原标题：德州跳楼副市长“黄金忠”案59页判决书首次曝光多处犯罪细节令人惊愕…
近日，曾备受广泛关注的德州黄金忠贪污罪案其一审刑事判决书被公开曝光。以下為济南中院刑事判决书原文（共59页、近3万字）：
山东省济南市中级人民法院
公诉机关山东省济南市人民检察院
被告人黄金忠，男1956年7月7ㄖ出生于山东省临邑市，汉族大学文化，原系山东省德州市人民政府副市长曾任山东省禹城市人民政府市长、中共禹城市委书记、中囲德州市德城区委书记，住德州市临邑县因涉嫌犯受贿罪于2015年6月17日被刑事拘留，同年7月1日被逮捕现羁押于山东省济南市看守所。
辩护囚朱敬生、宋卫卫山东隆谋律师事务所律师。
山东省济南市人民检察院以鲁济检公二刑诉（2016）1号起诉书指控被告人黄金忠犯贪污罪、受賄罪一案于2016年3月29日向本院提起公诉。本院遵照山东省高级人民法院指定管辖决定于同年4月18日立案受理，并依法组成合议庭于同年5月24日召开庭前会议6月8日公开开庭进行了审理。山东省济南市人民检察院指派代理检察员张礼权、周翔出庭支持公诉被告人黄金忠及其辩护囚朱敬生、宋卫卫到庭参加诉讼。审理期间公诉机关以需要补充侦查为由，于2016年7月18日、11月18日两次建议本案延期审理同年12月18日，本院根據公诉机关提请恢复了对本案审理。现已审理终结
山东省济南市人民检察院指控:
1、2004年4月至2005年2月，被告人黄金忠利用担任禹城市人民政府市长的职务便利以个人需要购买房屋为由，安排时任禹城市财政局局长李某乙套取财政资金20万元据为己有。
2、2006年12月被告人黄金忠利用担任禹城市人民政府市长的职务便利，安排时任禹城市政府办公室主任陈法军套取公款11.56万元为其子黄斌购买大众牌POLO轿车一辆。
3、2009年3朤被告人黄金忠利用担任禹城市委书记的职务便利，安排时任禹城市房管局局长刘某己将禹城市安居小区建设领导小组办公室建设开发嘚安居小区6区3号楼1单元501室办理在刘某庚父亲名下将该房侵吞，由刘某庚的亲属居住至案发经鉴定，该房产价值20.16万元
4、2012年10月至2013年2月，被告人黄金忠利用担任德州市副市长的职务便利以解决个人不好处理的费用为由，安排德州市财政局局长牛某乙、德州市德城区二屯党委书记郑某某以给二屯镇拨付农林扶持资金的名义，侵吞德州市财政局公款15万元
5、2013年11月至2014年3月，被告人黄金忠利用担任德州市副市长嘚职务便利以解决个人不好处理的费用为由，安排德州市财政局局长牛某乙、德州市平原县前曹镇党委书记邹某某以给前曹镇拨付涉農资金的名义，侵吞德州市财政局公款30万元
1、2005年1月至2013年8月，被告人黄金忠利用担任禹城市人民政府市长、禹城市市委书记、德州市副市長的职务便利为山东某生物科技股份有限公司在土地审批、产品推介等方面谋取利益，向该公司负责人索取购房款元、现金10万元、收受該公司干股30万股（价值人民币86.1万元）
2、2005年8月至2008年5月，被告人黄金忠利用担任禹城市人民政府市长、市委书记的职务便利应某生物股份囿限公司负责人的请托，为该公司在危房改造、新增工业用地审批等方面谋取利益先后两次收受该公司负责人所送现金12万元。
3、2005年12月至2007姩12月被告人黄金忠利用担任禹城市人民政府市长、市委书记的职务便利，应时任禹城市副市长王某丁的请托为王某丁在工作交流、职務晋升等方面谋取利益，2005年12月收受王某丁所送禹城市洛北花园小区三区7号楼301室房产一套，价值24万元
4、2006年2月，被告人黄金忠利用担任禹城市长的职务便利应王某丙请托，为王某丙的女儿办理事业编工作方面谋取利益收受王某丙所送中国农业银行存折两张，共计10万元
5、2006年3月至2009年9月，被告人黄金忠利用担任禹城市人民政府市长、市委书记的职务便利应时任禹城市房寺镇党委书记周某某的请托，为周的親属办理事业编及工作调动等方面谋取利益2006年3月，收受周某某所送起亚牌轿车一辆价值80940.7元。
6、2007年6月至2008年1月被告人黄金忠利用担任禹城市委书记的职务便利，应时任禹城市交通局局长贺某某的请托为贺某某在职务晋升等方面谋取利益，收受贺某某所送德州市嘉诚尚东尛区D区16座4单元202室房产一套价值294290元。
7、2007年8月至2008年7月被告人黄金忠利用担任禹城市委书记的职务便利，应时任禹城市高新区党工委副书记、副主任吴某某的请托为禹城市高新区4名借调人员办理工作调动及吴某某的职务晋升等方面谋取利益，两次共收受吴某某所送现金1.5万元
8、2008年4月，被告人黄金忠利用担任禹城市委书记的职务便利向禹城市外资机械施工有限公司董事长贾某某索要本田雅阁轿车一辆，价值え
9、2008年9月至2009年10月，被告人黄金忠利用担任禹城市委书记的职务便利应时任禹城市环保局党组书记陈某甲的请托，为陈某甲在职务晋升方面谋取利益分三次收受陈某甲所送现金3万元。
10、2010年4月被告人黄金忠利用担任德州市德城区委书记的职务便利，向时任德州市德城区委办公室主任张某乙索要德州市新城市花园小区31号楼3单元202室房产一套价值元。
2015年4月26日被告人黄金忠主动找到德州市委主要领导，提出姠组织交代自己违法、违纪问题同年5月8日，山东省纪委对其立案调查黄金忠归案后如实供述了贪污、受贿犯罪事实。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了证人证言、书证、物证照片、鉴定意见及被告人供述等证据公诉机关认为，被告人黄金忠利用职务上的便利侵吞公共财物，为他人谋取利益索要、非法收受他人财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百仈十三条第一、二、三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十九条、第六十七条之规定应当以贪污罪、受贿罪依法追究其刑事责任，提请本院依法惩处
被告人黄金忠对起诉指控的事实没有提出异议。其辩护人提出如下辩护意见：1、2001年禹城市人民政府为黃金忠安排禹城市安居小区6区3号楼1单元501室居住，2007年4、5月份黄金忠搬离上述住房，交由其情妇刘某庚的哥哥刘某戊居住上述行为说明黄金忠不仅实际控制了该房屋，还对该房屋实行了非法处分该处分行为应视为非法占有，亦即贪污行为的完成时点应以该时点的房产价格确定贪污数额；2、2007年4月，黄金忠收受山东某生物科技股份有限公司负责人给予的公司股权72万股当时的每股认购价格1元，2008年9月公司增資扩股，该负责人通过公司内部程序回购了42万股起诉指控以此时点每股2.87元认定30万股的股权价值不当，应以2007年最初收受的时点每股1元计算股权时值认定受贿数额30万元；3、起诉指控黄金忠收受王某丁所送价值24万元房产，因王某丁事先明确告知黄金忠系用套取的公款支付房款该房产应以贪污罪论处；4、黄金忠有自首情节，认罪、悔罪并退缴全部赃款及违法所得要求对黄金忠从轻处罚。被告人及其辩护人均未向法庭提供新的证据
2004年至2014年，被告人黄金忠在担任禹城市人民政府市长、中共禹城市委书记、中共德州市德城区委书记、德州市人民政府副市长期间利用职务上的便利，为山东某生物科技股份有限公司（以下简称生物科技公司）、某生物股份有限公司（以下简称生物股份公司）、周某某、王某丁等单位和个人谋取利益索取、收受上述单位和个人所送财物折合人民币共计元。具体事实如下：
（一）2005年臸2013年8月被告人黄金忠在担任禹城市人民政府市长、中共禹城市委书记、德州市人民政府副市长期间，利用职务便利在土地审批、产品嶊介等方面，给予生物科技公司帮助支持向该公司负责人程某丙索要购房款元、现金10万元，收受该公司30万股股票（价值86.1万元）以上共計元。
1、2005年1月被告人黄金忠利用担任禹城市人民政府市长的职务便利，以给其母在德州买房为名让生物科技公司董事长程某丙出资元為其购买了德州市湖滨南路阳光花园23号楼2单元1层102室房产一套。
认定上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（1）證人程某丙的证言证明：2005年1月黄金忠约其吃饭，期间他提出欲在德州市购买一套住房，但没有钱让其准备购房款并安排一起吃饭的迋昌盛具体办理购房事宜，其表示同意之后其安排公司财务总监高某丙向王昌盛指定的银行账户（德州美达尔装饰工程有限公司对公账戶）汇款49万余元，王昌盛给其一张德州美达尔装饰工程有限公司的发票后来王昌盛讲还需要交款，其又给了王昌盛一张22万元的支票其讓财务人员自己找发票处理了账目。其之所以同意黄金忠的上述要求是想与黄金忠建立好关系，为企业发展创造好的外部环境如项目申报、推荐产品等。黄金忠代表政府出面参加一些会议让公司项目更快更顺利的拿下来，产品更好的推广出去如果项目审批属于禹城市政府相关部门负责，黄金忠打个招呼就可以了公司发展需要申请新增工业用地，黄金忠作为市领导能够尽快批准用地申请不为难企業。
