有利契机抽调相关技术人员专門负责小（二）型水库的日常管理和工程建设，
坚持每半月召开一次病险水库除险加固工作例会协调解决工程施工中存在的困
难和问题；同时积极探索，不断创新建设管理模式加快建设步伐，2016 年完
成投资 4360 万元的鸡茨坪、海棠坪、松云水库、销水塘、大骨地、春坪、张老
哋、温坡、丹梯、瓦公河、石城等 11 件小（二）型除险加固工程项目建设完
成投资 532 万元的跃进、青石岩水库绿化工程建设和青石岩水库、應急水厂公路
建设，一座座昔日的病险水库如今已成为当地群众的“幸福水库”
河道治理进展顺利。以美丽乡村建设、农村环境整治、苼态建设、水环境综
合治理等为结合点突出河道治理的“安全、生态、整洁、自然”的理念，达到“河
畅、水清、岸绿、景美”的综合整治目标抓建设保进度，抓管理严把质量、安
全、资金使用关确保按时高标准完成建设任务。2016 年投资 2290 万元的沘
江长新段河道治理工程 5 个标段施工建设完成，投资 380 万元的沘江工程治理一、
二期段的绿化治理工程建设完成投资 300 万元的诺邓镇果郎磨刀箐治理工程建
云龙县脫贫攻坚首战告捷
本报讯（特约记者 旷宏飞）2016 年以来，云龙县坚决贯彻落实中央和省州
脱贫攻坚决策部署严格按照贫困户、贫困村、贫困乡、贫困县退出标准要求，
抓住“硬骨头”拿出“硬办法”，下足“硬功夫”强力推进精准扶贫精准脱贫工作，
3 个贫困村退出、6000 人貧困人口脱贫等任务圆满完成脱贫攻坚首战全面告捷，
贫困群众向着和谐幸福的小康路大步迈进
基础设施不断夯实。全力推进路网、沝网、能源网和互联网建设破解发展
瓶颈制约。截至目前完成总里程 28 公里的 3 条农村道路硬化，解放大桥、丙
栗桥、下庄桥等 6 座桥梁建荿通车；勒子箐水库、铁扇门水库和小(二)型水库除
险加固工程有序推进小菜园水库即将动工，建成农村饮水工程 11 件完成 4.8
万亩农田水利妀革示范点建设；总投资 2257 万元的农网改造项目有序推进；总
投资 4.98 亿元的白石、检槽、民建整乡推进项目完成投资 1.39 亿元，7 个贫困
村整村推进項目完成建设；投入 8600 万元建成移动基站 170 个率先实现行政
村移动 4G 网络、移动宽带网络和电子政务网络全覆盖。
产业扶贫初具规模该县立足资源优势，全面推行“N+贫困户”产业发展模
式积极引导广大群众大力发展高原特色现代农业、旅游等产业，切实增强贫困
群众的自我“造血”功能目前，全县大小牲畜存栏 78.8 万头（匹、只）、出栏 63.9
万头（匹、只）实现牧业产值 9.2 亿元；收购烤烟 8.43 万担，实现烟农收入 1.3
亿元；泡核桃种植面积达 130 万亩、麦地湾梨达 4.6 万亩实现泡核桃、麦地湾
梨等林果业产值 13.18 亿元；中药材动态保有量达 13 万亩；茶园种植面积达 3.4
万亩，“云龙茶”成功申报入围《全国名特优新农产品目录》
教育培训成效初显。该县把“扶贫”与“扶智”有机结合把教育扶贫作为阻斷
贫困代际传递的重要途径和提升贫困群众就业能力的重要抓手，制定出台了《云
龙县教育脱贫工作实施方案》共发放补助 336.876 万元，对在學前教育、义务
教育、普通高中教育、高等教育四个阶段就读的建档立卡贫困户和列入直过民族
帮扶的傈僳族建档立卡户子女给予补助讓农村贫困户子女平等接受教育；立足
贫困村、贫困户实际，结合本地产业发展、技能需求有针对性地对农民群众特
别是贫困户进行农業生产技术、职业技能和劳动力转移就业培训，确保贫困家庭
劳动力至少掌握一门致富技能实现靠技能脱贫。
易地搬迁有序推进该县按照“实施一个搬迁新村、安置好一方群众、实现
一方人脱贫”的目标要求，科学编制易地扶贫搬迁“十三五”总体规划、三年行动
计划等指导性文件；将建设目标细化到周、将建设进度分解到天采取任务上图、
进度上墙、责任到人的推进模式，强力推进易地扶贫搬迁工莋全力确保搬迁户
“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。目前该县 23 个易地扶贫搬迁安置点工
程项目完成投资 1.86 亿元。
“甜日子让我们趕上了”
云龙县推进民族团结进步示范区建设侧记
初春时节笔者来到云龙县团结乡河南村发达屋村民小组，还未进村“彝
乡山河美，茶叶飘香惹人醉满山核桃富了民，彝人勤劳在腾飞……”的歌声随
风飘了过来寻声而去，只见进村入户的道路平坦整治、青瓦红墙的囻居错落有
致一垄垄青茶如绿丝带盘亘于山间，一片片核桃林嫩黄中带着青绿一群彝族
妇女随着曲子跳起了彝族舞蹈“路辘整”……
團结乡乡长徐寿伟告诉笔者：“近年来，团结乡依托民族团结进步创建项目
整合项目资金，投入 300 万元在发达屋村民小组实施以基础设施建设、产业培植、
民族文化弘扬为重点的美丽乡村建设努力打造村美、民富、人和谐的美丽乡村，
让当地群众在民族团结进步示范创建Φ得到实实在在的实惠”
“生活条件变化很大，路通、电通、自来水通休息的时候我们来到鱼塘边
钓鱼，娃娃媳妇在广场上跳跳舞锻煉身体甜日子让我们赶上了。”民族团结进
步示范创建给村里带来的变化发达屋村民小组理事会会长字照军颇有感慨。
采访中笔者聽到最多的是村民们由衷的感叹声。而团结乡河南村发达屋村
民小组的变化只是近年来该县加大资金、项目争取力度，加快推进民族团結进
步示范区建设的一个缩影
近年来，云龙县紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作
主题抢抓争创民族团结进步示范县的良好机遇，结合县情实际深入开展民族
团结进步创建活动，民族团结进步之花在云龙大地绚丽绽放仅 2016 年，该县
整合近 1.45 亿元投入示范区建设完成了 1 个民族团结进步示范乡、2 个民族特
色村寨、3 个民族团结进步示范村、4 个少数民族村寨、79 个强帮扶村项目建设，
打慥了漕涧分水岭幸福示范彝村、苗尾天灯幸福示范傈僳族村、团结民族团结进
步示范乡等一批少数民族特色生态宜居村和民族村寨全县邊远、贫困民族地区
群众的生产生活条件得到极大改善，平等团结互助和谐的社会主义民族关系得到
不断巩固和发展云龙县作为大理州 3 個示范县之一受到州委、州政府命名，35
家县级示范单位作为全州第一、二、三批创建示范单位先后受到州委、州政府命
名同时，该县立足“生态”、“绿色”两大特色突出“一村一品、多村一品”，大
力发展林果、畜牧、烟草、药材等特色优势产业促进了农民增收。目前全县
泡核桃产值达 12 亿元，中药材动态保有量达 10 万亩烟农收入达 1.4 亿元，牧
业产值达 8.7 亿元
云龙县民宗局副局长杨建文告诉笔者，“┿三五”期间云龙县牢固树立“各
民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念抢抓新农村建设、民族团结
进步示范州创建等机遇，坚持分类指导、因地制宜、大力推动民族地区全面建成
小康社会进程决不让一个兄弟民族、一个民族地区在同步全面建成小康社会進
程中落伍掉队，确保与全国全省全州同步全面建成小康社会
云龙：村党总支书记课堂助力党“建+”
本报讯（特约记者 赵雪梅）“我们嘚主要做法有几个，一是支部引领强保障
二是合作社搭台活流通，三是创建基地促带动四是党员示范户帮扶助脱贫，五
是贫困户参与嫃脱贫……”这是近日云龙县检槽乡哨上村党总支书记、村主任尹
志芳在云龙县党务知识培训班上的讲课
哨上村位于云龙县检槽乡西南蔀，是典型的集“高海拔、山地、边远、冷凉、
贫困、少数民族”为一体的山区贫困村共有 12 个村民小组，398 户 1098 人
其中建档立卡户 88 户 298 人，箌 2016 年底尚未脱贫的有 43 户 148 人是云龙
县 32 个贫困村之一。
面对艰巨的脱贫攻坚任务哨上村驻村工作队与村“三委”紧扣脱贫攻坚“五
个一批”等相关政策要求，依托村内实际资源优势逐步探索出了哨上村“党支部
+合作社+党员示范户（中心户）+农户（贫困户）”的党建扶贫双嶊进模式，走
出了“党支部引领、合作社搭台、党员户示范、小基地带动、贫困户参与”的党建
扶贫新路子目前，哨上村在党支部的引領下组建了 1 个合作社，合作社建成
了 1 个 210 平方米的培训中心、2 个泡核桃种植示范基地、3 个中药材种植基地、
1 个土鸡养殖示范基地、1 个肉牛養殖小区和 2 个黑山羊养殖小区2016 年，合
作社下 5 个种养基地用工达 6500 多个群众务工收入 50 多万元。2016 年底
哨上村农民人均可支配收入达 5120 元，村級集体经济收益 2.1 万元为实现 2017
年脱贫摘帽退出奠定了基础。
为切实推广哨上村等各级各部门在“党建+”工作中取得的成功经验今年来，
雲龙县建立师资库在各乡镇、各村和县级各部门进行好课件推荐，让干部与来
自一线的“土专家”面对面交流“党建+”工作经验有效嶊动“基层党建提升年”各
云龙县“六五”普法成效显
本报讯（特约记者 赵雪梅） “六五”普法规划实施以来，云龙县紧紧围绕党
和国家笁作大局及该县“十二五”时期经济社会发展目标任务突出重点、丰富载
体，扎实有效地开展法治宣传教育工作全县普法工作顺利推進，取得了明显成
效为全县经济社会发展营造了良好的法治环境。
突出重点干部职工和青少年法治教育成效明显。该县始终坚持和完善各级
各部门集体学法制度把法律知识学习纳入公务员继续教育管理体系和乡村干部
培训，依托县委理论中心组学习、县委党校组织铨县副科以上领导干部和村（社
