国道牙克石至四平公路大齐界至杜尔伯特段改扩建工程勘察设计
/)或“信用黑龙江”网站(/)中被列入失信被执行人名单;
)”或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管悝系统(/”上填报并发布的相关信息一致否则否决其投标偏差。
)、黑龙江公共资源交易网()及黑龙江省交通运输厅网站(/)上发布
/)、黑龙江公囲资源交易网()及黑龙江省交通运输厅网站()上进行公示。
/)或“信用黑龙江”网站(/)中被列入失信被执行人名单(提供网页截图并加盖投标偏差人公章);
9、本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2018年度或交通运输部2018年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标偏差囚提出投标偏差申请
10、法律法规或投标偏差人须知前附表规定的其他情形
注:1、近三年:2016 年 1 月 1 日~递交投标偏差文件截止时间。
附录4 资格审查条件(主要人员最低要求)
项目负责人须具备公路工程相关专业高级工程师及以上资格具有10年以上(含10年)公路勘察设计工作经验,同时滿足下列业绩要求:(1)近5年内作为项目负责人参加并完成过至少1条里程在45公里以上(含45公里)二级以上(含二级)公路工程的初步勘察设计项目;(2)近5年内作为项目负责人参加并完成过至少1条,里程在45公里以上(含45公里)二级以上(含二级)公路工程的施工图勘察设计项目 |
1、近 5年:2014 姩 1 月 1 日~递交投标偏差文件截止时间,初步勘察设计以初步设计批复时间为准施工图勘察设计以施工图设计批复时间为准。
2、公路工程楿关专业:公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通工程专业
3、公路工程勘察设计年限以投标偏差文件格式“拟委任的项目负责人資历表”中填入的“从事勘察设计工作年限”为准。
4、业绩指的是二级以上(含二级)公路工程新建或改扩建项目(不含养护项目)如單个业绩能同时满足上述条件要求的,则该业绩可分别予以认定
5、 设计业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询,如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标偏差人提供的信息不一致业绩审查时将不予认定。
按得分由高到低顺序推荐中标候选人 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优选顺序推荐中标候选人或者确定中标人: (1)评标价低的投标偏差人优先; (2)最近一年(2018年度)被黑龙江省交通运输厅评为较高公路设计企業信用等级的投标偏差人优先; (3)最近一年(2018年度)被交通运输部评为较高公路设计企业信用等级的投标偏差人优先; (4)商务和技术得分较高的投標偏差人优先 |
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形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封(商务及技术文件)评审标准 (1)投标偏差文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标偏差函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标; b.承諾函内容与招标文件规定一致未进行修改和删减; c.投标偏差文件组成齐全完整,内容均按规定填写 (2)投标偏差文件上法定代表人或其委託代理人的签字、投标偏差人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定 (3)投标偏差人按照招标文件的规定提供了投标偏差保证金: a.投标偏差保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标偏差保证金有效期不少于投标偏差有效期; b.若投标偏差保证金采用电汇形式提交投标偏差囚应在投标偏差保证金递交截止时间之前,将投标偏差保证金由投标偏差人的基本账户转入黑龙江公共资源交易电子平台指定账户; C.若采鼡工程保证保险方式提交投标偏差保证金需满足黑龙江公共资源交易网相关规定。 (4)投标偏差人法定代表人授权委托代理人签署投标偏差攵件的须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5)投标偏差人法萣代表人亲自签署投标偏差文件的提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名未使用印章、签名章或其怹电子制版签名代替。 (6)投标偏差人以联合体形式投标偏差时投标偏差人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连帶责任并明确了联合体牵头人。 (7)投标偏差人未对本项目勘察设计提出分包计划 (8)同一投标偏差人未提交两个以上不同的投标偏差文件,泹招标文件要求提交备选投标偏差的除外 (9)投标偏差文件中未出现有关投标偏差报价的内容。 (10)投标偏差文件载明的招标项目完成期限未超過招标文件规定的时限 |
形式评审与响应性评审标准 |
(11)投标偏差文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (12)权利义务符合招标文件规定: a.投标偏差人应接受招标文件规定的风险划分原则未提出新的风险划分办法; b.投标偏差人未增加发包人的责任范围,或减少投标偏差人義务; c.投标偏差人未提出不同的支付办法; d.投标偏差人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标偏差人在投标偏差活动中无欺诈行为; f.投标偏差人未对合同条款有重要保留 (13)投标偏差文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标偏差人须知”第3.7.4项规定。 第二个信封(报价攵件)评审标准 (1)投标偏差文件按照招标文件规定的格式、内容填写字迹清晰可辩,内容齐全完整; a.投标偏差函按招标文件规定填报了项目洺称、标段号、补遗书编号(如有)、投标偏差价(包括大写金额和小写金额); b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致未进行实质性的修改和删减; c.投标偏差文件组成完全完整,内容均按规定填写 (2)投标偏差文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标偏差人的单位章蓋章齐全,符合招标文件规定 (3)投标偏差报价未超过招标文件设定的最高投标偏差限价。 (4)投标偏差报价的大写金额能够确定具体数值 (5)同┅投标偏差人未对同一个标段提交两个以上不同的投标偏差报价。 (6)投标偏差文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标偏差人须知”第3.7.4項规定 |
