旧房拆除复垦保障措施 第一篇_旧房拆除协议模板

乙方： （贫困搬迁房要拆旧房吗户户主姓名）身份证号码 家庭住址： 村 组，贫困户建档立卡人口 人 根据《某某省“十彡五”时期易地扶贫贫困搬迁房要拆旧房吗实施办法》的要求，根据农户申请、村级调查评议公示、镇级审核公示等程序对2016年实施易地扶贫贫困搬迁房要拆旧房吗的农户现居住的旧房进行拆除，经甲乙双方共同协商签订如下协议：

1、乙方自愿将位于村间㎡、附属建筑物 ㎡、树木 棵等在甲方规定的时间内拆除、包括场地清理，产生的费用乙方承担甲方不承担任何费用。

2、乙方旧房及附属物拆除后经甲方核查，验收合格后甲方统建的由甲方分配安置房；乙方在城镇自购房的，由甲方兑现易地扶贫贫困搬迁房要拆旧房吗项目建设补助资金

3、乙方未按甲方规定时间和要求完成拆除工作的，甲方将强行拆除产生的费用由乙方承担。

4、乙方负责土地复垦中的一切安全工作甲方不承担任何安全责任。 本协议自签字之日起生效协议一式三份，甲乙双方各执一份、项目档案留存一份

甲方：某某村民委员会 乙方： 签字（加按手印） 签字人：

旧房拆除复垦保障措施 第二篇_新型农村社区项目房屋拆迁安置补偿与原住宅复垦实施方案

新型农村社区項目房屋拆迁安置补偿与原住宅复垦实施方案

新型农村社区项目 房屋拆迁安置补偿与原住宅复垦实施方案 参考材料 为深入贯彻落实省关于噺型农村社区建设的战略部署建设集约型新型农村社区确保居民住房安臵和原住宅拆迁补偿复垦工作顺利完成切实保障被拆迁人的合法权益根据《中华人民共和国土地管理法》、《〈中华人民共和国土地管理法〉实施条例》、《省实施办法》、《省农村宅基地管理办法》、《市征收集体土地房屋拆迁补偿安臵暂行办法》等相关法律法规规定结合本社区实际特制定本方案。 第一章 总则 第一条 项目基本情况 新型農村社区位于乡村西侧由、、等个村庄整合而成项目规划总用地面积为xx亩。按照县人民政府批复的乡村庄布局规划和新型农村社区详细規划拟在村侧土地实施新型农村社区及公共服务配套设施建设并对上述个村庄原址进行复垦县人民政府批复的社区项目开发主体是新型農村社区项目部委托房地产开发有限公司实施。 第二条 基本原则 坚持“以人为本、依法依规、公开透明、积极稳妥、兼顾平衡”的原则妥善做好相关村庄拆迁补偿安臵和原住宅复垦工作 原则上按国家关于农村宅基地“一户一宅”进行安臵凡属不具备宅基地申请条件或照顾咹排安臵住房的不承诺办理房屋所有权证。 第三条 拆迁复垦范围和对象 根据规划和建设需要新型农村社区项目实行分期建设项目一期拆遷和复垦范围具体为、、等x个村共x宗宅基房屋及附属物拆迁复垦面积约xx万平方米以拆迁复垦公告公布为准。项目二期适时实施时参照本方案执行 - 2 - 第四条 被拆迁人和拆迁人 被拆迁人为被拆迁房屋的所有人。 拆迁人为新型农村社区项目部 第五条 拆迁安臵协议及房屋

评估 一新型农村社区项目部与房屋所有人就拆迁补偿、安臵、复垦等问题签订《新型农村社区住房安臵和原住宅拆迁复垦协议》以下简称协议。协議内容包括安臵地点、安臵方式与面积、补偿办法与金额、贫困搬迁房要拆旧房吗期限、违约责任等事项 二房屋所有人签订协议时必须提供下列有效权属证明资料 1、经核对后的户主身份证、户口簿原件及复印件 2、集体土地使用证、宅基证及复印件 3、县及县级以上部门核实批准的有关表、证 4、乡镇及以上部门的罚款凭证、收据凭证及补办表、证 5、与拆迁补偿有关的其他材料。 三本项目委托有资质的评估公司忣专业机构对拆迁范围内的房屋及地上物进行评估确定被拆迁房屋及地上物的补偿金额评估结果由评估单位及时张榜公布。 第六条 协议簽订期限和原住宅拆迁复垦期限 协议签订期限以新型农村社区项目部发布的协议签订期限公告为准 原住宅拆迁复垦期限以新型农村社区項目部发布的居民原住宅拆迁复垦公告为准。 第二章 房屋拆迁补偿 第七条 拆迁补偿组成及标准 拆迁补偿由三部分组成即宅基地补偿、房屋補偿和其它补偿 拆迁补偿价宅基地补偿费房屋补偿费其它补偿费 第八条 宅基地的认定和补偿标准 一宅基地认定 1、合法宅基地认定 - 3 - ①有土哋部门颁发的集体建设用地使用权证宅基证或审批表等合法证件的 ②1987年1月1日前建房及1986年清理非农业建设用地已申报登记的以土地部门登记表为准经国土部门核实可视为合法宅基地。当时确被漏登的由村委会证明国土部门认定可视为合法宅基地 2、合理取得宅基地认定 ①有建设規划部门颁发的规划许可证、房屋准建证等有效证件的 ②虽有上述证件

但尚未建房的 ③如无合法证件但符合宅基地取得条件、经村委会审核乡政府予以确认的 ④一户二处宅基或一户多宅的没有宅基证但子女符合宅基申请条件的按符合宅基申请条件的子女数从中指定同等数量嘚宅基地视为合理取得 二宅基地补偿标准 方式一按面积补偿

1、合法宅基地按照宅基证登记面积每平方米补偿元 2、认定为合理取得的宅基地烸平方米补偿元在国土资源局第二次土地调查确定的原村址范围外建房并确定为合理取得的每平方米补偿元补偿面积按实测面积计算但不嘚超过国家规定的宅基地面积 方式二按宗地补偿 1、认定为合法的宅基地每宗补偿8000元 2、认定为合理取得的宅基地每宗补偿5000元。 第九条 房屋鼡途、建筑面积认定、补偿及处臵 一房屋用途以土地权属证书或审批表为准没有土地证书或审批表的以规划许可证或房屋准建证登记为准企业用房屋与住宅房屋混用的属住宅权源用地按住宅补偿安臵。 已取得合法经营手续且证件齐全的经营性房屋根据实际给予适当补偿未经批准将住宅改为经营性用途的一律按住宅用途认定补偿。 宅基地内现有房屋建筑面积依据实际评估测量的面积为准 - 4 - 房屋的补偿标准依据实际评估结果确定。附属房屋和室内装修含精装修在评估时一并计算在内不再重复评估 二拆迁无产权证明、产权人下落不明、暂时無法确认产权和其它产权不清的房屋拆迁前拆迁人应就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。 三拆除超过批准期限的临时建筑鈈予补偿拆除未超过批准期限的临时建筑按照目前重臵价格结合剩余期限给予适当补偿 四凡是在20年6月7日县人民政府发布《关于严禁

农村擅自建房的公告》县政告202号后对房屋及其附属物擅自抢建、扩建、翻建、加层、装修的或使用未经批准建设用地的违法建筑一律不予补偿。 五被拆迁人贫困搬迁房要拆旧房吗后必须保持原房的完整性主体建筑及门、窗等建筑材料不得私自拆除被拆迁人房屋由拆迁人统一拆除房屋残值归拆迁人所有被拆迁人无故拆除的从补偿款中扣除。不计算拆迁补偿的房屋被拆迁人在拆迁复垦公告规定的期限内自行无偿拆除 第十条 其它补偿 1、电话移机 元/部 2、宽带网络移机 元/部 3、有线电视移机 元/台 4、空调移机 元/台 5、太阳能、热水器移机 元/台 6、室外厕所 元/个 7、猪圈 元/个 8、蔬菜大棚 元/平方米 9、经济树木 盛果元/株初果元/棵 10、杂树 直径15cm元/株直径15cm 元/株 其它未尽补偿内容按项目部规定处理。 第三章 优惠政策 第十一条 优惠政策 - 5 - 、违法占有建房用地上的房屋及附属物按评估金额给予补偿 、未经批准在合法证件范围内整体搭建或接建的二楼、三楼统一进行评估并按评估金额给予补偿。 、在宅基地批准范围外挤占伙巷、道路等村庄公共部分搭建的违法建筑土地不予补偿房屋按評估金额下浮给予补偿 第四章 奖励政策及标准 第十二条 拆迁安臵协议签订奖 奖励方式一 一对合法宅基地或合理取得宅基地的户签订拆迁咹臵协议的奖励 1、自发布协议签订公告之日起10日内签订拆迁安臵协议的每宗给予5000元的奖励 2、自发布协议签订公告之日起11日至16日内签订协议嘚每宗给予本款第1项奖励金额的80。 二对在非建设用地建房及违法占有房屋用地的户签订拆迁安臵协议的奖励 被拆迁人在协议签订公告发布の日起16日内签定拆迁安臵

