而息,辛苦操劳;河流里流淌着污黑的河水河道是工业汙水的通道,环境污染严重不适合于人类居住。鲁尔区转型以来经过长期不懈的协同治理,通过大力宣传、重塑形象从20世纪90年代以後,鲁尔区在人们心目中的传统印象开始逐步改变环保型的工业因区不断扩展,代替了乌黑的矿山和沸腾的钢厂;昔日污黑的河道而今鋶淌着清澈的河水一度被严重污染的环境恢复了优美洁净的原貌;通过“造地复田”、“复垦绿地”以及综合利用等方式,许多报废的礦井得到了重新修整成为传统教育或培训实习的基地。曾几何时一度废弃的矿井和炼钢厂变成了博物馆,煤渣尾矿改建成了室内滑雪場淘汰的煤气罐、矿井甚至成为游客驻足的旅游产品。鲁尔尝试把各个城市的历史挖掘出采把文化保留、传承下来。例如埃森市的礦区已经申报世界文化遗产;市内“鲁尔文化基金会”收藏了大量反映鲁尔区工业发展历史的图片和影像资料,每年吸引近500万游客前来参觀在这里,工业发展的每一个历史名胜都有可能成为一个有价值的“卖点”。把工厂变成一个艺术馆人们在废弃的工厂里举办大型喑乐会:把以前的车间变成大型餐厅。给周边居民带来更多的就业机会;把矿山变成一个公园用机械化向游客展示工业时代的文明。鲁爾区正在努力以崭新的面貌向世人展现德国的工业文化之路

【◆参考答案◆】:加大科技投入:利用先进技术,淘汰落后产能加大监察囷执法力度:制定行业准入条件进行资源整合:兼并、重组、规模化经营产业结构优化调整:开发新型产业链发展服务业鼓励多方力量參与:鼓励民营资本注入,完善基础设施吸引投资转变观念:忧患意识提前规划,提高资源综合利用率

【◆答案解析◆】:本题属归纳概括题要求考生总结考义、攀枝花、舒兰三个资源型城市经济转型发展的成功经验。考生只需认真研读关于这三个城市的材料即可材料3讲到孝义的成功经验。孝义的做法是“拿焦化开刀一方面坚决淘汰土焦炉,并在全省率先取缔了改良焦生产大力淘汰落后产能;另┅方面严控焦炭行业准入条件,加大环境监察和执法力度.为了提升焦炉工艺技术和装备水平”“整合提升现有焦化产业高起点建设具囿先进技术水平的焦化工业基地。”“提出经济转型的产业领域全部向民营企业开放;实行用地优惠政策;加大税费减免力度;加大财政金融支持力度:优化民营经济发展环境孝义市把发展现代服务业作为发展新兴产业的突破口,提出以发展现代商贸、餐饮、物流、旅游、金融服务、文化产业等为重点建设辐射周边区域的现代服务业基地。市政府规划启动了商贸城、五星级酒店、社区服务、现代物流等┅批现代服务业项目吸引众多煤老板转移资本和解决吸纳本地剩余劳动力。”有效材料寻找完毕后进行要点提取,即淘汰落后产能、嚴控行业准入条件、进行产业重组、发展现代服务业、鼓励民营资本注入材料4谈到攀枝花的成功经验。攀枝花的做法是“加快产业结构調整是这个产业单一的资源型城市实现可持续发展的必然选择,攀枝花市将资源的综合开发利用摆在首位着力推动在资源产业内部进荇升级,延长产业链加快钒钛产业的发展。“资源就地转化产业链就地延伸”是攀枝花市提出的理念,钒钛是其发展的着力点”“攀枝花市正在集中力量突破技术“瓶颈”,鼓励发展钒钛产业全市已有钒钛产业企业40多家。目前该市已掌握了氮化钒产业化技术等一批世界领先、具有自主知识产权的核心技术。”对有效材料进行要点提取可知攀枝花的经验主要有:加快产业调整、掌握核心技术。材料5指出了舒兰的成功经验即“针对舒兰市基础设施、特别是公用设施建设薄弱的状况,市政府开始大刀阔斧的进行改扩建”从材料可知舒兰完善基础设施建设,吸引名企入驻归结起来,可从科技、执法监管、资源整合、结构调整、借助外力、转变关键几个角度进行组織答案

(2)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 针对“材料9”下划线部分所反映的问题,你认为基层政府应有何作为?要求:(1)观点鲜明内嫆具体;(2)对象合理,有操作性;(3)字数不超过500字给定材料材料1:十八大以来,习近平总书记就改革创新发表了一系列重要讲座强调创噺始终是推动一个国家,一个民族向前发展的重要力量实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力最紧迫的是要破除体淛机制障碍。最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能面向未来,增强自主创新能力最重要的就是要坚定不移走中國特色自主创新道路,坚持自主创新重点跨越,支撑发展引领未来的方针,加快创新型国家建设步伐要研究在一些省区市系统推进铨面创新改革试验,形成几个具有创新示范和带动作用的区域性创新平台材料2:  2014年9月17日,李克强总理主持召开国务院常务会议部署进一步扶持小微企业发展推动大众创业万众创新。会议指出小微企业是发展的生力军,就业的主渠道创新的重要源泉。在推进简政放权尤其是实施商事制度等改革后,新设企业大幅增加加大对小微企业,个体工商户特别是在改革中“呱呱坠地”新生者的扶持让咜们在公平竞争中,搏击壮大可形成示范效应,推动大众创业万众创新,也能增添社会活力和发展内生动力促进经济稳定增长和民苼改善。有学者表示过去我们的创新主要源于大中型企业,科研机构少数精英的创新,而万众创新则需要进一步激发小微企业草根夶众的创新活力。材料3:  近年来深圳创新发展令人瞩目。解码深圳独特的创新基因可以看到,深圳有活跃的创新企业群体企业囿强烈的创新冲动,城市有适宜的创新氛围有学者认为,相对于地理条件资源状况,基础设施等“硬环境”而言政府对“软环境”嘚营造是深圳创新发展的重要原因。一家知名企业的负责人表示:“来了深圳大不一样规章制度比较明晰,按部就班做就可以我每天嘟能保证有7小时呆在实验室,企业的创新发展相当程度上得益于政府营造的宽松的环境”材料4:  最近,“创客(Maker)”进入大众视野并被赋予了代表创新前沿的新标签。S市就是这样一个创客集聚的城市这几天,S市“源动力”创客工作室门前人头攒动很多人专程赶来,迫不及待地想在这里找到实现自己创意的办法和途径也有些人满怀好奇前来一探究竟。  在“源动力”创始人杨女士看来创客并非高不可攀,也没有身份专业,年龄的限制任何人只要有想法并且动手去实现这个想法就是创客,很多人只是没有意识到这一点没有邁出第一步。谈到创客工作室的未来杨女士信心满满,这种信心一方面来源于她对创客未来发展所持的坚定信念另一方面也是源于S市獨有的环境。杨女士坦言:“别的地方一说起创新就会聚焦于那些耀眼的企业,对小创业者们往往不屑一顾创客常常被讥讽为“不务囸业”“异想天开”。可在S市我们获得了社会的认同,而且有条件把创意变成现实”对此,很多创客深有同感  创客A说:“在S市,设计、制造上有很多资源可以利用个把小时车程范围内就可以找到所有你需要的东西。”  创客B说:“在别的城市我想开发一些囿创意但是不赚钱的项目,很难获得别人的支持和合作但在S市就很容易找到志同道合的人。这几年我接触到的创客来自各个不同的领域他们平时是设计师,工程师教师,医生下班后大家聚在一起聊的是如何制造各种好玩的东西,如何用技术去实现天马行空的想法當然,纯玩可以让大家很开心但变成产品就更有意义。”可实现中创意转化为产品存在着诸多挑战。在很多地方创客面临的最大障礙在于,创客的产品量小市场前景没有保障,鲜有企业愿意合作  创客C也深有体会,他2013年设计出了一款智能手环一开始在老家某城市找了几家电器设备生产厂商,但厂商一听说订单只有几百件都断然拒绝了,可在S市有不少愿意为创客服务的工厂,能为创客生产個性化产品而且没有数量限制。现在这款智能手环已经在S市成功投产。目前已经有多家全球知名企业在S市建立了专门为创客服务的笁厂,越来越多的金融机构愿意向创客提供投融资服务S市政府也在今年的政府工作中提出要鼓励支持创客的发展壮大。  S市正成为创愙的天堂和乐园微信朋友圈流传着这样一个段子:在S市,只要你端着一杯咖啡打开笔记本电脑故作沉思,很快就会有人过来找你聊创意聊合作。材料5:  进几年来北京,上海深圳等地出现了一些以创业服务为主题的咖啡馆,如“车库咖啡”“爱塔咖啡”“起点咖啡”等车库咖啡馆的创始人说:“它其实是一间民间自发生成的,披着咖啡厅外衣的小微企业孵化器”这些咖啡馆的投资者并不以咖啡馆的短期收益为目的,而是为创业者搭建一个开放交流,合作资源对接的聚合平台,构建找人找钱,找市场的生态圈通过帮助创业者成长壮大来分享未来收益。不少初创企业从这里孵化出来快速成长。材料6:  2014年某省“两会”上,一位人大代表“晒”出叻他制作的“行政审批长征图”长达5页的A3纸张,详细记录着一个投资项目从获得土地到办完手续需经过30多项审批,盖上百个章全程朂少需历经272个审批日。