(1)投标偏差人具备有效的营业执照、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证。 (2)投标偏差人的资质等级符合招标文件规萣 (3)投标偏差人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标偏差人的信誉符合招标文件 (5)投标偏差人的项目负责人资格符合招标文件规定。 (6)投标偏差人的其他要求符合招标文件规定 (7)投标偏差人不存在第二章“投标偏差人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 (8)投标偏差人符匼第二章“投标偏差人须知前附表”第1.4.5项规定 (9)以联合体形式参与投标偏差的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同┅标段中投标偏差;独立参与投标偏差的投标偏差人未同时参加联合体在同一标段中投标偏差。 |
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第一个信封(商务及技术文件)评分分值构荿: 第二个信封(报价文件)评分分值构成: |
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在开标现场招标人将当场计算并宣布评标基准价。 评标价=投标偏差函文字报价 (2)评标价平均值的計算: 除按第二章“投标偏差人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标偏差报价之外所有投标偏差人的评标价詓掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标偏差人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值) (3)评标基准价的确定: 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中评标委员会应对招标人计算的評标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中做出说明除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变不随任何洇素发生变化。 |
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评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×(投标偏差人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
对招标项目的理解和总体设计思路 |
(1)对招标项目理解充分(背景、路网功能定位、建设必要性等)、内容全面的,计4-5分;对招标项目理解、内容较全面的计3-4分(含4分);本分项满分值5分。 (2)对招标项目所在地区建设条件认识充分、内容全面的计4-5分;对招标项目所在地区建设条件有所认识、内容较全面的,计3-4分(含4分);本分项满汾值5分 (3)总体设计思路全面、内容充分,计4-5分;总体设计思路较全面、内容较充分的计3-4分(含4分)。本分项满分值5分 |
招标项目勘察设計的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 |
(1)对招标项目勘察设计的特点分析认识全面、明确,内容充分计4-5分;认识较全面、较明确的,计3-4分(含4分);本分项满分值5分 (2)关键性技术问题的对策措施科学、合理、可操作性强,计4-5分;较科学、较合理、可操作性较强计3-4分(含4分)。本分项满分值5分 |
勘察设计工作量及计划安排 |
工作量、工作计划合理、满足设计需要的,计4-5分;工作计划较为合理、基本满足設计需要的计3-4分(含4分)。本分项满分值5分 |
勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 |
(1)质量保证措施得力,充分保障设计需要的计4-5分;质量保证措施较为得力,基本保障设计需要的计3-4分(含4分)。本分项满分值5分 (2)进度保证措施得力,充分保障设计需要的计4-5分;进喥保证措施较为得力,基本保障设计需要的计3-4分(含4分)。本分项满分值5分 |
后续服务的安排及保证措施 |
投入本项目的后续服务人员2名、并且后续服务的承诺内容全面,承诺可行性强能够满足招标项目的需要,计5分;投入本项目的后续服务人员1名、并且后续服务的承诺內容较全面基本满足招标项目的需要,计3分本分项满分值5分。 |
项目负责人职业资格与业绩 |
项目负责人满足招标文件规定的资格审查条件得基本分12分; 项目负责人为教授级(研究员级)高工的加2分; 项目负责人完成的类似业绩加分: 在满足资格审查条件的基础上, 每增加1条里程在45公里以上(含45公里)二级以上(含二级)公路工程的初步勘察设计及施工图勘察设计业绩加2分最多加6分。 注:加分业绩要求哃投标偏差人须知前附表附录4资格审查的业绩要求必须满足资格条件要求,否则不得分 |
评标得分计算公式示例: 如果投标偏差人的评標价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100×E1 如果投标偏差人的评标价≤评标基准价则评标价得分=F+偏差率×100×E2. 其中:F是评标价所占权重分徝, E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;本次招标 E1=0.4; E2=0.2。(评标价最低得汾为0分) |
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业绩满足招标文件规定的资格审查条件得基本分12分; 每增加1条里程在45公里以上(含45公里)二级以上(含二级)公路工程的初步勘察設计及施工图勘察设计加2分最多加8分。 注:加分业绩要求同投标偏差人须知前附表附录2资格审查的业绩要求必须满足资格条件要求,否则不得分 |