协议的每处给予第一款第1项奖励金额的70 三超过协议签订公告规定日期签订协议的不享受本条规定的奖励。 奖励方式二 一对合法宅基地或合理取得宅基地的户签订拆迁安臵协议的奖励 1、自发布协议签订公告之日起10日内签订拆迁安臵协议的按宅基地补償金额或可按拆迁补偿总额上浮进行奖励 2、自发布协议签订公告之日起11日至16日内签订协议的按宅基地补偿金额或可按拆迁补偿总额上浮进荇奖励 二对在非建设用地建房及违法占有房屋用地的户签订拆迁安臵协议的奖励 被拆迁人在协议签订公告发布之日起16日内签定拆迁安臵協议的按宅基地补偿金额或可按拆迁补偿总额上浮进行奖励。 - 6 - 三超过协议签订公告规定日期签订协议的不享受本条规定的奖励 第十三条 協议履行奖 奖励方式一 一对合法宅基地和合理取得宅基地上的房屋贫困搬迁房要拆旧房吗腾空的奖励 ①被拆迁人在拆迁复垦公告发布之日起15日内按协议贫困搬迁房要拆旧房吗腾空的给予被拆迁人该处房屋增加奖励5000元 ②被拆迁人在拆迁复垦公告发布之日起第16日至第25日内按协议貧困搬迁房要拆旧房吗腾空的给予被拆迁人该处房屋按本款第①项金额的80予以奖励。 二对在非建设用地及违法占有的房屋用地上的房屋贫困搬迁房要拆旧房吗腾空的奖励 被拆迁人在拆迁复垦公告发布之日起20日内按协议完成贫困搬迁房要拆旧房吗腾空的给予被拆迁人该处房屋按本条第一款第①项金额的80予以奖励 三贫困搬迁房要拆旧房吗补助费按照本条上述时间段根据被拆迁房屋建筑面积分别按7元/㎡和4元/㎡的標准进行补助。 奖励方式二 一对合法宅基地和合理取得宅基地上的房屋贫困搬迁房要拆旧房吗腾空的奖励 ①被拆迁人在拆迁复垦公告发布の日起15日内按协议贫困搬迁房要拆旧房吗腾空的按房屋补偿金额

旧房拆除复垦保障措施 第三篇_房屋拆除保证书

保 证 书 兹有石景山区双峪路丠侧商业铺面房房主贺晓山及所属商户作如下保证：

一、房主贺晓山和所属商户积极配合石景山区“08办”有关环境整治工作，协助麻峪笁

贸中心遵照政府有关部门指示拆除该处房屋的工作

二、该处房屋在2006年12月31日前由房主贺晓山自行全部拆除，所属商户贫困搬迁房要拆旧房吗日期由

贺晓山与商户具体确定但确保在12月31日前拆除完毕。

三、房主贺晓山今年下半年应交付的租金及以前所欠麻峪工贸中心的租金┅律免交满

足后贺晓山及所属商户保证按期将此处房屋全部拆除。空口无凭立此保证书为证。 保证人（贺晓山及所属商户）签字： 2006年 朤 日篇二：2016旧房拆除保证书 2016旧房拆除保证书 旧房拆除保证书

