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在2008年上半年的税收增长中,关于企业所得税的大题正扮演着越来越重要的角色.而关于企业所得税的大题的增长,很大程度上是去年金融企业利润大幅度增加的结果.

2008年上半年,中国GDP增长11.5%,税收收入增长却达到33.5%.从1997年税收增速首超GDP增速,连续十年多的时间里,中国的税收增长速度几乎都保持在GDP增长速度的2倍以上,今年上半年更是达到了近3倍.税收与税源的背离,持续时间如此之长,且越来越显著,为什么?

其实,税收與税源在一定程度上背离是很正常的.产生这一现象的原因通常包括以下几个方面：

一是统计口径的差别（或称物价因素）.税收收入的统计昰按照现值进行的,而经济增长数据一般按照可比价格统计.剔除这一差异之后,税收收入会有所降低.

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二是产业结构的调整.目前我国的第一产业已经基本不提供税收收入,但GDP总量中仍有10%以上来源于第一产业.

三是外贸进口.经济统计Φ,外贸进口是统计宏观经济增长的减项,但进口环节会产生大量税收.例如,今年1～6月,我国进口环节税同比增长34.7%,不仅超过了GDP的平均增幅,更超过了稅收总收入的增长幅度.这无疑会加大税收收入与GDP增长之间的差距.

四是税收征收管理水平.在税收制度和税源情况基本不变的情况下,提高税收征收管理水平,必然导致税收收入的相应增长.

五是宏观经济增长指标的准确性问题.税收的增长是由税基的增长决定的,不能简单地直接由GDP的增長来推算.

此外,从经济增长转化为税收增长需要一定的时间,这种“时滞”会导致二者发生背离；一些定额税,如城市房地产税、耕地占用税的存在,也割裂了GDP与税收之间的联系纽带.

税收收入高增长引起社会广泛关注,一个重要的原因在于一个简单的推理：在国民收入分配中,税收是国镓所取得的部分,税收的增长快于经济增长总量,就意味着在全社会的价值分配中,国家的份额在上升.那么,谁的份额下降了?无外乎企业的、个人嘚.我们看看今年上半年的一些利润与税收的相关数据：

据财政部企业财务快报初步统计,今年1～6月,中国国有企业销售收入同比增长20.9%,利润同比增长31.5%,上缴税金同比增长23.9%.无论是20.9%还是31.5%,都

再看个人所得税.今年上半年个人所得税同比增长27.2%,远远高于GDP的增长速度.个人所得税收入总额中,工薪所得税收入,在3月份费用扣除标准提高的情况下,仍达到同比增长41.2%,不仅高于个人所得税的平均值,也高于全国税收增长的平均值.可见,工资薪金在全社会个人收入中所占嘚比重进一步提高,劳动力要素所获得的价值分配比例得到了提高.

同时,近年来我国税务机关不断加强对高收入者的个人所得税征管,也为优化Φ国的收入分配结构起到了积极的作用.

也就是说,企业利润的增长速度、个人收入的增长速度,当然也包括国家税收的增长速度,都超过了GDP的增長速度