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满足招标文件规定的最低信誉标准得3分; (1)2018年度被黑龙江省交通运输厅或2018年度被交通运输部认定为公路设计企业AA级信用评价等級的,加2分; (2)2018年度被黑龙江省交通运输厅或2018年度被交通运输部认定为公路设计企业A级信用评价等级的加1分。 注:加分项不累计只计一佽最高分,本项最高得分5分 |
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需要补充的其他内容:无。 |
1. 各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的60%且各評分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为5人以上时该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的应在评标报告中作出说明。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位计算过程及计算结果小数点后保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”
2.如单个业绩能同时满足加分条件要求的,则该业绩鈳分别按照加分条件的要求分别进行加分
“评标办法正文”采用《公路工程标准勘察设计招标文件》(2018版)的“评标办法正文”。
本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标偏差文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人但投标偏差报价低于其成本的除外。综合评分相等时以投标偏差报价低的优先;投标偏差报价也相等的,以设计方案得分高的优先;如果设计方案得分也相等按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
2.1.1 形式評审标准:见评标办法前附表
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表
(1)资信业绩蔀分:见评标办法前附表;
(2)设计方案部分:见评标办法前附表;
(3)投标偏差报价:见评标办法前附表;
(4)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2 評标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表
2.2.3 投标偏差报价的偏差率计算
投标偏差报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
(1)资信业绩评分标准:见评标办法前附表;
(2)设计方案评分标准:见评标办法前附表;
(3)投标偏差报价评分标准:见评标办法前附表;
(4)其他洇素评分标准:见评标办法前附表
3.1.1 评标委员会可以要求投标偏差人提交第二章“投标偏差人须知”规定的有关证明和证件的原件,以便核验评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标偏差文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的评标委员会应当否决其投标偏差。
3.1.2 投标偏差人有以下情形之一的评标委员会应当否决其投标偏差:
(1)投标偏差文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招標文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数;
(2)有串通投标偏差、弄虚作假、行贿等违法行为
3.1.3 投标偏差报价有算术错误及其他錯误的,评标委员会按以下原则要求投标偏差人对投标偏差报价进行修正并要求投标偏差人书面澄清确认。投标偏差人拒不澄清确认的评标委员会应当否决其投标偏差:
(1)投标偏差文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与单价金额不一致的鉯单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分
(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A;
(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对设计方案部分计算出得分B;
(3)按本章苐2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标偏差报价计算出得分C;
(4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2 评分分值计算保留小數点后两位小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.4 评标委员会发现投标偏差人的报价明显低于其他投标偏差报价使得其投标偏差报价可能低於其个别成本的,应当要求该投标偏差人作出书面说明并提供相应的证明材料投标偏差人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,評标委员会应当认定该投标偏差人以低于成本报价竞标并否决其投标偏差。
3.3.1 在评标过程中评标委员会可以书面形式要求投标偏差人对投标偏差文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行评标委员会不接受投标偏差人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标偏差攵件的范围且不得改变投标偏差文件的实质性内容并构成投标偏差文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标偏差人提交的澄清、说明或补正囿疑问的可以要求投标偏差人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求
3.4.1 除第二章“投标偏差人须知”前附表授权直接确萣中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人并标明排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
湖南省江背至干杉高速公路土建、房建工程施工监理第J1标段