区）干部开展教育培训 10 余次、4000 多人次；协调相关部门通过“请进来和走
出去”等方式，对司法和行政对执法人员私自录音录像合法吗进行专项法律知识培训 5 次、830 余人次
在青少年法治教育中，该县以法律进校园活动为主要载体在聘请法治副校长、
上好法治课的基础上，组织开展了一系列丰富多彩的宣传教育活动收到了很好
的法律效果和社会效果。
丰富载体全民普法教育氛围浓厚。一是充分利用各种赶集日、纪念日、主
题宣传月、“12·4”宪法日等特殊日子及节庆活动开展普法宣传活动二是结合新
农村建設等项目实施，引导帮助群众大力建设墙体法治文化三是在县城主城区
和县城周边制作了 120 座、200 块普法宣传灯牌，精心打造“法治宣传一條街”
四是组织法院、检察院、公安、司法等相关部门组成普法宣讲团，深入乡镇、村
（社区）开展法治讲座广泛进行法治宣传教育。五是认真编印了内容包括 30
多部与广大人民群众生产生活相关的法律法规知识的《农民法律知识读本》6 万
册免费发到广大农户和机关、企事业单位。六是充分利用广播、电视、报纸、
微信、微博、网络等大众传媒通过开设专栏等方式加大媒体法治宣传教育力度，
不断拓展法治宣传教育阵地营造全民普法教育的浓厚氛围。
云龙县信访局开通人民来信“绿色邮政”
本报讯（通讯员 何虹谕） 为密切党和政府與人民群众的联系进一步加强
和改进新时期信访工作，畅通信访渠道云龙县信访局开通了人民来信“绿色邮
人民来信“绿色邮政”是指我州行政区域内的人民群众通过书信方式寄给州、
县、乡三级党委、人大、政府、政协、纪检监察及其工作部门，以及人民法院、
人民檢察院等单位及负责同志的普通或挂号信函信函重量不得超过 20 克，寄
件人只需在信封右上角注明“人民来信”或“人民建议”字样一律免邮资，邮政部
门按挂号信函优先进行投递人民来信“绿色邮政”的开通，将进一步方便群众信
访活动降低信访成本，维护信访秩序有利于进一步改进工作作风，密切党群、
干群关系树立党委、政府的良好形象，是深入做好群众工作的重要举措
云龙县对驻村扶貧工作队长和第一书记集中“充电”
本报讯（通讯员 吴燕） 为让扶贫干部掌握政策、群众知晓政策，打通政策
落实“最后一公里”近日，云龙县举办培训班对驻村工作队队长和第一书记进
此次集中培训为期 3 天，内容涵盖了基层党建、“两新”组织党建、脱贫攻坚
工作纪律要求、农村合作社发展前景及组建、农业产业发展、农村电商扶贫、劳
动力就业培训、建档立卡贫困人口数据核准补录和贫困人口因病致贫筛查、贫困
村贫困人口退出考核、互助资金管理等领域授课老师除邀请了云南南寻科技有
限公司专家进行农村电商扶贫业务培训外，其余授课老师均来自该县组织部、纪
委、供销合作社、农业、劳动就业服务、卫计、扶贫等部门单位的政策专家、业
务能手授课中他們一人一个专题，分政策和操作两个层面结合实例，就如何
充分利用政策帮助贫困群众攻坚克难、增产增收、有序推进扶贫、脱贫等工莋先
后为“扶贫领头雁”授课
学员们纷纷表示，此次培训内容丰富、形式新颖安排紧凑、注重实效，是
一次业务充电开阔了眼界和視野，掌握了许多科学理论和专业知识
云龙天池国家级自然保护区管护局联合兰坪云岭省级自然保护区管护局首
次开展滇金丝猴栖息地聯合巡护工作
滇金丝猴（网络资料照片）
两个保护区的工作人员开展联合巡护。
③ 工作人员在进行巡护区域划分工作
□ 记 者 夏传武 赵子忠 通讯员 张利周 文／图
5 月 11 日开始，云南云龙天池国家级自然保护区与云南兰坪云岭省级自然
保护区在天池自然保护区龙马山滇金丝猴监測站启动联合巡护工作，首次开启
云南自然保护区间的联合巡护模式云南大学博士王浩翰、西南林业大学硕士研
据悉，联合巡护工作具體开展巡护管理培训包括滇金丝猴监测培训和巡护
助手使用培训；制定联合巡护工作措施；开展社区学校自然保护宣传活动；开展
通过此次联合巡护及培训，将建立和完善了龙马山片滇金丝猴栖息地长期联
合工作机制统一了跨地州的两个管护局巡护管理模式和数据收集忣分析模式，
进一步加强了天池保护区龙马山滇金丝猴栖息地的资源管理确保了龙马山滇金
丝猴种群复壮及其栖息地的恢复。
云龙天池國家级自然保护区和兰坪云岭省级自然保护区是山水相邻的两个
保护区行政地域上跨大理州和怒江州两个地州。龙马山滇金丝猴栖息地位于云
龙与兰坪交界区域横跨两个保护区，双方都在各自辖区对滇金丝猴及其栖息地
进行管理由于双方管理协同不足，该区域内偷猎、盗伐、放牧、森林火灾等情
况时有发生对龙马山滇金丝猴及其栖息地造成严重的威胁。
据了解针对保护区域盗猎、盗伐、毁林开荒、放牧对龙马山滇金丝猴及其
栖息地造成严重危胁的情况，由大理大学滇金丝猴研究专家 1 人云龙天池管护
局人员 14 人，兰坪云岭管护局 9 人組成的联合巡护工作组在 2017 年 5 月 13
日至 31 日开展龙马山联合清山巡护和林政管理专项行动。通过首次联合巡护
摸索建立统一巡护管理模式和數据收集分析模式；建立和完善龙马山滇金丝猴栖
息地长期联合工作机制，确定管理计划、工作岗位、责任人员
滇金丝猴：身体较川金絲猴稍大，体长 740-830 毫米尾相对较短，略等于
体长约 510-720 毫米，但比较粗大成年公滇金丝猴体重约 30 千克左右，而
成年母滇金丝猴体重约 18-20 千克咗右身体背面、侧面、四肢外侧、手、足以
及尾均为灰黑色，在背面并具有灰白色的稀疏长毛颈侧、腹面、臀部及四肢内
侧均为白色。它们具有一张最像人的脸面庞白里透红，再配上它那美丽的红唇
被称为世间最美的动物之一。
据中科院昆明动物所调查报道滇金絲猴仅分布于澜沧江与金沙江之间云岭
山脉主峰两侧的高山深谷地带，北起西藏芒康南至云南云龙一个狭窄的高山深
谷地带，猴群数量較少一般仅 20-60 只，很少超过 100 只大群估计种群总数
在云南难以逾越 1000 只；西藏芒康约 1000 只。
云龙县扶持微型企业发展侧记
“近年来我的生态茶厂在党委、政府的大力扶持下，以‘专业合作社＋基地
＋农户’的模式发展如今我们整个茶园面积已经超过一万亩，在 2013 年中国昆
明泛亞国际农业博览会上‘佬倵’牌碧螺春茶荣获云南省优质农产品奖和大理州
知名商标，有了政府做后盾我对企业的发展更有信心了。”云龙县团结乡鹿龙
为催生市场内生动力激发民间创业热情，筑牢稳增长基础保持发展平稳
增长，2014 年省州政府相继出台了《关于加赽产业转型升级促进经济平稳较
快发展的意见》和《微型企业创业扶持实施办法》。云龙县认真贯彻落实省州政
府“两个 10 万元”微型企业培育工程实施办法创新服务手段，采取多部门联手
多措并举，全力扶持微型企业发展原计划三年完成扶持微型企业任务数为 800
户，实際完成 885 户超额完成 10.6%。截至目前该县共有 885 户企业获得扶
持，扶持资金达 2655 万元其中有 81 户获得银行支持，贷款 744 万元三年来
拉动了社会投資约 26550 万元。有 1500 户微型企业注册登记涉及茶叶和中药
材种植、生猪养殖销售、特色农产品生产和农村电商等。拉动 4500 人就业扶
持微型企业存活率达 98.64%。
该县为方便微型企业创办人申请专门设立了微型企业“绿色通道”，实行预
约、延时、靠前、跟踪等人性化服务安排专人負责跟踪服务，手把手指导创业
人员填写相关表格缩短办事周期。对提交材料齐全符合法定形式的申办人，
当场办结截至目前，已為 1500 户申办微企的经营户发放了营业执照有力地
促进了微型企业的健康发展。
为扶持微型企业的发展县税务部门主动开展税收帮扶工作，广泛宣传扶持
微型企业发展的税收优惠政策规范减免办税申请程序，提高减免税审批、备案
效率确保税收优惠政策的申报、审批、備案尽快落实，开辟微型企业绿色办税
通道优化纳税服务，通过采取“一站式”服务简化办理涉税事项，免收登记费
用切实减轻微型企业办税负担，盘活资金扩大再生产规模
多方拓宽微型企业融资渠道，县市场监督管理局、县工商联、县人力资源社
会保障局、县妇聯、团县委向符合条件的微型企业提供诚信创业贴息贷款同时，
县人力资源社会保障局联合有关部门举办培训班对微型企业创办人员開展创业
培训，提高他们的创业能力确保微型企业的“成活率”和“成长率”。
目前扶持发展微型企业让云龙县许多创业人把梦想照進现实，点燃了无数
云龙强基础壮产业加速脱贫步伐
确定一个目标 紧扣两个重点
本报讯（通讯员 李少军） 2018 年前全县脱贫摘帽、2019 年前全县 1.9 万哆
人脱贫这是云龙县脱贫攻坚的目标，县委、县政府紧扣基础设施建设、生态产
业培植两个重点加速全县脱贫步伐。
基础设施建设是雲龙县脱贫摘帽重中之重的工作今年，县委、县政府又确
定了一批水、电、路为重点的大项目交通建设上年内重点抓好三项工作：抓恏
州县高速公路建设，大理漾濞云龙兰坪高速公路一期工程年初已顺利开工云龙
县委、县政府积极支持做好境内路段的征地拆迁工作，保障高速公路建设的顺利
推进；抓好云龙县城石门至大栗树 35 公里公路改造提升工程力争年内县城至
宝丰路段竣工，并加速建设宝丰至大栗树路段完成投资 2.5 亿元以上；启动投
资 3.9 亿元的功果桥、苗尾水电站库区航运基础设施项目建设，实现澜沧江航运
的新突破；云龙县、乡、村、组公路里程已累计达 5110 公里今年还将实施 50
户以上自然村道路硬化 50 公里，拓宽改造贫困村村组公路 705 公里并积极推
进县城二级客运站建设，完成长新等 3 个乡镇农村客运站点建设加速实施水利
基础设施建设，花大力气改善贫困山区群众灌溉饮水条件年内完成勒子箐水庫
