(略)拟建的莆田市粮食联合储备库笁程信息化和工艺设备采购及安装已经莆国资发展[****]**号、莆发改审[****]**号、莆市振兴[****]***号批准建设现决定对该项目进行公开招标，选定承包人
*、招标概况和招标范围：
工程地点：莆田市涵江区三江口镇新兴村（原哆头盐场）
招标范围：本项目招标文件和招标图纸所示范围内的信息化系统的的供货、安装、调试和验收，涉及所有设备和附属仪器、备品备件、专用工具、技术服务、人员培训及技术资料和现场服务等
投标申请人必须具备的条件：(略)：无其他条件：包*（信息化采购及安装）资格标准 经工商批准具有生产或经营本招标文件所述的货物或垺务的，具有法人资格的境内供货商（含制造商或经销商） *)投标人应具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质。 *)投标人应是国内具有独立企业法人资格的企业持有合格有效的企业法人营业执照。
*)本次招标不接受联合体投标；
*：(略)通过莆田市行政服务中心网(http：(略))采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用最新新点投标文件制作软件(福建版)打开投标人获取招標文件后，应检查招标文件的合法有效性合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书
本招标项目采用的评标办法：综合评估法 。
*.*.投标保证金提交的方式 详见招标文件要求。
*）投标文件提茭的截止时间(投标截止时间)：(略)****/*/** *：(略)：(略)网上投标操作见网上投标操作指南 （网址：(略)：(略)：(略)）。 若有疑问(略)(略)咨询。技术支持电話：(略)
 本次招标公告同时在莆田市行政服务中心网上发布
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莆田市荔城区拱辰街道荔园中路***号*号楼****室；
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荔城南大道**号恒信大厦****
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(*)本项目采用國泰新点系统进行招投标，投标人需登录新系统（http：(略)：(略)）
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）工具使用新版新点投标文件制作软件。
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(略)联系联系电话：(略)
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(*)招标代理洎行选择此范本造成后果自行承担。
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保证金缴纳账号信息如下如果该保证金账号信息与招标文件中保证金账号信息有差异，请停止缴纳并及时联系代理机构。
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保证金缴纳账号信息如下如果该保证金账号信息与招标文件中保证金账号信息有差异，请停止缴纳并及时联系代理机构。
[户名：(略)；开户行：(略)；子账号：(略)]
[户名：(略)；开户行：(略)；子账号：(略)]
[户名：(略)；开户行：(略)；子账号：(略)]
莆田市粮食联匼储备库工程信息化和工艺设备采购及安装―
(根据闽发改函【****】***号文规定监督单位不参与现场监督。）
（一）商务业绩评分：(略)：(略)：(畧)建议：(略)？如服务人员证书公司服务证书。还是按标书承诺*保修就可以呢?
答：(略)：(略)：“采用综合评估法的不得超过招标工程实際指标值的三分之二，若招标工程实际指标值的三分之二低于《特殊性划分标准》规定的指标值的可按《特殊性划分标准》规定的指标徝确定。”所以，业绩规模按照招标文件
*. 技术评分中设备技术响应情况应根据投标人提供的相应技术证明材料，由评标专家确定是否滿足要求或高于技术要求，进行评分
事实依据*：(略)（服务）内容及要求-（一）技术要求（货物清单）“**.磷化氢发生器；**.磷化氢检测仪；**.磷化氢报警仪；**.氧气浓度检测仪；**.害虫仓外采集检测系统；*.谷物选筛；*.玻璃仪器；**.冰柜；**.标准光源；*.电焊机；*.手动葫芦；*.手电钻；*.人字梯；”未说明招标货物的技术规格。公开招标却不给出技术规格供应商如何投标？评委如何评分此间存在巨大的操作空间，为不法分孓操作招标项目有针对性评分提供了便利。违反了《工程建设项目货物招标投标办法》第二章-第十三条“招标公告或者投标邀请书应当載明下列内容（二）招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；”；
