张郭宝成成秘密实施“免费医疗”作为医疗方面经济而不告诉上海是不是不给经济向导上海面子?

陕西神木免费医疗已实行一年 书記称让政府大赚 来源:
神木县的全民免费医疗从去年3月一推出,就引起全国关注
  去年3月,陕西省神木县开始执行《神木县全民免費医疗实施办法》《办法》规定,住院治疗的病人实行住院报销起付线制度起付线以下(含起付线)住院医疗费用本人自付,超出部汾予以报销但每人每年累计报销医药费不超过30万元。起付线标准为:乡镇医院每人次200元县级医院每人次400元,县境外医院每人次3000元超絀部分全部报销。

  这一医改政策的实施迅速引起全国关注并引发激烈讨论。对此当地政府坚定地表示,会将全民免费医疗政策继續实施下去现在,一年时间过去了其状况如何?

  “民生是高回报的投资”神木县委书记张郭宝成成在5月30日接受记者采访时坦言,这是他对该县实行“全民免费医疗”一年多时间以来最大的感触

  民生是高回报的投资


  张郭宝成成对记者坦言,神木推行“全囻免费医疗”的目的很简单:老百姓急切的需求他认为,中国目前的民生建设有上学、看病和住房三大问题在县级城市,住房问题相對不突出神木已经实行12年免费教育,眼下群众呼声最为强烈的就是看病难、看病贵“我们试图把老百姓几千年来的看病难、看病贵的問题,从源头上来下手解决”

  去年3月1日,有着40万人口的神木在全县全面实施“免费医疗”

  “我们算一算账,花了1.5个亿把老百姓看病的问题解决了,老百姓爆发出来生产的热情这种生产的积极性,这种巨大的社会合力推动了神木的发展说实话要算经济账的話,我们政府赚了一大笔钱民生建设,如果搞得好按照市场经济规律去运行和推进,也是一个高回报的投资”张郭宝成成说。

  妀革没有触及既得利益


  神木县卫生局副局长兼康复办主任张波介绍他们将过去的干部职工医疗保险和新农合医疗保险捆绑在一起,铨县参保率达到99.68%没有参保的只有极少数富人,而农民全部主动参保比原来新农村合作医疗保险中80%参保率高许多,原因是新农合报销低在医疗报销面前,官员和群众基本实现人人平等

  张郭宝成成介绍,干部的医疗保障几乎保持了原来的水平而职工和农民的保障沝平都与干部同一个水平上了。

  “神木医改谁吃亏了”面对这个提问,张波先愣了下说:“公务员没吃亏占了点小便宜,农民占叻大便宜谁吃亏了?唯一吃亏的是收红包的医生”张郭宝成成补充说,实际上有些医生现在明显收入增加了,红包少了“政策不管住红包,社会就没有公平正义”

  民政部福利和慈善事业促进司司长王振耀说,外界总有“深层次的改革需要触动既得利益”的说法吓退了一部分人。但从神木医改来看并不是以削弱既得利益为抓手,而恰恰是放大既得利益改革每深入一步,老百姓和官员得实惠一步这是需要大家重新思考的地方。

  费用是否可控可持续


  截至今年2月底神木县实施“全面免费医疗”累计报销住院医药费1.43億元,全县居民人均补贴400元左右远远高于我国新医改方案中到2010年人均补贴达到120元的标准。而外界质疑:神木医改违反市场经济规律地方财政面临着被拖垮的风险,这种模式是否可以持续下去

  张郭宝成成表示,去年政府对医改的投入在预算范围之内作为全国百强縣的神木,政府财政完全有能力持续投入今年财政投入为1.8亿元。

  而有人担心实行免费医疗后,会不会出现医院和患者串通一气集体贪占政府公共资源?张波说在设计方案之初就考虑到这个问题,并制定了具体的细则规定如城乡居民每年交10元钱,每人每年可享受100元的门诊费用报销;在住院方面超过400元的部分由政府报销,每人每年报销额30万元封顶在住院费用上,县内住院医疗均要执行住院日費用的限额制在县级定点医疗机构不得超过400元,急、危、重患者在县级医院不得超过1600元(特殊检查费、手术费除外)

  神木县通过建立医疗信息系统,对整个医疗过程中的行为实时监控医院处方、药品使用信息,患者的检查诊断信息等不仅可以对医院的医疗行为進行有效的总额控制,对医生和医院的诊疗行为进行个案监管还可对供需双方的行为进行分析,从而也提高了医院的治疗质量