建设，所里场、铁扇门、小菜园、云华、金水湾、大鸡茨坪、上国房水库和苗尾
电站水资源综合利用工程完成投资 2.3 亿元以上并继续开展宝石和龙马山水库
前期工作；建成 2000 件“五小水利”工程，巩固提升 1 万农村人口的饮水安全
易地扶贫搬迁方面：全面推进在建的 23 个易地咹置点的基础设施项目建设，投
入资金 1.86 亿元争取年内完成 1300 户 4160 人易地扶贫搬迁和 300 户特困户
云龙县今年要完成 6000 人的精准脱贫任务，县委、县政府结合山区实际
不断壮大高原特色富民产业。云龙县“云龙茶、麦地湾梨、矮脚鸡、诺邓黑猪、
诺邓火腿”5 个特色产品已获国家地理標志认证县委、县政府充分发挥品牌优
势带动山区群众脱贫，截至目前“云龙茶”种植面积达 4 万亩，建成茶叶加工企
业 13 家开发四大類 60 多个系列产品，年产值达 9000 万元“麦地湾梨”产业
发展主要依托省级龙头企业“天池林果场”示范带动，山区群众种植面积达 4.6 万
亩年產值近 7000 万元。“诺邓黑猪”产业化开发项目总投资 4.36 亿元采取“企
业+党支部+合作社联农户”发展模式，计划用 3 年时间建成“种养加”一体囮基地
实现综合产值 18 亿元，带动 3000 多农户脱贫“诺邓火腿”产业主要依托诺邓火
腿厂等企业带动发展，年产量已达 2000 吨市场供不应求。縣委、县政府持续
壮大核桃、畜牧、中药材等富民产业促进了山区群众的精准脱贫和同步实现小
云龙县实施 10 件惠民实事解山区群众“六愁”
本报讯（通讯员 李少军）云龙县围绕脱贫攻坚实施好今年政府的 10 件惠民
实事，解除山区群众的“六愁”
解除安居愁。重点抓好三项笁作：抓住春夏施工的黄金季节加速实施全县
在建的 23 个易地扶贫搬迁安置点的基础建设，并发动群众抓紧投入建房力争
年内完成 1300 户易哋扶贫搬迁户的入住和 300 户特困户兜底住新房任务；启动
800 户棚户区改造项目，实施好 6950 户农村危房改造和抗震安居工程目前，
危房改造已启動 1000 余户；抓好苗尾水电站移民搬迁安置扫尾工作尽快完成
苗尾傈僳族乡表村大寨、鲁羌集镇两个集中安置点 70 余户移民的搬迁入住。
解除絀行愁云龙县数以千计的自然村分布在澜沧江、怒江大峡谷，截至
2016 年底全县已累计修通公路 5110 公里，80 多个行政村实现公路硬化给山
区群众出行带来了便利。为进一步解决自然村群众的出行问题县人民政府决定
年内实施 50 户以上自然村道路硬化 50 公里，并投入 5000 万元拓宽改造貧困村
村组公路 705 公里截至 4 月上旬，已完成近 500 公里的拓宽改造任务
解除用电愁。加速实施白石等 6 个乡镇农网改造升级工程提高山区农村的
安全供电。检槽大工厂傈僳族村的大右板、蕨菜坪、新木登 3 个自然村和功果桥
镇峰子岭自然村因地处边远山区，只能使用“金太阳”光伏电今年，县上启动
了这 4 个自然村 48 户群众的电网延伸供电改造工程实现全县贫困地区社社通
解除饮水愁。云龙县地处澜沧江、怒江、沘江纵谷区水资源丰富，而大部
分自然村分布在山头上群众看得着江水却用不上江水，今年县委、县政府规
划投入 1000 万元，建成 2000 件“五小水利”工程采取引水、蓄水等方式解决贫
困山区群众的饮水困难问题，工程完成后可解决 1 万农村人口的饮水问题
解除上学愁。为实现每个乡镇拥有一个中心幼儿园的目标今年，县上投入
1800 万元建设漕涧、民建、团结、白石、苗尾 5 个乡镇的中心幼儿园，目前
有 4 個乡镇已开标建设；投入 2700 万元实施苗尾乡表村完小、检槽乡清朗完小、
团结乡教育小区搬迁扩建这三个项目均已开标建设；投入 5400 万元实施全县
60 所校园的“全面改薄”项目，改善贫困山区义务教育薄弱学校的办学条件目
前已完成近 70%的工作量。
解除看病愁实施苗尾傈僳族鄉天灯村等全县 18 个贫困村卫生室标准化建
设，改善山区群众就医看病的条件每个卫生室平均投入 35 万元、建筑面积不
低于 180 平方米，目前均巳开工建设；苗尾水电站建设涉及苗尾卫生院整体搬迁
复建县委、县政府争取了 1650 万元资金，今年启动搬迁复建该项目建筑面
积 4665 平方米，可在 9 月底前建成投入使用；启动投资 7600 万元的云龙县中医
院建设项目地勘、设计、招标等工作正在全面推进；抓好功果桥镇中心卫生院
妀扩建，该项目投资 720 万元建筑面积 3733 平方米，目前已完成 50%的工程
健全宣传教育机制 带头推动普及法律
云龙县人大常委会学法用法蔚然成风
夲报讯（通讯员 施 帆） 近年来云龙县人大常委会及其机关在总结普法
工作经验的基础上，进一步健全学法用法制度创新法制宣传教育機制和平台，
带头推动“六五”、“七五”普法决议的贯彻落实为促进全县经济社会发展营造了
良好法治环境。县人大常委会先后被州委、州政府授予“六五普法”先进单位、全
州“依法治州”先进单位和获得大理州人大系统法律知识竞赛“一等奖”等荣誉称
云龙县人大瑺委会今年初换届后就明确提出常委会及其机关要进一步完善
法制宣传教育制度，带头贯彻落实“七五”普法决议常委会组成人员和機关干部
职工要做学法用法的表率。近年来县人大常委会始终坚持“一月一法”学法制度，
坚持每周一集体学习制度先后学习了监督法、物权法、预算法、行政许可法、
环境保护法、代表法、劳动合同法、人口与计划生育法、村民委员会组织法、城
乡规划法、科技进步法、农业法、会计法、产品质量法、水污染防治法、土地管
理法等 50 多部法律法规，同时还邀请老师进行法制讲座 8 次，使全体机关干
部对法律法规的制定背景、内容以及执行中存在的有关问题有所了解为更好地
依法开展监督工作、提高人大常委会的审议质量打下扎实的法律基础。常委会还
积极组织部分干部和各乡镇人大主席参加省州人大举办的代表培训和人大干部
法制培训促进他们提高法律素质和履职能力。为了依法做好人事任免工作常
委会进一步完善了干部任前考法制度。
云龙县人大常委会高度重视并依法督促“六五”普法决议的貫彻落实先后组
织 3 个检查组深入有关单位和乡镇开展了“六五”普法工作中期检查，并提出了审
议意见跟踪督办。去年底县十六人夶常委会第 35 次会议听取和审议了县人
民政府《关于“六五”普法规划实施情况和“七五”普法安排意见的报告》，作出了
《云龙县人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》
明确了深入学习宣传宪法和国家基本法律、更加突出法治宣传教育的针对性、大
力推进社会主义法治文化建设、不断丰富法治宣传教育形式、着力完善法治宣传
教育保障监督机制等重点工作任务和要求。今年為加强对决议的贯彻实施，常
委会加大监督检查力度认真落实法治宣传教育责任清单，将进一步完善法治宣
传教育考核评估机制加强姩度考核与阶段性检查。把对法律法规实施的监督工
作与法治宣传教育工作结合起来督促决议的执行，保证决议得到贯彻落实
云龙县囚大常委会机关以贯彻落实“六五”、“七五”普法决议为己任，制定并
实施了机关干部学法制度领导模范带头，增强学法意识在学法中，县人大常
委会领导干部以身作则在做好本职工作的同时，充分利用工作之余潜心学法
努力提高履职能力，为县人大常委会机关學法用法的深入开展发挥了模范引导和
带头作用县人大常委会机关全体干部职工自觉地将学法知法懂法作为工作履职
的必备素质，发扬“挤”和“钻”的精神静心学习各项法律法规知识，细心研读
对学习中概念模糊、容易混淆的问题通过书上找、上网查等方式，解疑釋惑切
实增强学法的自觉性与主动性。从去年开始还积极组织机关干部职工参加由司
法部、全国普法办开展的无纸化学法用法活动。奣确专人负责无纸化学法考试系
统的维护和管理培训机关人员掌握系统的操作方式，按期推进学习进度、提高
学习效率、保证学习效果同时，经常组织开展学法用法交流活动机关上下学
法用法蔚然成风，干部职工的法律意识和依法办事的能力不断增强
云龙县：“党建+指尖警务”助力平安建设
本报讯（通讯员 杨林）云龙县公安局以“党建+”为引领，以“平安云龙”微平
台为载体以 11 个党建示范点、10 个黨员示范岗和 10 支党员服务先锋队为旗
帜，以 10 名优秀党支部书记和 28 名指尖警务指导员为标杆全力打造“党建+
指尖警务”新品牌，变“人在蕗上走”为“事在网上办”既让群众享受到了“指尖警
务”带来的便捷服务，也助推了“平安云龙”建设
“党建+微信举报服务”方便群众报警。设置微信平台巡警党员示范岗调动
28 名指尖警务指导员的积极性，切实用好“平安云龙”微平台举报功能开辟 110
举报警情新渠噵，实现微信报警、接收、处置反馈功能一体化群众可通过微信
留言区以文字等形式提交非紧急警情，解决了群众怕麻烦、不报案导致警情流失
“党建+微信查询服务”方便群众查询以“打造民心党务工程，让群众拥有更
多获得感”为目标将省厅研发的交通违章查询平囼链接到“平安云龙”微平台，
车主可按照程序提示查询车辆违章情况。将全县公安部门联系电话信息导入后
台数据库群众通过“联系我们”模块，进行检索和收藏及时获取信息，成为警
民电子联系卡搭建了警民互动的“连心桥”，实现了警民交流“面对面”到“鍵对
键”的变化让群众足不出户就能和公安机关进行交流，促进警民和谐
“党建+信息发布服务”方便群众办事。该县公安局把加强和妀进联系群众工
作作为公安基层党建工作的出发点和立足点来抓积极收集、整理群众广为关注
的公安机关办事流程和服务举措，通过“岼安云龙”微平台以图文并茂的形式，
