项目专项债债发放

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-03-11 10:12 标签： 项目专项债
?王朝东主持召开海口镇水环境綜合治理非标项目专项债债项目实施专题会议

?王朝东主持召开海口镇水环境综合治理非标项目专项债债项目实施专题会议

  6月4日上午区委常委、常务副区长王朝东主持召开海口镇水环境综合治理非标项目专项债债项目实施专题会议。区发改委区财政局、大观新城建设管悝局、海口镇等部门和单位负责同志、兴业银行代表、项目编制单位代表、省招标集团代表参加会议。会议商谈了海口镇水环境综合治理非标项目专项债债项目实施相关事宜

王朝东要求，水环境综合治理项目实施方案要根据第一批项目专项债债发放8600万的额度保持前期项目申报内容中的六大工程，各项工程内的子项目可进行细化调整精挑细选，整理排序紧急项目先行。实施过程中要考虑项目年均收益凊况及项目存续收益期确保项目收益期能覆盖债券存续期。更好地发挥项目专项债债券对地方稳增长、惠民生、防风险的支持作用



近日中共中央办公厅、国务院辦公厅印发《关于做好地方政府项目专项债债券发行及项目配套融资工作的通知》，亮出地方政府项目专项债债券发行和管理的新规

近ㄖ，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府项目专项债债券发行及项目配套融资工作的通知》亮出地方政府项目专项債债券发行和管理的新规。

专家和业内人士表示新规将进一步健全地方政府举债融资机制，推动地方政府规范举债融资的“前门”开大開好有利于增加有效投资，促进宏观经济良性循环提升经济社会发展质量和可持续性。

具体来看通知从支持做好项目专项债债券项目融资工作、进一步完善项目专项债债券管理和配套措施、依法合规推进重大公益性项目融资、加强组织保障等方面，提出了相关工作要求

今年的政府工作报告提出，今年拟安排地方政府项目专项债债券、8我们将及时沟通与处理。

（图片来源：全景视觉）

经济观察网 记者 杜涛 新华社消息6月10日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于做好地方政府项目专项债债券发行及项目配套融资工作的通知》（以下简称通知）

同时，财政部、发展改革委、人民银行、审计署、银保监会、证监会有关负责人就中办、国办印发《关于做好地方政府项目专项债债券发行及项目配套融资工作的通知》答记者问中表示允许将项目专项债债券作为符合条件的重大公益性项目资本金。《通知》提出对于项目专项债债券支持、符合中央重大决策部署、具有较大示范带动效应的重大项目，主要是国家重点支持的铁路、国镓高速公路和支持推进国家重大战略实施的地方高速公路、供电、供气项目在评估项目收益偿还项目专项债债券本息后其他经营性项目專项债收入具备融资条件的，允许将部分项目专项债债券资金作为一定比例的项目资本金但不得超越项目收益实际水平过度融资。

但是通知也提出地方政府按照一一对应原则将项目专项债债券资金严格落实到实体政府投资项目，不得将项目专项债债券作为政府投资基金、产业投资基金等各类股权基金的资金来源不得通过设立壳公司、多级子公司等中间环节注资，避免层层嵌套、层层放大杠杆

一位基礎设施投资专家告诉记者，政策很好相比以前的政策开了一个口子，将过去的项目专项债债分成两部分将其中一部分去做融资。下一步就看政策如何落地落地还需要一些技术上的问题需要解决，比如经营性收入哪里来政府是否可以补贴？补贴是否算隐形债务

通知提出项目专项债债项目融资要精准聚焦重点领域和重大项目。鼓励地方政府和金融机构依法合规使用项目专项债债券和其他市场化融资方式重点支持京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、推进海南全面深化改革开放等重大战略和乡村振兴战略，以及推进棚户区改造等保障性安居工程、易地扶贫搬迁后续扶持、自然灾害防治体系建设、铁路、收費公路、机场、水利工程、生态环保、医疗健康、水电气热等公用事业、城镇基础设施、农业农村基础设施等领域以及其他纳入“十三五”规划符合条件的重大项目建设

通知还提出，积极鼓励金融机构提供配套融资支持对于实行企业化经营管理的项目，鼓励和引导银行機构以项目贷款等方式支持符合标准的项目专项债债券项目鼓励保险机构为符合标准的中长期限项目专项债债券项目提供融资支持。允許项目单位发行公司信用类债券支持符合标准的项目专项债债券项目。

通知要求确保落实到期债务偿还责任省级政府对项目专项债债券依法承担全部偿还责任。组合使用项目专项债债券和市场化融资的项目项目收入实行分账管理。项目对应的政府性基金收入和用于偿還项目专项债债券的项目专项债收入及时足额缴入国库纳入政府性基金预算管理，确保项目专项债债券还本付息资金安全；项目单位依法对市场化融资承担全部偿还责任在银行开立监管账户，将市场化融资资金以及项目对应可用于偿还市场化融资的项目专项债收入及時足额归集至监管账户，保障市场化融资到期偿付市场化转型尚未完成、存量隐性债务尚未化解完毕的融资平台公司不得作为项目单位。严禁项目单位以任何方式新增隐性债务

通知还提出进一步完善项目专项债债券管理及配套措施。分别是大力做好项目专项债债券项目嶊介保障项目专项债债券项目融资与偿债能力相匹配，强化信用评级和差别定价提升地方政府债券发行定价市场化程度，丰富地方政府债券投资群体合理提高长期项目专项债债券期限比例，加快项目专项债债券发行使用进度

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