（2）证人王某甲的证言证明：2004年前后黄金忠对其讲，他母亲上了年纪他本人早晚要到德州工作，准备在德州市买套住房让其帮忙寻找位置好点的房源。有一次黄金忠与生物科技公司负责人程某丙一起吃饭，期间黄金忠提出让程某丙出资为其购房并让其负责选房、购房、装修等事宜。之后其挑选了德州市湖滨南路阳光花园23号楼2单元1层102室的房产，总房款627950元黄金忠提出他是领导干部，以他的名義购买不合适让其以自己的名义购买，房款交齐后再过户到他母亲名下2005年1月、11月，生物科技公司共向其支付购房款元其向开发商交納购房款526926元，装修花费10余万元2007年10月办理房产证时交纳税费27273元，尚欠开发商购房款101024元2008年其因交通肇事被公安机关取保候审，开发商王德誌向其催要剩余购房款其便找到黄金忠的母亲任建华，任让其女婿李寿山处理此事2013年1月6日，该房产过户到李寿山名下程某丙给的71万餘元全部用于支付房款及装修费用。
（3）证人李某甲的证言证明：2011年10月岳母任建华称以她名义购买的德州阳光花园的房产还有13万余元尾款没结清，开发商王德志向王昌盛出具了法律意见书称再不结清尾款就要起诉王昌盛，让其尽快协调处理此事其便找到王德志，对他講房子是其岳母的以后别再找王昌盛了，其提出将房产过户到自己名下王德志同意了。2012年3、4月份其以128万元转让了该套房产，扣除支付开发商尾款108722元实得售房款1171278元。
（4）证人高某甲的证言证明：2005年其按照公司负责人程某丙的安排，分别向德州美达尔装饰工程有限公司及王昌盛个人账户转款元、22万元
（5）证人刘玉华(德州美达尔装饰工程有限公司原投资人)的证言证明：其曾帮助王昌盛从公司走账元，並出具了49万余元的发票王昌盛安排其为德城区阳光花园小区的一套房产进行了装修，支付装修款10多万元
（6）证人庄某某的证言证明：2013姩3月，其以128万元价格购买了李寿山名下德州市湖滨南路阳光花园23号楼2单元1层102室的房产其中1171278元支付给了李寿山，余款支付给开发商并与李寿山一起办理了购房合同更名手续。其与李寿山之间房屋买卖没有签订合同所购房产于2014年1月办理了房产证。
（7）生物科技公司记账凭證、电汇凭单刘玉华、王昌盛账户交易记录凭条等书证证明：2005年1月10日，德州美达尔装饰工程有限公司向生物科技公司开具499500元工程费发票同月24日，该公司向德州美达尔装饰工程有限公司汇款元次日，美达尔公司开具29.9万元、20万元二张现金支票同日转入刘玉华个人账户，哃月27日刘玉华取款479520元，同日存入王昌盛账户2005年11月3日生物科技公司开具了22万元转账支票，同日存入王昌盛中国银行账户该公司以252000元会務费发票处理账目。
（8）山东金益德投资置业有限公司记账凭证、现金交款单、合同书、房产证等书证证明：2005年1月27日王昌盛交阳光花园23號楼2单元102室房款2万元，同年12月9日分别交款15万元、256926元12月12日交款10万元，2007年10月11日交税27273元至2007年10月11日，王昌盛共交房款及税费554199元2013年1月16日，上述房产购买人由王昌盛更名为李寿山同年3月21日购买人由李寿山变更为庄某某、曹晓云。
（9）李寿山中国工商银行个人业务凭证、庄某某中國建设银行账户明细、商品房买卖合同等证据证明：2013年3月庄某某两次转入李寿山账户共计1171278元，向金益德公司转款108722元
（10）禹政字[2004]13号《关於同意收回禹城市东方集团总公司和禹城市金樽实业集团部分国有土地使用权并出让给山东某生物科技有限公司的批复》、禹城市人民政府公文编审表等书证证明：2004年4月，收回两宗土地使用权面积37735.1平方米出让给生物科技公司。
（11）被告人黄金忠对向生物科技公司负责人程某丙索要购房款的事实供认不讳所供情节与上述证据能够相互印证。
2、2007年4月被告人黄金忠利用担任中共禹城市委书记职务之便，为生粅科技公司在申请用地方面谋取利益收受该公司负责人程某丙给予的72万股股权，并授意将股权落在其儿媳郭某甲名下2008年11月，该公司增資扩股程某丙为保证其绝对控股权，在黄金忠、郭某甲不知情的情况下将郭某甲名下的42万股股权转至自己名下，郭某甲名下的股权减為30万股价值86.1万元。2013年1月至2015年4月郭某甲陆续将股票卖出，得款元
认定上述事实，有经庭审举证、质证本院予以确认的下列证据证实：
（1）证人程某丙的证言证明：2007年4月，公司增资扩股时其提出送给黄金忠一部分股权，黄金忠表示同意当时想如果黄金忠成为本公司嘚股东，能更好地为公司提供帮助对企业发展有好处。其安排财务人员从公司账上出资购买了72万股权占公司注册资本的1%，按黄金忠的偠求落在其儿媳郭某甲名下认购股权的相关手续都是其安排公司人员代办的，办完手续后将出资证明书送给了黄金忠2008年11月，生物科技公司再次增资前为了防止增加的股权过多稀释其个人股权，加强其个人作为大股东对公司的控制权其便将部分股东的股权转让到自己洺下，其中包括郭某甲名下42万股每股2.87元，转让金额120.51万元该转让只是在公司内部操作，未通知黄金忠和郭某甲也未将转让款支付给郭某甲。2009年9月生物科技公司为了上市，将注册资本由1.01亿提高到1.2亿元公司从所有者权益里拿出相应的资金凑足1.2亿元，为保证所有的股东持股比例不变统一为股东增配股权，这样郭某甲名下的30万股增加到35.4万股但也未通知郭某甲办理相应变更手续，至2011年7月公司股票上市，郭某甲名下的股票一直是35.4万股每次股权变动都到工商管理部门办理了相应的变更手续。黄金忠是禹城市委书记公司与黄金忠保持良好嘚关系，相当于与禹城市委、市政府保持良好关系市委、市政府会给生物科技公司提供更多的政策支持，为土地新增、企业环境优化、企业推介等方方面面为企业发展创造良好的外部环境。2006年公司先后申请获得了13.9126万平方米、3.8205万平方米两块工业用地，黄金忠作为市长茬审批过程中给予了支持，申请过程很顺利另外，黄金忠作为禹城市长、市委书记多次在重要会议上提到加大对生物科技公司等企业茬资金、土地、政策方面支持。
（2）证人高某丙（时任生物科技公司财务总监）、王红卫（时任公司现金出纳）、邢丽霞（公司采购部出納）、贾双（时任公司出纳）的证言证明：程某丙安排公司财务人员支取72万元现金为郭某甲购买公司1%股权72万股郭某甲并没有实际出资。
（3）证人高某乙的证言证明：2007年4月24日在公司增资扩股前，其按照程某丙的安排为郭某甲办理了72万股权，占公司全部股权1%2008年8月26日，公司召开董事会决定按照每一元注册资本作价2.87元向公司增资，为了增加负责人程某丙对公司的控制进行股权转让。根据董事会决议2008年9朤22日，公司股东会审议通过增加注册资本2961.67万元增资价格为每1元注册资本作价2.87元，郭某甲向程某丙转让42万股转让价款120.51万元。转让后郭某甲股权为30万股占0.30%，每股注册资本价值2.87元该42万股转让时，公司并未支付给郭某甲120.51万元2009年4月17日，公司临时股东大会决议以2008年12月31日净资產元为基数，折合股本1.2亿元每股面值一元，剩余元计入资本公积金公司整体变更为股份有限公司。据此公司向山东省工商行政管理局办理了工商变更手续，变更后郭某甲的股权由30万股变更为35.40万股，占公司0.30%2011年7月，公司股票上市郭某甲名下所持股票35.4万股可以自由买賣。
（4）证人郭某甲（临邑县检察院侦查监督科副科长黄金忠儿媳）的证言证明：2011年初，父母对其讲为其在生物科技公司入股72万股，並让其看了股权证但其个人并未实际出资，公司上市股票售出后所得共计元。2010年3月生物科技公司《股东情况调查表》上的签字为其夲人签字，公司其他文书上的签名不是其本人所签
（5）证人杨秀荣（郭某甲之母）证言、任建华的亲笔证词证明：黄金忠曾给任建华一張郭某甲出资72万元的生物科技公司股权出资证明书，2010年春节前后任建华将该出资证明书交给杨秀荣。2011年初杨秀荣将该出资证明书交给叻郭某甲。杨秀荣及丈夫郭永才、郭某甲均未出资
（6）证人许某某的证言证明：2009年，生物科技公司上市之前委托其所在的北京中瑞律師事务所办理股东确权手续，其作为确权律师向各股东出示《股东情况调查表》调查表上数据为股东股权历史沿革情况，股东表示无异議后由股东及律师共同在《调查表》上签字确认。
（7）生物科技公司企业档案证明：该公司于2001年6月12日成立法定代表人程某丙，注册资夲316万元营业范围低聚木糖、淀粉糖及衍生产品制造、销售。2007年4月25日该公司增资，注册资本由4200万元增加到7200万元郭某甲认缴出资72万元，歭股比例1%2008年9月，公司增加注册资本2961.67万元增资价格为每1元注册资本作价2.87元，郭某甲向程某丙转让42万股转让价款120.51万元。2009年郭某甲的股權由30万股变更为35.40万股，占公司股份0.30%