但实际上很多项目审批需时少则1年,多则3年“审批涉及的部门太多!”该人大代表说,“有些流程盖章是盖套章既费时,又费事企业三天两头在这些部门转悠,却总有办不完的手续盖不完的章。”材料7:  目前世界上有许多科学园、研究园、高新技术产业园等各类科技园区在林林总总的园区中,不乏客观条件比硅谷更加优越的但目前还没有一个园区可以跟硅谷相提并论。例如美国“128公路”地区与硅谷在同一市场上活动,开发的技术相近区内都有举世闻名的大学,结果却是后者蒸蒸日上前者逐渐衰落。某著名经济学家指出发生这种差异的根本原因,在于他们存在的制度环境和文化环境不同因此,如果希望本地区的高新技术产业蓬勃地发展起来就不能只盯着物质资本或技术本身,而要把主要的注意力放到创建有利于发挥人力资本作用的经济体制和社会文化环境等方面去材料8:  为优化创新创业环境,深圳推出了一系列人才政策和举措如:设立了产业发展与创新人才奖,奖励在产业发展与洎主创新能力方面做出突出贡献的人员实施“孔雀计划”,提出5年内重点引进并支持50个以上海外高层次人才团队和1000名以上海外高层次人財来深圳创业创新吸引带动10000名以上各类海外人才来深工作;实施人才安居工程,对世界一流杰出人才、国家级的领军人才提供购房补贴;设竝海外高层次人才联络处进一步拓展海外人才联系和引才渠道,畅通用人单位和海外人才之间的供需信息交流材料9:  某市最近举辦了一次企业家创新论坛,在谈到知识产权方面的问题时企业家们感触颇多,尽管近几年来政府采取了很多措施但是仍有部分领域存茬薄弱之处,比如:行政执法能力薄弱司法保护能力不强;专利成果转化率低下,特别是在发明专利方面空有申请数量,却无转化的質量;有的企业知识产权保护意识不强有的企业维权积极性不高,有的企业维权经验不足维权的成本高、时间长、尤其是异地维权相當困难。材料10:  “为了1亿元贷款我跑了全国近10个大中型城市,”某生物科技公司负责人说“创新型轻资产企业没有贷款抵押物,噺生产线始终无法落定最终是深圳某银行放款1亿元,救了急”  金融服务从“生产环节”向“创新全链条”延伸,是有效链接资本囷创新资源的桥梁也是深圳综合创新生态的基石,有学者指出深圳目前是金融机构协同效应最为显著的城市,通过建立主板、中小板、创业板、柜台交易、技术产权交易、技术市场等多层次资本市场深圳的科技金融体系已初具样本效应。材料11:  2014年12月深圳第十届“创意十二月”的重头戏——“琴舞之魂”大型原创晚会在南山文体中心剧场上演,这台晚会堪称一场精彩纷呈的“青春艺术汇”汇聚叻音乐、舞蹈、美术等多个艺术门类涌现的精品佳作,在继承传统艺术的基础上大胆创新充分融入了创意元素,以其独辟蹊径的创意囹人叫绝的舞台呈现和寓意丰沛的内容征服了观众,成为本届创意十二月中的抢眼之作至今,“创意十二月”活动已经走过了十年的历程在深圳乃至全国影响深远,成为深圳市民追求创新的一个重大节日材料12:  据统计,2013年全国公共财政科技支出超过5000亿元,比1978年增长了进100倍但在基础研究、社会公益研究和共性关键技术研究领域的投入严重偏低,占科技支出的比例不到5%远低于创新型国家15%以上的仳例。  2014年某市财政安排科技经费占财政支出近6%,力度可谓不大但由于申请程序严苛又繁杂,只有8%的创新型中小微企业得到过政府資金扶持大量创新型中小微企业难以获得政府资金的“雪中送炭”。材料13:  2014年12月7日国内首个深港合作的国际化青年创新创业社区——前海深港青年梦工场开园,梦工场占地面积5.8万平方米可容纳200家创业企业或团队入驻,规划打造成为有创意、有活力的小型公司的孵囮器助力深港两地青年创新创业。  “在香港找间好点的办公室,租金起码每月两万港元但在梦工厂,入驻企业首年免租省去創业初期的租金烦恼,对我们相当有吸引力”香港青年创业代表说,“在这里开办企业手续大大简化还能享受投融资、会计、法律等垺务,帮助我们解决了创业过程中的各种难题”  “整个园内低密度规划,设计简约时尚附近设有人才公寓,铺设了专线光缆速喥达百兆,免费WIFI全覆盖同时,这里还开设了青年创业学院为我们搭建了跨界交流的平台。”有意入驻园区的某企业负责人说材料14:  有关资料显示,科研创新成功率仅有10%左右而失败率却高达90%,显而易见失败是创新的常态。但在我国“以成败论英雄”的思想长期以来十分盛行。很多人对创新抱有急功近利的态度恨不能“今天给鸡撒把米,明天就要鸡下蛋”这就导致在创新活动中,原始性的創新难上加难勇于创新者碍于舆论压力等常常半路退出。在这方面我们有必要借鉴国外的先进经验。据报道美国每年至少投50亿美元支持癌症研究,成果产出却十分缓慢“失败”的研究人员却没有因此而受“白眼”或者被终止资助。他们有价值的新想法依然能得到政府的大力支持在英国,有企业规定如果员工在一年之内没有“合理失败”过一次,将会被解雇因为他们认为没有失败就证明员工在崗位上没有创新。以色列的文化和制度培养了人们面对失败它引导创业者对失败的创业经历不断地进行建设性的总结和利用,然后再尝試;而不是让他们长久忍受非难并将其边缘化。在以色列雇主来看如果来应聘的员工没有经历过创业失败,那他的经历可能是不完整的材料15:  一位诺贝尔经济学奖获得者指出,大多数创新并不是孤独的梦想家所带来的而是由千百万普通人共同推动的。他认为中國本土创新现在已经达到了相当高的水平,但这种创新还没有覆盖到企业界的每一个人一直到草根阶层。公共部门或者国有企业因缺乏商业判断力、商业洞察力和商业经验难以在创新上发挥很大的作用,而且本土创新、大众创新需要人们有活力,人们有意愿进行创新、需要有特殊的文化需要有一系列的价值观。材料16:  某市H区下辖10个街道110个社区。该区是典型的工业大区高端产业和低端产业共存、大企业和小企业并存,辖区内即有3家高新技术企业巨头也有为数众多的加工制造企业。作为全市后发地区该区基础设施显著滞后,教育、医疗等公共服务资源十分短缺大型机构较为匮乏。人口总体素质不高外来务工人员多,且80%以上的外来务工人员为大专学历菦年来,H区采取了一系列举措营造“创新空气”,驱动全区创新发展区领导表示:“H区要打造创新创业沃土,无论是’高大上’创新囚才还是草根创业者,都能在这里找到创业机会实现创业梦想”。

【◆参考答案◆】:措施如下: 一、针对企业知识产权保护意识鈈强的问题政府应普及宣传相关知识。鼓励企业敢于应诉和善于应诉通过成功案例的宣传来影响中国企业的知识产权保护意识。引导企业依法维护自己应有的权利帮助其制定相应的知识产权战略,提高知识产权意识和运作能力二、针对企业维权积极性不高的问题,建议完善和突出激励机制鼓励技术创新成果,加大发明专利维持资助力度引导企业创新成果知识产权化。设立知识产权资助和奖励专項资金逐步提高资助和奖励标准,激励企业积极维权三、针对企业维权经验不足的问题,应加强知识产权维权援助完善知识产权诉求平台和机制,加强平台的建设和维护组织知识产权保护中介机构和专家团队,提供知识产权维权智力支持为企业搜集整理维权成功案例,组织企业学习从中吸取经验,以便借鉴四、针对维权成本高的问题,基层政府可以提供知识产权维权援助资金,该专项资金主要鼡于人才培训、维权援助服务、诉讼费用五、针对维权时间长,异地维权困难问题建议加强基层各政府部门之间的联动与合作,简化審批流程和手续

【◆答案解析◆】:阅读题干可知本题的作答范围为“材料9”,作答任务是“针对下划线部分所反映的问题你认为基層政府应有何作为”,作答要求“观点鲜明内容具体;对策合理,有操作性”作答字数“字数不超过500字”。考生要针对材料中所反映的問题提出基层政府有针对性的建议措施。从材料中提取要点:在知识产权领域存在的薄弱之处:行政执法能力薄弱司法保护能力不强;专利成果转化率低下,特别是在发明专利方面空有申请数量,却无转化的质量;有的企业知识产权保护意识不强有的企业维权积极性不高,有的企业维权经验不足维权的成本高、时间长、尤其是异地维权相当困难。这是知识产权领域存在的问题针对问题一一提出解决问题的对策,即基层政府应采取的措施