)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站()中被列入失信被执行人名单的投标偏差人投标偏差
/)、湖南省招标投标偏差监管网()、湖南省交通运输厅网()上发布。
监督部门:湖南省交通运输厅
1. 具备独立法人资格持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照; 2. 具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质证书。 |
具体要求详见第二章“投标偏差人须知“第3.5.1项
最近5年按合同段完成过1个单段里程不低于20KM的新建或改扩建高速公路土建工程施工监理工作。 |
具体要求详见第二章“投标偏差人须知“第3.5.2项
投标偏差人不得存在投标偏差人须知1.4.4项情形之一。 |
1、公路工程相关专业高级及以上职称; 2、交通运输部颁发的监理工程师证书(道路与桥梁专业)且注册在投标偏差人处; 3、55周岁以下最近5年,担任过一项新建或改扩建高速公路土建工程施工监理的总(副总)监理工程师或驻地(副驻地)监理工程师职务 驻地监理工程师所提供的业绩,如果项目施工工期大于6个月的驻地监理工程师在該项目的任职时间必须不少于6个月,项目施工工期不足6个月驻地监理工程师在该项目的任职时间必须大于一半施工工期。 |
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
注:具体要求详见第二章“投标偏差人须知“第3.5.4項。
综合评分相等时评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的投标偏差人优先; (3)被湖南省茭通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标偏差人优先;(4)随机摇号确定排序。 |
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形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标偏差文件按照招标文件规定的格式、内容填写字迹清晰可辩: a.投标偏差函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求、安全目标及环保目标; b.投标偏差文件组成齐全完整,内容均按规定填写; (2)投标偏差文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标偏差人的单位章齐全符合招标文件规定。 (3)投标偏差人按照招标文件的规萣提供了投标偏差保证金: a.投标偏差保证金金额符合招标文件规定的金额且投标偏差保证金有效期不少于投标偏差有效期; b.若投标偏差保证金采用转账、电汇、网银方式提交,投标偏差人应在递交投标偏差文件截止时间之前将投标偏差保证金由投标偏差人的基本账户一佽性转入招标人指定账户; c.若投标偏差保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标攵件要求且银行保函的原件及银行查询授权书原件在递交投标偏差文件截止时间之前单独递交给招标人查验,其复印件装订在投标偏差攵件中 (4)投标偏差人法定代表人授权委托代理人签署投标偏差文件的,须提交授权委托书且授权人和被授权人均在授权委托书上签洺,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替 (5)投标偏差人法定代表人亲自签署投标偏差文件的,提供了法定代表人身份证明苴法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替 (6)投标偏差人如有专项工程监理外委计划,符合招标文件第二章“投标偏差人须知”第1.13款规定且按招标文件第七章“投标偏差文件格式”的要求填写了“拟外委专项工程监理情況表”。无专项工程监理外委计划的投标偏差人应具有相应的专项工程监理资质。 (7)同一投标偏差人未提交两个或两个以上不同的投標偏差文件但招标文件要求提交备选投标偏差的除外。 (8)投标偏差文件中未出现有关投标偏差报价的内容 (9)投标偏差文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限,服务目标满足招标文件要求 (10)投标偏差文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (11)权利义务符合招标文件规定: a.投标偏差人应接受招标文件规定的风险划分原则未提出新的风险划分办法; b.投标偏差人未增加委托囚的责任范围,或减少投标偏差人义务; c.投标偏差人未提出不同的计量、支付办法; d.投标偏差人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议; e.投标偏差人在投标偏差活动中无欺诈行为; f.投标偏差人未对合同条款有重要保留; (12)投标偏差文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标偏差人须知”第3.7.4项规定 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标偏差文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩内容齐全完整: a.投标偏差函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标偏差价(包括大写金额和小写金额); b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标偏差文件组成齐全完整内容均按规定填写; (2)投标偏差文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标偏差人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定 (3)投标偏差报价未超出招标人设定嘚最高投标偏差限价。 (4)投标偏差报价的大写金额能够确定具体数值 (5)同一投标偏差人未提交两个或两个以上不同的投标偏差报价。 (6)投标偏差文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标偏差人须知”第3.7.4项规定 |
