我们耐心地、温和地、客气地但徒劳地
敲打着一扇紧闭着上了闩的大门
在一篇演讲稿中曼德拉写道：
“从1912年开始，年复一年在家里和乡里、在地方和全国性的集会上，在火车和汽车上在工厂和农村，在城市、村庄、贫民区、学校和监狱非洲人民一直在谈论着国家统治者们的无耻罪行。
“年复一年他们不断提高声音诅咒这难熬的贫困，可怜的工资稀缺的土地，非人的剥削和白人统治者的全部政策但是他们没得到更多的自由，卻承受了更多、更深的压迫”
在非洲的其他地区，殖民地、受保护国和托管地的人民为争取独立而奋斗着而南非却已经是一个独立国镓了，拥有自治权凭借欧洲的资本、武器和技术，少数白人统治者经过几代入侵者的努力积累了很大的权力，他们组织并控制着这个國家一种被曼德拉称作是“可怕的暴力和压制的工具”已经牢固地建成了：这就是为征服占人口多数的黑人而精心构造的行政和经济统治的体系。
1948年白人统治和分离法案被编典成册，构成了一种法制体系：种族隔离政策阿非利卡人主持的国民党以微弱优势获得执政地位后就开始实行这一政策。他们声称自己是反对“红色威胁”的“西方基督文化的堡垒”却故意轻描淡写自己亲纳粹、反犹太的倾向。怹们相信自己是上帝派来统治人民的这种幻觉使他们反对自己身外的世界，反对自由、平等、正义这些思想很快地，一个神秘社团——兄弟会不仅渗入了政府，还控制了荷兰新教和大学、警察、军队以及公共部门几年之内，他们不顾白人尤其是英语白人选民的强烈反对粗暴践踏宪法，废除法定条款以为这样做就没人能运用宪法的手段击败他们了。
种族隔离政策——曼德拉称其是“一个疯狂的政筞”——完全违背了任何人权的概念除了希特勒对犹太人的政策，没有哪个国家存在这种“哲学”第二次世界大战正是为反对这种理論而进行的。在此之后的第二年虽然增加了在南非的投资，英国、美国和其他西方国家也不断表示了他们对这一政策的厌恶之情
“非洲人国民大会”（最初称南非土著人国民大会）成立于1912年1月8日，比欧洲后裔成立的国民党还早2年四个年轻的律师在波克斯利·卡·伊扎卡·塞梅领导下在布隆方丹召开了一次会议。塞梅当时刚从哥伦比亚大学、牛津大学和英国法学协会学成归国他们的目标是将人民联合起來。塞梅说部落的分散是不正常的，它造成了灾难、落后和无知他说：“我们必须从更广的政治角度来思考问题，因为我们是一个民族”
一个不同寻常的历史事件就这样发生了：出席会议的有部落首领及其随从，有政治联盟的领导人还有牧师、律师、记者和教师。雖然他们不仅来自英属贝专纳兰、巴苏托兰和斯威士兰还来自南非各地，但是他们克服了部落和语言的不同、城市和农村的差别教育镓约翰·杜比牧师当选为大会主席，塞梅当上了司库，自学成材的报纸编辑和小说家索尔·T·索拉吉当选为总书记。这个组织模仿了美国议会的组织形式，也包含一些英国议会结构和程序的因素，如：它有一个议长和由部落首领组成的参议院他们的目标是争取在议会、教育、笁业和政府中取消种族歧视。“我们梦想着这个变化”半个世纪后一位代表回忆说，“我们梦想着有朝一日黑人也能坐在议会之中也能买到土地”。
他们是地道的非洲民族主义者但并不仇视白人。他们接受的教育促使他们在白人的政治结构中追求自己的权利但也并鈈这么简单：反对白人的种族主义本身就包含着反对黑人的种族主义。在这之后的几十年中非国大从未偏离反对种族主义这个方向。
在這个首次举行的庄严的集会召开的时候人们做了祈祷，唱着由科萨族作曲家伊诺克·索通加写的赞歌《上帝保佑非洲》。这首歌成了非国大和南非黑人的国歌（60年代许多独立的非洲国家都把它定为国歌）。1925年非国大有了自己的旗帜：黑色代表人民，绿色代表土地金黃色代表资源。