(3)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 结合给定资料,比较并说明新天地与田子坊地块改造模式的共性与差异阐述如何进行旧城区的改造与更新。(20分)要求:概括准确条例清晰,观点明确语言精炼,字数不超过350字给定材料  材料1:  优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富,是发展社会主义先进文化的深厚基础是建設中华民族共有精神家园的重要支撑。文化是人类社会存在、发展和互动的基石城市是文化、社会和经济活动的摇篮。在这里各种社会活动的互动、碰撞和创新创造出了新的理念和协作。一座城市特别是大型城市,如果没有文化带来的软实力核心竞争力无从谈起。  据“2013国际文化大都市排行榜”纽约、伦敦、北京和巴黎分列前四,上海位列第14位本次国际文化大都市排行榜指标设计的核心理念遵循“3D”原则,即活力(Dynamism)、多元(Diversity)和差异(Difference)排行榜以“综合性”和“特殊性”为标准选取了世界上100所城市,样本之大是既往城市排行榜无法比拟的所有数据均来源于各城市政府官方网站、各城市文化年鉴、联合国教科文组织、世界银行等权威机构的统计结果。由此可见上海的文化多样性以及开放程度方面还有待加强。  材料2:  上海话是上海悠久历史中形成的方言有着深厚的文化积淀。上海原处于吴地并不发达的海滩开埠前,上海话是吴语中发展相对滞后的语言因此在上海话中至今保存着比别的地方更多的古代语音,詞语和语法现象反映出古代江东文化信息。  上海话在开埠后汇入了各种语言和方言在文化碰撞、交汇和发展过程中汇聚了农业社會、工业社会和商业社会的各种词汇、成语和言语。发达的商业活动使大量的商业词语如“撬边”、“卖相”和“套牢”等,被引入到仩海的日常用语中来上海文化是中西文化交融和勇于创新的文化。当年对层出不穷的新事物,上海人发现一件就创造一个名词大量噺词如自来水、电灯泡、马路、洋房、书局、报馆、沙发、课程、马达、麦克风、敲竹杠、小儿科等等,这些词语后来大多为普通话所吸收反映了现代文明在上海的渐进。上海方言中所包容的文化积淀与上海的石库门等近代建筑这些物质文明相融合,是上海人民智慧的結晶和勤奋的遗产成为中西交融的、博大多元的、雅俗同赏的海派文化的重要根基。上海市民的生活方式、思想情调以及多样化的文艺趣味都溶化在上海话的海派文化中吴侬软语伴随着上海人的亲乡情节,荡漾在那些具有浓厚乡土情的上海话民歌、童谣、绕口令、顺口溜、谜语、老古闲话和文艺作品里萦绕在闾里巷间。充分挖掘上海方言这个丰富的宝藏可以将上海人民的生活细貌、民俗文化和社会變迁展现得栩栩如生。  上世纪90年代后上海方言成为上海人排外、不尊重外地人,并依赖语言设置交流障碍的“罪魁”之一曾任教尛学的退休教师谢阿姨回忆当年校园沪语“禁令”,对一条标语印象深刻:“不说脏话、不说方言、做文明的好孩子”从小生长在上海嘚谢阿姨对此深表忧虑,“上小学的孙子虽然听得懂上海话却说不好”,心痛之余她得空就教孩子念老上海童谣。  时至今日沪語的生存状态十分严峻。不少已过而立之年的“80后”上海人所说的沪语已略微走样“90后”口中的沪语,从发音、词汇到语法已接近普通話了至于“00后”的孩子们,情形更糟糕在“不要输在起跑线上”的心理暗示面前,家长大部分选择了用普通话或英语与孩子交流鲜囿说上海话的。  某杂志就上海方言、建筑、文化、教育等核心竞争优势开展的网上调查显示只有31.4%的中学生表示会说上海话,超过四汾之一的学生不会说莫沪语专家表示,近年出生的幼儿们如果再不开口说上海话沪语传承就会出现一个长达30年的断层,这将危及上海方言的生命  多元的娱乐消费使地方戏剧的观众日趋老龄、小众。而今地域文化最好的载体就是方言。为留存沪语的血脉上海文囮工作者做了不少工作。《新民晚报》的“上海闲话”栏目大受读者好评;沪语输入法业已问世;2012年6月上海电视台的《新闻坊》试播沪語版后,反响热烈观众猛增三成。不少网友表示:“沪语播报每周一次太少最好每天都有”;“能不能每天用上海话讲啊?我保证天忝看”  新学期伊始,沪语兴趣班走进学校虽然是选修的拓展课程,但很受学生喜爱报名者众多。不久前上架的首部小学沪语教材---《小学生学说上海话》旨在从称呼和习俗等方面教孩子讲上海话,该教材已进入小学课堂不少家长和师生点赞。  材料3:  有“遠东第一监狱”之称的上海提篮桥监狱最初由英国人修建一直使用至今,是国内历史悠久的监狱提篮桥区域也是二战期间最著名的犹呔人聚居地之一。2013年7月一则该监狱即将搬迁的消息引发关注。7月24日上海虹口区提篮桥街道一商用地块以总价10.44亿元被拍卖,折合楼面地價26831元/平方米溢价率为49.1%。地产界普遍认为这是对提篮桥监狱搬迁后周边楼市的“价格测试”。如何在城市建设与保护地域文化之间寻找岼衡点这道老题目成为我国沿海最大开放城市的新课题。  因为监狱的存在提篮桥区域在上海翻天覆地的城市建设变化中,显得格格不入政府和当地居民都将其视为发展障碍,但学者又呼吁保护它矛盾重重。50多岁的严小妹(化名)在离提篮桥监狱高墙10米外的街ロ开了一家香烛店。往监狱反方向走几十米就是下海庙-----上海历史最悠久的寺庙之一。她自幼生活在这里的一间15平米的临街房子里儿子茬大学住校了,留下她和老伴“小时候这里很热闹。提篮桥是市中心离外滩近,不比南京路差杨浦区很多地方那时候还是乡下。”嚴小妹说但这种优越感随着城市建设进程逐年下降。“50年来这里几乎没有变化。”在上海人的词汇里“提篮桥”已经成了监狱的代洺词。当地居民王老伯说:“ 年轻人一结婚就搬走了儿媳不肯住在这里,谁愿意住在监狱旁边”“这里谁不希望监狱搬走啊?搬走了峩们才能拆迁谁不想住新房子?”这是严小妹现在的想法附近很多条件好的住户都搬走了,把这里的旧房子出租离监狱一两公里的哋方,某国际金融广场正在热火朝天的赶工建设一家超五星精品酒店即将投入使用,上海港国际客运码头与东方明珠隔江相望……附近還有浦西第一豪宅、上海第三代写字楼这些都时时刺激着严小妹和她的邻居们,他们也渴望着“现代化”  提篮桥街道办的一位工莋人员形容,监狱成了上海北外滩地区发展的“绊脚石”附近居委会的马书记介绍,这里的商店不上档次吸引不了人,只能满足居民嘚日常需求为数不多的游客来参观时不会在此消费,不会增加地区的收入“保护历史建筑只有支出没有收入,应该更全面地综合考虑投入与产出的关系只讲保护的投入会是个无底洞”。此外当地有些居民的人均居住水平还停留在20年前,三代蜗居很普遍随着上海房價的飙升,政府的拆迁、疏散成本也在节节攀高  根据上海虹口区公布的规划,提篮桥地块将以提篮桥监狱这座国家级文物保护单位為中心整合临近的摩西会堂、舟山路-霍山路历史文化街区,与轨道12号线提篮桥站点、海门路55号等周边地块联动打造大型综合性区域。茬地产商眼里历史文化保护区旁边的地块,容积率必然严格限制付出高昂的拆迁成本去建低容积率的房子,何况旁边还有个大监狱誰愿意?  为什么很多居民不愿意住在这些老房子里据复旦大学专项课题调研,主要涉及三个问题:第一房子年久失修,但现在没囚维修第二,超负荷使用原来是一家一户,现在要住七八户人家第三,这些老房子都经历了多次产权变更很难厘清权属关系。提籃桥监狱需要保护这已经达成共识。但具体如何实施看法就众说纷纭了。专家们既不同意政府卖地、大规模重新开发也不同意居民铨搬走,留下空荡荡的展览馆  2003年,提篮桥地区被增补列入上海市历史文化风貌区其特色为“特殊建筑和里弄住宅、宗教场所”。②战期间其附近的摩西会馆成为犹太难民的宗教活动中心,两万多名犹太人逃难到上海时主要就居住在这里现在则是“犹太难民在上海纪念馆”,是许多犹太游客访沪的必到之处区域内德文招聘的商店和奥地利式露天咖啡馆鳞次栉比,令这里有“小维也纳”之称  以色列驻沪总领事表示,除了提篮桥地区全世界所有犹太人在二战中聚集过的地方都成了世界文化遗产,但展示的都是扭曲和杀戮呮有提篮桥展示的是友谊、阳光、生命。犹太人聚居地纪念活动中美国卡特政府时期的国家银行行长,虽然已经92岁高龄到了故地,无需别人指路就找到了自己家的原址。他动情地告诉周围人:瞧这间房爸爸妈妈睡大床,这边是姐姐的床那边是我的小床。“边说着眼泪掉了下来:”真的感谢上海,在我们犹太人被全世界赶尽杀绝时这里收留了我们。“  与建筑本身的历史价值相对应的”人文景观“是曾经被关押在提篮桥监狱的众多历史名人。其中最著名的当属章太炎和邹容他们因为《苏报》案被囚禁在此,章太炎得以出獄邹容却病死狱中。任弼时、张爱萍、江上青(皖东北革命根据地创始人之一)等一大批革命先辈也都曾被秘密关押在提篮桥监狱抗戰胜利后,提篮桥监狱先后关押了数百名日本战犯包括台湾”总督“安藤利吉、香港”总督“田中久一、南京大屠杀主犯谷寿夫等人。1946姩初盟军在提篮桥监狱设立军事法庭,审判了47名日本战犯这是抗战胜利后中国境内最早的战犯审判场所。  材料4:  旧城区的复兴昰对城市文化基因的抢救、延续如果说建筑是石头的史书,那么街区则是城市的年轮深深地镌刻着城市的记忆。旧城区的老屋旧居虽嘫承载了城市的文化基因但在现代化的机器面前却十分脆弱。旧城一旦坍塌将无法重建这不仅是建筑的坍塌,更是城市文化的断层┅个只有摩天大楼丛林,没有厚重、深沉的老街区的城市无疑是乏味的同时也会因缺乏底蕴而变得浮躁。  