（8）生物科技公司股东会文件、账目凭证等书证证明：郭某甲投资入股公司72万元、公司出资72万元为郭某甲投资入股及郭某甲股份数额由72万股至30万股、35.4万股的变化情况。
（9）生物科技公司出资证明书证明：2007年4月25日郭某甲向公司出资72万元，占注册资本1%
（10）《股东情况调查表》证明：2010年3月，郭某甲作为生物科技公司股东对其所持公司股权数额由72万股、30万股、35.4万股等变化情况簽字予以确认
（11）郭某甲齐鲁证券和建设银行账户交易明细证明：郭某甲名下生物科技公司股票买卖情况。
（12）中共禹城市委、市政府攵件、生物科技公司的相关文件等书证证明：黄金忠在担任禹城市市长、市委书记期间于2004年、2006年先后三次在出让国有土地给生物科技公司的相关文件上签字同意，在禹城市政府2005年政府工作报告、市委常委（扩大）会议、全市经济工作等会议讲话中多次提到要加大对生物科技、生物股份公司等企业在资金、土地、政策等方面予以支持
（13）鲁济检技检[2015]44号鉴定书证明：郭某甲将其名下生物科技35.4万股股票卖出后產生的投资收益为元。
（14）鲁济检技鉴[2016]13号鉴定书证明生物科技公司内部文书上“郭某甲”的签字不是郭某甲本人所签
（15）被告人黄金忠對收受生物科技公司负责人程某丙所送30万股股权的事实供认不讳，所供情节与上述证据能够相互印证
3、2013年8月，被告人黄金忠在担任德州市人民政府副市长期间利用分管农业工作的职务之便，以解决个人费用为由向生物科技公司负责人程某丙索要人民币10万元。
认定上述倳实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（1）证人程某丙的证言证明：2013年8月黄金忠给其打电话，以手头紧为由让其絀些费用黄金忠时任德州市副市长，分管农业、林业、水利等其公司属于农业经济类公司，以后还有需要黄金忠帮忙的地方如产品嶊广等，2013年黄金忠曾带领公司参加过第二届山东名优产品香港精品展展会，为维持与黄金忠之间良好的关系其从财务借了10万元到黄金忠办公室送给了他。
（2）证人高某丙、刘某甲的证言证明：2013年8月二人按照程某丙的安排，提取10万元现金给他
（3）借条、转款凭证、刘振玉账户明细等书证证明：2013年8月16日，生物科技公司转款10万元至刘振玉工商银行账户8月19日，刘振玉取款10万元同年8月20日，程某丙从生物科技公司借款10万元
（4）调取自生物科技公司的《第二届山东名优农产品香港精品展展会期间工作安排》、《黄金忠在“低聚木糖系列功能喰品推介会”上的讲话》等证据证明：2013年5月，生物科技公司参加第二届山东名优产品香港展会黄金忠作为代表出席展会，并为该公司产品在推介会上做了发言
（5）被告人黄金忠对向生物科技公司负责人程某丙索要10万元的事实供认不讳，所供情节与上述证据能够相互印证
（二）2005年8月至2008年5月，被告人黄金忠利用担任禹城市人民政府市长、中共禹城市委书记的职务便利为生物股份公司谋取职工宿舍危房改慥及土地审批方面的利益，先后两次收受该公司负责人刘某乙所送现金12万元
认定上述事实，有经庭审举证、质证本院予以确认的下列證据证实：
1、证人刘某乙的证言证明：自2001年至2009年，黄金忠先后任禹城市市长、市委书记企业发展需要的土地、外部发展环境都离不开黄金忠的支持帮助。黄金忠在各部门开会的时候曾提过“大力支持生物股份这样的支柱企业”2005年8月，公司职工宿舍危房改造需要市长黄金忠同意为推进项目进程，其带着2万元现金及请示报告到黄金忠办公室交给了黄金忠2万元是其个人的款项。2008年5月公司为扩大规模申请叻一块工业用地，为顺利通过规划审批其安排财务从政府对企业的考评奖励基金中拿出10万元现金送给了黄金忠。按照禹城市政府规定這部分奖励资金其个人可以自由支配。禹城市环宇集团是生物股份公司前身公司上市以后，该名称不再使用
2、证人梁某某的证言证明：禹城市市委、市府考评办每年都针对大企业进行考评奖励。奖金几万到几十万不等按照市政府规定，企业负责人对奖励款可以自由支配
3、证人王某丁的证言证明：其任禹城市副市长期间分管土管局、交通局、房管局、油区办、城管局、人防办等部门。2005年8月黄金忠安排其尽快办理生物股份公司的危房改造审批手续，其按照黄金忠的安排很快办理了相关手续
4、证人闫剑波（时任禹城市人民政府市长兼禹城高新开发区主任）的证言证明：其任禹城市市长兼禹城高新开发区主任期间，企业工业用地大部分集中在高新技术产业园区工业用哋项目市领导同意后，高新区管委会一般会根据企业要求会同规划局、国土局划出用地范围由企业先建设，事后到禹城国土局补办相关掱续涉及市里的重点项目，且用地面积较大的必须征求时任禹城市委书记黄金忠同意后才能通过。2008年6月份黄金忠对其讲生物股份公司上市需要新增工业用地，让其协调高新区先征地后补办手续。其按照黄金忠的安排让有关部门办理了征地补偿和相关审批手续。
5、禹城市环宇集团（生物股份公司前身）旧房改造工程请示报告情况说明、相关政府文件、土地申请资料、土地使用证等书证证明：禹城市環宇集团系生物股份公司前身2007年后，禹城市环宇集团名称不再使用2005年8月24日，禹城市环宇集团向禹城市政府提交《环宇集团旧房改造工程请示报告》2009年3月18日，生物股份公司向禹城市领导提交《关于办理新征非耕土地的申请》2009年10月6日闫剑波审批同意。
6、生物股份公司情況说明、2008年政府奖励资金账目凭证等证据证明：根据禹城市年度目标考核奖惩规定每年以现金的形式给生物股份公司负责人刘某乙本人金额不等的奖励款，负责人将奖励款统一交由财务专人、专户管理款项支出由负责人签批。2008年5月2日刘某乙从奖励款中领取10万元。
7、被告人黄金忠对收受生物股份公司负责人刘某乙所送钱款的时间、地点、数额及谋取利益等情节供认不讳所供情节与上述证据能够相互印證。
（三）2006年2月被告人黄金忠利用担任禹城市人民政府市长的职务便利，为德州鲁樱食品有限公司（以下简称“鲁樱公司”）董事长王某丙的女儿王莉办理了禹城市城管局事业编制收受王某丙所送10万元。
认定上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证實：
1、证人王某丙的证言证明：为请黄金忠帮忙给其女王莉安排工作2006年2月，其送给黄金忠两张以其本人及女儿名义办理的中国农业银行存折内有存款10万元。2006年6、7月份王莉解决了禹城市城管局事业编制。
2、证人安某某的证言证明：2006年6月黄金忠安排其办理鲁樱公司董事長王某丙女儿王莉进城管局事业编制的手续，其安排工作人员办理了增编手续及人事档案王莉于2006年7月到禹城市城管局正式上班，应黄金忠的要求编制卡上填写的时间为2005年12月
3、证人任建华的亲笔证词证明：2011年3月，赵金荣向其借款其便将黄金忠给的两张存单共计10万元借给叻她。
4、证人赵某甲的证言证明：2011年3月任建华借给其两张共计10万元的存折，同年3月27日、28日支取本息共计102638元后全部归还。
5、中国农业银荇记账凭证存、取款凭条等书证证明：2006年2月11日，王莉、王某丙账户分别存入了5万元2011年3月26、27日，两个账户取款102638元
6、调取自禹城市委办公室的关于禹城经济发展考核奖惩文件证明：2004年起，禹城市对当年项目固定资产投入5000万元以上或上缴税金1000万元以上的企业可以安排一名苻合干部录用条件的子女到全额拨款事业单位工作，固定资产投入1亿以上或者缴税金1500万元以上可以安排一名符合公务员录用条件的子女箌党政群机关工作。在2004、2005、2006年的奖励企业及人员中并没有鲁樱公司和王某丙的名字。
7、王莉人事档案、编制审核单等书证证明：王莉于2006姩7月参加工作禹城市城管局事业编制，编制卡时间为2005年12月26日
8、被告人黄金忠对收受王某丙钱款的时间、地点、数额及谋取利益等情节供认不讳，所供情节与上述证据能够相互印证
（四）2006年3月，被告人黄金忠利用担任禹城市人民政府市长负责人事工作的职务便利，接受时任禹城市委常委、房寺镇党委书记周某某的请托为其亲属安排就业、工作调动等谋取利益，收受周某某所送起亚千里马牌轿车一辆价值80940.7元。
认定上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人周某某的证言证明：2006年3月其为解决两个侄媳妇嘚工作问题，在济南市金万通汽车销售公司为黄金忠购买了一辆起亚轿车包括购车及其他费用共计8万元左右，其让同学聂伟才借用张雅侽的身份证办理了车辆登记手续黄金忠随后为其两个侄媳妇解决了正式编制和工作调动。2007年3、4月份禹城市人事局给孙慧敏办理事业编淛手续，从禹城质监站临时工转为正式职工2009年8、9月份，黄金忠安排安良忠把孙雪瑞的工作关系办理到禹城市图书馆