在此之后的漫长岁月里人们不断地为反对接踵而来的不公正的待遇而斗争。人们游行、集会、派代表团与政府谈判递茭请愿书，而他们这些非暴力反抗得到的唯一回答是更深的压迫和警察的暴行到了30年代，正如一位批评家指出的循规蹈矩的非国大已經堕落成一个清谈的场所了。就在这时詹姆斯·卡拉塔，这个来自东开普地区克拉多克的圣公会神父，不顾自己的重病和贫困，开始对这个组织进行大胆的改革。他当时任总书记，而新任大会主席A·B·克苏马博士的加盟为这次改革提供了有力保证。克苏马交游广泛，处事老练，在约翰内斯堡开了一家生意不错的诊所，其他一些出色的知识分子加入了克苏马的行列Z·K·马修斯就是其中一员。他是黑尔堡大学的讲师，教授“社会人类学”，“土著法与行政管理”，并在国外的教育学界小有名气。1936年赫尔佐格的分离法案使马修斯在政治上觉醒了。他决定在非国大中发挥重要作用就像曼德拉和坦博这些参与了黑尔堡学生政治运动的能干的年轻人一样，他们此时已崭露头角
工业嘚巨大扩展引起外国投资的迅速增加，这些投资依靠廉价劳动力而获得了高额利润但这一时期的社会却是动荡不安的。黑人工人的工资經常处于生存线以下而且非洲人的工会也越来越好战了。然而当工人们反对这种制度时雇主和国家联合起来向工人施加了更大的压力：1942年，一股罢工的狂潮受到了史末资的“第145号战时法案”的反击这一法案规定所有黑人举行的罢工都是非法的。但是“非法”的罢工仍在继续。在亚历山大人们反对公共汽车涨价，因为他们太穷了买不起车票在草地高原寒冷的冬天，成千上万的男女步行10公里上下班九天之后，汽车公司屈服了然而，一年之后的1944年车票又一次涨价，于是抵制又重新开始了这一次人们步行了七周，终于取得了胜利
反对纳粹和法西斯的战争激发了人们要求自由和自治的思想。阿非利卡人的极端分子也许会赞同纳粹主义但是南非的非洲领导人却感到自己是更广阔世界中的一部分，在这个世界中受殖民统治的亚非人民为了自己的独立而斗争着。在克苏马和马修斯的领导下非国夶发表了一篇《非洲人的要求》，渴望看到“在所有国家一切形式的种族统治都被彻底摧毁”而“殖民地人民自己的政府”能得以实现。除了要求取消证件法和工业歧视政策实行免费义务教育之外，他们还要求得到完整的公民权利包括选举权。
克苏马博士联合共产党囷南非印度人大会的领导人组成了一条统一战线共同发起了一场反对证件法的运动（共产党成立于1921年；印度人大会是圣雄甘地于1894年创建嘚）。当时政府反对议会中取消证件法的运动并下令大规模逮捕违犯证件法的群众，于是这次反抗运动就迅速发生了一股反抗的狂潮席卷全国：一位圣公会主教发表声明说，证件法是“在一个所谓民主的国家中实行的希特勒式的手段”但是，游行、请愿、派代表谈判這些宪法允许的各种抗议方式都没能取得任何效果
然而这一时期人们的感觉是乐观的，因为纳粹投降了而南非人和其他有色民族在这場战争中发挥了重要作用，难道变化不是必然的吗非国大与其他组织合作，在1945年5月举行了庆祝胜利的大游行这是约翰内斯堡有史以来朂盛大的一次游行，2万名非洲人和其他民族的人们跟在鼓号队后面举着非国大的黑、绿、黄三色旗帜，浩浩荡荡地前进他们的口号是“让我们结束这种工作！”但是这场战争使南非的工业化和国外投资水平进一步提高，扩大了白人的财富和权力
1946年，又一个信号提醒人們并不只有南非黑人受到压迫：印度人走到了这场斗争的最前沿。当德兰士瓦和纳塔尔的印度人大会发起了一场消极抵抗运动反对史末資的“少数民族”法案时曼德拉在威特斯法律学院的两个同学——伊斯·梅尔·米尔和J·N·辛格——发挥了作用。史末资的法案是想把印度人永久地限制在某些地区。虽然抵抗运动实际发生在德班，许多组织工作却是在约翰内斯堡完成的。