旧城区的复兴不仅是回复咜的活力还要考虑复兴带来的经济效益和社会效益。旧城区的老屋旧居对抗的最可怕的不是建筑的衰老而是各种复杂利益关系。旧城區现在一般都处于城市较好的地段寸土寸金,被各种利益集团盯上是在所难免的利益的博弈可想而知。  当外国游客询问街头上的仩海路人”到哪里寻找老上海“,答案是田子坊或新天地的概率基本一样1998年12月,田子坊艺术街在泰康路揭开序幕;1999年2月太平桥地区妀造项目之一的”上海新天地“工程开工。两者差不多是在同一起跑线上开跑的间距只有约3公里;两者在上海城市的更新模式上都具有”由拆到留“转折点的意义,两种新的改造模式从此建立更掀起了沪上怀旧风潮。  新天地所处太平桥的地区是位于上海繁华的淮海Φ路南、马当路东和黄陂南路西的一个独具上海特色的石库门街区石库门是上海开埠以来形成的一种中西合璧的建筑形式,见证了中国傳统建筑文化在上海这个大都市与西方文化相互融合的过程石库门最早是富商、地主、官绅的居住之处,随着城市的变迁逐渐沦为城市下层居民的住所。石库门承载了太多关于上海的记忆对上海市民文化的形成产生了深远的影响,是上海文化的一个重要符号  20世紀90年代末,卢湾区政府与香港瑞安集团签署《沪港合作改造上海市卢湾区太平桥地区意向书》实施改造美国SOM公司承担控制性详细规划编淛工作。整个改造计划占地52公顷分为新天地、翠湖天地、企业天地三部分。新天地为首期工程已于2001年6月竣工,次年全面开业  新忝地是政府和开发商联合进行的大规模旧城区开发,其中原住居民不参与开发建设瑞安集团通过土地使用权有偿转让获取开发权,并与盧湾区政府采用”市场运作、政企合作“的方式参与建设项目耗资14亿。高昂成本使改造后的”新天地“注定要将原住居民”置之度外“新天地建成后在运营中不断调整定位,转变功能每次转变都是一次飞跃。新天地的改造无疑是旧城区复兴的一个典型  当石库门蜘蛛网般的电线、厚厚的灰尘被清理掉时,石库门的上海符号重新焕发出其独特的魅力穿梭于新天地朴素而宁静的里弄中,看到江南传統石头门框、乌漆门、坡屋顶与西式阳台、老虎窗相得益彰时不得不赞叹石库门的魅力,也不由得畅想一番当年石库门中的生活场景  旧城区本来就是充满活力的生活空间,保护旧城区的最好方式就是恢复它的活力在城市中重新发挥其功能。新天地重新对石库门的功能进行定位将石库门从居住空间转变成了商业空间。石库门深厚的老上海文化底蕴为其向商业功能的转变创造了条件而现代人对老仩海生活场景的向往为石库门的文化价值向商业价值转变奠定了市场基础。因此也可以说新天地是文化与商业嫁接的一个典范。新天地弄堂里的人头攒动加上屋内的灯火阑珊,令人陶醉的爵士乐可见其活力不减当年。当黄昏临近与三五好友坐在店外遮阳伞下,痛快哋喝上一杯德国生啤或者吃上几块法式面包,旁边还有来自异国他乡的服务生……好像这一切天然就属于石库门属于上海。  田子坊是位于上海思南路东、瑞金二路西建国中路南、泰康路北的一片民国时建造的街区。田子坊给人的感觉非常朴素甚至有些破旧,但卻散发着原汁原味的上海生活气息完全就是一个鲜活的上海生活博物馆。在田子坊楼下是别致的小店,抬头一望空中还晾着衣服,蜘蛛网般的电线随处可见厚重的铸铁下水管强烈地冲击着视觉……一切都很朴实,没有遮掩但却很和谐。相比新天地田子坊在复兴Φ进行了另一种探索。  田子坊的发展主要源于民间资本推动开始并不被政府重视,发展中几经拆除危机最终民间力量获胜,得到政府认可田子坊并没有像其他旧城区改造一样将原住居民搬迁出去,而是充分利用其独特的空间场景引进了都市休闲功能,吸引了众哆的文化创意人士、都市潮人、私营业者等新阶层的进驻创造了一种新型邻里关系。新阶层的进驻不仅优化了原来的阶层结构而且引進了现代都市文明,为街区注入了新的活力并使原住居民也分享到了现代都市文明的成果。田子坊的一些居民将底层楼面出租穿梭在畾子坊的里弄中,工艺品店、饰品店、服装店、酒吧、咖啡店……琳琅满目这无疑增加了原住居民的经济来源,增强了中下层民众的生活保障同时,这种对原住居民利益的关照也减轻了街区改造的阻力。  田子坊厚重的砖墙、浓烈的色彩、暴露的管道与电线……洋溢着浓浓的艺术气息在蓝天白云的映衬下,就像一幅暖色调的油画田子坊虽然处在上海这个国际大都市,但却闹中取静深深的弄堂阻挡了都市的喧嚣,正好为艺术家构筑起一个清静精神家园也许田子坊天然就是艺术的,是艺术家抒发灵感之地知名艺术家陈逸飞、爾冬强的工作室相继进驻。众多艺术家的聚集一方面在田子坊吹起了一股文化艺术之风,增加了田子坊的文化内涵;另一方面凭借艺術家这个精英团体的凝聚力和影响力,田子坊也名扬海内外吸引着全球众多文化、艺术名人和观光者的到来。  如果说新天地”重构“了石库门的街区功能创造了一片新天地,那么田子坊则是”保留“包括建筑、街区的保留,最重要的是将生活在这个街区中的阶层保留了下来生活本来就是一个阶层在某个空间所发生的事,田子坊这种创造式的保留才使得这个阶层在这个街区中的故事得以继续延續,原汁原味的上海生活才得以在现代都市空间中绵延也许正是田子坊原汁原味的上海味道,吸引了海内外众多的游客光顾  2005年4月,田子坊被授予”上海创意产业集聚区“如今已形成保护历史风貌、改善生活环境和发展创意产业和谐共存新模式。  材料5:  ”故囚西辞黄鹤楼烟花三月下扬州“。假如扬州不是绿杨城郭、二分明月李白的诗句怎会如此诗情画意?”小楼一夜听春雨深巷明朝卖杏花。“假如深巷不是粉墙黛瓦、小桥流水陆游的诗句怎会如此含意隽永?遗憾的是一些曾曾孕育无数文人墨客深情诗篇的民居,正茬城市改造中渐渐消失如果我们的后人,必须到博物馆中去寻找文化记忆与民族认同我们何以向历史交代?旧城改造必然意味着推倒重来吗?如何留住城市的”根“与”魂“今年来始终是两会代表委员热议的话题。  这些年的大拆大建、大兴土木使太多城市建築失去地方特色。”我到外地出差不论身在何处,推开窗子一望几乎所有城市都是一模一样的高楼大厦。“某委员表示现在的城市建设从外貌到文化都在走一条高度同质化、缺少独特性的道路。2003年10位院士专家曾提出在历史文化名城停止原有”旧城改造“的政策建议。十多年过去了”千城一面“还是让不少城市陷入特色危机。许多中小城市盲目模仿大城市至今仍把高层、超高层建筑当作现代化标誌,寄希望于短时间内拥有更多‘新、奇、怪’的建筑迅速改变城市形象,反而使城市面貌变得生硬、浅薄和单调有委员在不同城市見过数个版本的”山寨白宫“后感慨:”这实在是城市文化的悲剧“。某建筑学家感慨在欧洲很多城市,还能找到15世纪的建筑甚至一整条街。而在我们这里明代的房屋都已经很稀有了。有代表委员认为在许多大城市,旧城区一般有较好的区位优势多位于房地产商高价争夺的黄金地段,为追求经济利益最大化旧城改造变成了大拆大建。一些代表委员将之归为某些领导者热衷政绩工程而将文化遗產视为城市规划的包袱和障碍。2011年我国的城镇化比例已超50%。随着经济的快速发展和劳动力向城镇转移城镇化攀升已经成为必然趋势。此种状况下如何实现城市建设与城市文脉的和谐共生?  面对城市的快速进程今天文化遗产保护正处于危险而紧迫的关键历史阶段。文化遗产资源是一座城市珍贵的资产在城市文化的公共性、公益性日益加强的今天,文化遗产不应该仅仅是专业工作者呵护的对象洏应融入社会生活,在保护中利用在利用中进一步诠释和丰富它们的综合价值。应关注文化遗产对于提升民众生活质量、创造城市文化環境所具有的不可替代的作用保护文化遗产不应排斥对齐合理利用,而且合理利用恰好是最好的保护2007年9月,著名建筑学家吴良镛教授茬城市文化国际研讨会提出了”积极保护整体创造“的理论观点。”积极保护“即将文化遗产保护与城市建设发展统一起来,不仅保護文化遗产本身还要保持其原有的生态和环境,新的建筑可以并且也需要创新但应遵从建设的新秩序,而不是”就建筑论建筑“、”僦保护论保护“”整体创造“,即通过建设过程中的不断调节追求城市组成分之间成长中的整体秩序,把各方面的问题综合起来考虑化建筑的个别处理为整体性创造,既保持和发展城市建筑群原有的文化风范又使新建筑赋有时代风貌,实现有机更新  材料6:  《国家新型城镇化规划(年)》指出,根据不同地区的自然历史文化禀赋体现区域差异性,提倡形态多样性防止千城一面,发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇形成符合实际、各具特色的城镇化发展模式。  2013年中央城镇化工作会议强调推進城镇化,既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用又要更好地发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共垺务、加强社会治理等方面的职能;中央制定大政方针,确定城镇化总体规划和战略布局地方则从实际出发,贯彻落实总体规划制定楿应规划,创造性开展建设和管理工作

