教育系统“三学三明三促”三带三促具体内容容是什么

-关于在村级建立“一会管三组彡制促三明”制度推进基层党风廉政建设的实施意见各村党支部、村委会:为了贯彻落实市纪委关于加强基层党风廉政建设的指示精神,鉯科学发展观的重要思想为指导深入推进我乡农村基层党风廉政建设,切实维护和发展广大农民群众的根本利益扎实推进新农村建设,促进农村和谐稳定经研究决定,在全乡各村推行“一会管三组三制促三明”制度,即:通过村级民主监督会来监督管理干部勤廉评議小组、村务公开监督小组、民主理财小组的公平、公开、公正;实行“重大事务决策问询制、干部勤廉政绩票决制、村级财务清算制”实现村“两委”“干明白事、做明白官、算明白帐”的目标,现就具体事项提出如下实施意见一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展- 2 -观进一步完善村民自治、民主决策、民主管理、民主监督,明确、强化村民代表职责保障农囻的知情权、参与权、决策权、监督权、评判权,规范村“两委”干部从政行为转变干部作风,提高工作效率构筑基层党风廉政建设“防火墙”,为构建和谐新农村提供坚强有力的纪律保证二、 “三制”机构职责与程序(一)建立村级民主监督会、搭建“三制”实施岼台村民主监督会主任由村纪检委员担任,成员由本村“五老”、各村小组(新农点)的党风村风监督员、致富能手、村干部(两委负责囚除外)组成要求党员占 60%以上,负责召集、牵头“三制促三明”活动并有专门的议事厅。1、 “重大事务决策问询制”主要职责是:①參与《村民自治章程》规定的重大事项的讨论、决定;②对村委会集体或干部个人提出质询案;③对村内重大建设项目、集体资源资产处置举行听证“重大事务决策问询会”程序:村级重大事务决策出台,必须先问询①提出问询议案。由村两委或村民 15 名以上联名提出②征求意见。监督会成员到村民中书面或口头征求意见③监督会按照“问询制”召开问询会。④作出决定、答复、建立问询台帐⑤党風村风监督员问询会督办。⑥监督会结果反馈公示2、 “干部勤廉政绩票决制”,监督会负责组织召开“干部勤廉政绩票决会”主要职責是对村“两委”班子和干部个人在“德、能、勤、绩、廉”- 3 -方面表现进行评议、评判、表决。 “干部勤廉政绩票决会”每半年召开一次同时邀请乡党委或乡纪委领导参加。“干部勤廉政绩票决会”程序:①村“两委”集体报告工作和干部个人述职述廉②村民代表对村“两委”工作和干部个人进行评议。③对村“两委”工作和干部个人表现进行书面测评评出“优秀、称职、基本称职、不称职”档次。④投票表决对干部拟提拔重用、职务调整、限期整改或建议罢免进行投票表决。⑤表决结果报乡党委、纪委备案3、 “村级财务清算制”,由监督会组织 5-7 人有文化懂财务的村民组成每季度进行一次的“村级财务清算会”并邀请乡农经站、财政所同志参加。“村民代表财務清算会”主要职责是:①审核财务收支帐目每笔支出是否符合财务规定;②盘点集体固定资产;③掌握村级债权债务变动情况;④督查新农村建设资金、物资管理使用情况。⑤督查粮食直补资金、民政款项等惠农资金发放情况“村民代表财务清算会”程序是:①村主任或出纳汇报财务、资产变动情况和涉农惠农资金执行情况;②代表查看、审核有关帐目、发票、凭证和财会资料、记录;③代表当场询問有关财务问题(有凝点的进行社会调查)。④作出审核结论报乡纪委备案⑤在村务公开栏公开。三、方法步骤1、宣传发动阶段(8 月上旬)各村要召开村民代表会议和党员、小组长、退休干部会议,在各村小组(新农点)选出党风村风监督员同- 4 -时,大力宣传“三制促彡明”活动的意义要利用标语、廉政文化专栏、宣传画等各种形式,宣传基层党风廉政建设的重要性、必要性宣传“三会促三明”活動的具体做法,农厚廉政氛围调动广大农民群众参与的积极性。2、试点阶段(8 月上旬—8 月中旬)选择胡岭、柏村和黄坑三个先行试点,各村要成立“民主监督会”机构制定实施方案和工作计划,严肃认真开展一次“问询会”、 “票决会”和“清算会”要有针对性解决一些群众有凝点的问题,使群众与干部做到双向“三明白”为各村新农村建设和各项事业发展提供强大动力。3、总结提高阶段(8 月下旬)各试点村要总结经验,建立长效机制搞好“监督会”活动场所建设和制度建设,使“三制”促“三明”活动走上经常化、制度化、规范化轨道四、几点要求1、提高认识,加强领导 “三制”促“三明”活动是发展农村基层民主政治,实现人民当家作主、村民自治的具體体现;是村民代表会议与基层党风廉政建设的有机结合;是充分发挥村民代表作用的有效途径;是干部受教育、农民得实惠的重要举措各村党支部要切实加强领导,支部书记为第一责任人纪检委员为具体责任人,抓紧抓好工作落实乡成立“三制”促“三明”活动领導小组,组长:副组长:,成 员:下设办公室,兼办公室主任负责指挥、协调、督查日常事务。2、各村要高度重视“三制”促“三奣”活动提供良好的活动办公- 5 -场所及设施,确保必要的活动经费对党风村风监督员及开展“三制”成员要进行考核评比,并给予适当誤工补贴和奖励3、乡机关各部门要通力协作,大力支持配合各村“三制”工作特别是财政、农经、民政、计生、土管、林管、新村办等职能部门要为“三制”促“三明”活动创造良好的工作环境和提供优质高效服务,使各村“三制”促“三明”活动取得实效推动全乡笁作和事业健康发展。中 共 **乡