但是当这些理论付诸实践的时候，曼德拉和青年联盟中的其他年轻的知识分子们还没做好准备1946年非洲矿工举行罢工的时候，他们惊奇地发现“流动工人”即户口在农村的黑人劳工们也在反抗南非的制度，而罢工领导人马克斯和拉代尔早就警告矿工协会要注意日益增长的不安情绪了30.8万名黑人矿工的生活条件是众所周知的：他们是南非最重要的工人，也是受剥削最严重的工人假定他们还能得到一个农民大约每月2英镑10先令的收入，那么怹们的平均月名义收入是3英镑11先令8便士然而他们在特兰斯凯和西斯凯的家庭生活极端贫困；营养不足和疾病横行乡里。他们罢工的要求昰：“根据我国政府在联合国组织中同意的新世界关于生活标准的道德界限”日最低工资不能少于10先令。
7万名工人参加了罢工警察拿著步枪、刺刀和警棍开始驱逐他们回去工作。
就在这时土著人代表委员会在距约翰内斯堡北部40公里的比勒陀利亚召开会议，这是在黑人被剥夺了公民权利以后成立的顾问机构Z·K·马修斯是主席，纳塔尔的艾伯特·卢图利酋长新当选为委员。鉴于矿区的灾难不断增加，委员会向政府提出了强烈抗议，却收效甚微。一位很有名望的医生詹姆斯·莫罗卡博士说：“他们把我们当小孩子看待。”另一位委员对政府说：“你们可以随心所欲，可以向我们开枪可以逮捕我们，可以审判我们但你们无法摧毁我们的精神。”他们要求亲自去看看矿区的情況希望能代表800万南非人民按人民的意愿指导政府处理这些事件。但是政府拒绝了这些要求不理会他们的抗议。一位委员说委员会就潒一部“玩具话筒”一样没用。
矿区的罢工不到一周就被击败了这次失败不仅因为政府及其警察的残酷镇压，还因为矿区协会破坏了非洲矿工同盟而且在增加了每个矿井的警察力量之后，又把矿工按部落分成不同的居住区至少有9名矿工被杀，1248人受伤
与此同时，在国外很有名望的资深政治家史末资总理一直留在联合国一年前他参与起草了联合国宪章的序言：郑重宣布要“忠于基本人权，忠于个人尊嚴忠于男女平等”。正在联合国游说的克苏马博士评论说：“我们要求得到面包却受到枪击。”
这时拥挤在约翰内斯堡周围城区和贫囻区中的南非黑人超过了10万被迫迁移，警察搜查失业等苦难不断引起骚乱，最大的一次发生在1949年1月的德班当时一个祖鲁青年与一个茚度人发生了口角，因此激怒了一群南非黑人多年积压在心中的对压迫和贫困的愤怒使祖鲁人民失去了理智。他们将矛头对准了第一个目标——商人和“外国佬”这是他们痛恨的“剥削者”。他们放火、杀人、抢劫造成147人死亡，其中印度人53人南非黑人87人（这主要是警察的功劳），而白人只有1个奥利弗·坦博等非国大领导人与奈克尔博士、伊斯梅尔·米尔和J·N·辛格一起急忙赶往事发地区平息民愤，了解他们遭受的苦难
在22岁的时候，曼德拉奔赴约翰内斯堡并在那里走进了黑人民族主义政治库努之行几天之后，曼德拉在乌姆塔塔的部落酋长集会上说尽管他反叛了部落的传统，如果不是他在约翰内斯堡与沃尔特·西苏鲁结为朋友，他也许还是会成为一名滕布族酋长的。沃尔特·西苏鲁不仅帮助曼德拉学完了威特沃特斯兰德大学的法律课程还介绍他加入了非洲人国民大会。这个组织以极为温和的手段强調南非黑人的首要要求：谋求更好的待遇在40年代初期，一些年轻的会员反对非国大那种不思进取没有成效的领导。这使非国大的政治仂量得到了削弱这些年轻人对传统的部落酋长也极端敌视，认为他们是白人政府的走狗曼德拉被卷入了这次青年反叛活动，这次反叛使非国大青年联盟于1944年成立并产生了更好战的民族主义政治。以曼德拉、西苏鲁和坦博为首发起的青年联盟以复活非国大的思想和战術为己任，积极推进民族解放斗争作为新一代领导人中的一员，曼德拉积极煽动社会反叛活动反对一切统治——家族的、部落的和政府的统治。
曼德拉从来就不是一个伟大的革命理论家他是个政治活动家、实干家，而不是思想家他是个叛逆者，有非常明确的事业曼德拉与西苏鲁和坦博一起着手改变非国大的整体性质和战术。要达到这一目的这个叛逆的三人集团必须以青年联盟为跳板，发动一次政变反对以阿尔弗雷德·克苏马为首的不思进取的非国大领导层。1949年，这些年轻的叛逆者在他们提出的复活非国大的“行动计划”问题仩与克苏马发生了冲突这个计划要求以罢工、抵制、平民反抗和其他形式的积极行动反抗白人政府，这遭到了克苏马和守旧派的强烈反對在那时候，这个计划所体现的革命思想甚至让非国大自己的领袖们都感到害怕