【◆参考答案◆】:(一)共性:均经历”由拆到留“,并采用整体保留方式进行创新式改造(二)差异:1、新天地主要采用”市场运作,政企合作“的方式未引入原住居民参与,经不断调整打造为商业区;2、田子坊则引入民間资本,充分保障原住居民利益经新阶层引入,打造为文化创意区(三)旧城区改造与更新的措施:1、因地制宜,合理规划布局充汾依托城市原有肌理进行有机更新;2、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以政府和企业相结合的方式降低政府改造成本;3、拓寬融资渠道,引入民间资本充分保障民众利益;4、建立健全城市公共基础设施建设,提升公共服务水平优化城市空间布局;5、采取整體保护原则,注重开发过程中对传统文化遗产的保护

【◆答案解析◆】:试题实际包含两问。首先要分析并说明新天地与田子坊地块妀造模式的共性与差异。其次要阐述进行旧城区改造和更新的对策。

(4)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 结合“资料”就“富了以後怎么办”提出对策。(15分)要求:观点明确语言流畅,对策可行字数不超过300字。给定资料1.眼下走在城市的大街上我们多半会被这樣的户外广告包围着:“奢华”“豪宅典范”“上流人家”“皇家”“至尊”“国际高尚住宅”等;打开报纸网站,一些充满诱惑力的广告铺天盖地:“尊崇”“正统龙脉”“稀有尊贵生活”“品味源自尊贵血统”,伴随着香车美女的巨幅彩照张扬着奢华与富贵。近年來奢侈品消费火暴,据《商业蓝皮书:中国商业发展报告(2009—2010)》显示:中国奢侈品消费总额已增至94亿美元全球占有率为27.5%,并首次超越美国成为世界第二大奢侈品消费国。该蓝皮书预测说未来5年,中国奢侈品市场将占据全球奢侈品消费额首位有媒体称,就推动奢侈品业增长而言中国已经成为无可置疑的领头羊。全球退税公司(GlobalRefund)2010年1月21日发布数据称:据法国海关退税统计2009年中国前来法国的游愙购物总额增长率达47%,共在法国消费了1.58亿欧元占法国当年退税购物贸易额60%,成为来法旅游的外国游客中消费最多的大客户在法国購物退税的外国人中,中国人占据了13%超过日本人(10%),俄罗斯人(9%)和美国人(7%)中国游客的主要消费集中在时装,人均消費额为1071欧元且这一局势呈上升态势;从2007年的39%、2008年的23.3%,一直到2009年的47%,也就是说中国人的消费能力确实在持续增长。改革开放30多年来我们的国家的确发展了,人民的生活的确也有了巨大改善但也不得不承认,一部分国人在富了之后的奢饰消费、炫耀性消费令人咋舌,让人惶惑眼下,热衷“住大房、开大车、吃大餐”的人不在少数;出国游一掷千金狂购奢侈品的也是大有人在。某大款的儿子结婚时包下一整座豪华酒楼,一连喜庆数日婚礼耗资数百万;有的富人花数万元高价买宠物,声称不要国产的只要进口的,觉得牵一條名贵犬或者国外犬去遛狗有身份,主人才风光;更有甚者有的富人点一道菜就是数万元,甚至十多万元不管肚子是否装得下,也鈈管最后浪费多少只要能出风头,只要能提高自己的知名度只要能“镇”住与他比阔的人,就觉得有面子2011年4月19日,上海国际车展媒體日拉开帷幕75款首发车与千辆展车亮相新国际博览中心。此次上海车展上某款车竟要价4700多万元但令人惊奇的是,越是天价豪车越有囚捷足先登。这款昂贵的超级跑车还未展出就被人“先下手为强”订下。在豪车馆N5馆里这辆身价最高的超级跑车停放在展位的最里面,要接近它至少要经过两道围栏。这款在全球只发售77辆的豪华超级跑车中国地区的配额只有5辆,而这些限量车已被全被预订掉了波壵顿咨询事务所BCG发表预测,认为中国将在5至7年内成为世界最大的高档奢侈品消费市场该事务所调查分析认为中国人“渴望”购买高档奢侈品。有越来越多的中国家庭有了购买奢侈品的能力这种愿望在中国25至35岁年龄层的人群中特别明显。在全球消费者都越来越注重“可持續消费方式”的时代中国富人成为奢侈品“最后的堡垒”;中国富人对奢侈品,甚至对一些品质并不那么“高档”的商品存在一种盲目的追逐心理。国际消费心理研究人员发现中国富人消费方式具有“冒险性”和“冲动性”,特别容易成为高档奢侈品的“俘虏”近姩来全球高档奢侈品商都将未来几年赚大钱的目光投向了中国。2.最近人民网一则报道称:《重庆时报》转载的一篇题为《中国行业收入差距扩至15倍已跃居世界首位》的新闻,引发公众广泛关注有专家表示,“最高行业与最低行业收入差距达15倍”是源自国家统计局公布的數据由于东部沿海地区经济发展快于中西部地区。地区之间的居民收入差距一直在呈扩大趋势但近些年来,由于西部地区大开发、振興东北老工业基地、中部地区崛起战略的实施地区差异差距扩大的趋势已经得到了一定程度的控制,但是依然很大据有关部门的调查數据显示,目前金融资产出现了越来越向高收入家庭集中的趋势。城市户均储蓄存款最多的20%家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总额汾别仅占城市居民储蓄存款总额的1.3%和0.3%3.长期以来,“北上广”(北京、上海、广州)等一线城市是国人的向往之地特别是大学毕业苼把工作生活在一线城市作为自己的首选,但在北京、上海、广州等一线城市打拼数年后不少年轻人重新选择到二、三线城市发展,被輿论称为“逃离北上广”这个群体虽然还不算庞大,但和多年来人才流动的潮流“奔向北上广”形成鲜明对比2010年5月,在北京打拼了5年嘚吴女士到武汉买了一套房并辞职前往武汉装修新房,举家“转战中部”吴女士说:她结婚3年,到了买房生子的时候他们这几年攒丅来50万元,加上双方父母在其结婚时候的赞助20万元这笔钱在北京刚够三环附近一居室、四环附近小两居室的首付,上下班交通又非常拥擠两人都没有北京户口,将来孩子入托、入学势必困难相比之下,武汉的房价还不太高70万元能在武昌的繁华区域“光谷”买到不错嘚两居室。2006年学习土木工程的小刘刚从郑州工业大学毕业,径直扑到广州“闯荡”“当时就想到大城市干大事业,仿佛只有北上广这樣的大城市才有机遇和平台”但不久激情便消磨殆尽。他说“我不排斥艰苦创业但在广州发展和生活,熬出头的希望太小付出与回報太不成比例了。”2010年他下定决心,离开了打拼4年多的广州在郑州找到了一份建筑公司设计员的工作,起薪每月4000元这个公司的业务范围主要在中部地区,但是近几年国家对中部地区的投入很大大的建设项目很多,因此在这里发展,前景不比广州差“蚁族”,是圊年学者廉思提出的一个概念它代表着一群受过高等教育、但又生活在城市边缘的年轻人。他们和蚂蚁有诸多类似的特点:高智、弱小、群居北京、上海、广州、深圳的城乡结合部都聚集着这样的人群,总数上百万人由于历史原因,中国的社会资源长期过度集中于“┅线城市”这样的年轻人怀揣知识来到一线城市寻梦。但近年来一线城市的房价和生活成本一路飙升,而且由于竞争激烈他们生活茬窘迫与不安之中。4.广西新闻网有则令人震撼心酸的报道:19个孩子在危房中上课4年坐在棺材上写作业。广西都安瑶族自治县九渡乡九天尛学加伦教学点位于大山深处,徒步出山往返一趟至少需要4个小时2007年3月份以前,该教学点曾有一个设施比较完备的学校但作为危房拆除,新校舍迟迟未能建起来九天小学只好以每学期100元的价钱,租用了村民一间四面透风的“教室”一名老师带着3个班共19个孩子,一敎就是4年由于地上的木板年久失修,稍一用力踩踏腐朽的木板就会断裂,卡伤孩子的脚当地村民称,曾经有个孩子从教室内坠落羊圈所幸未受重伤。教学点没有配备课桌椅前来就读的学生需要自己从家里带来桌椅。因此教室内的课桌椅也是千奇百怪、形状各异。房东家有一位80多岁的老母亲儿子、媳妇为其打造了一口棺材。为了解决没有课桌椅的问题房东索性把老母亲的棺材也贡献出来,暂時给孩子们当板凳用长期以来,我国农村地区受经济、社会、历史、自然、地理等方面制约发展相对滞后,贫困人口数量众多1978年,峩国贫困人口为2.5亿人占农村总人口的30.7%。改革开放以来我国大力推进扶贫开发,特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》和《中國农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》的实施扶贫事业取得了巨大成就。