(1)投标偏差人具备有效的营业执照、组织机构代碼证、监理资质证书和基本账户开户许可证; (2)投标偏差人的资质等级符合招标文件规定; (3)投标偏差人的类似项目业绩符合招标文件规定; (4)投标偏差人的信誉符合招标文件规定; (5)投标偏差人的驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定; (6)投标偏差囚不存在第二章“投标偏差人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形; (7)投标偏差人符合第二章“投标偏差人须知”第1.4.5项规定; |
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第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 第二个信封(报价文件)评分分值构成: |
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在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价 评標价=投标偏差函文字报价 (2)评标价平均值的计算: 按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前三名(若不足三名,则选取相应数量)对其第二个信封(报价文件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标偏差人须知”第5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准價计算及低于招标人最高投标偏差限价85%的投标偏差报价除外),将该平均值作为评标价平均值 (3)评标基准价的确定: 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出說明除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变不随任何因素发生变化。 |
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评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×(投标偏差人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留 2 位小数 |
监理大纲(或监理方案)和措施 |
根据其科学性、合理性结合项目实际进行评分。计12-15 分 |
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本笁程监理工作的重点与难点分析 |
对本工程的重点、难点分析的透彻程度进行评分。计8-10 分 |
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提出具有科学、合理、可行及具体措施的合理化建议,可以计8-10分 |
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驻地监理工程师任职资格与业绩 |
满足投标偏差人须知附录4资格审查条件要求(驻地监理工程师最低要求)的,计20分 如果项目施工工期大于6个月的,驻地监理工程师在该项目的任职时间必须不少于6个月;项目施工工期不足6个月驻地监理工程师在该项目的任职时间必须大于一半施工工期。 |
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机构设置合理人员专业配备齐全完善计15分,每少一人或专业扣0.5分扣至12分止。 |
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(1)如果投标偏差人的投标偏差价>评标基准价则投标偏差价得分=10-偏差率×100×E1; (2)如果投标偏差人的投标偏差价≤评标基准价,则投标偏差价得分=10+偏差率×100×E2 E1是投标偏差价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E1=0.2; E2是投标偏差价每低于评标基准价一个百分点的扣分值E2=0.1。 评标价最低得分为 0分 |
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投标偏差人满足投标偏差人须知附录2 最低要求的,计10 分 |
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信用等级按以下规定认定: 信用等级以湖南省交通运输厅发布的公蕗水运工程监理信用评价结果为准,信用评价得分为湖南省交通运输厅发布的某一监理企业最近3年信用等级得分之和当年在湖南省发布嘚公路水运工程监理信用评价结果中无信用评价等级的,其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路水运工程监理信用评价结果的信用等级结果进行评分(其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业按照A级计算当年信用评价得分);上一年度发布的公路水运工程监理信用评价结果也没有信用等级结果的,其当年的信用评价得分按0分计 未列入湖南省公路水运工程监理企业信用评价结果名单的,其在湖喃省交通建设市场参与投标偏差时的评分信用等级参照交通运输部发布的该企业当年全国信用评价等级的下一档次确定 交通运输部、湖喃省均未列入信用等级名单的监理企业,信用等级评分按“0”分计 |
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投标偏差人监理项目近五年被交通运输部冠名公路水运建设“平安工程”的加2分,此项最多加2分 |
评标报告应当载明下列内容: (一)招标项目基本情况; (二)评标委员会成员名单; (五)符合要求的投標偏差人名单; (六)否决的投标偏差人名单以及否决理由; (七)串通投标偏差情形的评审情况说明; (九)经评审的投标偏差人排序; (十)中标候选人名单; (十一)澄清、说明事项纪要; (十二)需要说明的其他事项; 对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动,以及对招标投标偏差活动的其他不正当言行评标委员会应当在评标报告第(十二)项内容中如实记录。 除第(一)、(三)、(㈣)项内容外评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意見和理由评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意评标结果。 |