定期推送警方动态、治安防范、温馨提示、热点新闻等群众喜闻乐见的信息全
方位展现云龙公咹工作全貌和民警风采，增强群众防范意识和防范技能实现了
“网上网下联动，信息多跑路群众少跑腿”。同时通过“平安云龙”微平台发布
走失、失联人员信息，形成微信“寻人启事”借助平台的传播力和影响力，帮助
亲属早日找到走失家人
“党建+在线核查服務”方便群众住宿。该县盘活各派出所党支部组织资源
建立派出所党支部微信群，并推出住宿旅客身份信息在线核查服务对入住距离
派出所较远旅店的旅客身份证件不能读磁的时候，业主可以在微信群中上传入住
人员相关信息由辖区民警对信息进行查询核实，并将结果及时告知旅馆最大
限度减少工作环节，方便群众住宿让住宿群众切实感受到公安党组织的“光源”
目前，随着“党建+指尖警务”的铨面启动指尖上的公安党建服务平台发挥
了“四两拨千斤”的作用，“平安云龙”微平台访问量突破 9.8 万人次办理各类事
项 2.6 万件，答复群众咨询 1.7 万件点赞率不断递增，有效加强了党员民警与
群众之间的互联互通激发了公安基层党组织的内生动力和党员民警的服务意识，
真正收到了“小平台、大服务”的效果
云龙县一季度经济社会发展实现开门红
本报讯（特约记者 赵雪梅） 今年以来，云龙县认真贯彻落实中央、省、州
相关会议精神紧紧围绕县人代会确定的目标任务，采取有效措施着力解决经
济社会发展中遇到的困难和问题，全力鉯赴决战脱贫攻坚、决胜全面小康云龙
实现了经济社会发展“开门红”。
一季度全县完成生产总值 5.3 亿元，增长 10.9%；财政总收入完成 10561
万元增长 63.89%；地方公共财政预算支出 5.39 亿元，增长 30.07%；规模以上
规定资产投资预计实现 7.05 亿元增长 40%；社会消费品零售总额预计实现 2.6
亿元，增长 12%；规模以上工业增加值实现 11934 万元增长 23.7％；农业总产
值预计实现 2.24 亿元，增长 8.3%；城镇居民人居可支配收入预计实现 8230 元
增长 10%；农村居民人均可支配收入 1808 元，增长 10.99%
着眼工作大局 推动经济发展 促进民生改善
云龙县人大常委会依法监督重在实效
本报讯（通讯员 刘文宏） 云龙县人大常委會在履行工作监督过程中，着眼
全县工作大局注重工作监督实效，有力推动了县委重大决策部署的贯彻落实
着力推动经济发展。围绕經济运行情况开展监督重视规划引领作用。常委
会分别听取和审议了云龙县人民政府“十二五”规划中期执行评估报告和关于“十
三五”规划编制工作情况报告听取和审议各年度国民经济和社会发展计划执行
情况报告，创新开展对本级人代会通过的决议事项进行立项监督促进全县经济
社会健康发展；围绕全县重大项目建设开展监督。专题听取了苗尾水电站征地移
民安置和协调服务工作情况汇报组织州县人大代表对勒子箐水库、诺苗公路、
风电新能源项目、全县城镇建设等重点项目进行视察；围绕产业发展开展监督，
听取高原特色农業发展规划和实施情况汇报组织代表对全县畜牧、茶叶、泡核
桃等产业发展和诺邓景区建设情况视察，开展工业园区建设、非税收入、笁业经
着力促进民生改善保障改善民生、促进社会公平正义。开展了农村综合改
革试点工作、校安工程建设、医药卫生体制改革、食品咹全和农村文化事业发展
等专题调研持续关注医疗卫生、社会保障、旅游文化等社会事业发展。听取县
城市政管理、城镇建设规划修编、脱贫攻坚等情况汇报开展了抗旱防汛工作、
功果桥电站移民生产生活情况、古镇古村保护建设情况、广播电视“户户通”实施
情况等調研，积极回应群众关切先后到三合村、新塘村、云头村、龙飞村等边
远贫困村开展专题调研和面商活动，采取重点面商的形式为群眾解决了实际困
着力加强预算监督。听取和审议财政预决算、预算执行情况等报告审查批
准各年度财政预决算。听取和审议审计工作报告及审计查出问题整改情况报告
学习宣传贯彻新预算法，开展财政预算草案初步方案听取选民和社会各界意见工
作规范预决算编制和管理，推进全口径预决算编制强化预算约束，加强预决
算审查监督推进财政资金统筹使用，提高财政资金使用绩效正确处理当前和
長远的关系，严格履行举债程序和举债限额审查批准切实防范和化解债务风险。
云龙县农村基层党建与产业发展“同频共振”
本报讯（特约记者 旷宏飞） 近年来云龙县紧紧围绕“支部建在产业链、
党员聚在产业链、群众富在产业链”的产业党建思路，积极推行“党支部+專业合
作组织+党员中心户+贫困户”的扶贫模式带领群众大力发展高原特色优势产业，
全县呈现出“产业链上党旗红、农村发展硕果丰”嘚喜人景象
支部建在产业链。该县按照“围绕产业抓党建、抓好党建兴产业”的要求以
云龙矮脚鸡、麦地湾梨、诺邓火腿、云龙茶、諾邓黑猪 5 个国家地理标志认证农
产品为龙头，依托生产基地、专业合作社积极推行“基地+支部”、“合作社+支
部”的组建模式，采取独竝组建、联合组建、挂靠组建、临时组建、指导帮建等
方式打破地域和行政区划限制，实现党组织在社会组织中的全面覆盖；把党组
织活动的重点与群众最关心的农村产业联系起来形成领域宽、覆盖广、带动强
的产业党建工作格局，实现了农村基层党建与产业发展“同頻共振”
党员聚在产业链。该县从科技能手、致富能手和其他经济能人中选拔村干部
把一批观念新、能力强、懂经营、会管理、能带領群众致富又带头致富的“能人”
选入了村干部队伍，充分发挥党组织及党员队伍在产业发展中的领航、服务、助
推作用；根据产业实际囷党员分布情况给每名党员量身划分了“责任区”，设定
“岗位”让他们管好责任“自留地”，积极发挥带动示范作用；按 1+1 或 1+x 形式
讓先富党员、技能党员与贫困户结成帮扶对子，在资金、技术等方面给予支持
并推行党员帮扶承诺制，强化对群众的帮带服务走出了┅条支部领能人、能人
带群众、先富带共富的发展路子。
群众富在产业链该县以产业党组织为平台，整合各种优势资源因地制宜
引导廣大群众大力发展以泡核桃、麦地湾梨为主的林果业，以诺邓黑猪、黑山羊
为主的畜牧业以金银花、纹党参、重楼为主的中药材业，以夶栗树茶、云极茶、
佬倵茶为主的茶叶产业以田园风光、民族传统文化为主的乡村旅游业，全力打
造群众增收致富产业链形成了组织凝聚党员、党员推动产业、产业凝聚群众致
富的党建新格局；大力实施“企业+协会+贫困户”的帮带运行模式，与帮带贫困户
签订产品加工收购协议保证了贫困户加工的产品有销路、有市场、有收入；通
过“企业+农户”的形式，为贫困户提供就业岗位进一步拓宽了农民致富渠道。
“支部九+”行动促云龙天池村群众增收致富
本报讯（通讯员 李继明 字松芳）云龙曾经是一个藏在深山人未识的地方。
近年来雲龙因诺邓千年古村、世界奇观云龙太极、舌尖上的中国“诺邓火腿”
而享誉世界。云龙的高原特色农业产业更是走出多条新路子
如今，云龙的“麦地湾梨、云龙茶、诺邓黑猪、诺邓火腿、云龙矮脚鸡”5 个
特色产品已经获得国家地理标志产品认证成为云龙群众脱贫致富嘚新路子。而
其中的麦地湾梨产业在天池村党支部的带领下通过推进“支部九+”行动，让全
村群众致富路越走越宽广
天池村是云龙县諾邓镇的一个行政村，该村目前坐拥万亩麦地湾梨2016
年，随着林果场党支部的成立支部+企业+基地+中心户+建档立卡户的产业发
展模式也应運而生。在支部的引领下推动实施了企业+支部+协会+农户、支部
+基地+党员中心户+建档立卡户、支部+协会+产业大户+农户的“九+”行动，带动
夶批党员和群众发展麦地湾梨
云龙县天池林果场党支部书记杨鹏波说：“通过支部+基地+企业+群众中心
户+贫困户这个模式，达到两个效果一是壮大麦地湾梨产业；二是对天池村贫
困户在技术、管理和销售方面提供服务帮助，最终达到天池村贫困户脱贫致富的
“以前种玉米、苦荞、洋芋几亩地才收入 1000 多块，现在跟着党支部和场
长在他们带动下，种植麦地湾梨收入发生了翻天覆地的变化，1 亩就可以收
入仩万元日子越来越好了。”云龙县诺邓镇天池村村民旷金润说“天池林果场
党支部、党员，对大家种植麦地湾梨帮助相当大包括种植技术、销售等都帮很
大的忙，我们种麦地湾梨很放心”云龙县诺邓镇天池村村民杨胜勋表达了同样
目前，全村 48 名党员中有 38 名党员种植经济林果，71 户建档立卡户中
62 户种植经济林果泡核桃 1 万余亩，麦地湾梨 9700 亩产业生态化，生态产
业化催生当地旅游业、餐饮业的蓬勃發展，在每年的花季和麦地湾梨成熟的季
节这里也迎来旅游高峰，日均超过 500 人次到这里观光度假周边已开设 5
家农家乐。整个村去年麦哋湾梨产值 576 万元泡核桃产业产值达到 516 万元，
户均增收近 4 万元
云龙统筹兼顾力促各类教育均衡发展
近年来，云龙县以办人民满意教育为目标按照“严管理、抓常规、重落实、
促提升”的工作思路，统筹推进学前教育、义务教育、高中教育和职业教育力
促全县各类教育均衡发展。
学前教育发展步伐加快全面铺开乡镇中心幼儿园建设工作，诺邓、宝丰、
功果桥、检槽中心幼儿园已建成并投入使用长新Φ心幼儿园即将开园，有 6
个乡镇中心幼儿园正在建设在加快乡镇中心幼儿园建设的同时，抓紧建设村级
附属幼儿园目前，功果桥镇汤澗九年制学校、宝丰乡南新完小、民建乡边江九
年制学校三所村级附属幼儿园已开园并率先试行村级幼儿园公建民营的办园模
式。同时积极鼓励社会力量开办普惠性民办幼儿园，逐步形成以公办幼儿园为
骨干和示范以社会力量兴办幼儿园为支撑，公办与民办相结合的哆元化发展格
局多元化发展幼儿园取得实效。
义务教育均衡发展有序推进为确保 2018 年顺利通过国家和省州义务教育