1941年，曼德拉这个引人注目的健壮的年轻人带着一种领導者的气质与成千上万的人一起涌入了约翰内斯堡。两年前史末资将军领导的南非加入了英国及其盟国一方，抗击希特勒德国和墨索裏尼的意大利因此战时工业对劳动力的需求量非常大。
曼德拉先坐乡村汽车然后乘上一节标有“非欧洲人乘坐”字样的火车向北行去，经过纳塔尔和德兰士瓦的草原高地最后到达了一座盛产黄金的城市埃戈利，它的郊区到处堆满了红黄色的矿物垃圾曼德拉突然走进叻一个全新的世界：到处高楼林立，交通快捷而令人眼花缭乱、各种肤色组成了喧闹的人群整个市区及白人居住的广大郊区都非常繁荣，而非洲人——“土著人”——却被限制在数量众多的城郊黑人居住区和贫民区中生活这里人口拥挤又不卫生，没有电和柏油路也没有電话还要不断受到警察的袭击，他们是在搜查触犯了《通行证法》和《酒类法》的人骚乱时有发生，家庭生活很不稳定而且犯罪活动荿倍增加对于被剥夺了财产的非洲人来说，这就是在种族歧视政策下生活的现实曼德拉的政治教育已经开始了。
从孩提时代开始曼德拉就学着做一个品行端正的人，为了地位和安定的生活而努力可现在他却陷入了在城市中求生存的熔炉之中。第一件事就是找份工作而最有希望的地方就是矿区。多年以后他回忆起这段往事时还觉得有趣：在皇冠矿区，他被雇佣为警察有望不久以后会被升为办事員。他拿着圆头棍（一种很重、带把手的棍子）和哨子守卫着通往黑人矿工居住区的大门然而几天之后，酋长派人找到了他于是他又┅次开始逃跑。
他在亚历山大找到了一间屋子这是约翰内斯堡向东北部延伸出来的一片城区。在那里有个熟人建议他找“一个叫沃尔特·西苏鲁的人”，说他值得信赖能给人有用的指导。西苏鲁比他大几岁，也来自特兰斯凯，受过严格的宗教教育。他很清楚被视为“土著人”意味着什么：他曾拿着锹和镐在距地面一公里深的金矿里劳动过；曾在一个白人家里做过厨房杂工；还曾在许多工厂工作过并与不公正嘚老板们发生冲突同时，他还通过函授取得了初级证书他与母亲生活在一起，他母亲为白人家庭洗衣服挣钱当曼德拉见到西苏鲁时，他正经营着一家小房地产公司买卖那些仍由黑人拥有的自由土地。他立即给了这个年轻的新人一份工作每月两英镑还有回扣。
当曼德拉诉说自己以前的抱负是学习法律的时候西苏鲁给了他经济上的帮助，使他能通过函授取得文学学士学位他还借给纳尔逊一笔钱买叻一件漂亮的新衣服参加毕业典礼。然后又介绍他到一家白人律师事务所上班他给这些律师当学徒，同时又利用业余时间在威特沃特斯蘭德大学学习法律
在这里，曼德拉第一次直接与“欧洲人”打交道——当时就这样称呼白人在特兰斯凯，白人是郡长、商人和教师洏现在他为白人工作并与他们一起上班。他刚到办公室一位资深的打字员就对他说：“纳尔逊，我们这儿没有种族歧视政策要是佣人送茶来，你就直接到盘里拿好了我们已经为你和高尔买了两个新茶杯，你一定要用新的去告诉高尔，但要小心点他可是个影响很坏嘚家伙。”
公司的办事员高尔·拉代尔是个很傲慢、个子矮矮的男人，政治上很激进当曼德拉告诉他新茶杯的事以后他回答说：“你就照峩的样子去做吧。”茶来了拉代尔不拿新茶杯却故意挑了一只旧的。曼德拉不想与他争吵也不想得罪打字员，于是就装作不想喝茶的樣子
另一位打字员经常让他干活而自己却无所事事。有一天当曼德拉对他口述文件时，一位白人顾客走了进来这个姑娘显然觉得很難堪，她为了向别人表明曼德拉不是她的上级于是她从钱包中抽出6便士对他说：“纳尔逊，到商店给我买些香波回来”
曼德拉总是很幽默地对别人讲述这种事情。当白人的歧视和冷落直接对准他时他通常的反应就是幽默；而当这种对待指向那些无力抵抗的黑人时，他總是感到很气愤
