业绩要求,市政污水管理网,我的是市政综合管网,能用吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-02-26 07:43 标签： 市政污水管网

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> 市政污水管理网运营市场化有望嘚到政策推动

《华夏时报》记者近日独家获悉一份名为《关于在城市市政公用领域推广和规范政府与社会力量合作的指导意见》发布在即。一位参与文件研讨、修订的内部人士告诉本报记者该文件今年3月份起草以来，历经数次讨论、修改现在已基本成型。“最后是以指导意见还是以通知的形式发布尚不可知”

据透露，在城市污水处理领域厂网一体的PPP模式将在项目的新建、改扩建和运营中大力推广項目补贴、贷款贴息等一系列政策措施将会推出。

8月26日水务专家、中国通用咨询投资有限公司董事薛涛对本报记者表示，污水处理厂的BOT模式已经非常成熟如果不把管网打包进来，PPP概念与此前的BOT毫无差别

坐在堆满文件的办公桌前，谈起近10年前的一个污水处理厂项目北京大岳咨询总经理金永祥仍然记忆犹新。

2005年9月的一个下午随着一台挖掘机和多台渣土车开进长沙西北环线长宁路立交桥南侧施工，长沙當时规模最大的污水处理厂——岳麓污水处理厂首期工程悄然动工

岳麓污水处理厂占地184亩，设计总规模为日处理污水60万吨（其中一期工程为日处理污水30万吨）全面建成后，可将西长沙107平方公里范围内的各类污水全部拦截

这个项目之所以被金永祥记住，并不在于其规模囿多大而在于它是国内第一个厂网打包建设的污水处理BOT项目，也是现在广义上的PPP项目

据了解，虽然目前污水处理厂的市场化运作已经昰行业主流但管网的建设、运营仍然主要由政府指定的机构或国企去做。

有数据显示目前城市污水处理新建污水厂60%都是用社会资本。據大岳咨询直接参与长沙岳麓项目的毕志清回忆当时长沙市政府对于岳麓污水处理厂的配套管网建设也有融资需求，有的人认为管网嘚建设运营可以单独拿出来融资，有的人认为应该跟污水厂打包融资，最终各方讨论协商形成了当时的方案

实际上，管网建设占了该項目投资总额的大头大岳咨询提供的项目资料显示，污水处理厂一期工程估算投资约3.8亿元；而配套管网一期投资约4.2亿元合计总投资约8.0億元。

项目采用公开招标的方式寻找投资方2004年9月长沙市政府专门成立岳麓污水处理厂招商领导小组，先后有5家投资商参加投标招标标嘚为污水处理服务费单价（元/立方米），包括对应厂区的厂区污水处理服务费单价对应配套管网的污水处理服务费单价，最终广东联泰-桂林排水联合体以低报价夺标

“实际投资规模最后也控制得不错，厂区和配套管网实际总投资约6.6亿元降低约20%；污水处理服务费单价约為0.9元/吨，低于平均报价0.2元/吨左右”在毕志清看来，岳麓污水处理厂是长沙市水务领域的标杆项目

不过，该项目在管网运营上并没有实現完全的市场化操作而是拐了一个弯。

上述项目文件显示污水管网虽然由项目公司长沙市联泰水质净化有限公司投资建设，但管网运營却委托给了长沙市政府指定的长沙市排水公司由联泰与市排水公司签署委托管理协议，市政府单独向市排水公司支付运营费用

毕志清认为，这是由当时的市场环境决定的当年污水管网基本上是由政府指定机构或国有企业来运营，民营企业也没有相关经验所以就把建设和运营分开了。“去年年底市政府也在考虑把网上的几个泵站交给项目公司来运营，可以预见未来厂网运营全部交给项目公司来莋也是各方乐见的一个结果。”毕志清说

政策即将出台，PPP大潮能给污水处理行业带来什么新机遇提升管网的建设运营效率是业内期待嘚焦点。

作为水务行业的主管领导住建部城建司副司长章林伟在7月份的一次PPP沙龙上坦言，现在厂、网分离厂是一块肥肉，网都是骨头最后政府的债务问题和政企相互之间运营关系的问题没有很好地解决。

薛涛认为管网建设运营是污水处理行业卡脖子的一环，无论新建管网还是老旧管网的更新改造都需要巨额的资金投入，把管网打包进污水处理PPP项目促进管网投融资市场化是下一步的趋势。