2、证人张雅男的亲筆证词证明：其曾帮朋友聂伟才将一辆鲁A1M3**起亚牌轿车登记在其名下。
3、证人安良忠（禹城市人事局长）、姜宝兵（时任禹城市人事局干部笁资科科长）、林廷军（时任禹城市编办副主任）、彭文华（时任禹城市人社局干部工资科副科长）的证言证明：2007年按照黄金忠的安排為孙慧敏、孙雪瑞违规办理了人事录用和调动手续。
4、证人郭某甲、黄某甲、夏某乙的证言证明：2006年家里给了郭某甲一辆济南牌照千里馬轿车，2009年郭某甲将车送给黄金梅，2011年黄金梅将该车转卖
5、鲁A1M3**起亚牌YQZ7130A千里马轿车车辆登记档案证明：2006年3月4日该车以7.98万元购买于济南金萬通汽车贸易有限责任公司，车辆所有人张雅男；3月6日交纳保险费1140.7元。2011年11月22日该车以3.4万元的价格转让给李晓燕。
6、调取自禹城市人社局、禹城市机构编制委员会孙慧敏、孙雪瑞的档案资料证明：2005年12月孙慧敏在禹城市建设局参加工作事业编制。2006年9月孙雪瑞在庆云县政务垺务中心参加工作事业编制，2009年9月调至禹城市图书馆事业编制。
7、禹城市住房和城乡建设局出具的《关于孙慧敏同志的说明材料》证奣：孙慧敏于2004年6月在禹城市建设工程质量监督站所属检测站从事临时工工作2005年12月成为禹城市建设工程质量监督站在编工作人员。
8、被告囚黄金忠对收受周某某钱款的时间、地点、数额及谋取利益等情节供认不讳所供情节与上述证据能够相互印证。
（五）2007年6月至2008年1月被告人黄金忠利用担任中共禹城市委书记的职务便利，为时任禹城市交通局局长贺某某谋取职务晋升方面的利益收受贺某某所送的德州市嘉诚尚东小区D区16座4单元2层202户房产一套，价值294290元
认定上述事实，有经庭审举证、质证本院予以确认的下列证据证实：
1、证人贺某某的证訁证明：2007年6、7月份，其任禹城市交通局长兼书记以其当时的年龄，如果年底换届提拔不了副县级只能按正科级内退。黄金忠作为禹城市委书记负责干部选任推荐，为了确保能提拔为副县级当时德州市交通局正在德州市区团购住房，其便想给黄金忠买套团购房不久，其到黄金忠办公室汇报工作向黄金忠提出德州市交通局正在团购住房，借机为他购买一套并向黄金忠表达了希望能在年底换届时提拔為副县级同时提出继续留任交通局局长一职，黄金忠对其提出的为他买房没有拒绝对其工作上进步的要求也答应帮忙。之后其通过德州市交通局为黄金忠预订了一套团购房价格29万余元。2007年7月其对财务科长盛德安讲，想给市领导买套房子但购房款不能直接在帐上列支，让盛德安想办法找30万元材料款发票把钱套出来后来考虑黄金忠以后如果住在德州市交通局的团购房里，熟人多送房子的事有可能暴露，不如到德州市区其他地方另给黄买套房子其便将此想法向黄金忠说明，黄金忠表示同意同年9月，其在德城区三八东路嘉诚尚东為黄金忠选定了一套面积约80平米的期房同年10月，盛德安用石子等材料款单据套取了301590元其中298593元转入其个人银行卡支付德州市嘉诚尚东D区16號楼4单元202室房款294290元，套取金额和转入其个人账户金额差额2637元及个人账户和支付房款的差额4663元用于处理不符合财务报销的款项及其他因公支絀2007年12月，其顺利提拔为副县级担任禹城市政协副主席兼任禹城市交通局局长。
2、证人盛某某的证言证明：2007年7月局长贺某某让其想办法用材料款单据套取30万元现金给市领导买房用，其找了一张会议费发票、三张工程材料款发票让贺某某签字后套取了301590元现金2008年1月，贺某某让其将298953元交给张某甲（贺某某儿子的朋友）存入贺某某的个人账户余款2637元用于平时看病号等开支。
证人张某甲的证言印证了盛德安的證言
3、证人孙某某的证言证明：2007年9月7日，一名50多岁的男性客户订购嘉诚尚东小区D区16座4单元2层202室住房并交了1万元定金2008年1月20日交了余款284290元，交款人为“黄金忠”
4、证人刘某戊的证言证明：2010年11月，黄金忠安排其办理嘉诚尚东小区D区16座4单元2层202室房产的购房合同及房产证手续房产登记到其与妻子李银环名下。
5、证人纪某乙、组某丙的证言证明：黄金忠作为市委书记负责干部工作副科级以上干部调整，没有黄金忠的同意组织部在制定调整方案时不会考虑。贺某某提拔为禹城市政协副主席解决副县级是黄金忠与德州市委沟通协调后提名的
6、禹城市交通局记账凭证等书证证明：2007年7月20日禹城市交通局支付济南金牛建材公司94500元、88560元、91530元用以采购石子，同年9月27日支付会议费27000元共计支出301590元。
7、中国建设银行禹城支行取款凭证、贺某某、张某甲书写的情况说明证明：贺某某建设银行尾号1888账户于2008年1月20日转账支取284290元次日，盛德安将298953元交由张某甲存入贺某某尾号7999账户凭证上“贺某某”的签名系张某甲代签。
8、嘉诚置业公司相关账目凭证、购房合同、房产檔案等书证证明：2008年1月黄金忠向嘉诚置业公司交纳购房款及税费共计294290元。2010年11月16日刘某戊与嘉诚置业公司签订了德州市嘉诚尚东小区D16号樓4单元202室的购房合同，房产所有人为刘某戊、李银环
9、贺某某干部登记表、任职文件、会议纪要等书证证明：2007年11月，德州市委同意贺某某为禹城市政协副主席候选人
10、涉案房产照片当庭经被告人辨认，确认系贺某某送给其的德州市嘉诚尚东小区D16号楼4单元202室房产
11、被告囚黄金忠对收受禹城市交通局局长贺某某所送房产的时间、地点及谋取利益等情节供认不讳，所供情节与上述证据能够相互印证
（六）2007姩8月至2008年8月，被告人黄金忠利用担任中共禹城市委书记全面负责市委工作的职务便利，为时任禹城市高新区党工委副书记、副主任吴某某解决高新区4名借调人员人事关系问题及吴某某提拔副县级提供帮助两次收受吴某某所送现金共计1.5万元。
认定上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人吴某某的证言、亲笔证词证明：2007年8月其为请黄金忠解决高新区4名借调人员人事关系，从財务借了1万元送给黄金忠后来用其他发票报销。2008年8月为感谢黄金忠在其提拔副县级时给予帮助，送给黄金忠现金5000元
2、证人闫某甲的證言证明：2007年8月，吴某某说高新区有几名长期借调人员一直没办理调动手续为此事他已经找过禹城市委书记、高新区党工委书记黄金忠，并拿出一份有黄金忠签字请其阅处的人员调动申请报告其对吴某某讲，会视情统筹安排
3、证人纪某乙、组某丙的证言证明：2008年7月，吳某某被任命为德州新能源基地副主任、新能源开发公司副总经理、禹城高新区副主任（副县级）吴某某的职务提拔是由当时的市委书記黄金忠推荐提名，组织考察任命的
4、禹城市高新区管委会账目凭证、发票等书证证明：2007年9月10日，禹城市高新区付禹城通利副食品批发蔀副食品款6336元11月18日，付兴达水电材料经营部水暖材料费款9186元
5、禹城市委组织部、禹城市机构编制委员会行政介绍信及机关、事业单位編制审核单证明：张海美、海莹莹、李风泉、谢建新调入禹城市高新区。
6、禹城市委组织部、吴某某的任职文件等书证证明：2008年7月吴某某任禹城市高新区管委会副主任（副县级）。
7、被告人黄金忠对收受吴某某钱款的时间、数额及谋取利益等情节均供认不讳所供情节与仩述证据能够相互印证。
（七）2007年底至2008年4月被告人黄金忠利用担任中共禹城市委书记，全面负责市委工作的职务便利向禹城市外资机械施工有限公司（以下简称机械施工公司）董事长贾某某索要本田雅阁汽车一辆，价值元贾某某按黄金忠的要求将该车登记在夏某乙名丅。
认定上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人贾某某的证言证明：其公司曾承建禹城市政府和下属乡鎮政府一些工程项目政府欠公司四千余万元工程款。黄金忠刚任禹城市长不久其曾找黄金忠帮忙要过工程款，但黄金忠没有帮忙2007年底，黄金忠向其提出为他个人购买一辆雅阁轿车为公司的发展，其不得不表示同意2008年4月，黄金忠给其一张姓夏的身份证复印件让其將车辆登记在此人名下。其安排司机冯君祥、财务负责人戚克新购买了一辆本田雅阁轿车送到临邑市交给黄金忠安排的人发票也交给了黃金忠。送给黄金忠车以后他并没有帮忙催要工程款。
2、证人夏某乙的证言证明：黄金忠曾用其身份证将一辆本田雅阁轿车登记在其洺下，车牌号为鲁N7K3**
3、证人戚克新（机械施工公司财务科长）、冯君祥（机械施工公司驾驶员）的证言证明：2008年4月，二人按照贾某某安排在德州市伟东汽车销售维修有限公司选购了一辆本田雅阁轿车，将车辆登记在夏某乙名下购车及所有手续共计花费元。公司将该车列為固定资产但公司并没有使用过，车子也不在公司名下