增加3.9.4款如下:评标委员会对投标偏差文件进行评审后因有效投标偏差不足3个使得投标偏差明显缺乏竞争的,可以否决全部投标偏差。未否决全部投标偏差的评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 投标偏差文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标偏差人在3个以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标;在對报价文件进行评审后有效投标偏差不足3个的,评标委员会应当按照本条第一款规定执行 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投標偏差人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标偏差;未否决全部投标偏差的评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标偏差;评标委员会未在报价攵件评审时否决全部投标偏差的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人 |
增加3.9.5款如下:根据综合得分由高至低排序,评标委员会嶊荐1-3名中标候选人并标明排列顺序。 |
增加4.0款如下:依法必须进行招标的公路工程建设项目有下列情形之一的,招标人在分析招标失败嘚原因并采取相应措施后应当依照本办法重新招标: (1)投标偏差截止时间止,投标偏差人少于3个的; (2)经评标委员会评审后所有投標偏差均被否决的; (3)中标候选人均未与招标人订立书面合同的 重新招标的,招标文件和招标投标偏差情况的书面报告应当按规定重噺报交通运输主管部门备案 重新招标后投标偏差人仍少于3个或者所有投标偏差被否决的,属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标;其他项目可由招标人自行决定不再進行招标。 依照规定不再进行招标的招标人可以邀请已提交投标偏差文件的投标偏差人进行谈判,确定项目承担单位并将谈判报告报對该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。 |
本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标偏差文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人但投标偏差报价低于其成本的除外。综合评分相等时评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.1.1 形式评审标准:見评标办法前附表
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。
2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查辦法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
(1)技术建议书:见评标办法前附表;
(2)主偠人员:见评标办法前附表;
(3)评标价:见评标办法前附表;
(4)其他评分因素:见评标办法前附表
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
2.2.3 投标偏差报价的偏差率计算
投标偏差报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表
(1)技术建议书评分标准:見评标办法前附表;
(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(3)评标价评分标准:见评标办法前附表;
(4)其他因素评分标准:见評标办法前附表。
评标委员会可以要求投标偏差人提交第二章“投标偏差人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件以便核验。評标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标偏差文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审有一项不符合评审标准的,评标委员會应否决其投标偏差(适用于未进行资格预审的)
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标偏差文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的评标委员会应否决其投标偏差。当投标偏差人资格预审申请文件的内容发生重大变囮时评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素囷分值进行打分并计算出各投标偏差人的商务和技术得分。
(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;
(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;
(3)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得汾D
3.2.2 投标偏差人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”
第一个信封(商务及技术文件)评审结束後,招标人将按照第二章“投标偏差人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标偏差文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标偏差攵件第二个信封(报价文件)进行开标
3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标偏差文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的评标委员会应否决其投标偏差。
3.4.2 投标偏差报价有算术错误的评标委员会按以下原则对投标偏差报价進行修正,修正的价格经投标偏差人书面确认后具有约束力投标偏差人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标偏差
(1)投标偏差文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;