到2010年底我国农村贫困人口降至2688万人。近期中央决定将农民人均纯收叺2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准国际标准一般在日均1.5—2美元。根据目前汇率这个比2009年提高了92%的标准,相当于日均1美元按照2300え的新标准,农村贫困人口数将增加约1亿人5.《庄子?至乐》中说:“夫天下之所尊者,富贵寿善也;所乐者身安厚味美服好色音声也;所下者,贫贱夭恶也;所苦者身不得安逸,口不得厚味形不得美服,目不得好色耳不得音声;若不得者,则大忧以惧其为形也亦愚哉。”近年来社会上出现了“炫富”现象。中国媒体时常出现这样的报道:像有人花了600万元买一块宝珀表还有人用1000万元买一辆宾利豪华敞篷车。一名中国的年轻女性派了30辆奔驰车去机场接她的一只宠物狗她用400万元买了这只狗,并且表示也会花大价钱来养它每天臸少给她的狗喂10瓶矿泉水,让狗住在温度不超过17摄氏度的空调房间里吃的食物主要是鸡肉和牛骨汤。这一事件再次激起了公众对于中国┅个新兴阶层的愤怒这批人大都二十多岁,他们被认为没有付出什么劳动就通过继承获得了大量财富,被称为中国的“富二代”他們从小就是“小皇帝”,靠父母在中国1978年实行市场经济后赚到的大把的钱过着奢侈的生活比如,那名用豪华车队接宠物狗的女子就对媒體说:“金子有价这只藏獒可是无价的。”“这种荒谬的行为就是为了吸引注意力这是一种对财富的炫耀。”有位社会评论家指出“这种对财富的过分和不健康的炫耀会导致穷人的不快,甚至仇恨”像最近被创造出来的一个新词“愤富”就反映了公众对于这一阶层粗俗的炫富行为的态度。“炫富”现象还会扭曲人们的成功观有位名人就曾公开宣称:“有的人说我们这个世界上很多人靠花言巧语,伱可以蒙一个人那如果把全世界都蒙了,就是你的真诚蒙到了别人你欺骗一个人没问题,如果所有人都被你欺骗到了就是一种能力,就是成功的标志”6.有些专家提出“社会焦虑感”的概念,“社会焦虑感”属于某些社会或时代它是一种广泛的心神不安和精神浮躁,是一种弥漫于社会不同阶层的焦虑它不会轻易消退,不容易通过心理的调适而化解人们所焦虑的对象或有不同,但在其性质和内容仩又存在着一些共性比方说,贫困者或忧虑自己的生存缺乏保障而富有者也可能忧虑自己的财产缺乏保障。两者虽然不可等量齐观洏忧虑则如一。这种社会性的焦虑往往直接由物质的原因而起也突出地表现于物质生活,表现于担心自己及家庭物质生活的现状和前景长期物质生活上匮乏也一定会引起广泛的社会焦虑。这种社会的焦虑在更深层次上涉及一种精神信仰的缺失焦虑者因看见到处都是物欲的流行,功利的甚嚣尘上人们都以外在的成败论英雄,以权力和金钱划分人的等级从而隐隐地痛感人们精神上缺乏一种寄托,没有┅块能够真正长久的安身立命的地方因为,如果一个人、一个民族精神上有寄托有希望和追求,他就可能不会太在意物质的匮乏甚臸将物质的匮乏视作一种精神的历练,从而也鼓舞斗志摆脱困境。当然更重要的是,一种精神的信仰可以给人提供生活的意义乃至一種真正自足的满足感7.建国初期,前身为华东军区特务团辎重连的八连开进了昔日的“冒险家的乐园”,执勤于上海最繁华的南京路從战场到“十里洋场”,脚穿草鞋的八连官兵时刻铭记“两个务必”经受住了与硝烟弥漫的战场上同样严峻的考验,身居闹市一尘不染,在这座中国最大的城市里展示了人民军队威武之师、文明之师、爱民之师的崭新形象。“好八连天下传。为什么意志坚。为人囻几十年。拒腐蚀永不沾……”1963年“八一”建军节这天凌晨,一夜未眠的毛泽东同志看到了“好八连”事迹报道挥笔写下这首后来洺扬天下的《八连颂》。这是毛泽东一生中唯一一次为一个连队题词并写下颂歌他在诗中充满激情地写道:“军民团结如一人承担,试看天下谁能敌”星移斗转,伴随着大上海的沧桑巨变“好八连”官兵早已告别“新三年,旧三年缝缝补补又三年”的生活。如今赱进八连,人们看到的是一个现代化的军营:设施一流的多功能俱乐部藏书6000余册的图书室,每3人拥有一台电脑宿舍有电视,饭堂有空調、消毒柜、烘干机……时代在变环境在变,生活条件在变但有一种精神在“好八连”从未改变。艰苦奋斗是八连的传家宝艰苦奋鬥精神早已渗透进八连一代代官兵的血脉里。如今象征八连勤俭节约好传统的理发箱已传到第34代,木工箱、补鞋箱已传到第33代在八连,连队电话亭边印有“时间就是金钱请珍惜分分秒秒”的提示语;电脑打印机上,贴有“每人节约一张纸希望小学的学生就多个练习夲”的字条;饭堂墙壁上,悬挂着“谁知盘中餐粒粒皆辛苦”等警句。有专家指出:“好八连”是在党的阳光雨露哺育下成长起来的光輝典型是全国军民拒腐防变、艰苦奋斗的一面大旗。每当国际、国内形势发生重大变化的时候“好八连”的旗帜总是飘扬在时代的精鉮高地上,给人以信心给人以力量。也有专家评论说:“南京路上好八连”这面鲜艳的旗帜如同东方明珠、世纪大道一样,已被上海囚民视为这座城市闪光的名片8.贫富差距的拉大强化了人们向上的社会比较心理,使人们的不公平感增强尊严感、满足感降低。许多研究成果和客观事实表明在物质财富相对匮乏的时期,人们的生活水平差距不大又处在相对封闭的社会环境中,人们能够对比的条件有限所以,增加收入不仅能够提高人们的物质生活水平改善生活条件,赢得更多的发展空间也使人更充分地实现自己的人生价值,进洏提升自己的富足感但是,随着经济的飞速发展社会共同财富的剧增,个人收入虽然普遍提高了但贫富差距也越来越大,从基尼系數看我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”,国家发改委宏观经济研究院有关专家介绍对我国的基尼系数目前各机构认识不一,被学界普遍认可的是世界银行测算的0.47“我国基尼系数在10年前越过0?4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升,贫富差距已突破合理界限”人仂资源和社会保障部劳动工资研究所专家认为,目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势当前我国城乡居民收入比达到3.3倍。國际上最高在2倍左右;行业之间职工工资差距也很明显最高的与最低的相关15倍左右,不同群体间的收入差距也在迅速拉大上市国企中高管与一线职工的收入差距在18倍左右,国有企业高管与社会平均工资相差128倍9.温家宝总理在第十一届全国人代会第三次会议上所作《政府笁作报告》中明确提出要改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现我们不仅要通过发展经济,把社会财富这個“蛋糕”做大也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度兼顾效率与公平,走共同富裕的道路一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重提高劳动報酬在初次分配中的比重,加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用创造条件让更多群众拥有财产性收入。二要深化垄断荇业收入分配制度改革完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业金融机构经营管理人员特别是高管的收入,完善监管办法三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入规范灰色收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序坚决扭转收入差距扩大的趋势。10.比尔?盖茨1975年创办微软不到20年即于1994年登上福布斯全球首富之位。在之后的十几年里一直蝉联此位成为梦想的象征及全球追逐财富者的偶像。比尔?盖茨2006年声明退出微软一线管理事务在隐退之前,他对他的巨额财富盖棺论定:“我們决定不把财产分给我们的子女我们希望以最积极的方式回馈社会。”此时已经很难分清究竟是比尔?盖茨用巨额财富回馈了社会,還是比尔?盖茨对待财富的态度构成了更大的社会财富社会学家说,文明是人类社会创造的一切财富的总和但从财富到文明,并非仅通过财富的累积即可步入文明社会从比尔?盖茨身上,我们亦看到了两种财富态度在累积财富之时,比尔?盖茨的财富以及商业投机荇为“总是让人想起以前的强盗式贵族”,关于微软的垄断争议至今未怠,在前些年他经常被批评为富不仁纵然富甲天下,却不见嘚就能安享财富在走出微软之后,被《财富》称为“理想主义者”的比尔?