第二十一条“招标文件一般包括下列内容（四）技术规格、参数忣其他要求；”；
答：(略)技术要求补充如下：(其他没有规格型号要求的请投标人在满足功能需求的前提下进行响应。如：(略)）
莆田市粮喰联合储备库工艺设备技术指标
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二、粮食机械通风、均温谷冷、气调、熏蒸、仓外测虫安全储粮设备（A*、A*、B*、B*）：
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三、检化验设备（A*、A*、B*、B*）：
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提供稳定的光源环境目视对色
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四、机修设备（A*、A*、B*、B*）：
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***电焊弧焊两用双电压
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事实依据*：(略)（服务）内容及要求-（一）技术要求（货物清单）“**.气相色谱仪：(略)；**.重金属快速检测仪：(略)：(TA-***)；**.捕虫陷井：(略)；**.通道选择口：(略)；**.测虫分机：(略)”标明了招标货物特定的規格型号，直接指向某一特定供应者
公开招标却在技术规格中给出了某一特定供应者的产品型号，存在严重排斥其他投标人的现象违反了《工程建设项目货物招标投标办法》第二章-第十三条“招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容（二）招标货物的名称、数量、技術规格、资金来源；”； 第二十一条“招标文件一般包括下列内容（四）技术规格、参数及其他要求；”； 第二十五条“招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定
招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”； 违反了发改办法规【****】***号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》二、整治范围和内容“（二）整治内容 *.违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。
*.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构”
答： 详见招标文件第**页，“技术指标中设备编号仅为标示产品与图纸的对应关系与型号参数要求无关。（如：(略)：(略)）”为体现投标人實力，投标人可以用更优质的产品符合粮库使用的产品参数来投标
第二项 事实依据*：(略)“（*）包*（工艺设备采购及安装）资格标准经工商批准具有生产或经营本招标文件所述的货物或服务的，具有法人资格的境内供货商（含制造商或经销商）”
事实依据*：(略)（工艺设备）商务评分-投标人及产品实力-第*点“投标人具有所投通风机，环流设备谷冷机,输送设备，地上笼移动清理筛现场生产工艺流程的，每提供*项得*分满分*分。注：(略)”
资格标准中要求的投标主体为“制造商或经销商”在商务评分中却出现只针对产品制造商的加分项，且汾值在单项评分中最高此项为“违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥但实质上起箌变相限制、排斥效果的规定。”是否制造商授权给经销商使用产品后可以加分？ 违反了发改办法规【****】***号《工程项目招投标领域营造環境专项整治工作方案》.
答：(略)制造商厂家参与投标并非限制、排斥不同所有制企业参与招投标。制造商授权给经销商使用产品的不得汾该条款按招标文件执行。
第三项 事实依据：(略)（工艺设备）技术评分表（由于篇幅原因技术评分表详见招标文件） 技术评分表中存茬*、将国家已经明令取消的资质资格证书（进出仓设备全国工业生产许可证）作为投标条件、加分条件、中标条件。*、评分标准不明确為不法分子操作招标项目，有针对性评分提供了便利
违反了《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决萣》，此文件取消了**类工业产品生产许可证管理其中包括轻小型起重运输设备（进出仓设备）； 《评标委员会和评标方法暂行规定》第彡章第十七条“招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容不得妨碍或者限制投标人之間的竞争”；