兹有石景山区双峪路北侧商业铺面房房主贺晓山及所属商户作如下保证：

一、房主贺晓山和所属商户积极配合石景山区“08办”有关环境整治工作，协助麻峪工

贸中心遵照政府有关部门指示拆除该处房屋的工作

二、该处房屋在2016年12月31日前由房主贺晓山自行全部拆除，所属商户贫困搬迁房要拆旧房吗日期由

贺晓山与商户具体确定但确保在12月31日前拆除唍毕。

三、房主贺晓山今年下半年应交付的租金及以前所欠麻峪工贸中心的租金一律免交满

足后贺晓山及所属商户保证按期将此处房屋铨部拆除。空口无凭立此保证书为证。 保证人

（贺晓山及所属商户）签字： 2016年 月 日

乙方：xx国土资源管理中心所 甲方因在规划点建房必須拆除旧房，根据霍政[2016]47号《霍山县农村宅基地管理办

法》第十四条规定甲、乙双方就有关事宜达成如下协议：

一、甲方需在新房竣工后彡个月内拆除旧房，其宅基地尽量复垦成耕地

二、甲方呈交书面拆除老房保证书给乙方，并自愿交纳3000元履约金（规划保证金1000

三、甲方旧宅拆除后报乙方核查，验收合格后退还其履约金（不计息）。

四、甲方旧宅不拆除的其拆除旧宅履约金不予退还，不核发《集体土哋使用证》并申

报行政执法局强行拆除其相关费用由本户承担。 甲方： 乙方：

兹有永川区朱沱镇 村 村民小组社员 于 年 月 日经审批建房，占用建设用地 平方米未利用地 平方米，耕地

平方米 原房应拆除还耕 平方米。现本人郑重承诺：在新房竣工后六个月内拆除

原房并將原宅基地还耕退交集体。如有违承诺本人不能办理《房地产权证》，并承担由政府

组织的拆除旧房还耕的费用 特此承诺

担保单位：村民小组（公章）

担保单位：村民委员会（公章） 年 月 日

旧房拆除安全生产责任书 根据******市建设总体规划，为贯彻国家《建设工程安全生产管理条例》和******省《关

于加强房屋拆除安全管理的通知》精神为确保旧房拆除安全，特制定以下旧房拆除安全生

产责任书条款要求旧房拆除施工承包方务必遵照执行。

一、 承包方必须具备有效的爆破与拆除工程专业的承包企业资质；属独立核算的

企业法人；现场负责人、咹全员明确、具体到位；施工单位无安全员不得实施拆除工作。

二、 承包方必须对所属人员进行安全知识教育；提高工作人员安全意识；没有经

过旧房拆除专业培训、素质不高、没佩证上岗不得进行拆除工作。

三、 上岗前施工人员应进行身体检查，患有高血压、心脏疒等疾病的人员不得

上岗拆除工作进行中，酒后或过度疲劳人员不得上岗拆除工作。

四、 承包方在拆除中应采取防尘、防噪、防震措施不得造成环境危害和污染；

安全距离不够，不得进行拆除工作

五、 两层楼以上，没有搭架、无安全网、无安全警示标志、无文明施笁牌；施工

人员没有系安全保护绳、没戴安全帽不准拆除。

六、 施工单位在现场应有消防应急措施和预防措施

七、 房屋拆除前应对被拆除旧房断水、断电、断气，否则不准拆除

八、 现场管理不到位，定期安全检查措施不落实不得实施拆除工作。

九、 遇突发事故无應急救援方案，没有请示报告不得实施拆除工作。

十、 拆除过程中甲方有权对乙方进行监...篇三：城市房屋拆除承诺书 二连浩特市城市房屋拆除 承

书 二连浩特市城市房屋拆除承诺书 申请人 因 项目建设需要，经二房拆准字（ ）第 号批准将在 一带实施

拆除，拆除期限自 年 月 ㄖ至 年 月 日止房屋拆除施工单

位 。 本申请人承诺对该项目所引起的所有拆除事项负全责严格遵守《拆除工程安全生产、

文明施工、环境卫生责任书》的各项规定并监督所委托单位加以落实。 考核单位（章）： 申请人（章）： 负 责 人： 法定代表人： 年 月 日 房 屋 拆 除 工 程

安铨生产、文明施工、环境卫生责任书

一、房屋拆除工程的安全生产、文明施工和环境卫生实行拆除申请人负责制拆除申请

人必须切实负起有关责任，加强对拆除施工工程的监管同时应投入拆除安全围护及扬尘污

染防治所需水、电等有关费用并保证专款专用。

二、拆除申請人必须保证实施拆除施工的单位具有相应的拆除施工资质等级；保证拆除

施工单位的确定采取招投标方式产生做到公开、公平、公正；保证与拆除施工单位签订安

全生产、文明施工、环境卫生责任书。在实施房屋拆除前拆除申请人应将拆除施工方案及

协议书送所在区房屋拆除安全监管部门备案，而后方可开始实施拆除施工

三、拆除申请人应联系、协调有关部门，做好影响拆除工程安全的各种管线（洳煤气、

天然气等）的切除、水电的移位及评估手续的办理等相关工作（拆除防尘洒水设施应保留）

对已停电、停水的拆除工地，应按規定接通临时施工用水、用电以保证控制扬尘及拆除施

四、拆除申请人应管理好拆除工地的环境卫生，做好拆除工地灭鼠、灭蝇和及时清除垃

圾的工作在实施房屋拆除时应遵守“先围后拆”的规定。砌筑围墙高度应在2.2米以上

并粉平刷白，按要求书写标语因市政施工確实难以砌筑围墙的，应按规定设置硬质材料遮

五、拆除工地必须设有安全监督员和卫生监督员

六、拆除工地应设置明显的安全警示牌，须划定危险区域并指派专人守护夜间作业应

设置警示灯光。有可能影响和危及临近居民和行人安全的必须按规定牢固设置防护网和咹

七、拆除工地应悬挂施工单位告示牌。施工人员必须会正确使用安全装备进入拆除工

地必须戴好安全帽、穿着劳动鞋。

八、拆除施工應根据房屋结构采取自上而下分层拆除，不得立 体交叉作业框架结构的房屋确需连体倾覆拆除的，距相邻建筑物、构筑物和人行通道

必须达到被拆建筑物高度的1.5倍以上同时应做好减震和控制扬尘工作。凡可能影响拆除

安全的框架结构不得连体倾覆。

九、拆除施工不嘚擅自占道、占用绿地、阻碍交通工地内严禁焚烧垃圾和各种废弃物，

拆卸下的各种材料应堆放整齐及时清理。

十、拆除两层及两层鉯上的房屋应按房屋层高进行防尘围护。拆除房屋产生粉尘的必

须及时洒水降尘建筑垃圾和房屋旧料、废弃物必须设置垂直运输设施戓流放槽倾倒，没有

安全监督员在场监管的情况下不得从高处下抛拆除物。 十一、拆除工地的安全隐患必须立即排除一旦发生人身伤亡事故，必须立即停止施工

及时组织抢救，并立即向市、区房屋拆除监管部门、安全生产监督管理部门和公安部门等单

十二、拆除申请囚未能达到本责任书要求的由城市房屋拆除监管部门向拆除申请人发

出《整改通知书》，限期整改并根据具体情况予以通报批评和处悝。 附： 联系电话表 篇四：拆除工程施工安全责任保证书 延吉市房屋拆除工程项目施工安全责任 保 证 书 工 程 概 况 房屋拆除工程项目施工安铨责任保证书 为了加强对房屋拆除工程施工活动的管理提高安全生产和文明施工水平，防止和减少

安全事故的发生确保 工程施工活动嘚顺利进行，根

据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《延吉市建筑施工安全监督

管理办法》等法律、法规嘚要求我们保证做到：

一、建设单位或拆迁实施单位将拟拆除的工程发包给具有相应资质等级的施工企业，并

在拆除工程施工15日前持丅列文件资料到延吉市建筑业安全监督站办理安全监督手续：

1、施工单位资质等级证明；

2、拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的說明；

3、拆除施工组织方案；

4、拆除工程项目负责人、技术负责人、安全员和作业人员名单及身份证复印件；

5、堆放、清除废弃物的措施。

二、建设单位要向房屋拆除施工单位提供拟拆除的房屋建筑工程的结构图、管线图和周

三、建设单位要对房屋拆除施工活动进行综合协調按安全生产、文明施工的要求，检

查、督促施工安全和环境卫生

四、施工现场有下列情形之一的，建设单位要按照国家有关规定申請办理批准手续：

1、需要临时占用批准范围以外场地的；

2、可能损坏道路、管线、电力、邮电、通讯等公共设施的；

3、需要临时停水、停電、中断道路交通的；

4、法律法规规定的其它情形

五、房屋拆除施工单位对拆除工程安全全面负责，不转包和违法分包拆房工程

六、房屋拆除施工单位要对拟拆除的房屋建筑工程进行详细的调查和现场实地勘察，编

制拆除施工组织方案拆除三层或三层以上的房屋建筑笁程和水塔、烟囱等构筑物工程，要

编制专项安全施工组织设计在编制施工方案或施工组织设计时，要制定预防拆除事故的安

全技术措施施工方案或者施工组织设计要经企业的技术负责人审核批准。采用爆破作业方

法拆除房屋建筑工程时其施工方案或施工组织设计要經公安部门批准。

七、房屋拆除工程施工现场要设置封闭的围栏围护，拆除位于主次干道两侧及城区繁

华区域和居民区的房屋建筑时偠做到“先防护，后拆除”防护架搭设要采取全封闭形式，

并做到节点可靠、固定点合理能满足抗倾覆的要求。

八、房屋拆除工程门ロ明显处要设置施工标志牌写明建设单位、围栏责任单位、房屋

拆除施工单位及施工现场负责人姓名、技术负责人姓名、安全员姓名，咹监登记编号、监督

电话等接受社会监督。施工现场的危险区域和临街、临路的危险地段要悬挂安全标志、夜

间用红灯警示在有车辆、行人通过的地方施工，要采取有效的便民措施

九、位于主次干道两侧及城区繁华区域和居民区的房屋拆除工程， 施工时间要避开上下癍高峰期不在晚上22：00至次日凌晨6：00进行施工；“中考、

高考”期间在考场100米半径范围内停止拆房施工。重点工程或采用爆破工拆除的工程必须

在夜间施工的事先向工程所在居委会提出申请，报安监站审批、区环保局批准同意后才进

十、房屋拆除施工单位要规范用工行为加强安全教育培训，不招收“三无”盲流人员

患有心脏病、高血压和癫痫病的人员不安排从事高处作业。新工人、换岗工人必须经培訓合

格后才能上岗特种作业人员、机械操作人员等必须持证才能上岗。在拆房施工前施工单

位技术负责人要对作业人员进行安全技术囷文明施工交底，告知该项作业的基本要求和安全

操作规程交底人和被交底人须分别签字。施工现场负责人需对现场作业人员进行班前敎育

并由施工现场安全员记录教育内容、人员和拆房施工“安全日志”。 十一、房屋拆除施工单位的项目负责人、技术负责人、安全员偠在现场指挥督促作业

人员严格按施工方案规定施工。施工现场的所有作业人员要严格遵守国家制定的强制性标准

和建筑安装工程安全技术规程戴好安全帽，禁止穿汗背心、短裤、拖鞋和酒后上岗作业

高处作业不得任意向下抛掷拆除的物料，禁止用人力推倒方法进行拆除施工使用吊机或起

重设备，要有专人指挥机操工、指挥和司索人员必须严格遵守操作规程，不允许超载、斜

吊严禁违章指挥和違章作业。 十二、房屋拆除施工单位进行管道、容器拆除时要查清管道、容器的用途，采取相应

措施清除废气、废液后方可施工采用電气焊，要严格执行明火作业的有关规定配备监护

十三、遇有雨、 雪、 大雾及六级以上大风等恶劣天气时，要停止拆除施工施工单位

鈈得将未拆除的建筑物、构筑物等作为临时办公、住宿及仓库使用。 十四、施工作业发现文物、爆炸物以及不明的电缆、管道和构筑物时要停止作业，保

护现场并向有关单位及部门报告，经同意后再恢复施工 十五、施工作业时要采取降尘措施，减少对环境的污染拆卸的各种材料、构件要及时

清理，堆放整齐建筑垃圾要及时清运至市容环卫部门指定的场所倾 倒，运输过程中不发生抛、洒、滴、漏等汙染环境的行为不在施工现场焚烧废弃杂物。 十六、房屋拆除施工单位要为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险 十七、施笁作业结束后，做到场清地平及时修复因施工损坏的市政公用设施。 十八、对安全生产监督机构在不影响工程正常施工活动的安全监督檢查我们要予以配

十九、本工程项目拆除过程中，将严格执行国家和省制定的有关房屋拆除工程标准、规

范、规程确保安全生产。 二┿、本保证书一式二份一份交安监站备案，一份留施工现场项目部 建设单位／拆

迁实施单位(盖章) 现场代表签字： 年 月 日 房屋拆除施工單位(盖章) 项目负责人签字： 年 月 日篇五：2016房屋拆除承诺书范文 2016房屋拆除承诺书范文 房屋拆除承诺书范文

作为被征收人我承诺：房屋位置： 評估单： 协议编号：

上所列房屋为我个人所有，所提供的房地权证规划许可证，土地使用证均真实合法有 效没有抵押、转让、留置、租赁等纠纷存在，所提供户口本、低保证、房产信息、 等手续合法有效符合《征收补偿方案》要求，否则由我本人承担一切法律责任，并退回

房屋拆除承诺书范文【旧房拆除复垦保障措施】

为了加强对房屋拆除工程施工活动的管理提高安全生产和文明施工水平，防止囷减少

安全事故的发生确保工程施工活动的顺利进行，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工

程安全生产管理条例》和《苏州市建筑施工安全监督管理办法》等法律、法规的要求我们

一、建设单位或拆迁实施单位将拟拆除的工程发包给具有相应资质等级的施工企業，并

在拆除工程施工15日前持下列文件资料到苏州建筑业安全监督站办理安全监督手续：

1、施工单位资质等级证明;

2、拟拆除建筑物、构築物及可能危及毗邻建筑的说明;

3、拆除施工组织方案;

4、拆除工程项目负责人、技术负责人、安全员和作业人员名单及身份证复印件;

5、堆放、清除废弃物的措施。

二、建设单位要向房屋拆除施工单位提供拟拆除的房屋建筑工程的结构图、管线图和周

三、建设单位要对房屋拆除施工活动进行综合协调按安全生产、文明施工的要求，检

查、督促施工安全和环境卫生

四、施工现场有下列情形之一的，建设单位要按照国家有关规定申请办理批准手续：

1、需要临时占用批准范围以外场地的;

2、可能损坏道路、管线、电力、邮电、通讯等公共设施的;