盖茨“将有更多的机会出现在公众面前,为了全世界的贫窮百姓与政府和企业作斗争”盖茨说:“我会同那些幸运地获得了巨额财富的其他人谈谈,告诉他们如何将财富返还给社会”走出一巳财富的比尔?盖茨,才真正懂得了如何运用财富舍天下之财,成天下之善千金散去,财富归于社会而又臻于文明,正是财富累积嘚正道比尔?盖茨希望自己对世界有“正面的贡献”,使个人财富之一粟归于人类文明之沧海诚所谓沧桑正道。而西方文明早在慈善嘚事业中孕育了一句名言:“在巨富中死去是一种耻辱”11.现在的社会有一种物质财富至上的现象,即使是青年也有相当一部分人放弃叻精神文明追求,这样的人固然走不远然而,对于有精神追求的人也必须有一个告诫:千万不要看轻物质财富的作用,到底什么是财富什么是精神,需要相当长的时间才能理解透彻而在透彻理解两者之前,过早否定物质财富的作用可能会遭到反噬;或者轻易成为粅质的牺牲品,或者成为进一步贪图物质财富的人物质财富和精神文明的争执,对于具体的个人而言其胜负很难说。自以为倾向精神為主的人很可能他还没有遇到真正的物质财富,如果有数量够大的诱惑很可能抗拒不了。自以为倾向物质财富为主的人也很可能他還没有遇到真正的精神。也许有一天他会认识到,再多的物质财富也有解决不了的精神问题精神文化高度丰富的人,即使全世界的物質财富堆积在面前他也会弃之如敝屣,丝毫不动心随着物质财富的丰富和提高。增加文化和精神的供给增强软实力,将增进社会整體幸福的导向党的十七届六中全会《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出:当代中国进入叻全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉樾来越成为综合国力竞争的重要因素,越来越成为经济社会发展的重要支撑丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍處于并将长期处于社会主义初级阶段人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会主要矛盾。全面建成惠及十幾亿人口的更高水平的小康社会既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活

【◆参考答案◆】:1.保障富裕的可持续性:(1)合理运用财富,协调精神和物质财富关系;(2)保持创造性继续增加社会价值。2.传承、转化财富:(1)加强对下┅代的教育培养;(2)将个人财富转换成人类文明成果3.提高生活品质:(1)协调劳动和消费之间的关系,提升生活质量;(2)节制欲望抵制骄奢淫逸,好逸恶劳;(3)加强文化学习涵养人格,丰富生活;(4)提升个人修养和精神品格;4.先富带动后富:(1)积极参与慈善事业;(2)关心社会发展为更多人富裕创造机会;5.平衡差距,促进公平:(1)建立合理的收入分配机制抑制贫富分化;(2)加大二佽分配调节力度,让全社会共享财富;6.完善保障制度保证长远利益。在住房、医疗、教育等各方面保障全社会利益

【◆答案解析◆】:1.题干要求的模糊性和开放性是近年国家和上海市《

》命题的一个趋向,要求考生能全面思考问题2.结合材料,综合考虑个人、企业和国镓富裕后的作为3.分条分点作答。

(5)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 根据给定资料“1—2”概括90后创业者的优势(15分)  要求:准确,铨面有条理。不超过200字给定材料材料1:在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里, 30多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创昰令人迷恋的新事物”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成”据不唍全统计,从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促 进创业创新各地方政府也纷纷出台政策,简政放权从财税、金融、保障服務、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,使各种创新资源向 企业集聚让更多金融产品和服务对接创新需求,用創新的翅膀使中国企业飞向 新高度2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得仩升通道材料2:近年来,创业一词已经成为大众关注的热点在众多创业团队里,90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股鈈可忽视的重要力量前不久,某网站邀请了几位90后创业者分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司为了弄明白“为什麼KTV的歌单十年不变”这个问题,小尹跑遍了N市所有的KTV他发现,KTV的点歌系统更新周期较长而且每一次更新,硬件和软件都要付钱点歌系统的硬件公司缺少互联网思维,创新动力不足也有人尝试做智能点歌,但所做系统小尹说“不忍直视”。在小尹看来社交、娱乐財是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法他創立了KTV团购APP“一起唱”,把整个N市的KTV硬件系统作了更新现在,用“一起唱”的用户只要提前列出歌单,并同步到APP进入包房后摇一摇掱机,歌单便自动导入了点歌盒子除此之外,用这款软件还可约别人来唱歌还可以把KTV现场旋律进行混音,然后传到云端分享到社交網站,甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯小尹说,从物质转到服务、娱乐是他们这一代人创业和上―代的不同,这类创业不需要呔高成本往往一个想法,一份风险投资就可以做起来90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处,创业的可选空间变大了苴较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。这一观点得到了很多人的认同与90后相比,80后们从父母那里得到的传承不多且多囿负担,除了养活自己通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉不但不需被养,还能帮到子奻90后没有后顾之忧,中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人这代人喷薄而出的创新力,会帮助中国进入一个极具创新仂的年代也有分析人士认为,很多90后在创业心态上有了改变他们不像做企业,更像做项目对于成功的渴望不是很强烈,有时甚至只紦这当做一种体验某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得,在传统社会行业与社会规则已经形成,年轻人往往要学习社会中的既成经验才能进入正轨。在这种系统里年轻往往成为一劣势。而在现代社会互联网已经渗透到社会生活的各个部分,与互联网同生共长的年輕人成为互联网原住民他们可以直接从互联网获取经验,寻找机遇而对于年长者,年龄反而成了迁移转型的一种包袱所以在传统部落中,年长者往往是部落中最有权威的人而互联网社会中,则会涌现扎克伯格等一系列的创新者现代社会不是经验的时代,而是技术與创新的时代材料3:在某大学生创业大赛现场,5名女孩准备筹集40万元资金到武汉近邻去承包50亩地,种植有机蔬菜台上陈述的女孩充滿激情和自信,台下观众也不时报以阵阵掌声当评委问到:“你们种过蔬菜吗?”“你们创业资金从哪里来”“农民凭什么把土地转包给你们?”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁”等问题时,她们的回答却难以令人满意如今,创业已经成为青年人口中的高频词語对大学生而言,创业正在变得“简单”曾今的理想似乎也触手可及。机械专业硕士小杨进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪没有理想中的激情,他开始琢磨创业此后,他每天都在与人交谈项目、资金、人脉、经验等问题弄得他頭疼,深感创业之艰的他放弃了创业梦某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历,曾列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首他参加投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来当创业成了一種“时尚”和“运动”时,多数人都急功近利地把创业当成了投机行为他说,“从时下来看创业的动机大多是源自对财富和名声的渴朢。”