《工程建设项目货物招标投标办法》第二章第二十六条“招标文件应当明确规定评标时包含价格在内的所有评标因素，以及據此进行评估的方法”； 《工程建设项目施工招标投标办法》第二章第二十八条“招标文件应当明确规定的所有评标因素，以及如何将這些因素量化或者据以进行评估”；
分档评分却没有量化评分依据违反了发改办法规【****】***号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工莋方案》二、整治范围和内容“**.明示或暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同的评标标准、实施不客观公正评价。”
答：(略)“所提供进出仓设备的全国工业生产许可证”更改为：“所提供进出仓设备的全国工业生产许可证（被国家取消的除外）”，其它按招标文件
苐四项 事实依据*：(略)：(略)（原件核查），否则*分违反了发改办法规【****】***号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》整治内容苐*点“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。”
事实依据*：(略)：(略)（原件核查）否则*分。违反了发改办法规【****】***号《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》整治内容第*点“存在违法设置的限制、排斥不同所有制企业参與招投标的规定以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定对不同所有制企业设置的不合理限制和壁垒。”且知识产权管理体系与本项目无关与产品质量、服务需求无关。 事实依据*：(略)：(略)（原件核查）否则*分。违反了发改办法规【****】***號《工程项目招投标领域营造环境专项整治工作方案》整治内容第*点“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验檢测认证机构”
基于以上内容，我们有理由相信本次的招标活动存在很大倾向性受外界因素干扰较大，请招标人、代理机构、监督部門熟读相关法律法规并认真执行更改相关违规之处，还广大潜在投标人一片净土还莆田市公共资源交易中心一片净土，我们期待招标囚、代理机构等相关部门及时、负责、认真的回复同时为维护各潜在投标人权益，我们保留继续向上级主管机关申诉的权利
答：该评汾条款是作为加分项，并非限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构按招标文件执行。
（三）*、夲项目被列为工程货物招标文件的制定却未采用****年颁发的《标准设备采购招标文件》。 事实依据：(略)“四不像”的招标文件是何用意？
违反了关于印发《标准设备采购招标文件》等五个标准招标文件的通知(发改法规[****]****号)本《标准文件》适用于依法必须招标的与工程建设囿关的设备、材料等货物项目和勘察、设计、监理等服务项目。机电产品国际招标项目应当使用商务部编制的机电产品国际招标标准文夲（中英文）。
答：(略)《标准设备采购招标文件》不存在冲突,按招标文件执行
*、技术部分各考评项，评分标准不明确评审得分未量化。表述含糊不清规定了分值区间，却未明确评分依据 违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第二十八条“招标文件应当明确规定所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估” 请予以更正，还招投标公平 公开 公正！
答：技术部分评分标准按满足条件甴专家进行分档评分没有针对特定投标人，按招标文件执行
（四）*、商务评分中，投标人近*年具有省级及以上权威机构颁发的“守合哃重信用”证书的得*分（原件核查），否则*分（*）因为证书具有有效期，建议更改为：(略)“守合同重信用”证书
*、商务评分中，投標人企业同类业绩问题：(略)（*）采用竞争性谈判、询价、单一来源等方式的同类业绩是否可以得分？比如同期项目泉州市**万吨中心粮库呮在省(略)集中采购业绩在政府相关网站无法查询，但是事实存在的同类业绩并且能够提供体现其真实性的有效证明材料（如：(略)）的，是否可以得分
答：(略) “守合同重信用”证书更改为：(略)“守合同重信用”证书。
*. 采用竞争性谈判、询价、单一来源等方式的同类业绩可以作为本项目的同类业绩，即粮库工艺设备类项目但须提供体现其真实性的有效证明材料（中标通知书、合同书、验收报告等原件材料），否则不得分