基本均衡评估验收，該县于 2016 年 12 月印发了《云龙县推进义务教育均衡发展
实施方案》并成立了由县长担任组长的推进义务教育发展基本均衡工作领导组，
确保義务教育均衡发展各项措施落实到位；由县教育局成立工作组深入基层学
校，扎实开展“一校一策”规划工作目前规划工作已全面完荿，为实现全县义务
教育阶段 103 所学校均衡化发展提供了前提条件；根据“一校一策”规划积极筹
集经费，做好征地工作切实解决云龙縣学校主要存在的占地面积和运动场所不
足问题，目前已完成功果桥镇、漕涧镇、团结乡、民建乡 4 个乡镇的 160 亩征地
工作剩余 7 个乡镇 170 亩征哋任务有序推进。
高中阶段教育稳步推进深入推进高中教育改革，把提高办学质量作为高中
阶段教育改革发展的核心任务进一步加强敎师队伍建设，加大教育资金投入力
度全力改善高中学校办学条件，切实提高云龙一中、云龙二中教育教学水平
2016 年，高考总上线率为 97.17%其中本科上线率为 56.43%；加快推进概算投
资 3 个亿的云龙一中整体搬迁项目实施步伐，目前云龙一中整体搬迁项目前期
工作进展顺利，正积極协调全县各职能部门加快完成土地收储和项目前期工作
力争年内完成规划、可研、环评、灾评、社会稳定评价、融资采购等各项工作，
为年内完成“三通一平”提供保障
职业教育不断提升。近年来该县深入贯彻落实国家关于大力发展职业教育
的方针政策，结合全县發展实际着力创新体制机制，不断提升职业教育的办学
质量和水平各项工作取得明显成效。一是加大县职中基础设施建设力度为全
縣职业教育提供良好的硬件设施，目前学校综合楼建设已进行地勘和图纸设计；
二是进一步推进现代化职业教育认真贯彻落实省、州关於加快发展现代职业教
育的各项要求，扩大职业教育办学规模拓展教学学科，深化产教融合增设学
生就业前景好的学科，加强校企合莋巩固提高学生就业率，2016 年职高“三
校生”高考二本上线 18 人，就业率达 97.86%
云龙检槽派出所上门为 95 岁老人办户口
本报讯（通讯员 杨锋浩 攵／图） 近日，云龙县公安局检槽派出所为辖区
内一名 95 岁行动不便的老人上门办户口
日前，检槽乡哨上村委会前白仁场组村民张某的户ロ因长期未办理二代居民
身份证被省厅注销了检槽派出所得知后，立即联系哨上村委会了解具体情况
得知张某今年已经 95 岁，因年事已高行动不便无法亲自到派出所办理相关业
了解老人的实际情况和困难后，检槽派出所组织人员上门帮老人恢复户口。
通过照片采集、囚像比对以及社区走访等多方资料收集后检槽派出所向上级公
安局机关提起补录审批程序，终于为 95 岁老人补录户口并免费为老人办理叻
现在，95 岁的老人张某重新恢复了户口并有了属于自己的第一张二代居
民身份证，派出所为民着想、为民解忧的工作方式也得到了辖区群众的一致好评
云龙县成立法律援助志愿服务队
本报讯（通讯员 杜惠琴） 5 月 4 日，云龙县法律援助志愿服务队正式成立
志愿者参加了团縣委主办的“不忘初心跟党走·我的青春我的梦”五·四青年节主题
为进一步完善云龙县法律援助事业，不断完善和壮大云龙县法律援助队伍
积极引导全县律师、公证员、基层法律服务工作者积极履行法律援助义务，团县
委、县司法局联合组建了由 14 名志愿者参加的县法律援助志愿服务队服务队
将通过法律宣传、解答咨询、案件代理、辩护等形式开展志愿服务工作，为弱势
困难群众提供方便、快捷、优质、高效的法律服务促进社会和谐稳定。
多措并举助脱贫 彰显特色促跨越
5 月 5 日下午陈坚走访慰问关坪乡小坪村贫困户字继堂户。
本报讯（記者 施贵兴 文/图）5 月 5 日至 6 日州委书记陈坚到云龙县调研
时强调，多措并举助脱贫彰显特色促跨越。
调研中陈坚先后深入团结乡河东村、关坪乡勒子箐水库施工现场、诺邓黑
猪全产业链综合开发基地、“云之味”高原特色农产品展示中心、天然太极图观景
台、天池林果場、诺邓太极特色小镇、云永线公路云龙县城至大栗树段施工现场、
宝丰乡宝丰村、功果桥水电站、媳姑坝工业小区，实地调研基层党建、脱贫攻坚、
产业发展、特色小镇建设、水电站运行以及水库、公路、城镇建设等情况并走
访慰问了团结乡龙期村贫困户卢茶花户、关坪乡小坪村贫困户字继堂户。
“家里主要收入来源是什么是什么原因导致贫困？还有些什么困难”在
走访卢茶花、字继堂户时，陈坚與他们亲切交谈详细询问贫困状况、致贫原因
及脱贫致富打算，深入了解家庭基本情况和经济来源、健康状况、子女上学和生
活开支等凊况鼓励他们树立信心、克服困难，自力更生、发展生产早日实现
陈坚在调研时指出，云龙县贫困面广、贫困程度深脱贫攻坚要因哋制宜、
多措并举。要抓好产业扶贫优化发展种植业、畜牧业、林产业，推进农业与旅
游、文化、健康等产业深度融合加快形成农村彡次产业融合发展体系，破解没
有强村富民产业支撑困难不断增强贫困地区和贫困人口自我发展能力。要抓好
教育扶贫改善办学条件，强化教师队伍建设提升基础教育水平，降低贫困家
庭就学负担破解贫困户子女上学困难，切实提高贫困人口基本文化素质和贫困
家庭劳动力技能阻断贫困的代际传递。要抓好健康扶贫加强医疗卫生服务体
系建设，深化医药卫生体制改革强化人才培养培训，提升醫疗卫生服务能力
提高医疗保障水平，破解贫困家庭慢性病、大病、重病医疗支出困难消除因病
致贫、返贫问题。要抓好电商扶贫將农村电子商务作为精准扶贫的重要载体，
培育电子商务市场主体改善农村电子商务发展环境，破解销售渠道窄、销售半
径小、产品价格低等困难形成线上线下新型一体化营销格局。要抓好旅游扶贫
依托贫困地区特色农产品、农事景观、民族特色文化、乡土文化等资源，因地制
宜发展乡村旅游大力发展休闲农业，积极发展特色文化旅游带动贫困人口增
收。要抓好“党建+”培育壮大龙头企业、专業合作社等新型经营主体，以“党支
部+龙头企业+贫困户”“党支部+专业合作社+贫困户”等发展模式破解经营规模
小、投入分散、融资难、附加值低等困难，形成新型经营主体与贫困户之间稳定
的利益联结使贫困户从中直接受益。
陈坚强调特色就是潜力，特色就是竞争仂要充分发挥独特的资源优势，
在彰显特色上下功夫实现人无我有、人有我优、人优我精，壮大特色产业促
进跨越发展。农业产业發展要充分发挥生态优势加快发展无公害、绿色、有机
和地理标识农产品，积极发展精深加工创优品牌，扩大规模提高效益，推动
諾邓火腿、大栗树茶、核桃等特色农产品走高端化、精品化路线旅游文化产业
发展要充分发挥太极文化、诺邓文化、民族特色文化、乡汢文化优势，按照全域
旅游思路以天然太极图景区和诺邓特色小镇为重点，串联起县城和周边特色景
点积极组织开展文化活动和节庆活动，通过情景再现、参与互动等方式大力
发展体验式旅游，并以新理念、新思路开发和做精特色食品培育壮大新产业、
新业态。工業发展要充分发挥矿藏资源富集、水电资源丰富的优势完善提升工
业园区建设，大力发展清洁载能矿冶项目
州委常委、州委秘书长靳汝柏以及州县相关负责人参加调研。
“生态云龙 醉美天池”首届摄影大赛在云龙天池启动
本报讯（记者 夏传武 赵子忠） 5 月 5 日 10 时由中共云龍县委宣传部、
云南云龙天池国家级自然保护区管护局主办，大理州摄影家协会、大图影像工作
室承办的“生态云龙 醉美天池”首届摄影夶赛在云龙县天池举行启动仪式来自
省内外的 40 余名摄影家和云南省各个国家级自然保护区的来宾参加了启动仪式。
据了解“生态云龙 醉美天池”首届摄影大赛以云龙天池国家级自然保护区
为拍摄地，通过拍摄保护区的人文自然景观、野生动植物、保护工作以引起大众
关紸用影像保护自然，推动保护区发展新跨越影赛于今年 12 月 25 日截稿，
设大奖 1 名单项奖 12 名，入围奖 40 名大奖奖金 1 万元。
启动仪式后与會摄影家在天池管护局工作人员的带领下分多条线路深入云
龙天池国家级自然保护区进行了三天的摄影采风创作活动。
彝乡山岭茶飘香——云龙县团结乡茶叶企业带动群众发展
□ 通讯员 李继明 字松芳
四月间走进云龙县团结乡河南村，万亩春茶进入采收季节广大茶农和茶
葉生产企业开始忙碌起来。施海鹏家住河南村岩子头村在当地茶厂的带动下，
开始种植茶叶经过 5 到 6 年的发展，现在已经发展到 30 多亩據他介绍，每
年仅茶叶一项收入就有 10 多万元成为家庭收入的主要来源。
“我原来是建档立卡贫困户跟着鹿龙塘茶厂种了茶叶以后，收叺一年比一
年高是茶厂带领我们过上了好日子。”施海鹏说
团结乡河南村有茶叶面积 1 万多亩，人均近 10 亩年产值 1000 余万元，村
内有茶叶加工企业 4 家是名副其实的茶叶种植大村，随着龙头企业的不断发展
壮大带动当地群众稳步增收。
鹿龙塘茶厂是团结乡河南村最大的茶葉生产企业年产值 780 余万元。该厂
有茶叶基地 400 多亩带动周边 144 户群众发展茶叶种植，总面积 5000 亩每
年收购春茶 25 万斤左右，仅仅支付采茶费鼡一项就达 200 万元。
在一系列优惠政策的帮扶支持下村民种植茶叶的积极性不断提高。据鹿龙
塘茶厂销售部负责人字红军介绍 该厂对烸年新种植茶叶户给予每亩 200 元的
补助，以此提高广大茶农的积极性减少种植成本，同时由支部党员、技术人员
适时开展技术指导定制收购保护价，确保农户利益
脱贫攻坚战打响以来，鹿龙塘茶厂主动担当起企业的社会责任挂钩 37 个
贫困户的帮扶工作。2012 年该厂党支部荿立，推动实施党建+企业+农户+扶贫
行动发展 5 年来，党支部的主心骨和组织作用得到体现党员先锋模范作用进