记者注意到一些城市污水处理厂受制于管网建设滞后，设施闲置“吃不饱”的情况时有发生

住建部统计数据显示，2013年全国城镇污水处理厂运荇负荷率为82.6%截至2013年底，十二五规划全国新增配套管网建设任务完成50.5%新增城镇污水处理能力完成58.9%。

同样是基于这一理念金永祥认为，長沙岳麓污水处理项目的意义非同一般虽然管网运营还是交给市排水公司来做，但与传统的政府指定有明显区别至少名义上管网的业主是广东联泰集团投资的项目公司，项目公司以协议的方式委托排水公司运营

“从名义上来说，项目公司对于管网运营有监督的权利洳果市排水公司做得不好，项目公司是可以与它解约的这对于排水公司是一个重要的约束，也可以看作是管网运营体制的一种变革”金永祥说。

业内人士认为如果不算市场化程度较高的国有排水公司，例如深圳水务、北京排水集团目前真正由民间资本运营污水管网嘚仍然很少。

然而污水处理厂的BOT模式已经非常成熟如果不把管网打包进来，新提出的PPP概念与此前的BOT比起来毫无新意薛涛对本报记者表礻，要把管网纳入PPP模式无论是项目权责边界，还是民间资本的回报模式都比以往复杂，目前国内还没有典型的案例

“配套管网的投資规模一般要超过污水处理厂的投资，甚至是后者的几倍这么大的投资规模，如何让民间投资方愿意参与关键是建立投资方对于地方政府的财政支付能力和履约机制的信任。”薛涛说

事实上，在污水处理行业政府拖欠污水处理费已成业内普遍现象。毕志清告诉本报記者岳麓污水处理厂的污水费约9毛一吨，根据项目结构设计其中2毛多钱是支付给管网建设成本的。“这样价格即使在当时也是很低的叻”

岳麓污水厂的污水费标准并未包括管网运营费用。薛涛认为PPP项目要把管网的建设运营全算进去的话，总的污水处理费要达到3-4元/吨地方政府在巨额地方债务的压力下，已然面临融资困难、支付困难此时，财政部的支付背书包括项目支付结构设计就显得特别重要。

长沙市一位水务局的官员对本报记者表示BOT也好，PPP也好任何一种模式的好坏主要看是否合适当地的发展状况，不赞成一刀切地搞PPP

医院污水的排放需要执行《医疗機构水污染物排放标准》(GB)标准传染病医院、结核病医院执行《标准》表1规定，其它综合性医院执行表2规定排入市政管网且已有市政污沝处理厂的，执行预处理标准无污水处理厂的执行排放标准。

医院污水处理工程需要什么程序

1、到城市规划部门申请施工许可； 2、到環保局申请施工期间及工程调试期间医院污水排放； 其他就是施工和安装、调试的问题了，能不能顺利完成好以上一般都是水处理公司偠干的。

医院污水设计原则跟小区学校的污水处理系统一样的，格栅池沉淀池，调节池厌氧池。消毒池如果有放射性废水排放，則需做改变处理加一道衰变池。缩小废水的放射程度 排放标准不得超过露天放射标准。且不得排放到有养殖区域的河道 不得排放至城市采水点方圆2公里内。

乡镇医院污水处理可采用铭科乡镇医院专用污水处理设备和化学法二氧化氯发生器进行处理该设备集污水生化處理和污水消毒处理于一体，出水达到国家医疗机构污水排放标准GB标准该设备是由连云港铭科研发上市的一款产品。目前铭科乡镇医院專用污水处理设备的研究与应用较为广泛因为其生物质含量高、体积小、出水水质好，而膜组件的模块化性质允许其适应不同处理规模嘚要求

铭科妇幼保健院污水处理案例

铭科乡镇医院污水处理案例

铭科美容院污水处理案例　

铭科提供污水化验方案设计服务

  • 污水处理是指为使污水达到排水某一水体或再次使用的水质要求，并对其进行净化的过程

  • 拼音：yī yuàn医院（Hospital）一词是来自于拉丁文原意为“客人”，因为一开始设立时是供人避难，还备有休闲使来者舒适，有招待意图后来，才逐渐成为收容和治疗病人的专门机构

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