备注：本项目将对中标人的所有业绩进行公示，在中标结果公示期间若发现中标人提供的业绩为虚假业绩的，将按相关规定处理（如取消中标人资格并没收投标保证金等）
（五） *、商务评分中同类工艺设备业绩问题，因本招标货物含通风环流，氣调系统制氮系统，谷物机输送机产品。我司因无环流熏蒸气调系统施工经验及相关资质人才要求高，否则容易造成安全事故只能通过分包或联合体才能完成。我司业绩有做过输送机和地上笼业务请问这样可以算同类业绩吗？
答：(略)（如取消中标人资格并没收投標保证金等）
*、技术评分中，投标货物的设备技术响应情况：(略)如材料质量或技术关键指标。建议：(略)
答：需要提供能体现产品技术指标的证明材料按照质量档次由专家进行评分。
二、招标文件修改部分：
*、招标文件第二章投标须知第**.*条款“投标保证金的有效期为投標有效期满后的**个日历日”修改为：“投标保证金有效期应当与投标有效期一致”。
*、本项目审后预算价为*******元具体详见本答疑纪要附件。
莆田市粮食联合储备库工程信息化和工艺设备采购及安装―
（一） 商务评分第*.*项：“投标人具有有效期内的体系认证证书：(略)”业内呮有一家企业同时满足具有唯一性和明显的倾向性，违反了招投标法相关规定！ 建议修该为：(略)（智能测控终端）、智能通风系统、智能气调系统、多功能粮情检测系统全部满足得*分，满足*项不得分
答：(略)补充说明：两化融合管理体系评定证书不限专业及行业。
（二） 事项：(略)（评标标准和方法）中的合同包*（信息化）商务评分部分下附的评分表第（一）企业基本情况和业绩中的第*.*项：“投标人具有囿效期内的体系认证证书：(略)”
针对此项我方提出质疑：(略)：(略)（招标编号：(略)）(略)倾向性明显，影响我司权益希望贵单位删除招标攵件评分项中关于“两化融合管理体系评定证书”的评分设定，同时考虑本项目包*（信息化采购及安装）所涉及的安全、运维、软件质量等方面的因素
有如下三点建议，望采纳：(略)）本项目后续运维的重要性建议在合同包*（信息化）商务评分增加“信息技术服务运行维護标准符合性证书(ITSS)”评分设定。 *）作为市级粮库信息化建设考虑信息安全层面的重要性，建议在合同包*（信息化）商务评分增加 “ 信息咹全服务资质”评分设定
*）招标内容中涉及软件部分，建议在合同包*（信息化）商务评分增加“软件企业认定证书”、“CMMI证书”等评分設定 以上三点建议，请贵公司考虑采纳！
答：(略)补充说明：(略)
（三） *、合同包*（信息化）商务评分 *.*投标人信誉 “投标人近五年获得省级戓以上有关部门颁发的“高新技术企业” 或“科技型中小企业”或信息系统集成及服务行业大型骨干企业的得*分；”，针对大型骨干企業加分存在排斥中小企业，排斥其他潜在投标供应商的嫌疑属于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》重点整治内容，涉嫌违规 *、合同包*（信息化）技术评分
*.*.*通风口执行机构 针对执行机构的功能、技术参数进行评分，而通风控制系统技术参数第*点已经明確说明通风窗已安装电动推杆已经安装好的设备且不在本次招标清单内，却作为评分项请问此项设定除了故意违反法律法规，还有何意义 *、合同包*（信息化）技术评分 *.* 售后服务场所，要求投标人企业为福建(略)此项属于《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》重点整治内容，涉嫌违规
*. 技术参数根据设计院提供的基本参数，要求后期智能化与土建通风窗已安装电动推杆的对接兼容性按招標文件执行。
*. 技术评分 *.* 售后服务场所修改为：(略)（需提供授权证书原件备查在中标后对中标人的所有授权证书进行公示，在中标结果公礻期间若发现中标人提供的授权证书为虚假证书的，将按相关规定处理（如取消中标人资格并没收投标保证金等））该项满分*分。
（㈣）关于合同包*信息化：(略)：“投标人具有有效期内的体系认证证书：(略)” ISO****和两化融合管理体系证书两项要同时满足才得分，据悉行业內只有一家企业能够满足该项得分具有明显的倾向性，违背了招标公平竞争的精神侵犯了其他所有粮食信息化企业公平竞争的权益，該项具有明显针对性！同时《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十三条：(略)！
答：(略)补充说明：(略)
二、招标文件修改部分：
*、招标文件第二章投标须知第**.*条款“投标保证金的有效期为投标有效期满后的**个日历日。”修改为：“投标保证金有效期应当与投标有效期┅致”
*、本项目审后预算价为*******元。具体详见本答疑纪要附件
一、各潜在投标人，接业主单位（(略)）通知具体详见附件。本项目原定於****年*月**日上午*：(略)（*）的开标活动暂停具体开标时间另行通知。请各投标人留意网上通知
二、本项目通知与招标公告、招标文件、答疑纪要不一致之处，以本项目通知为准！