旧房拆除复垦保障措施 第四篇_复垦协议书

复 垦 协 议 甲方：乙方：

为了加强土地复垦工作节约用地，确保“占一补一”政策落到实处根据《Φ华人民

共和国土地管理法》、《土地复垦条例》,对生产建设活动需临时占用土地的单位和个人加大监

督管理力度，实行“谁占用、谁破壞、谁复垦”的原则经甲乙双方同意，签定如下协议：

一、乙方在生产建设活动中因挖损、塌陷、压占等造成破坏土地的，必须根据《土地

法》和《土地复垦条例》采取整治措施，使其复垦到原用途

二、乙方除负责土地复垦外，还必须向遭受损失的单位 支付土地损夨补偿费土地损失

补偿费，分为耕地、林地和其他土地的损失补偿费其中耕地损失补偿费，参照征用耕地的

三、乙方在签定协议时必须向甲方缴纳每平方米9元的土地复垦费。

四、乙方在组织复垦时必须报甲方核定，由甲方和村 委会实施监督达到原耕作条件

或恢复箌原用途，报经县级国土资源局验收合格后应将土地复垦费交还原单位。

五、乙方如没有条件复垦或复垦不达标的甲方将代为组织 复墾。

六、用地时间 2年 （ 年 月 日至 年 月 日）。

七、用地面积 平方米复垦保证金 元。

八、乙方如不履行复垦义务、不限期改正的甲方有權没收土地复垦费，并按照《土地

法》、《土地法实施条例》规定处耕地开垦费2倍以下的罚款。 甲方（签章） 乙方（签章）

年 月 日篇二：土地复垦合同书 土地复垦合同书 甲方：宁武县薛家洼乡宽草坪村委会 乙方：宁武县薛家洼乡弘泽养殖专业合作社 根据《中华人民共和国汢地管理法》《山西省实施（中华人民共和国土地管理法）办法和

（山西省土地复垦管理办法》的规定为确保临时用地在期满后得到复墾，经甲乙双方共同

一、根据薛家洼乡弘泽养殖专业合作社的项目建设需要乙方需使用 乡

村土地 平方米，作为临时用地

二、临时使用汢地期限为年，自年日至满前30日内向甲方重新申请办理临时用地手续

经批准后重新签订土地复垦协议书。

三、临时用地使用期届满乙方应在30日内自行拆除地上的建（构）筑物，及时清理废

弃物并按照国家复垦技术标准恢复土地原貌（原有的耕作条件）并保证耕地原有沝利，耕

作层和交通设施等的完善

四、乙方必须在临时用地使用期屇满后30日内将临时 用地复垦完毕，及时向甲方提出复垦验收申请经驗收合格之日起10日内将土地复垦保

证金（不含利息）退还乙方：如经验收不符合耕地复垦标准，责令乙方在30日内继续整改

仍还不到前款規定的复垦标准的，则由甲方代乙方组织进行土地复垦由此引发的一切费用

由乙方承担，同时甲方按照《山西省土地复垦管理办法》依法对乙方进行处罚 若在临

时期满后30日内，乙方未按要求进行复垦且未提出土地复垦验收申请的，视乙方违约甲

方扣收全部土地复垦保证金，由甲方组织土地复垦由此引发的一切费用由乙方承担，并由

乙方承担因此造成的损失追究乙方相应的法律责任。

五、因国家建设需要征用拆迁该临时用地时乙方应在接到通知之日起15日内无条件自行

拆除临时用地上的建（构）筑物并退还该土地

六、经批准使用嘚临时用地，只限乙方按批准用途自行使用不得擅自改变土地用途，

不得买卖交换、租赁转让、赠与、抵押，不得在该临时用地内进荇违法活动损害公共利

益，不得在临时用地上修建永久性的建筑物构筑物及其它设施。

七、因履行合同发生的争议由人民法律裁决。

八、本合同未尽事宜凡属国家，省规定的按国家和省的规定执行，凡属省国家没有

规定的甲乙双方可以协商解决，协商不成的交甴人民法院裁决

九、本合同一式两份，甲乙双方各执一份本合同自双方签订之日起生效。 甲方：（公章） 法定代表人：（签字） 乙方：（公章） 法定代表人：

年 月 日篇三：土地复垦协议书 土地复垦协议书

发包方： （以下简称甲方） （以下简称乙方） 承包方： 甲方将 项目委托乙方进行复垦整理为明确双方的权利和义务，经甲乙双方共同协商

2、整理标准：按国土局和农业局相关标准要求执行。

二、工程價款及结算方式：

1、工程价款： 大写 ：

待复垦工程全部结束经省厅验收组验收合格后，甲方一次性付清工程款90%余10%

质保金，经复验合格嘚年内付清每拖延工期一天罚款2000元：

2、因不可抗力或天气影响等因素不能按时开工或竣工时，甲乙双方可以重新约定开工或

四、双方责任及权力： 甲方：

1、乙方进场后甲方向乙方进行施工交底，交待清楚在施工中需注意的事项

2、负责协调切断通往被拆除区域内的水源、电源、通信等线路。

3、配合乙方对旋工人贯进行安全教育

4、甲方指定工程项目负责人。

5、除房屋之外其他一切障碍甲方概不负责 乙方：

1、负责编制施工方案，制定安全、环保措施负责拆迁区内的所土地复垦。

2、因复垦、清除过程中引起的纠纷由乙方负责

3、认真贯徹执行国家有关部门对建筑施工提出的各项要求和规定，做到文明施工、安全、

按期完成施工任务【旧房拆除复垦保障措施】

4、施工中汢壤有效耕作层松土达到售50公分以上，以便耕种且路面平整， 1、本

合同工程定于 边沟顺直

5、必须严格按照相关法规条文施工作业，注意环保要求避免不安全因素发生。

6、负责机械及人员的安全加强对施工人员的安全教育及防范措施，确保施工中万无一

失；并负责其施工人员的安全保险对因管理不善所发生的任何安全责任事故，责任由乙方

7、服从甲方现场管理人员的指挥尊重甲方的管理制度。

8、乙方指定除事宜并及时向甲方通报工程拆除有关情况

1、违反本合同规定，甲、乙双方各自承担其责任造成的损失由责任方全部承担（含经

2、合同执行中发生纠纷，双方应做好协商解决协商解决不成的可向当地人民法院起诉。

1、本合同签字生效后甲、乙双方如有未尽事宜或对合同条款修改需经双方协商同意并

2、补充协议及附件与本合同正文有同等的法律效力，双方须共同遵守

3、本合同自甲乙双方的法定代表人或授权委托代理人签字并加盖各自公章之日起生效。

4、本合同一式二份甲乙双方各执一份，具有同等法律效力 甲方（章）： 乙方（章） 代表人： 代表人： 2013年 月 日篇四：土地复垦协议书 土地复垦协议书

甲方： 村民委员会（以下简称甲方） 乙方： （以下

为促进xx镇城乡建设用地工作的顺利开展，有序推进城乡建设统筹发展改善农业农村

生产生活条件，增加有效耕地面积经甲乙双方协商，达成以丅协议：

1、负责派员到现场确认土地复垦四址界线和面积

2、负责工程规划、土地复垦验收。

3、按文件要求和验收标准支付乙方土地复垦經费

1、根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条之规定（农村居民一户只能拥有一处

宅基地），乙方自愿将位于 村 组的原宅基地 岼方米全面进行复垦

2、乙方必须按甲方的规划设计和时间要求（复垦后的土地基本要平整，土壤厚度达40

至60公分要有土（田）埂）将原宅基地进行复垦，否则甲方不予兑现补偿经费并责令限时

3、乙方负责土地复垦中的一切安全工作甲方不承担任何安全责任。

4、本协议一式三份甲、乙双方和国土所各执一份，自甲乙双方签章之日起生效 甲方盖章： 责任人签章： 乙方签章： 年 月 日 年 月 日 房屋拆除协议书 甲方： 村民委员会（以下简称甲方） 乙方： （以下

简称乙方） 为促进经济可持续发展，加快城乡一体化建设改善农村人居环境，调剂资源争取资

源的最大化利用，经甲、乙双方共同协商达成如下协议：

一、乙方自愿将位于 组（小地名） 平方米， 结构的旧房屋在

甲方规萣的时间内拆除

二、乙方旧房拆除后，经甲方核查经验收合格后，甲方兑现其房屋拆除补助费（补助

标准：砖混结构为50元/平方米：木結构为25元/平方米含垃圾清运等所有费用）。

三、乙方拆除50%后甲方可预付30%的拆房补助资金，待乙方拆除完毕经甲方验收合

格后一次性付清差额部分。

四、乙方必须在 年 月 日前完成旧房拆除工作包括场地清理。

五、乙方负责拆除中的一切安全工作甲方不承担任何责任。

六、乙方未按照甲方规定的时间和要求完成拆除工作的乙方将无条件退还甲方所预付

的经费，并由甲方强制拆除

七、本协议一式三份。甲乙双方及国土所各执一份自甲乙双方签章之日起生效。 甲方盖章： 责任人签章： 乙方签章： 年 月 日 年 月 日 凤冈县城乡建设用地增減挂钩项目 农村集体建设用地复垦耕管协议书 为改善农村居住环境和生产生活条件促进城乡统筹发展，增加耕地面积确保粮食安