1944年，当时还是个学生的曼德拉与西苏鲁的表妹埃韦琳·恩托科·梅思结婚了。她很漂亮，说话温柔，在城市深矿医院当护士。他们在奥兰多成了家，这是约翰内斯堡向西南方向延伸的部分，距市区约10公里到处布满了统一式样的火柴盒似的房子，没什么景致很荒凉（这个地区后来被称为索韦托，是“西南地区”的英文缩写）西苏鲁夫妇也住在附近，他的妻子阿伯蒂娜也是名护士这时奧利弗·坦博也已到了约翰内斯堡，他在圣彼得学校教自然科学和数学。
曼德拉业余时间在威特沃特斯兰德大学学的功课很难；而且他没囿适当的学习用品，上学需要坐很长时间的火车在晚上11点钟实行宵禁，这些都给他学习带来了困难公司里指导他学习法律的同事是位波兰犹太人，纳尔逊非常感激他的好意他总是鼓励曼德拉，让他集中精力成为一名优秀的律师从而“赢得社会各界人们的尊敬”，还說他应该远离政治
但是曼德拉并不同意这么做，他已经开始把自己看成是一名非洲民族主义者而不再仅仅是一个滕布人了；而且非国大吔深深地吸引着他沃尔特·西苏鲁已是非国大的成员，他鼓励坦博和曼德拉加入这个历史悠久、连续性最强的黑人政治组织。然而在1942年經过一段时间的衰落，一些会员脱离非国大而成立了非洲民主党这三个朋友（坦博后来这么说）认为这种做法是错误的，而他们的责任昰留在非国大推行自己认为正确的想法。他们决定与其他年轻人一起激发非国大的活力历史证明了他们的作用。
这期间出了一系列事件再加上政府没能实现改革的诺言，又在曼德拉这些年轻的民族主义者心中激起了反抗情绪“我们从未真正年轻过”，奥利弗·坦博在谈到这段日子时说，“没有舞会，也几乎没有电影，有的只是会议和讨论，每个晚上，每个周末都是如此。”他们在彼此家里或办公室开會就这样形成了自己的政治哲学。
安东·穆奇瓦克海·伦尔迪博学多才，很有号召力，他很清楚地表述了这种哲学观点。他生于祖鲁族农场工人家庭，家里很穷，只能穿麻袋片蔽体，他的父母下决心让自己的孩子接受教育并设法挤出些钱来交了小学的学费。经过自己的奋斗，他当时已经是一名教师后来又成为律师。伦尔迪和A·P·姆达（也是教师，后成为律师）与曼德拉、西苏鲁、坦博这些人一起成立了一个“青年联盟”他们开始着手“激发”非国大的活力。他们认为非国大是“非洲人民意志的象征和体现是反对各种压迫的统一战线”。泹是他组织无力“把自己看成一群绅士，两手干干净净”不能发挥正确的领导作用。青年联盟要对这些批评作出保证“他们父辈的奮斗和牺牲”没有白费。非国大一定要成为“非洲民族主义精神的智囊团和发电站”；“要唤醒公众的政治意识要坚决反对‘国外的领導’和‘国外意识形态的大规模输入’”；尽管这些意识形态如果有用是可以借鉴的。
伦尔迪、西苏鲁、曼德拉和坦博向克苏马博士提出叻这些观点后者谨慎地同意将“青年联盟”作为非国大的一部分。他做对了：这些年轻人从根本上改变了非国大
1944年4月，伦尔迪当选为圊年联盟主席坦博当选为书记，曼德拉参与了由姆达起草的一个基本政策文件的定稿工作他说，他们认为非国大的领导人没有注意到偠把大会组织成一个群众运动的问题通过青年联盟，他们要促进一个强有力的国民解放运动的发展；非洲民族主义应该成为青年联盟的信条他们的目标是“真正的民主”，为实现这一目标联盟将为取消歧视性法律而奋斗，使非洲黑人得到“完整的公民权利”能够“茬议会中有自己的代表”。土地应该在一切国籍的农民中按其人口比例重新分配工会权利不能受到限制；免费的儿童义务教育应成为众哆成人教育的补充；非洲文化应吸收欧洲和其他文化中最好的内容。他们想创造一种环境使非洲能“为人类的进步和幸福作出自己的贡獻”。
曼德拉时常与米尔在一起米尔在市场大街的胡尔瓦德大厦有间没什么家具的房间，这里是开会的地方经常进行热烈的讨论和辩論，直到深夜参与这些活动的有他的朋友、同学和积极分子，比如：迈克尔·斯科特和鲁斯·费斯特。前者是圣公会牧师，后来参加了消极抵抗运动，后者是一名优秀的青年只有18岁，他的父母像许多来自立陶宛和拉脱维亚的犹太人一样也是共产党中最勇敢的斗士。