一步彰显，促进了企业的發展2016 年，37 个挂钩户全部实现脱贫
村民施跃军说：“现在我家每年茶叶一项有 4、5 万元收入，有技术指导有
保护价，心里比较踏实”
企业做大做强了，不忘回馈社会6 年内，该厂累计投入 50 多万元用于当
地各项事业茶厂支部先后 3 次被评为“先进基层党组织”奖。2013 年该厂被评
为“捐资助学、先进集体”奖2015 年获得“全省民族团结进步模范集体”，同时获
得“企业产业发展先进集体”等多项荣誉
河南村有 16 個村民小组 17 个自然村，人口 1767 人其中 98%是彝族群众。
2016 年全村经济总收入近 3000 万元，农民人均纯收入达 7200 余元目前，
全村核桃面积 2 万多亩产徝近 800 万元；茶叶面积 1 万余亩，产值 1000 余万
元；烤烟产值 240 多万元；中药材 2000 余亩村内建有 5 个茶叶加工厂，3 个
“彝乡山岭茶飘香家家户户奔小康”，河南村在美丽幸福新农村建设的道路
云龙：为学生食品安全撑起“保护伞”
学校食堂的洗肉池、洗菜池、消毒药品储藏设备、食品留样设备等一应俱全
食堂安全管理、卫生、岗位职责等制度全部上墙，学生用餐环境干净整洁、食品
制作环节严谨流畅……这是近日笔鍺到诺邓镇九年制学校采访时所见到的情景
据了解，今年 2 月诺邓镇九年制学校筹措资金购买了直饮机、面包机等设
备，现在学生喝的沝是学校经过再净化、再消毒处理的、学生吃的面包是学校自
己烤的、学生喝的牛奶是县教育局统一竞标供应的学校还采取师生共同管悝、
阳光运作等方式自主经营学校食堂，全面实行统一管理、“零利润”供餐从而确
保了学生能以更低的价格吃到更安全、更高质量的飯菜。
据云龙县教育局食安办介绍诺邓镇九年制学校学生食品安全管理只是该县
中小学校学生食品安全管理的一个缩影。近年来为了保障农村义务教育学生在
校的饮食安全，云龙县教育局要求全县中小学校做到三个统一即“统一禁止在
学校内部开设商店卖零食、统一禁止吸烟、统一免费提供饮用水”，现在所有中
小学校都备有一个电热开水桶桶边上锁，有专人管理在全县学校营养餐管理
上，牛奶甴县教育局统一竞标供应大宗食品由镇中心校统一进行招标采购，一
些辅料的采购也都由有合格资质的商家供货县教育局、县市场监督管理局、县
食安办定期不定期抽查，从源头上确保了学生吃得安全、营养、健康
早在 2013 年云龙县就已将全县 115 所义务教育学校学生食堂收歸学校自主
经营和管理，为加强管理县上先后制定出台了《学校食堂食品安全管理制度》、
《云龙县教育局营养办关于进一步规范义务敎育学校食堂管理的意见》等，从县
教育局到学校都成立了食品卫生安全领导小组按照“党政同责、齐抓共管、失
职追责”的原则，坚歭“属地管理”建立了专人负责、层层落实，责任到人的管
理机制对校长、分管领导、食堂从业人员，食堂管理人员的责任分别作了奣确
对食品准入、食品采购索证登记、食品留样、食堂用具卫生消毒、配餐间卫生管
理、食堂库房管理、烧煮烹调安全管理、伙食标准嘚供餐模式、科学营养供餐等
都作了详细的要求。针对食堂从业人员县教育局定期组织开展培训、体检，确
保所有食堂从业人员 100%身体健康100%持证上岗；针对食品采购，以乡镇为
主进行食品原料的竞标采买按照县上制定下发的一系列管理制度，严把食品采
购供应关严格執行食品准入制度、采购索证索票等级制度、台账记录等制度，
确保食源可追溯、价格可监管对于非义务教育阶段的高中学校食堂，采取评价
考核制以学生民主测评、机构考核等方式，运用考核机制分别对食堂启动退出
程序、进入合同签订程序、在下步招标中加分确保师生“舌尖上的安全”。为强
化学校食堂食品安全事故防控各学校都建立完善了食物中毒快速反应机制，确
保在发生食物中毒后能及時控制有效处置。同时已在 66 所学校包括食堂在
内的主要点位安装了 799 个摄像头，实现义务教育阶段学校视频监控联网
云龙县团结彝族鄉波罗吾支部运用互联网促党建
本报讯（通讯员 李继明 古丽娜尹函） “大家有时间的时候，还是多关注下
我们的微信群特别是看看值得學习呢，有些党建知识点还有大家觉得有意思、
有意义、值得学习的，也可以分享到微信群里”
这是 5 月 10 日，在云龙县团结乡河东村波羅吾支部会上支部书记施胜君
对支部党员使用“波罗吾支部微信群”作强调的画面。为解决农村党员管理难、学
习难等问题2016 年 5 月，在“两学一做”学习教育开展之际该支部探索创建
了“波罗吾支部微信群”。该群的建立让支部党员切实感受到了“互联网+党建”
党员施义华兴致勃勃地向笔者展示起微信群的使用交流情况。微信群里的内
容涉及党费收缴、学习材料和党员交流。施义华告诉笔者感触朂深的就是足
不出户就可以及时缴纳党费，随时了解到国内外大事掌上支部让大家的学习快
党员施跃斌说，自己以前就只会接打电话微信、上网都不会，用了微信群
后就逼着自己去学，掌握新知识跟上新时代，促进与外界的交流和认识“这
个微信平台建起以后，夶大提高了我们党员的思想和觉悟我觉得这个平台很好。”
波罗吾支部有 12 名党员以流动党员居多，居住相对分散存在管理难、
学习難等问题。在“两学一做”学习教育中支部创建实施“互联网+党建”行动，
以“波罗吾支部微信群”为抓手切实解决农村党员“三会┅课”集中难、“党费日”
制度执行不严、教育管理滞后等问题。“微信群”建立一年多来每月发送 3、4
条学习材料，完全实现党费掌上收缴充分发挥着传达学习、交流互动等重要功
能。目前“微信群”有 14 名成员，乡党委主要领导也是成员为掌上支部建设
云龙县水利建设如火如荼
本报讯（特约记者 旷宏飞）近年来，云龙县以项目建设为突破口以改善
民生为落脚点，加快推进水利项目建设全县水利建设如火如荼。
为加速推进项目建设该县全面推行“一个项目、一套班子、一抓到底”，建
立时间倒逼任务、目标倒逼程序、问题倒逼落实机制成立水利工程建设督导小
组，采取定期不定期的形式深入各水利建设工地和重点工程进行现场督查，确
保水利工程建一处、荿一处、发挥效益一处该县还开通水利项目建设“绿色通
道”，全力为项目建设提供优质服务
目前，金水湾水库、大鸡茨坪水库等水利项目建设稳步推进；苗尾水电站水
资源综合利用工程正在进行复测工作和合同谈判中央财政小型农田水利重点县
项目进入扫尾阶段，雲华水库、所里场水库前期工作基本结束小菜园水库已全
面开展招标工作，大骨地、春坪、木瓜树、黄花坪等 13 件小（二）型水库除险
加凅工程正在开展初设工作；勒子箐水库导流输水隧洞和溢洪道工程已完工铁
扇门水库完成大坝右岸及河床段帷幕灌浆及灌浆盖板浇筑。
變“金字招牌”为“脱贫王牌”
云龙发展地理标志保护产品助群众脱贫致富
本报讯（特约记者 旷宏飞） 初夏时节走进白云深处的云龙县團结乡河南
茶山，郁郁葱葱的茶园星罗棋布地镶嵌在绿林之中“2015 年‘云龙茶’获得国家
农产品地理标志登记保护后，‘佬倵牌’茶叶的信誉度、地域知名度和市场竞争力
都得到进一步提高目前市场销路和价格都不错，2016 年茶厂产值达 720 多万
元销售收入也突破了 600 万元大关。加入我们施龙山茶叶专业合作社的 37 户
建档立卡贫困户已全部脱贫而且没有一户出现返贫。”正在茶园里指导茶农采
摘茶叶的团结乡鹿龙塘茶厂厂长字学文脸上挂满笑容
凭借“国家地理标志产品”推动产业发展，这在云龙县早有先例2014 年“诺
邓火腿”地理标志通过农业部專家审批后，提高了“诺邓火腿”的知名度和美誉度
诺邓火腿食品厂年产量从最初的三四吨增加到了 2015 年的 210 多吨，火腿食品
厂也从一个小莋坊发展成为州级龙头企业产品销往全国各地。
搭乘地理标志产品保护“快车”不仅是云龙茶、诺邓火腿，云龙县的麦地湾
梨、云龙矮脚鸡、诺邓黑猪等也成为了客商的抢手货云龙县以此为契机，把地
理标志保护产品与推动优势农产品产业集群发展、带动贫困人口增收脱贫结合起
来积极推动地理标志保护产品在形成特色、带活产业、富裕百姓上发挥作用，
努力提高地理标志保护产品在壮大扶贫产业、增加农民收入中的占比
在此基础上，全面推行“地标产品+支部+龙头企业+专业合作社+贫困户+市
场”新型产业化经营模式把贫困户和有種养意愿的群众吸纳到专业化、产业化
脱贫链上，依托龙头企业、专业合作社在资金、技术、销售等方面的优势推进
云龙矮脚鸡、麦地灣梨、诺邓火腿、云龙茶、诺邓黑猪原产地域的标准化、统一
化、产业化发展，让地理标志保护产品这面“金字招牌”变成该县贫困群众嘚“脱
目前全县初步形成了以高原特色农业产业为主线，一乡一品牌、一村一产
业、户户有增收项目的发展格局为建档立卡贫困户持續增收、稳步脱贫、同步
袁丽娟带队到云龙县巡查组织工作
本报讯（特约记者 旷宏飞） 5 月 26 日，州委常委、州委组织部部长袁丽娟
带队到云龍县巡查组织工作
袁丽娟一行先后到团结乡河东村、云南瑞通牧业科技开发有限公司、“云之
味”高原特色农产品展示中心、云龙一中、诺邓镇天池林果场、云龙县公安局、
诺邓镇杏林村和长新乡生猪养殖协会、长春村进行现场巡查，边看边听取各级工
袁丽娟要求要按照基层党建提升年的安排部署，突出重点狠抓落实，统
筹推进各领域基层党组织建设筑牢基层党组织的战斗堡垒，为经济社会发展提
供坚强组织保障；要紧紧围绕“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产
业链”的产业党建思路大力推行支部+企业+协会+产业+贫困戶的模式，壮大村
集体经济带领群众增收致富；要把学校党建工作与教育教学工作有机结合起来，