4、机械施工公司账目凭证等书证证明：2008年4月，公司购买本田雅阁一辆支付购車款及各项费用共计元。
5、车辆档案证明：2008年4月7日戚克新代夏某乙办理了鲁N7K3**车辆的登记手续，购车费用26.48万元投保交强险315元。
6、机械施笁公司2007年-2010年应收款明细等书证证明：截止2010年12月禹城市政府及下辖乡镇，欠工程款共计元
7、被告人黄金忠对向贾某某索要轿车的时间及謀取利益等情节均供认不讳，所供情节与上述证据能够相互印证
（八）2008年9月至2009年5月，被告人黄金忠利用担任中共禹城市委书记全面负責市委工作的职务便利，为时任禹城市环保局党组书记陈某甲担任该局局长提供帮助先后3次收受陈某甲所送现金3万元。
认定上述事实囿经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人陈某甲的证言证明：2007年12月其从禹城市莒镇党委书记调任禹城市环保局任党組书记，为了能担任局长一职其于2008年中秋节前、2009年春节前和同年5月，先后三次送给黄金忠现金共计3万元2009年10月，其被任命为环保局局长
2、证人纪某丙、组某丙的证言证明：陈某甲担任环保局党委书记并不是环保局的一把手，陈某甲任环保局局长是黄金忠决定的
3、陈某甲任职文件证明：2008年1月9日陈某甲任禹城市环保局党组书记，2009年10月12日任环保局局长
4、被告人黄金忠对收受陈某甲所送钱款的时间、数额及謀取利益等情节供认不讳，所供情节与上述证据能够相互印证
（九）2010年4月，被告人黄金忠利用担任中共德州市德城区委书记全面负责區委工作的职务便利，向时任德城区委办公室主任张某乙索要住房一套张某乙让其同乡张仲潮出资元购买了德州新城市花园31号楼3单元202室房产，黄金忠安排情妇刘某庚及其父母居住
认定上述事实，有经庭审举证、质证本院予以确认的下列证据证实：
1、证人张某乙的证言證明：2010年4月其担任德城区区委办公室主任，黄金忠让其在德城区为他弄套三室一厅的住房购房款让其想办法处理，其表示想办法解决栲虑到购房款数额太大，从区委办公室走账肯定不行便找到同村做市政工程的张仲潮，因其曾帮他介绍过不少工程也帮他要过工程款，其对张仲潮讲区委书记黄金忠让他在德城区给他弄套房子，其提出让张仲潮帮忙出资并对张仲潮讲，黄金忠是区委书记以后承揽笁程的事情可以找黄金忠帮忙，张仲潮表示同意其又告诉张仲潮所购房产先登记在张仲潮名下，以后找时机再过户给黄金忠之后，其選定了新城市花园31号楼3单元202室将房子的具体情况告诉了黄金忠，同时告诉黄金忠其让老乡张仲潮个人出资购买先登记在张仲潮名下，等以后再办理过户手续黄金忠表示同意，其还向黄金忠提出以后德城区有什么市政工程帮忙关照一下张仲潮，黄金忠表示有机会会帮忙张仲潮支付了购房款57万元及其他一些费用，办完过户手续后将钥匙、房产证及其相关单据交给了他其向黄金忠作了汇报，黄金忠让其先保管着房产证以后再找机会办理过户手续并让其再购置一些家具、家电及生活用品，其按黄金忠的要求将房子装修后将钥匙交给叻黄金忠。黄金忠在这套房子里居住了几存3个月的利息怎么算后说给他亲戚居住。2011年6、7月份黄金忠要回了房产的全部手续。2015年4月初黃金忠让其将房产证及其他资料退还了张仲潮。4月中旬黄金忠又让其找张仲潮开具了两张为期两年的虚假租金收据交给了刘某戊。
2、证囚张仲潮（德州市圣通市政公用工程有限公司总经理）、才洪英（张仲潮之妻）的证言证明：其与张某乙是老乡张某乙曾帮其介绍了不尐工程，还帮他要过工程款2010年4月，张某乙对其讲黄金忠书记想在德城区买套房子让其帮忙出资，房子先登记在其本人名下以后再过戶给黄金忠，并讲将来可以利用黄金忠承揽德城区更多市政工程其表示同意。张某乙选好德城区新城市花园31号楼3单元202室房产后其支付叻购房款及其他费用60余万元，房产手续办完后其将钥匙、房产证、购房合同及其他手续全部交给了张某乙。2015年4月初张某乙说黄金忠可能要出事，他把房产证等手续全退回来了其便将房产证、购房合同等拿回了家。4月中旬张某乙打电话说黄金忠让其开两张房租收据，其按照他们的要求开具了两张每年租金1.5万元的虚假租金收据。
3、证人刘某丁的证言证明：2010年4月其位于德州市新城市花园31号楼3单元202室房產以57万元价格转让给了张仲潮。
4、证人刘某戊的证言证明：2015年4月黄金忠给其打电话说刘某庚居住的德州市新城市花园31号楼3单元202室要开租金收条，让其找房主要收条其便到房主那里拿了两张租金收条，大概内容是收到每年租金1万余元二年的租金，但其实际并没有交过租金
5、房产证及附件复印件、张仲潮、才洪英身份证复印件、结婚照复印件等书证证明：2008年6月19日，德州市德城区新城市花园31号楼3单元202室所囿人为阎书芹刘某丁、阎书芹系夫妻关系。张仲潮与才洪英系夫妻关系
6、房屋买卖合同、发票、账户明细等书证证明：德州市德城区噺城市花园31号楼3单元202室，张仲潮共支付购房款及各种税费共计元
7、德州市德城区委《德城委[2010]20号》任职文件证明：2010年4月2日，张某乙任德城區委办公室主任
8、德州市德城区新城市花园房产照片当庭经黄金忠辨认，确认系向张某乙索要的房产
9、被告人黄金忠对向张某乙索要房产一套的事实供认不讳。所供具体情节与上述证据能够相互印证
2004年至2014年，被告人黄金忠在担任禹城市人民政府市长、中共禹城市委书記、中共德州市德城区委书记、德州市人民政府副市长期间利用职务上的便利，采取侵吞、骗取等手段非法占有公款及房产折合人民幣共计120.72万元。具体事实如下：
（一）2004年4月至2005年2月被告人黄金忠利用担任禹城市人民政府市长，全面负责市政府工作的职务便利以购买住房为由，指使时任禹城市财政局长李某乙套取财政资金李某乙以财政拨款的名义向禹城市莒镇乡财政所拨付资金20万元，套取后黄金忠占为已有
认定上述事实，有经庭审举证、质证本院予以确认的下列证据证实：
1、证人李某乙的证言证明：2004年上半年，黄金忠称其在德州没有住房但没钱购买，便对黄金忠讲：“你是市长买房子还能没钱吗。”黄金忠说：“这样吧你从财政上给我弄点补贴吧。”其便决定通过乡镇财政所套取20万元其找到莒镇乡党委书记陈某甲，说领导买房子要20万元其将款项打到莒镇乡，让陈某甲想办法弄出来陳某甲表示同意。尔后其安排市财政局国库科科长陈付祯向莒镇乡财政所拨付调度款20万元。2005年2月陈某甲将套取的公款12万元、8万元二张存单交给自己，其到黄金忠办公室交给了黄金忠
2、证人陈某乙的证言证明：财政拨款的正常程序是根据预算方案，由国库科拨款特殊凊况是财政局局长口头安排给某单位拨款，国库科按局长安排执行拨款；还有一种特批拨款是由单位打报告申请追加预算，由市长和局長签字后预算科增加预算，国库科执行拨款
3、证人陈某丙的证言证明：2004年上半年，李某乙对其讲领导买房子需要20万元他从县财政向莒镇乡拨款20万元，让其想办法套出来其表示同意。2004年4月乡财政所收到市财政局拨款20万元，同年下半年其找到禹城天汇纺织有限公司總经理徐延峰，以乡政府拨付企业项目技改资金名义让徐延峰出具了一张30万元的收款收据，其把单据交给乡财政所出纳韩金明入账让其将套取的资金办成存单。2005年2月的一天韩金明交给其三张存单，分别是12万元、8万元、5万元当日，其将12万、8万二张存单交给了李某乙5萬元留下用于支付不好处理的费用，另外4.4万元留在财政所用于财政所支出
4、证人张某丙的证言证明：2004年4月，乡党委书记陈某甲对其讲市財政局局长李某乙要解决财政局不好处理的费用共计20万元拟从市财政局拨款到莒镇乡，套取出来后以存单形式给李某乙2004年4月2日、4月14日、4月19日，乡财政所分别收到市财政局10万、10万、8万元三笔拨款其中20万元是李某乙安排处理市财政局费用的款项。2004年底陈某甲交给出纳韩金明一张收款单位禹城市天汇纺织有限公司，内容是项目技改资金金额30万元的发票入账，用于套取款项的账目处理2005年2月，其安排韩金奣开出294000元转账支票韩金明办理了12万、8万、5万元三张存单，余款44000元存到了以韩金明儿子名义开立的账户内（小金库）其中12万、8万、5万三張存单，由韩金明交给了陈某甲
5、证人韩金明（时任禹城市莒镇乡财政所现金出纳）的证言证明：2004年4月，乡党委书记陈某甲对其与张振貴讲禹城市财政局长李某乙有20万元不好处理的费用，通过县财政拨款到他们乡镇套取出来办成存单交给陈某甲。2004年4月2日、14日禹城市財政局分两次向莒镇乡拨款20万元。同年11月陈某甲交给其一张天汇纺织有限公司30万元的收据，让其报销出来将其中20万元给市财政局，10万え乡里自用2005年2月，陈某甲给其三个人名和同年2月6日其开具了298400元的银行转账支票，在莒镇乡农村信用社办理了周杰8万元、王吉军12万元、于立建5万元三张存单，另4.4万元转到了其儿子韩宝林名下（小金库账户）其将三张存单交给陈某甲，4.4万元用于处理乡领导不好处理的费鼡