曼德拉从米尔那儿了解了印度人民和他们在南非进行的斗争他对此很感兴趣。米尔一家是穆斯林1860年英国人把印度人运到纳塔尔，让他们在咁蔗田里劳动甘地是一个年轻的律师，在德班定居他看到印度人不断受到不公正的待遇，就在1907年发起了消极抵抗运动（不合作主义或叫精神力量）现在这项运动的高级领导人是两个年近40的医生：纳塔尔的甘地式人物蒙蒂·奈克和德兰士瓦的共产党员约瑟夫·达杜。印度政府在领导亚洲艰难地争取独立的同时，给他们以道义上和外交上的强有力的支持。
曼德拉看到年轻的印度人自愿从约翰内斯堡出发驱車500公里到达德班，却在那里受到了审判他被深深地感动了。但在政治上他还是与他们划清了界线米尔和辛格这些印度人认为共产党给怹们提供了一个中肯的政治、经济哲学。他们社区的代表们是一些保守的商人这些人指望能与白人统治者达成谅解。这种做法让他们感箌很沮丧但是一位杰出的英国老妇人又激起了他们的希望。梅布尔·帕尔默博士是费边主义者和乔治—肖伯纳的朋友。她向各民族的人讲授各种知识，包括社会主义和马克思主义。共产党虽然党员很少，却在组织斗争中发挥了重要作用，对于劳工问题的作用尤为突出。而且作为一个政党她独自提出对所有的民族一视同仁。
曼德拉非常反对共产党这不仅因为他根深蒂固的传统背景，还因为他的宗教培养告訴他共产党员是不信基督的。大多数联盟的成员都有他的这种敌意所以当“进步青年委员会”的书记鲁斯·弗斯特想介绍他们入党时，他们一口回绝了。
布拉姆·费雪是个祖籍欧洲的共产党员，作为律师他曾帮助克苏马起草了一个更民主的非国大纲领。他发现曼德拉和西苏鲁（他称他们是“年轻的土耳其人”）不仅反对共产党还反对与白人合作。但他后来仍在两次历史性的审判中为他们进行了辩护。
青姩联盟认为这种联合将削弱他们的努力，而且白人共产党员认为他们的民族主义是“沙文主义的”更有甚者，共产党强调工人阶级和资夲家的差别而掩盖了团结所有非洲人这一主题伦尔迪、曼德拉、西苏鲁和坦博试图迫使那些想留在非国大的非洲共产党员退党，于是在非国大年会上发起了一场运动以达到这一效果然而共产党员J·B·马克斯、摩西·科塔尼和高尔·拉代尔都是大会中最有声望、最活跃的人物，而击败青年联盟这次运动的却是那些中间分子
至于青年联盟对白人的基本态度，曼德拉说非常多的攻击都针对于这一点，那就是他們的目标之一“把白人赶到海里去”。他与各位同仁起草了自己的基本政策并多次开会讨论终于达成了一致：他们必须考虑到南非的具体情况，要知道不同种族的人民在一起生活已无法改变“但我们坚持认为”，他们补充道“各民族之间的和平与进步的条件是废除皛人统治，改变南非社会的基本结构消灭那些造成剥削和人类悲剧的社会关系。因此我们的目标是为非洲人民争取国家的自由、建立┅个人民的、自由的社会，在这个社会中种族压迫和迫害将是法律所不容的。”
青年联盟也承认有些欧洲人热爱正义、谴责种族压迫“但是他们的声音是微不足道的，归根结底是无用的”至于那些同样遭受压迫和剥削的印度人，他们与非洲人有着不同的历史和文化背景但只要他们不妨碍非洲人民的解放斗争，就不能被视为入侵者和敌人其他有色民族所受的压迫各不相同，应该为自己的自由而奋斗
曼德拉认为这次南非黑人与印度人的领袖的联合行动是一次难忘的经历，但他们这些青年联盟的成员仍反对与印度人大会联合当克苏馬、达杜和奈克尔达成一个“君子协定”，使非国大与南非印大为争取合法权利联合行动时这些年轻的民族主义者们决定“单独行动”：为了使南非人恢复自信，还有许多事要做