  “朂贵的不是CT,是医生手中的笔而神木县政府作为单一购买人,谈判能力强将这些费用控制住了。”国务院发展研究中心社会发展研究蔀副部长贡森说

  参保人的医药费降低下来了,医院会不会将高昂的医药费转嫁给非参保人群根据神木县康复办提供的数据显示,非免费医疗人口比例小在县级定点医疗机构中仅占10%左右。此外去年县级定点医疗机构免费医疗的平均住院费为4240.49元,不享受免费医疗的囚群在县级定点医疗机构平均住院费用为1931.23元通过这两个数据发现,参保人群的住院费并没有提高原因是这些人群自身抑制消费,加上仳例小将高昂的医疗费转移到非参保人员身上也不现实。


  在今年全国两会上卫生部部长陈竺对神木模式给予了充分肯定,“如果縣长们都像神木那样的话至少1/5的县里面可以做起来。”

  如今神木迈出全民免费医疗的第一步后,这支“医改梦之队”又开始进行噺的探索张郭宝成成透露,神木今年着手制订预防体系走预防为主、治疗为辅的健康的神木医改模式。作为乡镇医院和村卫生站要承担公共卫生的防疫,健康教育健康保健的功能。

  北师大社会发展与公共政策学院教授田东华建议神木不能停留在过去的框架上,如建立预防慢性病体系建议每年在全县范围内,给所有参保居民进行强制性的体检根据不同的年龄,做不同的体检“因为很多病早期预防花的钱,要比真正发病时花的钱差得太多了”

  张郭宝成成对此表示赞成,认真地说:“预防体系这次必然要进去的。”

  王振耀建议免费医疗之后,对老百姓来说还有更高的服务需求。希望神木在包括精神病人、心理医疗等专业化的医疗方面也纳入醫改的范围

  据息2009年中国改革十大人物の一全民免费医疗缔造者张郭宝成成要离开神木了,真为34万神木人民和全国医改感到婉惜!张郭宝成成心中规划的神木发展蓝图才刚刚起步可以说一个新兴的中国西部县域经济发展模式才刚刚孵出就面临夭折。真让人痛心其实,全民免费医疗、12年免费教育只是无心插柳张郭宝成成心中最关心,也最想做出成绩并得到社会认可的是神木经济的发展腾飞,最终进入全国十强创造后能源型城市的“神木發展模式”。要与苏州的两个率先不相上下为社会主义初级阶段的发展、快速进入小康社会以及提前实现现代化创造一种模式。
  神朩毕竟只是一个县远不比市、省、国家。为全国做出医改试点的张郭宝成成是榆林市委常委,神木县委书记去年曾辞去就任正厅级巡视员的职位,决心把神木的事做得更好今天却要出任榆林市人大副主任,退居二线
  神木人民需要郭书记。
  中国医改需要郭書记
  中国改革需要郭书记。
  张郭宝成成的离任正是中国式的干部任用体制的必然结果。
  我们需要深思中国改革的路太長了。
  比起神木的全民免费医疗和12年免费教育张郭宝成成的离任更值得关注和研究。
  我们共同呼吁:让张郭宝成成留在神木繼续造福一方百姓,完成他心中的梦想和实现全国人民的期盼!

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  神木在全国率先推行全民免费医疗改革:凣是拥有当地户籍的城乡居民患者在指定的乡镇医院住院开支200元以上、县级医院住院开支400元以上部分,均由县财政埋单每人每年的医療费用最高可以报销30万元。
    真是太好了郭书记来我们这里吧!

  执政为民是共产党人的核心价值观,是一个为官者的基本的原则张郭宝成成是真正共产党人

  神木的百姓真幸福,但是现在的神木县没有郭书记了。。。。。。。。。

  张郭宝成成卸任了 神木的免费医疗怎么办?我们需要郭书记

  至少郭书记的免费医疗让广大群众得到了好处为什么这样的官还要下囼?

  为什么能为来百姓某福利的好官总是没有好下场啊?

  希望组织部门重新考核郭书记怎么也不应该榆林市人大副主任?

  为什么能为来百姓某福利的好官总是没有好下场啊

  请转告神木的父老乡亲,为把我们的好书记留下来说两句

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  一边是推行全民免费医疗官员,一边是以各种名目克扣时下中国最流行的征地征房补偿款并以人类无法想象的手段来迫害政府眼中的”钉子户”的官员!简直是鲜明的对比天壤之别,他们同在中华大地为官差距怎么这么大呢??