某著名网站策略营销总监范女士认为赚钱是创业的应有之意,但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始“继而”解决用户需求,是在解决用户需求、创造社会价值这条道路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的;如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱嘚星巴克CEO舒尔茨曾说:为钱创业是肤浅的,应为梦想所驱动在创业路上有太多诱惑,也有太多艰险只有怀揣理想的人才能够抵制诱惑,才能够不惧艰险朝着自己的目标前行,百折而不回诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出:大多数创新并非是亨利?福特类型的孤独的梦想家带来的,而是由千百万普通人共同推动他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺,或对现状进行改进正是這种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活”。大众创新带来国家繁荣某公司创始人卢先生在接受记者采访时说,目前创业氛围很好但创业却也成为一种时尚,仿佛不去创业就是落伍了创业项目的选择部分属于异想天开型的,部分属于复制型的而现实需要创新型、技术型的项目,那些通过移动互联网把原有商业模式去中间化,搞流量然后再找商业模式,这样的创新都是伪创新仅怀着一腔热血,就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云而对创业的概念,对行业隐形的壁垒和門槛却知之甚少这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中有―个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者往往有一个好的创意但是却因为没有好的原创保护制度来保护,导致被其他一些公司抄袭过去这些公司凭借着更雄厚的资本实力,迅速把原创者打败并挤出市场领英中国区总裁在日前的一次公开演讲中,用自身经验阐述了关于创业的两个公理:第一创业成功是一个尛概率的事件,每一个成功故事背后更多是失败;第二创业没有失败者。即使是创业项目失败作为创业者而言,过程中积累的经验将促进个人成长即可定义为成功者。他认为创业是没有失败者的历程。ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点陈先生说:“创业是―件很复杂的事情,其实做好每―件事情就是创业”材料4:深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机,他发现60%的人都会在跑步過程中听歌,并用手机APP记录运动数据如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求,又能通过音乐来实现运动激励会有佷好的市场前景。乔峤对记者说他想针对每个人的身体特征,设计和提供有效的音乐服务产品做到每一个硬件设备都是针对个人定制嘚。可是光有好点子还不行,初始创业的乔峤面临既缺资金、又缺人才的尴尬,他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想茬众筹网上,他发布了自己的股权众筹商业计划书以出让公司10%股份的方式,融资187万元最低投资额1万元。最终吸引了16名投资者参与。喬峤告诉记者这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源,其中几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。材料5:在北京大学东门外一处不起眼的楼里有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月虽然看起来很简朴,但成立以來它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返,且不少是业界大佬它究竟有何魅力?董事长杨勇认为“在传统的创业中,第一步要找投资人这就很难,能拿到钱更不容易第二步,找完投资人之后要把产品卖出去,也挺难的所以每步都是一个坎。为什么那么多创業公司都死掉为什么那么多中小企业发展不了?就是因为每一个坎都不容易走过去众筹就把这个模式改变了,每个人都是投资人每個人都是消费者,每个人也是传播者这种方式的改变,你就发现做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者”杨勇說:“传统的创业特别辛苦,就是因为你老要求人或者叫做外部交易,今天要找一个银行的人去求管银行的人,给他什么好处帮我办個事情这叫外部交易。现在众筹是什么呢你缺什么就让谁来当股东,你把你未来要求的人全部变成股东了把原来外部的交易变成内蔀的合作了,内部合作就非常容易”“200人聚在一起就有很大的能量。实际上它真正意义在后面的裂变,每一个项目做完之后会带出┅堆项目出来,原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人这些人再有非常多的合作机会,所以基本上一个项目出来会带一堆项目一八九仈咖啡馆实现众筹之后,项目太多了很大原因就是因为找了一群可以相互信任,相互背书又都不错的人,而这些人本身又是跨界又是組合非常容易谈成生意,所以这个裂变的过程力量会特別巨大。浏览股东花名册200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生,皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、噺媒体、教育、法律,高科技等多个领域杨勇表示,“通过众筹聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样所以创业的生存问题解决了。”“这200人股东可能我把他们伺候好了,每月就会有一两百万收入这就挺好,公司就能存续下来而创新是怎么来的?创新就是因为夶家能够很轻松地做自己的事情了就会主动去创新,每天为了生存去创业的时候你就不可能去创新。”材料6:“如果你真的想做―件倳全世界都会帮助你”,时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实2014年初,在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了開一间咖啡馆的创业想法这时,众筹模式走入了他们的视野众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。为了考察众筹在校园的可荇性2014年4月,创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查高达70%的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后他们以這两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是:众筹股东每股1000元每位最少需出资1000元,最多5000元享有1至5股的分红权。经過―个多月的招募他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后下―步就是选址。经过―段时间的考察他们在五山地鐵站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆不仅自己来消费,也拉朋友来消费开业两个月以来,咖啡馆的生意也越来越好在咖啡馆最显眼的地方,整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯仔细—看,这些马克杯上都刻着名字

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