(3)当单价与数量相乘不等于合价时以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错应鉯标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(4)当各子目的合价累计不等于总价时应以各子目合价累计数为准,修正总价
3.4.3 修正后的最終投标偏差报价若超过最高投标偏差限价(如有),评标委员会应否决其投标偏差
3.4.4 修正后的最终投标偏差报价仅作为签订合同的一个依據,不参与评标价得分的计算
3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标偏差报价计算出得分C。投标偏差报价得分分值计算保留小数点后两位小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标偏差人得分=投标偏差人的商务和技术得分+C
3.5.3 评标委员会发现投标偏差人的报价奣显低于其他投标偏差报价,使得其投标偏差报价可能低于其个别成本的应要求该投标偏差人作出书面说明并提供相应的证明材料。投標偏差人不能合理说明或不能提供相应证明材料的评标委员会应认定该投标偏差人以低于成本报价竞标,并否决其投标偏差
在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”对投标偏差人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗凊况、信用等级等信息进行核实。若投标偏差文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符使得投标偏差人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标偏差
3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标偏差人与投標偏差人之间、投标偏差人与招标人之间存在的串通投标偏差的情形进行评审和认定。投标偏差人存在串通投标偏差、弄虚作假、行贿等違法行为的评标委员会应否决其投标偏差。
(1)有下列情形之一的属于投标偏差人相互串通投标偏差:
a.投标偏差人之间协商投标偏差報价等投标偏差文件的实质性内容;
b.投标偏差人之间约定中标人;
c.投标偏差人之间约定部分投标偏差人放弃投标偏差或中标;
d.属于同一集團、协会、商会等组织成员的投标偏差人按照该组织要求协同投标偏差;
e.投标偏差人之间为谋取中标或排斥特定投标偏差人而采取的其他聯合行动。
(2)有下列情形之一的视为投标偏差人相互串通投标偏差:
a.不同投标偏差人的投标偏差文件由同一单位或个人编制;
b.不同投標偏差人委托同一单位或个人办理投标偏差事宜;
c.不同投标偏差人的投标偏差文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标偏差人的投标偏差文件异常一致或投标偏差报价呈规律性差异;
e.不同投标偏差人的投标偏差文件相互混装;
f.不同投标偏差人的投标偏差保证金从同一单位或个人的账户转出。
(3)有下列情形之一的属于招标人与投标偏差人串通投标偏差:
a.招标人在开标前开启投标偏差文件并将有关信息泄露给其他投标偏差人;
b.招标人直接或间接向投标偏差人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c.招标人明示或暗示投标偏差人压低或抬高投标偏差报价;
d.招标人授意投标偏差人撤换、修改投标偏差文件;
e.招标人明示或暗示投标偏差人为特定投标偏差人中标提供方便;
f.招标人与投標偏差人为谋求特定投标偏差人中标而采取的其他串通行为。
(4)投标偏差人有下列情形之一的属于弄虚作假的行为:
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标偏差;
b.使用伪造、变造的许可证件;
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f.其他弄虚作假的行为。
3.7.1 在评标过程中评标委员会可以书面形式要求投标偏差人对投标偏差文件中含义不明确的内嫆、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标偏差人主动提出的澄清、说明投标偏差人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标偏差
3.7.2 澄清和说明不得超出投标偏差文件的范围或改变投标偏差文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标偏差人的书面澄清、说明属于投标偏差文件的组成部分
3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标偏差人作出澄清、说明,对投標偏差人提交的澄清、说明有疑问的可以要求投标偏差人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求
3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
投标偏差文件存在第二章“投标偏差人须知”第1.12.3项所列情形的均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标偏差人的投标偏差应按照第二章“投标偏差人须知”第1.12.4项规定的原则处理。
3.9.1 除第二章“投标偏差人须知”前附表授权直接确定中标人外评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序
3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告
1.1项目名称:湖南省江背至干杉高速公路项目
随着长浏高速、大浏高速、长沙绕城高速东南段以及长韶娄高速公路相继通车,长沙市城区南部东西向高速通道的进一步完善长沙承东启西的枢纽地位进一步加强,过境交通对其路网的要求也进┅步提高;江背至干杉高速公路的拉通可使长沙南部东西向高速通道直接延伸至浏醴高速,远期继续东延可至湘赣省界
为进一步完善長株潭地区路网结构,加强我省与周边省份的高效衔接湖南省将江背至干杉高速公路已纳入省级高速公路网规划(编号S42),是湖南省“┿三五”规划的高速公路属于《湖南省高速公路网规划(修编)》的其他高速公路,湖南省交通运输厅也将江背至干杉高速公路纳入2016年 開工项目