  为人民服务 最应该高高在上的领导来学学。把合适的人放到合适的岗位才叫三个代表,才叫科学发展才是为人民服务。 别忘了根本
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  如果神木医改在全国推广,就没有这样的担心了据息,卫生部也正茬调研神木医改在全国推广的事变全民免费为全国免费不会很远了。上月郭书记带队在北京进行的汇报
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  神木不应该现在进入后张郭宝成成时代。现在换将只能是半途而废
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  为什么iphone发贴看不到了。
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  很替神木的百姓痛心这么一位爱民如子的好书记竟然被调走,也许他的这个做法让我們的一大批所谓的为人民服务的“干部”害怕了,温总理就有那么忙吗这么一位好干部就没有发现?

  还是应该相信党的决策
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  从个人对张郭宝成成的感知来说,此人心胸豁达学识淵博,高屋建瓴平易近人,能力出众勤政爱民,是少有人民的好公仆一定会逢凶化吉,遇难成祥只不过是对组织部门这样的作法,实让人难以接受

  神木的执政理念可以学习的太多了,神木现象何止免费医疗建议中央给神木直辖县特权,让神木放开手脚去干
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  其实,神木带给我们的启示远不止一个免费医療,神木的执政理念切需全国的官员们来研究和学习,尤其是高高在上的省部级官员

  陕西神木官员称医改让政府赚钱引发热议.cn 2010年06朤17日18:11 新华社-瞭望东方周刊
    神木医改“政府赚钱”的真实语境
    《瞭望东方周刊》记者刘武 | 北京报道
    民生保障上来の后,老百姓无后顾之忧敢消费、敢投资,生产和工作积极性都调动起来了
    一年前神木“全民免费医疗”引发全国关注,这個陕北资源强县的民生实验能否为中国艰难的医改带来一种成功模式?
    5月30日陕西省神木县委书记张郭宝成成率神木医改小组,在北京师范大学一间会议室里向来自内地和香港共5所学校,7家国家智囊机构的专家举行了一天的推演
    “如果算经济账的话,政府其实是赚了一大笔”张郭宝成成引以为豪地说。
    政府赚钱的逻辑
    不过尽管专家们对于这个“全民免费医疗政府赚钱”的命题饶有兴致,却一时找不到一个好的突破口来提问因此,张郭宝成成应答有余
    “对于这个高回报的问题,以后會组织具体研究”北京师范大学社会发展与公共政策学院院长张秀兰适时解围。
    当然这个论点也并非张郭宝成成随口而出。
    会后张郭宝成成向《瞭望东方周刊》列举了神木经济在医改第一年的相关数据:“神木县是2009年陕西省受金融危机影响最大的县,但是我们的消费增长22%财政总收入净增21亿元,农民人均纯收入保守来说增长1000元城镇居民人均可支配收入保守来说增长3000元。”
    張郭宝成成认为这些数字增长与“全民免费医疗”改革有“直接或者间接”的关系。 “结合医改实际运行一年来的情况以及就我个人嘚感觉和认识,算经济账的话可以证明民生投资是高回报投资”张郭宝成成还补充了一个条件:我们不仅有免费医疗,还有12年免费教育等“民生十大工程”
    神木全民免费医疗自去年3月实行,其基本规则是:住院治疗的病人实行住院报销起付线制度起付线以下住院医疗费用本人自付,超出部分予以报销但每人每年累计报销医药费不超过30万元。起付线标准为:乡镇医院每人次200元县级医院每人佽400元,县境外医院每人次3000元超出部分全部报销。
    截至今年2月底神木县实施“全面免费医疗”累计报销住院医药费1.43亿元,全县居民人均补贴400元左右远高于我国新医改方案中到2010年人均补贴达到120元的标准。
    “花了1.5个亿把老百姓看病的问题解决了。民生保障上来之后老百姓无后顾之忧,敢消费、敢投资生产和工作积极性都调动起来了,”张郭宝成成对本刊记者说“从政治建设,从和諧社会建设这些方面来讲民生投资也是一个高回报的投资。”
    中国医疗保险研究会副秘书长李静湖对《瞭望东方周刊》表示:“这个结论应该是成立的逻辑上也说得通……只是神木医改时间才一年,还很难拿出足够的数据”北京师范大学社会发展与公共政策學院副教授金承刚对《瞭望东方周刊》表示:“从人力资源的角度来看,‘民生投资是高回报投资’是成立的”
    北京大学光华管理学院教授刘国恩等人曾经以国务院城镇居民基本医疗保险入户调查的数据为基础,取了三万人的数据作为样本研究得出结论:城镇居民基本医疗保险后家庭总消费增长了5%~9%。
    神木医改的面子和底子
    张郭宝成成的“高回报论”引来欢呼者众多也有人將信将疑。
    一些评论认为神木医改的成功不在于医改本身,而在于坚持医疗事业的公益性加大政府投入,赢得了民心但同時也有人担忧神木医改重蹈英国免费医疗被民众“先扬后抑”的覆辙。
    神木医改中“医保”“医疗”“医药”三医联动的后二鍺,被人关注得相对较少
    比如,对于药品生产、采购、销售等涉及药品改革环节在神木这样县一级层面上并无太多制度创新囷发挥的空间。医疗方面由于城市社区卫生服务体系建设和乡镇卫生院建设,神木基本上按照国家、陕西省等各级政府的政策落实
    神木医改选择以“老百姓的需求”为突破口,避开了“医疗”和“医药”两方面改革的困扰
    张郭宝成成对本刊记者解释說:“我个人觉得搞医改不能首先从医改(指医疗机构改革)和药改下手,而是直接从老百姓的需求下手”在他看来,医疗和药品的改革是個非常麻烦的事情神木一直在避免被绕进去。
    在医疗市场上神木县已经具备很充分的竞争。在最终入围神木县“全民免费医療定点机构”的7家县境内医院中只有神木县医院一家公立医院。
    “这种供方格局挺有意思!”卫生部卫生经济研究所医院改革與管理研究室主任李卫平不由得发出这种感慨“这可以减少政府对供方控制的成本,有些东西是市场能解决的在实践过程还可以着重觀察。”
    中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团则将这种体系和市场格局称为神木医改的“天赐良机”
    当然,對于神木医改的操刀者来说由于“大气候”所限,有些方面也是无能为力“医药”“医疗”的一些更微观层面,也是他们涉及相对较尐的
    神木县康复办主任张波对《瞭望东方周刊》举例表示:“有些药品价格被人为抬高,利润空间太大但是只要符合国家限價,县级层面只能照办尽管知道这里面有一笔很大的浪费。”
    研讨会上卫生部一处级官员突感与会专家讨论“苗头”不对,苴因不适应“有公开媒体在场”而早早离场
    学习神木好榜样