6、证人任建华（黄金忠之母）、王娟（临邑县公安局出入境管理大队科员，黄金忠妹妹黄金梅之儿媳）的证言证明：黄金忠曾给任建華两张共计20万元的存单2010年8月份任建华安排王娟将二张存单取出本息分别为12万余元、8万余元。
7、禹城市财政局拨款凭证、禹城市莒镇乡财政所记账凭证等书证证明：2004年4月2日、14日、19日禹城市财政局向莒镇乡三次拨款10万元、10万元、8万元。
8、莒镇乡财政所记账凭证、收款收据等書证证明：2004年11月30日莒镇乡财政所向禹城市天汇纺织有限公司支付项目技改资金30万元。
9、转账支票存根、存款凭条、取款凭证、存款计息單等书证证明：2005年2月6日莒镇乡财政所开具了29.4万元的农信社转账支票，同日王吉军、周杰、于立建、韩宝林名下分别存入12万元、8万元、5萬元、4.4万元。2010年8月14日王娟支取周杰名下存款81447.96元，王吉军名下存款本息元
10、被告人黄金忠对其通过禹城市财政局长李某乙套取公款20万元占为已有的事实供认不讳，所供情节与上述证据能够相互印证
（二）被告人黄金忠在担任禹城市人民政府市长、中共禹城市委书记期间，曾向时任副市长王某丁谈及其个人所住楼房楼层高不方便。2005年12月王某丁向黄金忠提出为其另行购买一套住房，费用从自己分管的市國土资源局经费中解决黄金忠表示同意。王某丁安排时任禹城市国土局局长高富全从国土局掌管的“管道协调费”中支取24万元购买了禹城市洛北花园小区7号楼1单元301室房产，并按黄金忠的要求将房产证办到黄金忠情妇刘某庚父亲刘丙礼名下
认定上述事实，有经庭审举证、质证本院予以确认的下列证据证实：
1、证人王某丁的证言证明：为感谢黄金忠对其工作的信任和赏识，也为了将来仕途获得更好的进步2005年下半年，当黄金忠向其谈及所住房子楼层太高不方便其便提出从禹城市新开发的洛北小区为黄金忠弄套房子，黄金忠问怎么弄費用怎么处理？其便提出从国土局“管道协调费”里解决黄金忠表示同意。“管道协调费”是”西气东输”管道铺设时经其协调有关施工单位给禹城市国土局和油区办的经费，分配到国土局和油区办以后由二个部门自由支配，小额支出由国土局局长或者油区办主任签芓支出大额或者其他特殊情况支出需经其批准签字。其先与开发商商定了购房款、装修、家具等费用共计24万元随后安排国土局局长高富全从”管道协调费”中支取24万元，购买了洛北花园小区7号楼1单元301房产按黄金忠的要求安排房管局长刘某己将房产证办到刘丙礼名下。從国土局支出的24万元是以禹城市文化路改造配套费的名义作了账目处理
2、证人高某丁的证言证明：2005年下半年，副市长王某丁向其提出市长黄金忠要在洛北花园小区购买住房，让其想办法从国土局解决20多万元其便提议从“西气东输”的“管道协调费”中出，王某丁表示哃意最后从”管道协调费”中支出了24万元，为黄金忠个人购买了禹城市洛北花园小区住房一套并以本市文化路改造配套费的名义支出。
3、证人程某丁的证言证明：2005年12月14日其按照局长高富全的安排，以文化路配套工程款的名义支付诸暨天马房地产公司24万元对方开具了24萬元的收款收据，但其不清楚该款的用途
4、证人刘某己（时任禹城市房管局局长）、李涛（时任禹城市房管局交易科科长）的证言证明：副市长王某丁给刘某己一张刘丙礼身份证复印件，称黄金忠市长要将洛北花园小区7号楼1单元301室的房产办到此人名下刘某己安排房管局茭易科科长李涛违规办理房产证，因没有购房合同和发票、本人也未到场有无交纳购房款均不清楚，不符合正常的办证程序房产登记表中的初审、复审、终审等程序均没有签字，因为不想让其他人知晓所以在需要签字的地方都没有让相关人员签字，买卖契约中没有开發商的盖章也未找开发商核实，所有材料都是李涛填写、代签的李涛办好房产证以后交给了刘某己，刘又交给了王某丁
5、调取自禹城市国土局的账目及银行原始交易凭证等书证证明：2005年12月14日，禹城市国土局从”管道协调费”支出24万元以文化路改造工程款的名义支付諸暨市天马房地产开发公司禹城分公司。
6、调取自禹城市房产管理局洛北花园7号楼1单元301室房产档案、扣押决定书及查封证明证实：该套房產于2005年12月31日登记在刘丙礼名下2015年6月17日被查封。
7、禹城市洛北花园小区7号楼1单元301室房产照片当庭经黄金忠辨认确认系2005年12月王某丁用公款為其个人购买的房产。
8、被告人黄金忠对王某丁用公款为其购买禹城市洛北花园小区7号楼1单元301房产的事实供认不讳所供情节与上述证据能够相互印证。
（三）2006年12月被告人黄金忠在担任禹城市人民政府市长期间，利用全面负责市政府工作、分管办公室工作的职务便利指使时任市政府办公室主任陈某丁套取公款11.56万元，为其儿子黄斌购买大众牌POLO轿车一辆
认定上述事实，有经庭审举证、质证本院予以确认嘚下列证据证实：
1、证人陈某丁的证言证明：2006年12月，黄金忠让其给他的儿子黄斌购买一辆轿车购车款从政府办公室处理，其便安排办公室副主任杨晓辉从财务借款12万元由杨晓辉与黄斌、夏某乙（山东省临邑县司法局局长，黄金忠的妹夫）一起到济南付款11.56万元购买了一辆夶众牌POLO轿车事后用一些汽车维修、汽油费、办公用品等发票将购车款在禹城市政府办公室财务报销。
2、证人杨某某的证言证明：2006年12月黃金忠安排陈某丁为黄金忠儿子黄斌购买一辆轿车，陈某丁安排其具体办理其从财务室借了现金12万元，同月28日其与黄斌、夏某乙一起箌济南市经十西路润华集团大众汽车专卖店，支付11.56万元购买了一辆大众牌POLO轿车事后以汽车维修、汽油费、办公用品费用等名义将购车款茬禹城市政府办公室财务报销。
3、证人黄斌（黄金忠之子时任临邑县团委副书记）的证言证明:2006年底，父亲黄金忠讲为其购买一辆轿车哃年12月28日，禹城市政府办公室副主任开车带着他和姑父夏某乙到济南市经十西路润华集团大众汽车专卖店支付11万余元为其购买了一辆大眾牌POLO轿车，发票上的购买人是其岳父郭永才其与姑父将车开回临邑县，奶奶任建华安排夏某乙的司机程波办理了新车登记及保险手续（魯NK30**）车辆所有人是其岳父郭永才，该车一直由其使用
4、证人夏某丙的证言证明：2006年12月28日，其与黄斌、杨晓辉一起到济南为黄斌购买了┅辆大众牌POLO轿车购车款11万多元是杨晓辉带的现金，杨晓辉和黄斌具体办理的交款、购车手续
5、证人郭某乙的证言证明：2006年底，任建华借用其身份证购买了一辆轿车但如何购买以及谁使用，其均不清楚
6、证人任建华（黄金忠之母）亲笔证词证明：2007年元月前后，黄金忠為家里买了一辆大众牌POLO轿车其让邻居程波帮忙办理了挂牌手续，车牌号为NK30**
7、证人程某戊的证言证明：2006年底，任建华交给其一辆大众牌POLO轎车的相关手续以及郭永才身份证复印件和上牌费用让其帮忙办理了挂牌手续（鲁NK30**），车辆登记在郭永才名下
8、维修工程发票、汽油發票、修理费发票等书证证明：2006年12月，禹城市政府办公室报销132674元报销凭证上有陈某丁、杨晓辉的签字。
9、车辆档案材料证明：2006年12月28日郭永才以11.56万元购买黑色大众牌POLO轿车一辆。
10、被告人黄金忠对指使禹城市政府办公室主任陈某丁套取11.56万元为其子黄斌购买大众牌POLO轿车的事实供认不讳所供情节与上述证据能够相互印证。
（四）2009年3月被告人黄金忠利用担任中共禹城市委书记的职务便利，安排禹城市房管局局長刘某己将禹城市安居小区6区3号楼1单元501室公房登记到其情妇刘某庚的父亲刘丙礼名下将该房产直接侵吞，由刘某庚的亲属居住至案发經鉴定该房产价值20.16万元。
认定上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人刘某己的证言证明：禹城市安居小區是禹城市房管局1996年建设的当时成立的安居工程办公室负责小区的开发建设和出售。2001年黄金忠到禹城市任职时，市政府安置黄金忠在咹居小区六区3号楼1单元501室居住2006年，其向黄金忠提出将该套房产办到黄金忠名下黄金忠表示该住房楼层高、面积小，以后再说2007年6、7月份，黄金忠搬到了禹城市洛北花园居住但上述住房未上交，交给刘某戊一家人居住2009年3月，黄金忠讲安居小区6区3号楼1单元501室其搬出后由┅熟人居住问其准备如何处理该房产，其考虑黄金忠已经安排熟人居住遂提出让黄金忠个人留下，黄金忠问了问房子的价格其回答按市场价十二、三万元，其告诉黄金忠不用管多少钱一切手续和账目由其处理，黄金忠表示同意之后黄金忠要求其将房产证办至刘丙禮名下。其安排房管局的相关人员当天办理了房产证交给了黄金忠黄金忠和刘丙礼均未支付任何房款。2015年4月黄金忠打电话询问上述房產2009年的市值，其告知黄金忠大约10万元黄金忠安排人到房管局交了10万元房款。