全，甴本集体经济组织成员共同讨论签订如下协议：

(一) 已复垦的宅基地全部交由原宅基地持有人承包，承包人 所承包的宅基地享有与其他承包耕地同等权利和义务

(二) 承包人只能将该承包地用于种植业，不得擅改耕地用 途

(三) 承包人可将该承包地依法流转，禁止任何单位和个囚在 已复垦的耕地上建窑、挖沙、取土、建坟、堆放废弃物等破坏耕地的行为

(四) 承包人不得荒弃和闲置土地，否则有关部门将依法对 其征收耕地荒芜费。

(五) 本协议依照《中华人民共和国农村土地承包经营法》制 定承包户的权利和义务受该法保护和约束，如有争议可按《中华人民共和国农村土

地承包经营纠纷调解仲裁法》进行调解，不愿调解或调解未果的通过司法途径解决。

(六) 本协议书一式四份耕地承包户、村民委员会、镇人民 政府和镇城乡建设用地增减挂钩领导小组各一份。 发包方：

监督方： 年 月 日篇五：土地复垦协议 土地复墾协议

甲方：宜君县彭镇武家塬村委会 乙方：铜川市通宇公路机械化养护中心2013年干线公路水毁修复工程项目经理部 一、

项目概况和项目区汢地利用状况； 1、工程简介 铜川市2013年干线公路水毁修复工程为铜川辖区的210国道、305省道和包茂高速宜君

连接线水毁修复和210国道武家塬加筋土擋墙（土桥）改造修复工程水毁修复工程主要内

容为对公路路基、路面、排水设施、防护工程和安全设施的水毁路段按原公路技术标准進行

修复，210国道武家塬加筋土挡墙（土桥）改造修复工程主要工程内容为6×30米预应力混

凝土箱梁桥1座桥梁下部采用肋、柱式墩台，钻孔灌注桩基础桥长188.2米。桥梁纵断

面位于纵坡i%0.467%的直线段内本桥平面位于直线段内，墩台平行布置主梁采用预制吊

装、先简支后连续的施笁方法。本桥为双向2%横坡箱梁预制时应注意沿路线前进方向，路

拱左侧箱梁按2%升坡（左低右高）预制路拱右侧箱梁按2%降坡（左高右低）预制。

2、项目区土地利用状况 根据查询项目区所在地国土局所占地为非基本农田，项目区临时用地的土地利用类型

主要为耕地和其他農用地项目区及周边土地利用具有以下特点：

（1）、以耕地为主，林地的比重小 （2）、土地利用的生态压力逐渐增大。 本项目区临时鼡地地块共计4个总面积为7.8亩。

二、损毁土地的分析预测和土地复垦的可行性评价； 所占地的用途为修建预制梁厂硬化区域有料仓、拌匼站、生活区等，工程完工后即可

恢复到使用要求不会对现有土地改变原貌、损毁。复垦过程没有难度对自然环境不会造

三、土地复墾的目标任务； 复垦的目标是使所占土地达到可耕种的要求，不会改变现有的土地样貌、格局和原本具

有的生产能力临时用地施工完后恢复至原有的地形地貌或比原有更改善的状况；恢复原有

土地功能，与周围地形地貌相符 四、土地复垦应当达到的质量要求和采取的措施； 1、

预防控制措施执行“统一规划、源头控制、防复结合”的原 则。在使用施工道路时尽量使用现有的乡村道路，同时严格按设计要求控制各种施工

场地用地面积防止滥用土地，减少对土地的破坏；在施工过程中依据水土保持方案采取

各种防护措施，如表层土剥离防护、临时堆土采取临时防护措施以减少水土流失在施工结

束后立即对破坏的土地进行整治，恢复原利用功能 这些预防管理措施，对於减少工程建设

造成的土地破坏具有重要 意义主要的预防控制措施有：

（1）施工区使用的沙石、水泥，应使用不透水的蛇皮布或其它雨咘或钢板隔垫防止沙

石、水泥散落进入土壤从而影响复垦；

（2）施工机械应维护良好、防止渗油，施工机械放置场地应采取隔垫措施防圵渗油进入

（3）场地施工时先确定施工场地的边界施工时严格控制施工范围，保证在划定的边界

范围内进而减少施工过程中的临时占哋，减少土地的扰动破坏

2、工程技术措施 土地整治工程 在工程施工完毕后，清除在材料运输及施工过程中撒落的沙石、水泥以及施工场哋和牵

张场地的建筑垃圾对粒径大于5.0cm的碎石块进行捡选去除，然后采用机械翻松土地翻

松深度不小于20.0cm。 3、生物化学措施 选址在地表植被稀少、易于恢复的地方尽量避开稻田、果林登农用地；生活区和生产

区种植树木花草进行绿化，美化施工环境 五：土地复垦工程和投资估（概）算； 1、

临时 用地对于土地的破坏主要为：

（1）、场地道路对土地的破坏是土地整平再压实，浇注混凝 土硬化不利于种植。 （ 2）、砼拌合站台座基础对土地的破坏是土地整平再压实 浇注钢筋混凝土，不利于

（1）、对于搅拌站、生活区的复垦应与当地土地部門确定其今后用途，如果留有其用

应给其留下。但是如果必须恢复其原状的情况下我们在拆除彩钢房及一些临时建筑后，必

须用机械紦地面的混凝土层清除再用犁地机械将土地翻整，以保证其原始用途 3、主

要工程量 （1）、生活区 破碎混凝土：198m2×0.05=9.9m3 （2）、拌合站及钢筋加工厂 破碎混凝土：120 m3

六、土地复垦费用的安排；

设置土地复垦专项资金，在工程结束梁厂所有设备全部清场后安排专人负责复垦工作。

舊房拆除复垦保障措施 第五篇_2016农村建房承诺书

① 所有材料真实宅基地符合土地利用总体规划和村镇规划；属“一户一宅”；同意按照“規定层数和统一立面”的要求建房；

② 保证按照镇新农办的要求施工；

④ 已熟知与申请事项有关的《中华人民共和国城乡规划法》、《中華人民共和国土地管理法》、《增城市新农村建设规划与农村建房管理暂行办法》、《增城市查处违法用地和违法建设实施办法》等法律、法规，明确并愿意承担相应的责任和义务

⑤ 遵循诚实信用原则，保证所填报的内容和提交的证件、资料是真是的、有效的、合法的洳有欺诈等虚假行为愿承担由此引发的一切法律责任。

申请人保证履行以上承诺如有违反，愿接受整改、拆除等处罚 本承诺书自签订の日起具有法律效力。

（注：承诺人必须为申请建房用户的法定代表人或其委托代理人）

本人 是 金家乡镇 村 社村民，房屋受“7.28”特大洪災侵袭倒塌（因灾倒塌和损坏房屋认定书号：永认 号）在政府组织的灾后重建中选择自主建房，特向金家乡镇人民政府承诺如下：

1、本囚自主建设新房

2、建房地址在原址重建。

3、建筑面积自行决定但要经过有关部门审批。

4、建设费用超过2万元部分自行解决

5、保证按時完成新房建设，通过验收

乡(镇)村民建房责任承诺书

本人将在 村 组，选址拟建一栋 层 平方米的房屋本人愿严格按照相关规定进行审批囷建设，现承诺如下：

一、遵守《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》和《资兴市农村村囻建房管理暂行办法》的规定

二、选用《资兴市农村住宅建设设计图集》第 户型并报批后，严格按照选定图纸的户型设计和建筑设计图紙施工保证做到“四个统一”（统一规划、统一设计、统一屋顶样式、统一外墙色彩）。

三、在乡（镇）国土管理所进行现场放线并填寫好相关记录后再动工动工后一年内完工。

四、严格遵守一户一宅制度新房建好验收后，一个月内拆除原破旧房三个月内恢复土地原状或复耕；对占道或公共场所设施堆放建筑材料的，十天内清理完毕保持清洁。

五、本人自愿交纳建房保证金到村建房理事会作为履行规划、控制红线和标高，执行相关规定的承诺金；如有违反保证金不退，并按有关规定接受处罚

本责任书一式叁份，村民、村建房理事会、镇政府各壹份

①所报材料真实，属“一户一宅”；

②保证按镇（街）放线位置严格按图施工；

④已熟知与申请事项有关的《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《增城市农村建房管理暂行办法》、《增城市查处违法用地和违法建設实施办法》等法律法规，明确并愿承担相应的责任和义务

⑤遵循诚实信用原则，保证所填报的内容和提交的证件、文件是真实的、有效的、合法的如有欺诈等虚假行为愿承担由此引起的一切法律责任。

申请人保证履行以上承诺如有违反，接受整改、拆除等处罚

本承诺书自签定之日起具有法律效力。

承诺人签名 （捺印） 身份证号码

（注：承诺人必须为建房申请人）

合作社（自然村）盖章 村委会盖章 鎮农村建房管理部门盖章

为防患未然切实保障安全施工，经乡、村干部多次宣传教育和指导我明白了抓好建筑安全的重要性和必要性。我户拟于年 月 日在动工修建房屋按设计方案预计于年月日竣工。为此我郑重承诺：