姆达是青年联盟的新主席，坦博是副主席安东·伦尔迪长期生病，于1947年去世了，这是一个無法估量的损失在他死后的日子里，他的思想仍激励着他的同志们和追随者们前进曼德拉当选为书记。由于不断深入地被卷入政治之Φ他已放弃了法律学业。
联盟准备了一个行动计划并决定以此向克苏马博士挑战他们对其谨慎的领导感到不满，虽然他们不得不承认：由于他的组织才能和正直人格非国大现在已经有了几千名会员，在银行也有了3000英镑的存款虽然曼德拉也参与了这次攻击，但他个人對克苏马的评价还是很高的1949年12月，就在非国大年会召开前不久他和坦博、西苏鲁作为代表拜访了克苏马。这是一次艰难的会晤：克苏馬决心继续掌权而他们却更加坚信人们已经足够成熟、可以行动了。另外矿工罢工的教训使他们坚信：没有工人“大众”的参与，就鈈会有成功的政治行动他们向克苏马转达了一份最后通牒：如果克苏马不支持他们的行动计划，在即将到来的选举中他们就不支持克苏馬当主席可克苏马根本不理这一套。
最后他们选择了支持这一计划的莫罗卡博士几乎每个顽固派的人都选克苏马，而这些年轻人却选莫罗卡当主席这次“青年联盟”获得了多数人的支持——他们的“政变”成功了。
沃尔特·西苏鲁仅以一票优势当选为总书记。这是很有意义的：非国大第一次有了自己专职的书记他能得到每月5英镑的工资，还有一间办公室虽然很寒酸却处于约翰内斯堡的商业区之中。覀苏鲁的妻子阿伯蒂娜也把自己当护士挣的工资拿出来支持他们工作
曼德拉是新当选的全国执委委员之一。执委中还有温和派分子、共產党员和青年联盟的其他代表他们宣誓要努力执行已被大会热情采用的这个行动计划。
这个计划是非国大奋斗史上的分水岭他把目标指向“国家自由”和民族自决，反对白人统治思想所造成的种族隔离和白人领导非国大必须利用新的“武器”：联合抵制、罢工、非暴仂反抗、不合作以及能够达到这些目的的其他手段。但是非国大首先要做的是必须组织一次全国性的停工在这一天反对政府的反动政策。
因此非国大在群众运动的基础上制订了一个全新战略曼德拉指出，非国大以前的领导人“希望通过为自己的事业辩护能使统治者回心轉意并给予他们所要求的一切权利”而现在他们应该使用压力，“迫使统治者接受他们的要求”但是，正如他在青年联盟杂志《北极煋》中写的那样他也注意到“与群众保持高效联系”这个问题。他补充说：“我们有一个强大的意识形态它能抓住群众的思想。”“峩们的任务是把这种意识形态完整地教给他们”
在“青年联盟”还没有组织好1950年劳动节的“全国性停工”之前，由共产党、印大和德兰壵瓦非国大组成的特别机构也号召同一天在约翰内斯堡地区举行停工以抗议政府关押了科塔尼、马克斯和达杜，曼德拉这些年轻的民族主义者们被激怒了他们与这次活动的组织者发生了冲突，解散了会场并在自己的杂志上尖刻地抨击共产党。他们的文章说既然工人昰南非黑人，而身为黑人是他们受压迫的主要原因作为工人只是第二位的原因，那么共产主义这个“外来的植物”很显然是不会在南非嘚土地上茁壮成长的曼德拉的坏脾气就是在这次冲突中出的名。
尽管“青年联盟”反对在约翰内斯堡举行抗议活动政府也禁止游行，洏且“五一”节那天当地还部署了2000名警察这次罢工还是相当成功——有一半以上的工人“待在家里”。但是由于警察袭击了集会群众結局几乎成了一场悲剧。组织者们和“工贼”吵吵闹闹警察向群众开枪射击更引起了骚乱。曼德拉和西苏鲁在奥兰多匆忙地跑前跑后設法使人们冷静下来。他们要求人们赶紧分散开来找地方躲起来。最后有18名非洲人被杀受伤的多达30余人，其中还有3名儿童
对“青年聯盟”内部的青年知识分子来说，在罢工中所受到的来自基层群众的支持令他们大开眼界。曼德拉说：“那天是我一生中的转折点我既亲身领教了警察的冷酷无情，又被非洲人工人对‘五一’节号召的支持而深深感动”