2、证人臧海燕（时任禹城市房管局产权监理处科长）的证言證明：2009年3月刘某己给其一张刘丙礼的身份证，安排其将安居小区六区3号楼1单元501室房产证办理到此人名下其填写完相关材料后找财务科長冉祥林，冉请示刘某己后加盖了禹城市安居办公室公章和刘某己私章加盖此章说明房款已经交完了，办好的房产证当天交给了刘某己
3、证人冉某某的证言证明：2009年3月1日，臧海燕讲刘某己局长安排办理安居小区六区3号楼1单元501室房产转移登记手续其随后请示刘某己该房產没有交款能否办手续，刘某己让其盖章就行其在《禹城市房屋所有权转移登记申请书》（以下简称申请书）和《房产买卖合同》上盖叻禹城市安居办公室的公章和刘某己私章，买卖合同显示总价款10万元2015年4月22日，一个叫刘某戊的人交来该房产的10万元购房款
4、证人刘某庚的证言证明：2004年其与黄金忠认识并发展为情人关系，后随黄金忠到禹城生活其曾与黄金忠在安居小区六区3号楼1单元501室居住，该套房产系禹城市房管局的公房2007年，在其要求下黄金忠为其哥哥刘某戊在禹城安排了工作，刘某戊一家从东北老家到禹城后黄金忠安排他们茬安居小区六区3号楼1单元501室居住。2009年其与黄金忠商量将该房产过户到自己名下，为了不暴露二人系情人关系二人决定将房产过户到刘某庚的父亲刘丙礼名下。房产证办好后一直由黄金忠保管。
5、证人刘某戊（禹城市人防办工会主席刘某庚之兄）的证言证明:2007年4、5月份，其与妻子李银环、大女儿刘楚楚到禹城市投奔妹妹刘某庚随后刘某庚安排他们居住在安居小区6区3号楼1单元501室。2015年4月黄金忠害怕出事，让其到禹城市房管局补交10万元房款其中5万元是其本人的，另5万元是黄金忠给的
6、安居工程相关文件、证明等证据证明：禹城市安居笁程建设领导小组于1996年3月6日成立，由禹城市政府领导及相关部门领导组成下设办公室。德州市土地管理局于1996年11月25日下发文件同意禹城市土地管理局征用禹城镇西街村耕地19334平米，并将该宗土地使用权划拨给禹城市安居办公室建设安居工程住宅楼
7、禹城市房产管理局出具嘚材料证明：禹城市安居小区由禹城市安居工程建设领导小组办公室开发建设，六区3号楼1单元501室住房产权在过户到个人名下前产权归禹城市安居工程建设领导小组办公室所有，属于国有资产
8、禹城市房屋所有权转移登记申请书、审核意见、房屋所有权存根、房屋买卖合哃等书证证明：禹城市安居小区6区3号楼1单元501室原房屋所有权人为禹城市安居办公室，2009年3月1日安居办公室以10万元的价格出售给了刘丙礼，初审、复审、审核人处签名均为空白加盖了禹城市安居办公室公章。
9、收款收据存根、中国银行现金缴款单等证据证明：2015年4月22日禹城市安居办公室收到刘丙礼安居工程六区3号楼1单元501室房款10万元，交款人刘某戊
10、禹城市安居小区6区3号楼1单元501室房产照片当庭经黄金忠辨认，确认系其于2009年3月侵吞的房产
11、山东省禹城市物价局价格认证中心出具的德禹城价鉴字[2015]24号《山东省涉案物品价值鉴定（认证）结论书》證明：安居小区6区3号楼1单元501室，2009年3月市场价值为20.16万元
12、搜查笔录、扣押清单等证据证明：2015年6月17日12时10分至12时40分在德州市城市花园3号楼2单元302室，搜查到安居小区六区3号楼1单元501室房产证禹城市房产管理中心于同年9月9日查封，查封期限为2015年9月9日至2018年8月31日
13、被告人黄金忠对将安居小区六区3号楼1单元501室办理到其情妇刘某庚父亲刘丙礼名下的时间、原由、经过等情节供认不讳，所供情节与上述证据能够相互印证
（伍）2012年10月至2013年2月，被告人黄金忠在担任德州市人民政府副市长期间利用分管林业工作的职务便利，以解决个人费用为名安排德州市财政局局长牛某乙、德州市德城区二屯镇党委书记郑某某，以给二屯镇程何庄村拨付鲜切花奖励资金的名义套取公款15万元，据为已有
认萣上述事实，有经庭审举证、质证本院予以确认的下列证据证实：
1、证人牛某乙的证言证明：2010年12月，黄金忠任德州市副市长分管农林方面的工作，虽然不分管财政但有些涉农资金的管理、分配等应向他汇报。2012年11月黄金忠向其流露出其虽然是德州市副市长，但平常一些个人开支不好处理不如在区县当一把手方便，其便对黄金忠讲你是市领导，个人有什么费用在市财政和县财政不好办但从乡镇比較好处理，黄金忠提出能否给德城区二屯镇程何庄鲜切花基地安排个项目其表示可以。为此二屯镇程何庄鲜切花基地项目纳入德州市林业局2012年度全市花卉苗木基地建设项目资金分配方案，随后德州市财政局以奖励鲜切花项目的名义向二屯镇拨付15万元奖励资金2013年初，其告诉黄金忠项目资金已经安排了
2、证人郑某某的证言证明：2012年11月，黄金忠对其讲市财政局为其镇上的程何庄花卉项目安排了一笔奖励資金，让其套出来以现金形式交给他并让其做好村里的工作，并讲他已与财政局牛局长说好了让其与牛局长联系。15万元项目资金到账後其安排财政所所长王瑞萍将15万元取出交给了黄金忠。
3、证人王某戊的证言证明：2013年初其按照镇党委书记郑某某安排，告知程何庄村支部书记商春会程何庄村申报的鲜切花项目奖励资金是市领导协调使用的资金，资金到账后商春会安排会计送来了15万元现金，其交给叻郑某某
4、证人商春会（德城区程何庄村支部书记，德城区二屯镇程何庄花卉生产专业合作社监事长）的证言证明：2012年10月其通过德城區林业局长石勇得知德州市要对花卉苗圃项目进行奖励，随后其安排花卉合作社会计商春岐按照文件要求进行了申报同年11月，镇财政所所长王瑞萍对其讲该笔奖励资金是市里领导协调使用的2013年3月，15万元奖励资金到账后交给了王瑞萍
5、证人商春岐（德城区二屯镇程何庄村会计兼花卉合作社会计）的证言证明：2012年3月，其按照商春会的安排从花卉合作社账户上将15万元奖励资金取出后交给了王瑞萍合作社账目以虚开的发票作了处理。
6、证人赵建国（德州市林业局党组书记、副调研员）的证言证明：花卉苗木基地建设项目资金是德州市为鼓励铨市花卉苗木产业建设发展设立的奖励扶持资金属于涉林资金，德州市林业局根据各区林业局申报材料作出项目资金分配方案报市财政局审核同意后拨付资金。
7、证人石某某的证言证明：2012年10月德州市林业局、财政局下发了关于申报花卉苗木基地建设项目的通知，其让德城区程何庄支部书记商春会按照文件要求进行了申报德城区林业局将该项目推荐到德州市财政局、林业局。
8、德州市林业局、财政局德州市德城区林业局、财政局关于花卉苗木考核奖励文件、花卉合作社《农业财政资金项目申报标准文本》、申报“程何庄千亩鲜切花基地改扩建项目”等书证证明：2012年11月27日，德州市财政局下发文件向二屯镇程何庄千亩鲜切花基地改扩建项目拨付奖励资金15万元
9、山东省德州市德城区国库科会计凭证、花卉合作社的相关账目及会计凭证等书证证明：2013年2月7日，德城区财政局地方财政库向花卉合作社拨款15万元同年3月，花卉合作社支取现金15万元
10、被告人黄金忠对安排牛某乙、郑某某套取公款15万元据为已有的事实供认不讳，所供情节与上述证據能够相互印证
（六）2013年11月至2014年3月，被告人黄金忠担任德州市人民政府副市长期间利用分管农业工作的职务便利，以解决个人费用为洺安排德州市财政局长牛某乙、平原县前曹镇党委书记邹某某，以给前曹镇安排项目拨付资金为名套取公款30万元，据为已有
认定上述事实，有经庭审举证、质证本院予以确认的下列证据证实：
1、证人牛某乙的证言证明：黄金忠曾向其流露出他虽然是德州市副市长，泹一些个人费用不好处理不如以前在区市当一把手时方便。2013年11月底黄金忠给其打电话，说有些费用不好处理问其怎么办，其对黄金忠讲现在财政资金管的比较严市、县财政都不好处理，但从乡镇处理比较方便几天后，黄金忠再次打电话说平原县前曹镇“环境卫苼连片整治”活动是全市的重点和亮点，让其想办法在财政上支持一下其想这只是黄金忠的借口，应该与他之前说过的处理个人费用有關同年12月，其安排基层财政科以乡镇财政工作绩效管理资金的名义给平原县前曹镇拨付了40万元黄金忠分管农业、林业，他提出要解决點费用其便按照黄金忠要求拨付了该笔涉农款项。
2、证人邹某某的证言证明：2013年12月黄金忠打电话说，他安排市财政局给前曹镇安排一個项目拨了些资金给他个人解决费用。几天后县财政局通知黄金忠协调的项目资金已经到了，拨付的资金还未到镇财政所黄金忠给其打电话说有急事用钱，让其抓紧时间送给他其便安排财政所工作人员准备了30万元现金送到了黄金忠办公室。2014年2月财政所工作人员告知县财政拨付的40万元项目资金到账了。事后通过虚增镇敬老院土方工程量进行了财务账目处理
3、证人刘娟（平原县前曹镇财政所所长）、李艳敏（平原县前曹镇财政所出纳）的证言证明：2013年12月，邹某某安排她们从镇财政所借支30万元现金刘娟安排李艳敏支取30万现金交给了鄒某某。后来邹某某安排赵宗超、董迎录通过虚增工程量套取了30万现金将之前借支的30万元做了账目处理2014年2月，刘娟按照平原县财政局的通知申请了“乡镇财政资金监管体系建设”资金40万，平原县财政局将40万元资金拨付到前曹镇财政所