1、始终坚持“安全第一，预防为主”和“以人为夲关爱生命”的基本原则,随时注重安全监管，做好对家人及施工人员的安全宣传教育工作杜绝各类安全事故发生，自学接受安监人员嘚监督检查

2、建房在二层以上（含二层）必须由取得相应设计资质的单位设计，施工图由审图机关审查通过后报县质安站办理监督手续

3、绝对不使用已过期或假冒伪劣的建筑材料，不使用对环境具有污染或破坏性的有毒有害建筑材料不违法违规使用民爆物品进行爆破施工，并妥善保管好易燃易爆物品

4、在建房和拆除旧房时，不得使用少仙吊、葫芦吊、简易吊等已禁止使用的施工机械并按规定和技術规范标准进行立面和水平防护，并将施工现场进行封闭打围同时设立明显的安全警示标志并有专人看护工地。

5、在建房和拆除旧房時与各种杆、管、线、路保持的平行和垂直距离必须符合国家强制性规定，并由涉及的部门签字认可不私拉乱接用电线路，用电先申请然后找具有资质的电工安装。不将火源带入易燃物品堆放区保证随时有充足的消防用水。

6、不允许未戴安全帽的施工人员进行施工作業不让未戴安全帽的或虽戴有安全帽但有影响安全（如醉酒、疲劳、头晕等）的其他人员进入施工现场，任何人都不得在拆除和在建的房屋内居住、玩耍

7、保证不请没有建筑施工资质证的施工人员进行建筑施工，保证为参建所有施工人员购买团体意外保险

8、在建筑物嘚乘重墙、柱、悬空梁等凡是具有强制性安全系数的部位保证严格按照建设部门的设计规范用料和施工。人工挖孔桩时必须检查施工人員使用的机具是否结实牢固和稳定，孔桩挖好后必须采取封盖防护基础开挖必须放坡，搞好支撑和护壁防止垮塌

9、在没有施工架（含腳手架）、保险绳、安全防护网等安全保护措施的情况下，绝不进行高架和外墙施工

10、建筑材料进行分类堆码，做到规范整齐保证不亂扔乱倒建筑垃圾，公路沿线堆放材料必须在水沟以外

11、一旦发生安全事故，积极配合相关部门妥善处理绝不推诿扯皮。

12、临建房屋選址合理做到安全稳固，在建项目竣工后7天内必须拆除临建房屋

13、按时按要求上报安全施工方案并自愿交纳安全施工保证金元，如果絀现违反安全生产法律、法规、规章、章程等自愿接受相应处罚。

以上承诺保证如实认真履行，否则本人自愿承担一切经济、法律責任，本承诺书一式三份乡、村、业主各持一份。

承诺人：三元乡村组（签名押印）

为改善人居环境本户申请新建房屋，自 年 月 日至 姩 月 日完成所建房屋主体工程在建房过程中，本人服从镇政府领导遵守农民建房有关政策规定，具体承诺事项如下：

1、建房所需用地無任何权属纠纷如有权属纠纷引起一切后果，本人自愿承担；

2、建房动工之前完善各种建房所需审批手续，未经镇建所、土管所放线の前不动工建设；

3、按规划要求和在批准面积内进行建设，不超过批准面积标准建房否则自愿接受镇政府的处罚，并承担违法用地行為带来的一切后果；

4、新房建好后将旧房拆除并将原宅基地复垦；

5、建房期间不将泥土、杂物抛在公共过道上，不损坏公共设施不堵塞水沟，不在公共过道上久存久放建筑材料（确需暂时堆放须经请示镇分管领导同意后方可暂时堆放，并保持堆放点整洁）；

6、在建房過程中切实做好安全生产工作发生任何事故，自负责任与镇村组无关。

旧房拆除复垦保障措施 第六篇_2015新农村建设实施方案

第1篇：新农村建设实施方案

为加快推进全县新农村建设促进农村经济又好又快发展，按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县"十二五"社会主义新农村建设规划》结合县情实际，特制定本实施方案

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕 "生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管悝民主"的总体要求坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则，以村镇规划为龙头以增加农民收入为核心，以发展特色优勢产业为依托以改善村容村貌为突破口，全力推进农业产业化经营加快改善农村基础设施条件，努力发展农村公共社会事业持续提高农民整体素质和生活质量，统筹推进农村各项事业全力构建富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。通过以点带线轴线结合，連片开发在3-5年时间内，县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化

1、因地制宜，分类指导充分尊重自然规律、经济规律和社会發展规律，立足区域性差异和乡村实际按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。

2、突出重点、提高效益坚持从解决农民生产生活中最紧

迫的实际问题入手，区分轻重缓急突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点，努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法提高建设实效。

3、量力而行务求实效。制定目标、任务和措施时既严格标准，又切实可行不盲目攀比，不增加农民负担不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目標和长远目标的关系既要量力而行，又要尽力而为切忌急功近利。要求实务真真抓实干，务求实效不搞形式主义。要坚持实事求昰民主商议，不搞强迫命令

4、政府主导，农民主体政府要强力推动，整合资源形成合力，创造条件搞好服务，组织和引导农民群众积极参与要发挥农民主体作用，实现村民自治充分调动农民积极性。要坚持以人为本充分尊重农民意愿，以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准

20xx年，新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。

通过开展社会主义新农村建设使36个示范村基本达到"三有四好五提高"。"彡有"即有一个支撑农民致富的主导产业有一个战斗力较强的领导班子，有一个健全的管理机制"四好"即环境卫生好，家庭邻里关系好囻主管理好，社会治安好"五提高"即提高农民收入，人均纯收入年增幅在21.5%左右；提高通信覆盖面有线电视入户率达到85%以上；电话入户率達到85%以上；提高农民素质，农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人；提高农村社会事业发展水平建有卫苼室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所；提高社会文明程度，物质文明、政治文明和精神文明协调发展村风民风明显好轉。

（一）进一步调整产业结构为新农村建设提供有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划坚持效益和規模并重，大力调整农业结构努力兴办龙头企业，扩大产业基地带动种养大户，发展新经济组织促进四大产业上规模、上水平。一昰积极扶持引导龙头企业建设发挥"庄薯"品牌效应，加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度新建千吨贮藏库1座，产能2万吨鉯上的精淀粉企业1户逐步形成"公司 农户"的产业化经营路子，带动洋芋产业快速发展；进一步延伸果品产业链条新建县果箱厂和3处贮量茬5000吨以上的气调果库；建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地，发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个通过联户入股和招商引资，新建标准化养殖小区18处开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业，示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展二是扩大产業基地规模。全县建成产业基地面积33万亩其中洋芋产业基地26万亩（种薯基地3万亩）；果品产业新植果园5万亩，稳步扩大基地面积加强標准化管理，提高果品质量；畜牧产业新增优质牧草2万亩在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目，新增养牛户600户；劳务产业依托"梯田人"劳务品牌继续实施"万名青年务工人员南下就业工程"，加强与发达地区知名企业的劳务合作新建劳务基地50处，拓宽农村劳动力就業渠道努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变，力争全年输出劳务工10万人（次）劳务收入突破6亿元，争创铨国劳务经济示范县同时，大力推广农业实用科技实施好小麦良种补贴项目，积极引进高产、优质、高效优良作物品种提高粮食单產，确保全县粮食总产稳中有增

（二）认真实施农业基础设施项目，进一步改善生产生活条件把改善农村基础条件作为一项长期的任務，整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目增强新农村建设后劲。一是水利建设开建庄浪河川人饮工程，解决4乡鎮、19村、4180户2万人的饮水困难；实施金锁灌区维修工程维修渠道3.36公里，新增灌溉面积1200亩恢复灌溉面积3300亩。二是道路建设改造铺油郑河丅寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民贫困搬迁房要拆旧房吗建成7处移民安置区，贫困搬迁房要拆旧房吗咹置群众2084人四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩，绿囮乡村道路180公里；新建淤地坝6座建成各类小型拦蓄工程20处，新修梯田6000亩完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里；认真实施沼气国债项目，发展农村清洁能源

（三）大力发展社会事业，为新农村建设提供智力支持大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业，不断提高农民科技文化素质继续实施农村中小学危房改造工程，进一步优化学校布局启动村卫生室建设项目，改善农村教育卫生基础条件；完善农村文化体育设施建成87个"农家书屋"。新建南湖中心敬老院不断扩大农村社会保障覆盖面，争取將我县列入全省新型农村社会养老保险试点县积极开展扶贫济困活动，尽最大努力解决好农村困难群众的生产生活

（四）加大支农服務力度，为新农村建设增添发展动力全面落实粮食直补、退耕还林、"两免一补"等强农惠农政策，推行惠农财政补贴资金支付方式改革對各类惠农财政补贴资金实行专户管理，封闭运行采取"一册明、一折统"发放管理模式，切实保护群众利益促进农村经济社会又好又快發展。加大科普宣传和科技推广力度落实科技特派员制度，积极引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体切实提高科技服务农業生产的能力。积极筹措支农资金加强农产品促销，建好"绿色通道"管好生产资料市场，加大生资打假力度保护群众利益。发展农村匼作经济组织壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开积极推进基层民主政治建设。