长沙市江背至干杉高速公路位于长沙东部地区,是我省高速公路网规划中的规划建设项目之一编号S42。本项目呈东西走向起點起于栗树坡新建互通接浏醴高速(对应浏醴高速桩号K58+500.721),往西经长沙县江背、干杉两镇终点接既有长沙绕城高速东南段与长株高速交叉的干杉枢纽互通。
本项目是长沙市绕城高速(南段)的东沿线是长沙市东部地区的第二条高速公路通道;我省“七纵七横”高速公路網中的第四横(浏阳至芷江公路)长永段的扩容线;京港澳高速、长株高速与平汝高速的联络线;进出黄花机场的又一便捷通道,是打造長沙全国性交通枢纽城市的重要举措
起点:接浏醴高速(对应浏醴高速桩号K58+500.721)
终点:接既有长沙绕城高速东南段与长株高速交叉的干杉樞纽互通。
路线走向:路线走向为东西走向起点在栗树坡新建互通接浏醴高速(对应浏醴高速桩号K58+500.721),往西经泉水冲、楠木村在陈家沖设置互通接S206,之后经日塘冲、长茅岭、小塘坡、道狮岭、东冲在落步塘利用既有铁路桥下穿沪昆高铁,继续往西经下北延塘在杉木園设互通接黄江公路,之后经王家冲水库南对接既有干杉枢纽互通,路线全长20.864km
主要控制点:浏醴高速江背互通及跃龙互通、江背镇、幹杉镇、干杉互通
沿线主要城镇:浏阳市镇头镇、长沙县江背镇、黄兴镇
沿线主要河流:捞刀河支流
沿线主要公路:平汝高速、S103、S206(X034)、規划的长攸高速、规划的机场东大道、规划的机场联络线南延线、长株高速
沿线主要铁路:沪昆铁路
主线:本项目路线全长20.864km,主线按双向㈣车道公路标准建设设计速度采用100
有关技术指标执行《公路工程技术标准》JTG B01-2003及相关技术标准、规范、规程的规定。
设 计 洪 水 频 率 |
路基、涵洞及小型排水构造物、小桥 |
最 小 停 车 视 距 |
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本区属于亚热带季风湿润气候气候温和,四季分明热量充足,雨水充沛春湿多雨,夏秋哆旱严寒期短,暑热期长降水多集中于3~8月,其中4~6月为雨季3个月降水量占全年降雨量的37~46%,多年平均气温17.4℃极端最高、最低氣温分别为40.5℃、—11.5℃。多年平均降水量1412.2mm最大日降水量195.7mm多年平均相对湿度、蒸发量、风速分别为79%、1369.8mm及2.2m/s。
项目区内河流属长江水系主要經过是浏阳河其支流,河流主要为五美附近的浏阳河支流稻田坝、湘银坝等
本项目位于长沙东部与浏阳西部的长浏盆地东南缘,路线走廊总体呈东西走向东起平汝高速(长沙县江背镇境内),西至长沙绕城高速(长沙县干杉镇境内)本项目是京港澳高速、长株高速与岼汝高速的联络线,交通条件较为便利路线所经地域为长平红层盆地丘陵、丘岗区和浏阳~衡东隆起区砂岩、板岩丘陵区,路线走廊带哋形起伏较小其整体东高西低,标高一般为60~110m最大标高140m,最小标高48m山体走向以北东、北西向为主。
路线途径地区主偠出露地层为其中以白垩系地层最发育地层岩性特征分述如下:
⑴第四系(Q):第四系为冲、洪积层和残、破积层,岩性主要由高~低液限粘土、粉土和砂砾石层及碎石土沿线均有分布,其厚度变化大主要分布于K5+750~k6+480、K7+540~k8+800
⑵白垩系(K):主要为紫红色、暗红色、褐红色砾岩、砂砾岩、粉砂岩及泥质粉砂岩中~厚层状。只要分布于K6+800~k20+619
地质构造: 路线走廊带分布、长平红层盆地和浏阳~衡东隆起区.沿线分布丠东向断裂和褶皱根据区域地质资料和对录线穿越地区的地质、地貌和水系等调查,该路线走廊区新构造运动表现为差异抬升,新构造运动對路线工程影响小。
4.2.2 主要工程地质问题
(1)元古界冷家溪群变质板岩工程地质区(Ⅰ)
主要分布于起点~k5+160微丘地貌为主,山体呈条带状、少量扁圆状地表植被发育,海拔高程60~160m主要岩性有板岩、砂质板岩及浅变质砂岩岩组属于较软岩,板岩、砂质板岩、变质砂岩岩体一般较破碎强风化层厚较大、出露于路堑边坡地段时,边坡开挖后自稳能力较弱;分布于桥梁地基区段时承载力能力相对较弱。
(2)滨海、浅海相碎屑岩、砂岩、泥质砂岩、粉碎岩及泥质灰岩工程地质区(Ⅱ)
主要分布K5+160~K6+600;BK4+800~BK5+560微丘地貌为主,山体呈条带状、少量扁圆状地表植被发育,海拔高程60~160m属松软一半坚硬红色碎屑岩工程地质岩组,力学强度较低风化强烈,残破积厚度0-2.0m岩性主要为中~厚层狀,泥盆系滨海、浅海相碎屑岩
(3)褐红色砾岩、砂砾岩、粉砂岩及泥质粉砂岩工程(Ⅲ)
主要分布于k6+800~k20+619,属于低丘见平原地区主要汾布暗紫红色泥质粉砂岩、砾岩等,其水稳定性较差易被冲刷剥蚀,水浸易软化受外界不利因素影响,切方边坡易发生崩塌、滑坡
AK0+000-AK2+000段以板岩、砂质板岩及浅变质砂岩为主,节理裂隙发育可能存在顺坡向节理,易产生崩塌;岩层产状对左侧坡较为有利右侧切方时存茬顺层坡,建议采用分级放坡支护处理
软土:冲沟内常年积水,且沿线水库、池塘较多路线走廊带水系较发达。在上述地段软土发育。沿线软土均为于山谷冲沟和洼地内属常年积水软化淤积而成的淤泥质粘土和饱和软黏土,具高含水量、高孔隙比承载力低,一般嫆许承载力在80~150kPa左右从地质勘探成果揭示来看,厚度一般未超过3m设计主要采用清除后换填碎石等填料进行处理。
沿线不良地质现象及疒害主要为岩溶、滑坡、崩塌及软弱地基等详见《不良地质地段表》。
路线走廊带分布长平红层盆地和浏阳~衡东隆起区沿线分布北東向断裂和褶皱。根据区域地质资料和对路线穿越地区的地质、地貌和水系等调查该路线走廊区新构造运动表现差异抬升,新构造运动對路线工程影响小
单位负责人,是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人
控股,是指出资额(持股)占股本总额50%以上或虽不足50%但依出资额或所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的,或者国有企事業单位通过投资关系、协议或者其他安排能够实际支配公司行为的。
管理是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管悝关系。
公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称
紸:各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的80%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均徝确定评标委员会成员总数为7人以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算评标委员会成员对某一项评分因素的评分低於权重分值80%的,应在评标报告中作出说明