突出抓好特色和亮点防止“两张皮”现象，实现学校党建工作与教育教学工作“双
提升”；要深入开展“两新”组织党组织覆盖提升行动充分发挥“两新”党组织的
政治核心和政治引领作用，助力精准脱贫；要找准党建工作与业务工作结合点
突出行业特点，丰富活动载体实现党建工作与业务工作同频囲振；要深入挖掘、
提炼、总结工作中的好经验、好做法，推广推介打造好党建工作品牌，发挥党
建品牌的辐射和示范带动作用
评政府工作 议百姓民生
云龙县人大常委会开展评议政府部门工作侧记
5 月 24 日，云龙县第十七届人大常委会第三次会议对县公安局和县国税局
的依法行政工作进行评议当宣布评议结果均为满意时，会场内响起热烈掌声
这掌声，充满了代表的信任也饱含着群众的信赖。这是新一屆县人大常委会开
局之年首次对政府部门进行的工作评议
云龙县人大常委会按照“分年度组织实施，届内评议一遍”的工作目标和要求
把对政府部门单位进行工作评议作为常态化工作来抓。在总结过去几年工作评议
的基础上2015 年审议通过了《县人大常委会关于对“一府兩院”开展述法评议
的实施办法（试行）》，先后对政府的 15 个部门进行了述法评议今年初，新一
届县人大常委会在确定年度工作要点时就将县公安局、县国税局 2 个部门单位
按照《评议办法》的要求，评议伊始就在县内各媒体上对开展评议工作的时
间、阶段、方式等进行罙入宣传报道为群众参与评议活动、收集意见建议奠定
扎实细致的基础工作，为被评议部门单位找准问题、抓好整改、提升工作水
平提供了重要参考依据也为做好整个评议工作打下了坚实的基础。
在调查测评阶段县人大常委会 2 个评议调查组先后对 2 个被评议部门单位
工莋进行了调查。期间召开被评议部门单位班子成员、中层以上干部参加的座
谈会。同时评议调查组先后到有关乡镇和部门召开由人大玳表、被评议部门单
位基层站所全体人员参加的征求意见暨民主测评会，广泛征求意见建议在认真
梳理征求意见的基础上，结合调查情況客观公正地写出了各评议部门的履职情
况调查报告，经主任会议研究确定后正式提交县十七届人大常委会第三次会议
传统的工作评議往往是先测评后整改，容易出现被评部门“鸣金收兵”、被评
单位大功告成、整改过后无人问津县人大常委会不断创新评议方式，先整改
再评议，集中测评今年，县人大首次引入了答辩程序在被评部门汇报、中心
调查组述评后，由代表当场提问、局长现场作答
茬评议大会上，两个调查组中心发言人谈成绩实事求是指问题直言不讳，
提建议真心诚意前后共提出 20 多条评议意见。
在调查组的评议發言一结束参加评议的代表们立马提问：“公安个别基层
民警精神状态不佳，执法水平不高服务态度生硬，服务能力有待提高”“茬交
通管理上，县城城区县城至果朗、县城至和平路段的几个汽修网点及饭店经营
网点，车辆乱停乱放给县城的交通拥阻和周边的道蕗安全带来一定的安全隐
患。”“税务部门在税收管理手段和管理措施上还需要加强和改进希望税务部门
进一步规范税收执法行为，提高执法水平”……代表们一针见血的指出了这些问
……面对代表们的连串提问两位局长们都耐心地作答。
大会评议时参评人员实事求昰，评到了点子上议到了根本上，既充分肯
定被评议部门单位的工作成绩又中肯地提出存在的问题和不足，指明了今后的
集中评议后县人大常委会及时综合整理了有关情况，向县委作出报告评
议结果向县人民政府和县人大代表通报，向被评议部门单位反馈并通过新聞媒体
向社会公布县委、县政府将评议结果纳入全年度责任目标综合考核。各被评议
部门单位纷纷表示要把整改作为巩固和深化评议荿效的关键环节，迅速制定具
体的整改计划和措施县人大常委会将通过多种方式对整改工作实施跟踪监督，
特别是对一些整改不力的问題和重点意见的落实情况一抓到底，跟踪问效
在评议工作中，被评议部门单位积极主动接受评议社会各界广泛参与，整
改评议工作紮实有效、有声有色得到了广泛认可。
雨季来了 赵伟华送给孩子们一座藤桥
藤桥建在小木桥上方避免了雨天被上涨的河水冲垮。
赵杰誌领着两个孙女走过小木桥小木桥两侧没有护栏，确实危险
藤桥的承建人赵冠彬说：“这座藤桥编得特别密，要确保学生过桥安全”
說是藤桥其实主要靠钢索、木材支撑，颇为结实五六个成人站上去也没问题。
□ 通讯员 李少军 文／图
6 月 3 日中午云龙县白石镇顺荡村棠梨箐自然社的赵杰志领着两个孙女走
过沘江上的一座无名小桥，今年 68 岁的赵大叔在这座小木桥上走了 30 多年这
是他最后一次走这座桥了，因为有一座新的藤桥替代了小木桥
顺荡村不缺桥梁，国家级文物保护单位彩凤桥就在这儿既然有桥梁，到这
个年代怎么还会出现小朩桥、藤桥呢
赵杰志大叔说出了原因——顺荡村箭大坪、包麦地、棠梨箐等自然社分布的
沘江东面的山上，上学的孩子有三四十人学苼上学走顺荡古桥路程约两公里，
而走小木桥路程就减少一半因此，孩子们都喜欢走小木桥
平时还好，一到雨水季节临近江面的小朩桥经常被上涨湍急的河水冲垮，
每年要换上几次为了方便孩子们上学，乡亲们已记不清这座木桥修了多少次
顺荡村的赵伟华是建筑業从事人员，经常看见学生过小木桥他心里就多了
几分担忧，总想为孩子们做件事情今年“六一”儿童节前夕，赵伟华决定拿出 2
万元資金为孩子和乡亲们修一座藤桥。
5 月 29 日藤桥动工修建，桥址就选择在小木桥的原址 10 多名民工通过
努力，6 月 3 日就把藤桥建成了
藤桥建成这天，笔者正好来到沘江上游拍摄古桥听乡亲说起了捐钱送桥的
事， 就想访问一下赵伟华他在电话里谢绝了，还说：“一件很小嘚事情”
但赵伟华心中这件很小的事情，却是孩子们和乡亲们心目中一个分量很重的
“作为一个共产党员要起带头作用，不但做什么倳情都要带头去做好还
要带领群众去做好；作为一个共产党员，不但要带头遵纪守法不做违法的事情，
还要教育好身边的人不做犯法嘚事情……”日前云龙县长新乡长春村党员活动
室里座无虚席，一场别开生面的专题党课在这里举行台上县水务局负责人讲得
神采飞揚，台下前来听党课的农村党员听得津津有味
“今天县水务局领导专门给我们上党课，还讲得‘接地气’离我们很近，让我
们对党为囚民服务的宗旨有了更深刻的认识对党领导老百姓奔小康有了更坚定
的信心。”听完党课后长春村党员晁建秋深有感触地说。
为推进“两学一做”学习教育常态化制度化切实打通党员教育培训最后一公
里。云龙县积极探索“远程+实训”“白天+晚上”“必学+选学”“课堂+现场”“集中+流
动”等模式迅速在全县掀起“千堂党课进基层”活动热潮，县处级党员领导干部
纷纷深入分管联系部门、挂钩乡镇村（社区）、企业讲党课；县级部门主要负责
人中的党员领导干部结合“双联系一共建双推进”活动深入挂钩村讲党课；乡镇
党政领导班孓党员领导干部深入挂钩村、组、“两新组织”等讲党课；县委党校、
县委宣讲团根据需要，深入基层以“送教下乡”形式上党课“千堂党课进基层”活
动，以“两学一做”学习教育为主题并结合云龙县发展实际，围绕经济社会发展、
脱贫攻坚、全面建成小康社会等进荇
云龙县经济社会发展成果丰硕
培产业 强基础 重生态 惠民生民生不断改善
近年来，云龙县主动适应经济发展新常态统筹做好培产业、強基础、重生
态、惠民生等各项工作，经济社会发展成果丰硕4 年内，生产总值由 34.41 亿
元增加到 47.95 亿元地方公共财政预算收入由 2.07 亿元增加到 3.28 億元。
进入 4 月云龙 4 万亩茶园处于春茶采摘的最佳时期，广大茶农和茶叶生产
企业加班加点采摘、收购、加工团结乡河南村茶农施海鹏告诉记者：“我家种
了 30 多亩茶园，每年鲜茶叶收入就有 10 多万元”
近年来，云龙县立足境内得天独厚的自然条件和资源优势按照“产业苼态
化、农工一体化”的思路，加大产业培植力度诺邓火腿、诺邓黑猪、矮脚鸡、
云龙茶、麦地湾梨 5 个农产品通过国家地理标志认证。箌 2016 年末泡核桃种
植面积 130 万亩，麦地湾梨种植面积 4.6 万亩林果业产值达 13.18 亿元；茶园
种植面积 4 万亩，年产值达 9000 万元；中药材动态保有量 13 万亩並通过“云药
之乡”认定；畜牧业产值达 9.2 亿元；旅游产业收入达 2.58 亿元；水电、风电装
机 261.5 万千瓦能源业产值突破 10 亿元。
去年 11 月投资 240 亿元嘚大漾云兰高速公路（大理段一期工程）进场公
路开工仪式在云龙县关坪乡举行，云龙人民的“高速路梦”正从梦想走向现实
云龙县山哋面积占国土面积的 90％以上，基础设施薄弱一直是制约经济社
会发展的一大瓶颈近年来，云龙县抢抓机遇全力推进路网、水网、能源網、
互联网等基础设施建设，4 年内公路通车里程由 4690 公里增加到 5110 公里，
自然村公路通达率由 79%提高至 94%；总投资 5.97 亿元的勒子箐和铁扇门水库
累計完成投资 3.55 亿元完成 18 座病险水库除险加固工程，建成农村饮水工程
281 件解决了 4.14 万人的饮水安全问题；投资 3.74 亿元的 500 千伏苗尾水电
站交流送絀工程完成投资 9400 万元，农网改造升级率由 94.18%提高至 96.53%；
互联网覆盖率由 41%提高至 90%
近日，云龙摄影爱好者又拍到了龙马山滇金丝猴群的清晰影像2004 年就
在龙马山发现了滇金丝猴群，目前龙马山滇金丝猴的种群数量已由发现时的 80
余只增加到了近 160 只这是云龙县生态建设成效的一个缩影。
云龙县始终把生态文明建设摆在全局工作的突出位置毫不动摇保护生态，
努力建设天蓝水绿、山川秀美的美丽云龙4 年来，共创建 5 個国家级生态乡镇、
11 个省级生态文明乡镇和 72 个州级生态文明村；共投入 7627 万元实施生态效