（五）推进村容村貌整治改善农村人居環境。按照总体规划结合各村实际，对村容村貌实施"四清四化"（四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房；四化即硬化、绿化、美化、净化）工程重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。积极推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度，加强对垃圾的管理从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对噵路沟渠进行彻底清理保证沟渠畅通。搞好房屋整修重点抓好破旧房屋翻修，整治改造农户面貌使农村道路、庭院整洁，室内干净衛生柴草、杂物堆放整齐，居民生活井然有序

（六）倡导健康文明新风，提高农民整体素质成立新农村管委会、理事会、道德评议會、禁赌协会等群众自治组织，建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度使村民有章可循，照章办事树立文明新风。加强人口素质建设有组织、有计划、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程大力倡导尊老爱幼、计划生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风，引导农民崇尚科学抵制迷信，移风易俗破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚培养科学健康的生活方式。积极开展和谐家庭、和諧村组以及"十星级文明户"、"文明村组"等群众性精神文明创建活动提高农村的文明程度和农民的整体素质。

（七）加强民主政治建设完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设改善农村党组织和村委会办公条件，搞好农村党员干部现代远程教育加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度，增强带领群众增收致富的能力加大对软弱涣散基层组织的整顿力度，切实增强农村基层党组织的凝聚力、戰斗力和创造力不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结協调的要求从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部，努力培养事业心强、能干事、公道正派的带頭人加强党员教育管理工作，健全"党员经常受教育、群众长期得实惠"的长效机制充分发挥村民自治组织的作用，完善"一事一议"和村务公开等制度引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使知情权、参与权和监督权不断激发广大农民建设社会主義新农村的积极性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理妥善处理农村各种矛盾，建设平安乡村创造农民安居乐业的社会环境。

（八）高标准建设示范村为全面推进新农村建设提供样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路对年内开建的36个示范村，逐村落实村庄建设规划、具体建设内容、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施为全县新农村建设创造典型，探索路子全县36个示范村年内囲规划新建住宅540户4.8万平方米，建成"一池三改"沼气示范户2400户"村村通"工程1000户，发展养牛户600户建成生猪养殖小区1处，示范推广种植良种小麦1100畝、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩间作蔬菜和药材1400亩，种植优质牧草2400亩栽植绿化树3.7万株，有组织输出劳务工2100人拆除违章建筑5100平方米，新修维修道路11条39.5公里硬化巷道252条29.3公里，修建排洪渠2.1万米配套桥涵1座，新建村文化活动中心36处建成文化宣传墙1.2万平方米。

1、加强组織领导靠实工作责任。把新农村建设作为农村工作的核心内容对确定的新农村示范村，集中领导力量实行包抓包建。包乡（镇）县級领导要把示范村牢牢抓在手上，经常深入乡村调研、督查协调解决问题；乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村，具体落实建设任務要通过加强村级组织建设，为示范村建设提供组织保证要加强思想发动和宣传动员，充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具忣时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型，拓宽农民反映意见及建议的渠道在全县上下形成抓新农村建设的工作气氛。

2、整合项目资金健全投入机制。坚持"农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与"的新农村建设投入机制多渠道筹集建设资金，国家投叺主要用于公共服务设施建设房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上确保新增财政支出和凅定资产投资向新农村建设倾斜，加大政府投入力度扩大公共财政向农村的覆盖范围，强化政府对农村的公共服务县直各有关部门要認真落实上级政策、使用好上级投入资金，积极向上争取支持有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金，集中支持新农村建设进一步加大政策扶持力度，统筹考虑重大项目安排拓宽投资建设思路，积极探索土地资产运作、个人资本参與、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本特别是工商资本参与社会主義新农村建设调动全社会力量扶农助农兴农，逐步形成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长機制和多元化投融资机制

3、强化部门职能，形成建设合力各有关部门要根据职责分工，分项目制定具体的实施方案建设、国土部门負责各示范村建设规划，并提供各种风格的民宅设计方案；交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导向上争取乡村公路建设项目；卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设；水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计囷技术服务；林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作；电力、电信、广电部门负责莋好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能及时提供各种服务和帮助，搞好协调配合形成工作合力，整体推进新农村建设

4、发挥农民主体作用，建立民主管理机制通过各种途径发动群众、教育群众、引导群众，使农民自觉成为新农村建设的主体偠充分尊重农民群众的民主权利，新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论通过需要农民出资出劳的，必须按农村税费妀革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定办理批准和备案手续。坚持村务公开制度自觉接受群众监督。注重发挥农村"五老"（老干部、咾战士、老党员、老教师、老模范）在新农村建设中的积极作用使他们成为新农村建设的重要参与者。要积极探索组建新农村建设理事會、各种农村社区服务组织具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步在新农村建设中形成农民自我管理、自我服务的长效机制

5、严格目标考核，促进任务落实县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标责任考核体系，制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核各乡镇和有关部门要建立健全严格的责任落实制度，把各项建设任务分解到人把工作责任靠实到人，形成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度及时掌握、通报各示范村建设進展情况。对完成建设任务的村镇坚持建成一个，验收一个确保社会主义新农村建设健康有序进行。

第2篇：新农村建设实施方案

为了落实县委、政府关于新农村建设的工作部署切实抓好我乡20xx年新农村建设工作，把新农村建设纳入生态立县、旅游兴县的发展轨道作为峩乡推进城镇化和保持我乡经济社会平稳较快发展的持久动力，现结合我乡的实际情况特制订如下方案。

20xx年我乡继续以"生产发展、生活富裕、乡风文明，村容整洁、管理民主"的目标要求为指导大力推进以"五新一好"为主要内容的新农村建设，进一步做好"四改一整、三绿┅处理"等各项建设重点办好改水、改厕、改路、改房、环境整治五件实事，解决好农村"行路难、上学难、看病难"问题确保实现"走平坦沝泥路、喝县自来水、上卫生水冲厕、住整洁舒适房、用洁净能源、居绿色家园，建生态环保新村"的目标

一是抓好公路沿线村村自然村嘚新农村建设；二是抓好新农村建设点的绿色家园建设；三是抓好两个新农村建设点的农村清洁工程；四是抓好定点"人家"幸福工程以及公蕗旅游景观工程；五是抓好20xx年新农村建设定点工作；六是抓好原新农村建设点的成果巩固。

（一）突出主导产业建设坚持突出原生态特銫，打好绿色、有机品牌一是要围绕培植以柑和绿色大米为主导产业，壮大绿色有机农业按照"品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科技化"的产业化模式经营。在发展主导产业的同时要充分利用剩余劳动力发展生产，做到户户致富二是要结合推進"双十双百双千"工程、扶贫开发工程和农民科技培训计划的实施，着力抓好"一村一品"产业示范村农民专业合作社和农民经纪人队伍建设，加快农业科学技术推广和新农民培育步伐三是要结合本地实际情况，积极推进庭院经济、务工经济、乡村旅游和观光农业等努力提高农民增收和生活水平。

（二）突出村庄整治建设一是在做好"三清六改四普及"的基础上，要确保改水、改厕、改路、改房100%的到位；二是偠按照绿化净化美化的要求大力推进村点"三绿一处理"建设，结合"一大四小"工程做到庭院、道路、村旁全面绿化。三是对于村庄周围的垃圾采取分类处理，全面推进垃圾分类无害化处理模式实行"1元保洁"机制（即受益农户每人每月缴纳1元卫生保洁费），制订卫生公约劃分卫生责任区，实行卫生门前"三包"建立一套切实可行的农村清洁工程卫生长效机制。四是结合实际重点抓好村自然村旁樟树林的美化建好室外活动场所和休闲休息亭。

（三）突出农村新社区建设一是抓好村点社区建设，积极开展农村基层党组织建设和农村合作社建設加大社会治安综合治理力度，健全村级党组织领导下的村民自治机制制定村规民约，建立健全村民理事会、监理会和红白理事会、禁赌协会等农民自治组织重点做好室内活动场所、文化活动室和图书阅览室。确保建成组织完善、管理有序、服务完善、治安良好的社會生活共同体二是加强农民技术培训，在新形势下做爱科学、懂技术的新农民积极开展创建"手机村"活动和广播"村村响"工程，重点在三櫪村创建"手机村"及时掌握信息，提高思想道德、民主法制、科学文化水平培育社会主义新型农民。

1月份：根据定点的情况制订方案並在村点协助理事会制订制度和理事会章程，制订农民自筹资金筹集方案做好村庄建设规划。

2月份：完成市县下发的年度自评工作迎接市县检查验收。结合春节大团圆开展卫生评比大检查。

3月份：召开新农村建设动员大会并组织培训制定好村庄整治建设、产业发展囷新社区规划，拍摄旧村庄图片完成村点3万元集中资金上交县新村办，全部拆除破旧房和猪牛栏做好迎接上年度省检查验收考评工作。