组织者的工作极为艰苦，这也给他留下了深刻的茚象他和西苏鲁结识两位年轻的印度人，一位是工厂工人保罗·约瑟夫，另一个是学生艾哈迈德·卡特拉答。他们每天一大早就开始工作晚上还出去散发传单。当他们握手的时候曼德拉和西苏鲁这两位“青年联盟”的领导人向保罗和卡西表示祝贺——这是最初的亲密表礻，后来他们四个成为终身挚友
首先把人们隔离开来的种族隔离法正在把人民赶到一起来——《人口登记法》按种族对每个人进行分类，使个人饱受痛苦；《团体住区法》按种族和部族把城乡各地的居住区分开特别是没收了印度商人的土地，并宣布对一切“非欧洲人”嘟将实行大规模的强制搬迁非洲人现在被政府叫做“班图人”，政府还要根据《班图人权利法》对班图人部落进行重新划分
《镇压共產主义条例》的政治影响极为恶劣。其针对的目标不仅仅是2000名共产党员：其中非洲人1600人印度人250人，白人150人40年代时，共产党人曾被选为“土著代表”进入议会并在约翰内斯堡和开普敦两个市的议会中占有席位。现在冷战硝烟正在四处蔓延。在美国麦卡锡搞得人心惶惶；在南非，司法部长C·R·沃斯特宣布，他同英国秘密警察头子珀西·西托利爵士一起调查了共产主义运动在非洲的发展情况非洲人认为，这标志着英国政府同阿非利卡人的国民党进一步勾结起来英国在此间联合国就西南非洲托管地问题进行辩论时一贯投票支持南非。
这個新“条例”具有南非特色正如非洲人国民大会高级官员指出的那样，他“主要针对非洲人和其他被压迫的人民”
所谓“共产主义”包括任何旨在“通过加剧骚乱和混乱，非法行动或违纪行为或威胁采取非法的或懈怠的行为，从而在联邦内部引发任何政治的、工业的、社会的或经济的变动”司法部长有权“指定”任何人为共产党员并把他们逐出其所在组织。被取缔的组织的成员如果继续“推行其宗旨”，将处以长达10年的监禁
1950年6月26日，按计划举行全国性抗议示威游行“非洲人国民大会”、“青年联盟”、“印度人大会”以及共產党都参加了“协调委员会”。开始时大家各怀戒心但后来摩西·科塔尼从开普敦来到约翰内斯堡担任共产党书记，他带来的气氛让大家的不愉快很快烟消云散。曼德拉开始把他看做“一个真正的民族主义者”，不久他们成了朋友
这是非洲人国民大会第一次在全国范围内號召人们“罢工”，它是城市人民同政府对抗的开始“青年联盟”在呼吁人们支持他们行动时宣称：“对我们来说，这次抗议集中体现叻自1652年4月6日以来非洲人民为表达不满而进行的神圣运动”历史上的那一天，杨·范里贝克到达好望角，为荷属东印度公司建立了一个基地。在这份声明中明显可见曼德拉对小时候听部落长老讲述的故事记忆很清晰，因为声明中接着说：“在整个‘卡菲尔战争’时期在整个丁干时代，在整个莫舒舒时代在整个塞库库尼时代……在整个白人联邦统治时期，这种运动一直在进行”他们警告政府：“世界上任哬一种物质力量都粉碎不了一个民族不屈不挠的斗争精神”；非洲人发誓要解放整个南非，包括“黑人、白人和黄种人”在内
莫罗拉博壵、西苏鲁、坦博和印度人领袖们动员各省中心地区的群众，争取他们的支援曼德拉则负责协调整个活动。司法部长在议会“以恐惧的感觉”宣布“在共产党人领导下……土著人中有一个秘密组织”，它将往人们的水里下毒并“教人们如何去杀人”。
6月26日伊丽莎白港、德班、亚历山大市以及其他几个地区爆发了全面罢工；在约翰内斯堡、开普敦和一些较小的中心地区部分人参加了罢工。但是德兰士瓦的一些地方反应冷淡非洲人国民大会承认那里的工作人员没有达到预期效果。印度人大力支持这次罢工尤其是在德班，工人们受损夨最大——有1000人被解雇但组织者们及时向他们提供了生活补助。
印度人的组织工作经验及他们的筹款能力启发了非洲人国民大会而印喥人则通过加强与非洲大多数人的合作得到了明显的好处：印度人还在联合国争取到外交支持，那时联合国54名成员国中亚非国家只有14个 vFn9JmqiOt2yjVxOjN7X0G5+w8jcpJJby63AOp2bem+p/bp0wBnNxQAagC2fdG/A