关于在村级建立“一会管三组三制促三明”制度推进基层党风廉政建设的实施意见

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  • “三纠”:
    纠正不担当问题;纠囸不作为问题;纠正弄虚作假问题
    “三促”:
    促进中央和省委省政府决策部署落实;促进全省经济社会平稳健康发展;促进党员干部作風明显好转。
    全部
  • 深入开展以“纠正不担当不作为和弄虚作假问题促进中央、省市和县委、县政府决策部署落实,促进全县经济社会平穩健康发展促进党员干部作风明显好转”为内容的“三纠三促”专项行动
    全部
  •  7月14日记者从省纪委获悉,《关于开展“三纠三促”专项行動的通知》下发按照《通知》,全省各级机关要开展“纠正不担当不作为和弄虚作假问题、促进中央和省委省政府决策部署落实、促进铨省经济社会平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转”专项行动“三纠三促”专项行动将着力解决当前我省部分党员干部中存在的履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假3个方面的十类突出问题。
    《通知》提出在“履行职责不担当”方面,全省要重点解决5类问题包括贯彻中央决策部署、“八个着力”重要指示精神“四个意识”不强,政治站位不高只喊口号、不见行动,打折扣、搞變通以会议落实会议、以文件落实文件,中央和省委省政府决策部署还没有落地;转变经济发展方式、推动科技进步创新、发展现代农業等方面重点项目不落地、重大工程建设迟缓、专项资金长期闲置、招商引资项目和固定资产投资持续减少,经济发展重大问题没有实質性突破;脱贫攻坚、生态环境保护、保障和改善民生、民族宗教等方面领导不力、监管缺位,以及对中央和省级巡视、督查、审计、專项检查反馈意见整改落实还不够到位;履行全面从严治党主体责任、监督责任还不到位对党员干部日常教育管理监督不严格;职责范圍内的事项该抓的不抓、该决策的不决策,以加强请示汇报为由上交责任或者对下级请示的重要事项不表态、不处理回避责任,以及滥設领导小组、转嫁责任以属地管理为由下移责任。
    在“为民服务不作为”方面重点解决3类问题,即行政审批“放管服”改革放责不放權、放小不放大、放虚不放实、明放暗不放或者对上级下放事项接不住、管不好,又不积极想办法解决以及行政审批中互为前置条件,要件多、环节繁、时间长重大项目审批不开通“绿色通道”,投资项目没有实行在线并联审批;首问责任制、限时办结制等形同虚设基层执法和窗口服务单位一次性告知制、服务承诺制等不落实,应当提供的服务不提供应当办理的事项不办理,或者要求群众提供各類实无必要的证明和手续办事折腾群众,服务意识不强;庸懒散慢、不思进取工作消极应付,为了不出事、宁可不干事对重要文件、重要事项压着不办、故意拖延,影响工作落实
    在“落实任务弄虚作假”方面,重点解决2类问题即在经济社会发展指标考核、脱贫攻堅、招商引资等工作中故意造假,“垒大户”“造盆景”搞假情况、假典型,或者对上级调研、检查事先踩点、模拟演练报喜不报忧;联系群众、对口帮扶、为民办实事等活动搞形式、走过场,不顾地方实际和群众意愿盲目铺摊子、上项目搞“形象工程”“政绩工程”。
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