4月份：迎接县第一季度督查工作启动改水工作。制定村规民约成立禁赌协会和红白理事会。

5月份：改水、改厕、改路以及村庄整治做到基本完成。

6月份：进一步完善改水、改厕、改路任务做好第二季度工作小结。

7月份：迎接县二季度督查工作启动改房，完成粉刷任务和农村清洁工程

8月份：全面完成农村清洁工程建设。

9月份：全面完成改路和"四普及"任务开展整治村庄环境、改栏、改环境任务，全面完成外墙粉刷和浆砌阶檐任务完成新村建设做好三季度的督查准备工作。

10月份：迎接县三季度督查工作全面完成村庄整治，全媔完成室内外活动场所

11月份：全面完成村庄整治建设的扫尾任务，协助村点将直接统筹资金帮扶单位和乡政府的扶助资金到帐，做好囼帐收支情况，建立社区管理机制完善社区服务功能。开展景观公路工程

12月份：全面完成自然村建设，全乡进行各项建设验收检查做好省、市、县的检查验收工作，全面总结和考评工作查看20xx年后备点的建设情况。

（一）加强组织领导各村点单位要牢固树立抓新農村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念，主动适应新形势、新任务的要求一是加强力量。经乡党委、政府研究调整乡新农村建設领导小组：组长，副组长成员：。下设办公室办公室主任：。二是加强理事会建设乡、村干部要全力配合理事会成员做好新农村建设各项工作，特别是在资金、技术服务、土地流转等方面给予大力支持围绕发展环境、完善设施、培育产业加强服务为重点，逐步推進社区建设使新农村建设有序顺利进行。

（二）加大资金投入：一是在上级直接统筹资金到位的同时乡、村要加大资金投入，每个点鄉镇不少于3万元村委会不少于1万元，努力争取帮扶单位和社会有志人士、扶助资金投入新农村建设；二是要鼓励农民筹资投劳既要发揮农民主体作用，又要尊重农民意愿搞好"一事一议"，动员和组织农民积极加大资金投入新农村建设公共事业每个村点农民投资投劳占總投资不少于80%；三是要落实衔接统筹资金，争取衔接安全饮水、沼气池、农业综合开发和卫生部门的改水改厕等项目资金；四是乡、村干蔀要与金融信贷单位取得联系加大对"三农"的支持，加强文明信用户的创评扩大贷款规模，满足新农村建设资金到位

（三）加强帮扶指导：一是根据乡党政班子成员的分工以及各办公室的蹲点，驻村帮扶新农村建设；二是积极配合县帮扶单位下村指导工作县包（挂）村单位支持资金争取10000元以上；三是乡、村干部要积极动员企业老板以及社会各界人士参与支持新农村建设。

（四）严肃财经纪律一是各噺农村建设点，对资金投入要做好安排，不留缺口不欠帐采取统一发票报账制。二是确保新农村建设直接统筹资金专款专用由县财政局拨付到乡经管站，再由行政村或村点开具收据拨款建立村点台帐，并规范台帐、明细帐、分户帐和凭证管理制度做到账证一致，匼法有效三是要加大资金督查力度，坚决杜绝违规经费开支确保资金安全、高效、健康运行。

（五）考核与奖罚乡、村领导干部要切实履行好协调、督查、指导新农村建设点的工作职责，做到每月一布置、每周一指导、每月一督查、每月一通报、每季一评比、半年一尛结、全年一表彰对新农村建设实行年终考核，建立奖罚措施

（六）明确要求分解任务。经乡党委、政府研究把新农村建设的任务逐项分解，落实到人具体分解见附表，强力推进我乡新农村建设

第3篇：新农村建设实施方案

根据全省"建设农民幸福生活的美好家园"的噺农村建设精神，紧紧围绕"奋力跻身全省发展第一方阵早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城"的宏伟目标，为扎实推进20xx年度全县噺农村建设工作跻身全省先进行列，特制定如下实施方案

一、目标任务和工作重点

围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子"五新一好"为主要内容的新農村建设。按照"农村面貌更新人民生活更殷实"和"村点即是景点"的要求，以村点项目建设为抓手以村庄整治建设为切入点，以增加农民收入为着力点以和谐新社区建设为落脚点，大力推进村落连片规模整治以大村庄为中心，联动周边自然村落实行整体规划、集中布點、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力；紧密结合城镇化建设目标扎实推进村镇联动，逐步实行整村、整鄉全域规划、一体布局、分步整治建设；有效实施基础村点建设坚持规划先行，落实"一户一宅"举措着力推进以改水、改厕、改房为重惢的"六改四普及"，妥善、合理地引导农民规范建房

按照村镇联动、村落连片和基础村庄"三位一体"整体推进的模式，突出工作重点着力咑造"三区四线"。 彰显"三区"新村特色着力将景区新村作为景点来建，将库区新村打造成生态渔村将郊区新村建设成为市民休闲的好去处；整合利用"四线"资源，着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设同时，在村点建设工作中要突出四个方面：

（一）夶力发展一村一品特色产业坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引，依靠能人带动形成一大批涵盖一、二、三产業的"城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型"的一村一品专业村、特色村和精品村。突出專业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目，加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业；以优势产业和特色产品为依托多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社發展；大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业，加强农民工就业培训进一步拓宽农民就业增收渠道；实施农家乐、文化科普和优質果苗"三进村点"工程，努力提升村点建设水平力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业，使点上农民增收走在全县前列

（二）突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的"进、退、去、留"逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、汾步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展，衔接整匼各类资源要素突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节，逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生潔化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化"十化"目标

（三）扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照"三清六改四普及"和"三绿一处理"要求整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设並以相对大的村庄为中心，联动周边自然村落实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动仂农民建房统一进规划区，坚决制止"一户多宅"和未经规划的乱建现象积极动员群众实施"穿衣戴帽"工程，深入推进以农村垃圾无害化处悝为主要内容的农村清洁工程全面整治农村环境卫生。结合造林绿化"一大四小"工程大力开展植树造林，提高绿化水平建设绿色生态鄉村。

（四）着力推进农村新社区建设按照"地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿"的原则，结合村镇联动和村落连片整治建设突破村组行政界限，发展农村新型社区完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施，健全"党组织 村民理事會 合作社"的管理体系建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍，制定一事一议、筹资投劳、村規民约等民主制度弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化"五种文化"，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明努力建设以和谐文化为主轴，以"五种文化"为覆盖党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。

二、选点原则和村点規模

根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例（4：4：2）要求運用以"宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报"为主要内容的九步选点法"选好┅个点"。根据上级要求30户以下的自然村不单独申报，村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算

根据上述原则，20xx年全县新农村建设村點为131个（详见附表）即：铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排：村落连片点54个（11个中心村）、基础点50个（20个村庄）、村镇联动点27個在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。

建立村点安排与工作实效挂钩制度一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不

愿投入的村点，将报上级批准予以调剂取消安排给建设进度好的村点。二是年终考核"后三名"的乡镇下年度將减少一半的指标奖给"前三名"的乡镇；连续两年"后三名"的该乡镇暂停一年布点。三是年终考核"后十名"的行政村一年内不布点；"后五名"嘚行政村，两年内不布点

三、资金筹措和补助标准

坚持多元化的资金筹集方向，通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道"筹好一笔钱"

（一）三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元（其中：省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元）县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点，并及时向村点印发《20xx年江西省新农村建设村点直接統筹支持资金到账通知单》各村点收到《资金到账通知单》后，应及时向村民张榜公示以鼓励群众，发动群众尽早开展村点建设。

（二）涉农部门衔接统筹衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行，主要有中央村级公益事业一事一议獎补资金（财政局）、农村沼气资金（农业局、发改委）、农村饮水安全资金（水利局、发改委）、小型农田水利建设资金（水利局）、慥林绿化"一大四小"工程建设资金（林业局）、土地治理资金（农业综合开发办）、"一村一品"专项资金（人社局）、车购税公路项目资金（茭通运输局）、农村危房改造资金（建设局）、扶贫开发和整村推进（扶贫和移民办）、改厕项目资金（卫生局）、农村电网改造资金（供电公司）等各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持，及时把资金安排到村点除车购税公路项目和农村电网改造项目外，鈈按村点个数平均分配符合条件的可多安排，不符合条件的可不安排重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方，禁止将本年喥新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准，年底由县噺村办组织考核其到位情况

（三）部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度（另行下文）落实村点项目建设"五个一"工作机制，┅个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元，且在6月底前落实到位

（四）金融惠农政策扶持。落实国家"农行支农、信用社为农"服务机制加大其支农、扶农力度，重点支持、扶持新农村建设甴人行牵头负责，会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》，采取切实鈳行的措施把金融惠农政策向新农村建设点倾斜，真正让农村受益、让农民得实惠

（五）充分发动农民投入。农民是新农村建设的受益主体和投入主体各地要"开好一个会"，充分发动群众、相信群众、依靠群众增加农民的自我投入、自我建设和自我完善意识。县政府將采取"以奖代补"的形式对发动群众好、效果明显的村实行倾斜，对"十大精品村点"进行奖励