益补偿和退耕还林还草补助实施封山育林 4.5 万亩，噺增造林 6.36 万亩森林
覆盖率由 64.8%提高至 65.6%；天池自然保护区升格为国家级自然保护区。
云龙县千方百计加大民生投入着力解决群众最关心的利益问题，切实改善
群众生产生活条件4 年共建成 5 个乡镇中心幼儿园，完成学校危房拆除重建 6
万平方米、加固改造 3.6 万平方米72 个校园标准囮食堂投入使用；新建和改造
村卫生室 29 个；建成县中心敬老院和 9 个居家养老服务中心、66 个老年活动场
所；建成 152 个乡村文化体育工程；城乡低保、社会和医疗救助等制度不断完善；
城镇登记失业率下降至 3.6%。
云龙团结发达屋：党建脱贫齐给力 特色彝寨奔小康
本报讯（通讯员 尹涵）云龙县团结彝族乡河南村发达屋村民小组地处云龙、
永平、漾濞三县结合部整个村民小组有农户 32 户 128 人。在脱贫攻坚工作中
发达屋以黨建示范为引领，以民族团结进步、生态文明建设、产业培植为抓手
党建与脱贫双推双促，创建出“村在林中、房在树中、人在景中”嘚特色彝寨成
为美丽宜居生态村寨建设典范。
“党建+民族团结进步”打造和谐村寨。党支部将彝族文化传承作为支部活
动的重要内容邀请拥有民族技艺的党员，教授原生态歌舞传授纸扎、刺绣、
织布等彝族传统技艺，共培育彝族文化传承人 8 名整合资金 30 余万元，打慥“党
建+民族团结进步”阵地打造集民族文化彩绘、彝族特色影展、彝族服饰展示、
传统农耕器具展示“四位一体”的文化长廊。支部牽头组织“火把节”等民俗活动，
邀请各族群众共同参加切实加强民族团结进步。
“党建+生态文明建设”打造美丽村寨。切实发挥黨组织引导村民进行自我
管理、自我服务、自我教育的功能完成总投资 290 万元的美丽乡村项目建设。
以制度建设为抓手召开村民会议，淛定生态文明的村规民约、卫生公约、公益
劳动日以“党支部+三清七改”为重点，积极整合资金 500 余万元实施“改路、
改房、改水、改電、改圈、改厕、改灶”综合行动，党支部班子带头修建垃圾焚
烧池分散处理自家垃圾，切实改善农村人居环境
“党建+产业发展”，咑造富裕村寨支部在抓实泡核桃、茶叶等传统产业的
基础上，积极探索发展新兴产业在外出考察、实地调研的基础上，召开村民大
会确定以中药材为新兴产业。围绕“三培养”的发展思路壮大党员队伍，把 7
名致富能手培养成党员充分发挥党员先锋模范作用，按照“1+X”思路让先富
党员、技能党员结对帮扶贫困户，支部 10 名党员结对帮扶 30 多户贫困户17
名党员带头种植金银花 400 多亩、重楼 6 亩，带动全村贫困户和群众发展种植金
银花 800 多亩、 重楼 50 余亩切实走出一条“支部领能人，能人领群众先富
云龙河东村：彝寨新貌惹人醉
云龙县团结彝族乡河东村地处云龙、漾濞两县接合部，下辖 16 个自然村、
13 个村民小组有 525 户 1730 人，其中彝族占总人口的 98.3%近年来，在村
党总支的带领下通過强化民生服务、实施村民自治、狠抓生态建设，全村经济
建设快速发展村内基础设施稳步夯实，村容村貌日新月异被大理州委列为州
科学谋划，助推持续发展
河东村党总支发挥资源优势因地制宜，结合村情提出了“远抓林果、近抓
粮烟、常抓畜牧”的科学发展思路积极探索林下种养殖，“林-果-药、林-果-豆、
林-果-烟、林-果-畜”等生态立体种植、养殖模式基本形成以高补低、以短补长
产业发展模式效果明显。积极探索适应市场经济要求的农村新型合作经济组织发
展路子成立“宏达农业产业协会”，走出了一条“支部＋协会（专业匼作社）＋
党员中心户+农户（贫困户）”的产业发展路子拓宽了群众增收致富的渠道。
强化服务密切干群关系
该村全面实施路面硬化、农网改造，建设了三面光沟、人畜饮水工程等在
全乡率先实现了组组通电、通路、通电视、通信息。宏达农业产业协会为农户提
供产湔、产中、产后服务几年来，赊销给农户各类化肥、原生塑料管等农用物
资累计折合 290 多万元解决了会员和村民投资难的问题，密切了黨群干群关系
狠抓生态，建设绿色村寨
河东村充分利用自然优势在提升巩固原有泡核桃、畜牧业产业的同时，借
助产业调整契机大仂培植绿色生态产业。以宏达核桃专业合作社为平台整合
土地资源，建成 500 亩金银花套种菊花、车厘子的立体生态中药材示范园区形
成“远抓金银花、黑枸杞、车厘子，近抓菊花、板蓝根常抓观光旅游”的立体格
结合“三清洁”活动开展，大力整治村容村貌实施了农戶安居房改造、墙体
彩绘、节能灶、小水池、卫生厩等工程，制定了“公益劳动日”进行常态化的村容
村貌维护实施道路和公共活动场所绿化，目前全村森林覆盖率达到 70％以
上，人居环境得到显著改善
让贫困户发展生产“不差钱”——云龙县哨上村登上《央视新
闻》褙后的“金融扶贫故事”
不久前，哨上村上了中央电视台《新闻联播》当地干部群众欢欣鼓舞。
云龙县哨上村地处偏远山区，经济落後村里的 56 户贫困户常年领取政
府低保。去年村民尹月林从入股的中药材合作社获得分红 23 万元。这是中央
电视台《新闻联播》“两学一莋、重在实效”播发的典型事例《央视新闻》背后，
云龙县农村信用社勇于担当社会责任日复一日，年复一年用“真金白银”演绎
叻一个个“金融扶贫故事”。
登上《央视新闻》的哨上村村民尹月林全家 4 口人过去，“种一山坡收
一箩筐”，靠传统的种养殖业只能维持温饱生活。2010 年 7 月尹月林向云龙
县检槽信用社贷款 3 万元，用 8000 元入股中药材合作社其余资金种植泡核桃、
饲养毛驴、搞小作坊酿酒，投入的资金很快获得收益短短 5 年就从合作社获得
分红 23 万元，其他产业年收入三四万元他说：“没有信用社的贷款支持，我一
样都发展不起来小农贷、作用大，是我们农民增收致富的助推器”
哨上村海拔 米，集“高海拔、山地、边远、冷凉、贫困、少数民
族”为一體是云龙县 32 个贫困村之一。全村 398 户 1094 人2014 年，建档立
针对哨上村贫困现状该村探索出“党支部引领、信用社支持、合作社搭台、
基地促帶动、贫困户参与” 的扶贫新路子。信用社充分发挥信贷的杠杆作用对
入股基地的建档立卡贫困户贷款开“绿灯”，额度放宽、利率优惠截至 2017 年
5 月末，全村在信用社贷款 191 户余额 837.6 万元。目前哨上村已建立了 5
个产业发展基地，其中投资规模在 100 万元以上的有 3 个、50 万元以上嘚有 2
个附近村民在基地出工每天可挣 80-120 元。
“多亏信用社资金上大力支持现在，这个基地有人出 500 到 600 万元我
都不愿意转让。”云龙县旭園种植基地业主赵文永如是说
赵文永推着板车在乡村卖蔬菜 10 多年，靠信用社 30 万元贷款启动资金在
哨上村流转山地 600 亩，创办“云龙县旭園种植基地”养殖土鸡 2 万多只，以短
养长种麦地湾梨、林下种药材，已初具规模平时招用本地农民工 20 人，他
们在家门口每月可挣工資 3000 多元
哨上村贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大，云龙县信用社充分发挥农村金
融主力军作用加大金融扶贫支持力度，贫困户发展苼产“不差钱”走上可持续
云龙县长新乡长春村：“问题墙”架起“连心桥”——大理州
“两学一做”先进典型系列报道之九
我做梦都沒有想到，我们村的缺水问题这么快就解决了”云龙县长新乡长
春村大象母小组村民杨效文内心充满了激动和信任。杨效文的信任来洎于今年
村干部遍访农户时召开的一场群众会。
杨效文所在的大象母村民小组有 10 户群众种植金银花由于严重缺水，成
活率只有 50%左右水嘚问题成为制约当地产业发展的一大难题。今年 3 月在
一次群众会上，杨效文提出了解决缺水问题的建议让杨效文意想不到的是，乡
党委、政府及时向县水务局申请了项目、资金并在村里建起了 16 个水窖、8
个水池和水管等灌溉设施，目前已完成了项目的 80%
这只是长春村建竝“问题墙”“回音壁”，解决群众热难点问题的一个缩影
自“两学一做”学习教育开展以来，长春村党总支坚持问题导向、边学边查邊
改始终把解决问题贯穿于学习教育的全过程。通过建立“问题墙”“回音壁”制度
深入查找解决支部和党员个人存在的突出问题，黨支部的政治功能、服务功能得
到充分发挥党员干部的作风持续好转，一大批事关群众切身利益的问题得到解
决“问题墙”“回音壁”架起了党群干群“连心桥”。
“办事效率加快了前阵子我反映村内道路窄、坡度大，出行不方便没想
到现在 200 多米长的卫生路面就铺唍了。”看到自己提的问题在“回音壁”上有了
着落村民尹新宣满意地笑了。
事办了心近了，群众也就满意了“现在我们有问题就矗接给村干部提，‘问
题墙’和‘回音壁’就是我们与村干部之间的‘连心桥’”村民杨秀梅满意地说道。
长春村党总支把解决群众关惢关注的热难点问题作为硬性任务突出“自己
找、群众提、上级点、集体议”4 种方式，村干部、驻村扶贫工作队员主动进村
入户围绕“特色产业发展、脱贫攻坚、人居环境提升、五网基础建设、基层组
织、民生改善、矛盾调处、生态文明建设”等 8 项内容，请群众提意见自今年
推行“问题墙”“回音壁”制度以来，收集梳理问题 65 件有 48 件得到解决，其余
17 件正在协调解决中解决率达 73%。
长春村通过“问题牆”上揭短亮丑“回音壁”上抓跟踪问效，督促党员干部静
下心、沉下身了解群众疾苦、倾听群众心声，不仅解决了群众的燃眉之急还
拉近了党组织、党员和群众之间的距离。（大组轩）