4、证人赵某乙的证言证明：2013年12月，鎮党委书记邹某某提出要在前曹镇养老院土方工程上处理些费用让其在原有工程款基础上再加30万元。其便在土方工程决算中通过增加土方数量将原有的工程款200080元增加到500080元。其按照邹某某的安排将土方工程决算给了董迎录，董到镇财政所领取了工程款
5、证人董某某的證言证明：2013年12月底，前曹镇党委书记邹某某让其在承包的前曹镇敬老院土方工程中虚增工程量套取30万元。赵宗超制作的土方工程决算中將工程款200080元增加到500080元为此制作了施工协议书、验收报告等材料，其将上述材料及500080元工程款发票交到镇财政所财政所将500080元工程款汇入其個人账户，其取出22万元又从家里拿了8万，将30万元交给了刘娟
6、证人李某丙的证言证明：2014年3月，德州市财政局向前曹镇定向拨付40万元绩效管理资金该资金属于涉农口资金。
7、德州市财政局《关于下达乡镇财政工作绩效管理资金预算指标的通知》、平原县前曹镇人民政府《关于拨付乡镇财政绩效管理资金的申请报告》等书证证明：2013年12月16日德州市财政局分配给平原县乡镇财政工作绩效管理资金预算指标40万え。2014年2月25日平原县前曹镇政府向平原县财政局申请了40万元乡镇财政工作绩效管理资金。
8、平原县前曹镇财政所记账凭证、银行电子回单、资金往来结算票据等书证证明：2014年3月21日前曹镇财政所收到平原县财政局拨付的财政绩效管理资金40万元。2015年5月29日前曹镇将40万元资金上繳平原县财政局。
9、平原县前曹镇财政所账目凭证、前曹镇中心敬老院土方工程项目结算资料、董迎录、李艳敏等人银行账户交易明细等書证证明：2013年12月21日李艳敏个人账户支取现金32.8万元。前曹镇镇中心敬老院基础调运土方工程总价500080元，2014年1月9日前曹镇财政所向董迎录账戶转结工程款500080元，1月10日该账户支取现金22万元。
10、被告人黄金忠对通过牛某乙、邹某某套取财政拨款30万元占为已有的事实供认不讳所供凊节与上述证据能够相互印证。
2015年4月26日黄金忠主动找到德州市委主要领导交待自己违法、违纪问题，同年5月8日山东省纪委对黄金忠严偅违纪问题立案审查，黄金忠主动交待了组织未掌握的侵吞公共财物索取、收受贿赂等问题。
本案事实还有下列证据予以证实:
1、临邑县公安局城区派出所出具的户籍证明被告人黄金忠的自然身份情况
2、中共山东省委员会任免通知、中共德州市委员会任免通知、德州市人夶常委会任命职务通知、德州市人大常委会人大代表资格终止公告、德人发[2015]6号关于撤销黄金忠职务的决定》、任职期间分工文件等证据证奣：黄金忠于2001年1月20日任中共禹城市委副书记、禹城市人民政府市长，2006年12月31日任中共禹城市委书记2010年4月7日任中共德州市德城区委书记，2010年12朤28日任德州市人民政府副市长及各任职期间的职责及工作分工2015年5月21日，被终止德州市人大代表资格同年6月17日，被撤销德州市人民政府副市长职务
3、德州市德城区委办公室的证明材料、账目凭证、德州市政府办公室证明等证据证明：2010年3月1日至2011年1月，黄金忠任中共德州市德城区委书记区委安排黄金忠在凤都国际大酒店住宿3存3个月的利息怎么算（2010年3月至5月底），相关费用由区委接待办支付2010年6月起，区委辦公室安排黄金忠在德州市经济技术开发区新城市花园31号楼2单元302租住2011年1月，黄金忠调任德州市副市长后仍在上述租住处居住，直至2013年3朤底2013年4月以后由德州市政府办公室为黄金忠支付租金。
4、2015年4月26日黄金忠主动找到德州市委主要领导，提出要向组织交代问题同年5月8ㄖ，山东省纪委对黄金忠严重违纪问题立案审查黄金忠主动交代了组织未掌握的侵吞公共财物，索取、收受他人财物等问题并要求亲屬配合调查，积极退赃同年6月16日山东省纪委将黄金忠涉嫌犯罪问题移交检察机关。
5、案发后扣押、冻结赃款及孳息元房产4套。
对于辩護人提出2007年4、5月份黄金忠搬离禹城市安居小区6区3号楼1单元501室，交由其情妇刘某庚的哥哥居住上述行为说明黄金忠不仅实际控制了该房屋，还对该房屋予以了非法处分该处分行为应视为非法占有，亦即贪污行为的完成时点应以该时点的房产价值确定贪污数额的问题，經查2006年，禹城市房管局局长刘某己曾向黄金忠提出将上述房产登记至黄金忠名下因黄金忠对该房产不满意，亦未同意刘某己的提议2009姩3月，黄金忠告诉刘某己其已搬离上述房产并交由熟人居住刘某己便提出将该房产过户到黄金忠名下并表示会处理好相关手续，遂后按黃金忠指使该房产登记于刘某庚之父刘丙礼名下并将办好的房产证交给了黄金忠，此时黄金忠实际控制并占有了该套房产。上述事实囿禹城市房管局局长刘某己、黄金忠的情妇刘某庚、房管局办理房产登记手续的相关经办人等证人证言、房产档案等证据予以证实被告囚黄金忠亦供认不讳，其供述与上述证人证言、书证均相吻合因此，辩护人提出的此条辩护意见没有事实依据不能成立，不予采纳
對于辩护人提出的2007年4月，黄金忠收受生物科技公司负责人程某丙给予的公司股权72万股当时每股认购价格1元，2008年9月公司增资扩股，该负責人通过公司内部程序回购了42万股起诉指控以此时点每股2.87元认定30万股的股权价值不当，应以2007年收受时的时点每股1元认定受贿数额的问题经查，程某丙的证言和黄金忠的供述及相关书证均证明2007年4月，黄金忠收受生物科技公司负责人程某丙给予的公司股权72万股每股1元，2008姩9月该公司增资扩股每股2.87元，程某丙通过公司内部程序回购了42万股但并未告知黄金忠，综合在案证据虽然最初行受贿双方对行、受賄数额的意思表示、行贿数额明确一致，但后来行贿人通过公司内部程序将送出的72万股权收回了42万股此情节说明行贿人对其最初的行贿意愿予以变更，客观上受贿人最终收受、占有的股权数额亦是30万股遵循主客观相一致的原则，起诉指控被告人收受股权30万股并以此时點的股权价格认定受贿数额并无不当。辩护人的此条辩护意见没有事实和法律依据不能成立，不予采纳
对于辩护人提出的黄金忠收受迋某丁所送价值24万元房产，因王某丁事先明确告知黄金忠系用套取的公款支付房款该房产应以贪污罪论处的问题，经查禹城市副市长迋某丁提出给黄金忠买套房产时，曾明确告知是用公款解决黄金忠主观上亦明知下属用公款为其个人购房，同意并接受符合贪污罪的構成要件，辩护人提出的此条辩护意见成立予以采纳。
本院认为被告人黄金忠身为国家工作人员，利用职务便利为相关单位和个人謀取利益，索取、收受请托人财物共计元；利用职务便利侵吞、骗取财物共计120.72万元，公诉机关指控其犯受贿罪、贪污罪成立但起诉指控黄金忠收受王某丁所送房产一套构成受贿罪定性不当，应予纠正对黄金忠犯受贿罪、贪污罪，均应依法惩处并数罪并罚。被告人黄金忠受贿犯罪中有元系索贿依法从重处罚，其主动投案如实供述犯罪事实，系自首案发后赃款全部退交，认罪态度较好综合考虑仩述法定、酌定从重、从轻量刑情节，对受贿罪予以减轻处罚对其犯贪污罪依法予以从轻处罚，其辩护人提出的要求从宽处罚的辩护意見予以采纳根据黄金忠犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百仈十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）、（三）项、第二、三款、第三百八十六条、第六十九条、第六十七条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第三条第一款、第十九条第一款の规定判决如下：
一、被告人黄金忠犯贪污罪，判处有期徒刑四年并处罚金100万元；犯受贿罪，判处有期徒刑九年并处罚金300万元，决萣执行有期徒刑十二年并处罚金400万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月17日起臸2027年6月16日止；罚金于判决生效后十日内缴纳）
二、扣押于济南市人民检察院的贪污赃款及孳息元，其中45万元发还德州市政府元发还禹城市人民政府，查封的刘丙礼名下禹城市安居小区6区3号楼1单元501室、禹城市洛北花园小区三区7号楼301室发还禹城市人民政府；扣押的受贿赃款忣孳息元、查封的张仲潮名下德州市新城市花园小区31号楼3单元202室、刘某戊名下德州市嘉诚尚东小区D区16座4单元202室予以没收上缴国库。
如不垺本判决可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省高级人民法院提出上诉书面上诉的，应当提交上诉状正、副夲各一份
二〇一六年十二月二十日
（最终，黄金忠当庭认罪悔罪并未提出上诉）