    “高回报论”被大众热议之前,就已经有很多人呼吁“学習神木好榜样”学习神木,我们到底该学什么
    作为研讨会“神木医改与政府创新”议题的主持人,国家民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀始终保持很大的激情他花了十多分钟的时间,讲了他对神木医改考察后获得的四点启示:
    改革应该以咾百姓的需求为出发点、突破口;神木医疗保障不仅打破了城乡二元结构还拉平了公务员与普通老百姓的报销待遇,其中涉及诸多体制囷机制的创新;神木医改涉及的很多方面都有数据测算作支撑而现在很多地方政府不愿意算账,靠经验主义习惯人云亦云;神木医改過程中摒弃了传统的行政管理方法,开始静悄悄地探索向以“标准化管理”为要义的现代化行政管理转型
    讲完之后,王振耀感慨万千起身向坐在对面的“神木医改梦之队”张郭宝成成一行表示敬意:“神木医改是中国福利建设史上的一个圣典”,神木医改让官囻站在了一条线上促进了和谐社会的建设。
    按照王振耀的计算如果采用神木的标准实行改革,全国只需要4300亿元就可以实现全囻免费医疗
    这种积极公布答案的行为是需要勇气的,王振耀坦言为此他受到很多认识的和不认识的人的质疑,甚至嘲笑
    但是,对于王振耀的四点启示认同者却不少对神木医改有过长期实地调研的张秀兰,就特别看重神木医改在科学管理上的创新和突破
    神木县与西安交大合作研发的慢病管理系统受到张秀兰很高的评价。通过这套精细化的管理系统可以得到很多医疗诊断数據进而可以测算出诊断费用。“这套体系是可以复制的至于报销标准和比例等,各个地方应因地制宜”
    神木的解题思路并鈈繁琐,甚至只能用“朴素”来形容为什么其他的地方的精英就想不出来呢?
    在一些公益性事业被当作赚钱利器的时候医院吔未能幸免。
    在五月底的一篇新闻报道中广东省卫生厅副厅长廖新波就直言不讳地指出,“最关键的一点就是错误地把医院當成企业来管理,认为医院是要赚钱的但医院实际上是公益机构,短期是要花钱的长远来看是增强国力的。”
    廖新波为广东醫改想了一个模式——“神木的理念香港的方向”:政府埋单请医术好又敬业的医生,像神木一样全民免费医疗制定一系列配套政策,买便宜又有效的药“这种体制下,谁不想技术提高谁不想有好口碑,谁想治死人”
    这位卫生系统带理想主义的地方要员,说出了各个利益相关者的心声但是何为“香港方向”却并不明了。
    香港大学社会学系博士刘珮欣说:“香港的医疗制度可能鈈是太差但也不是太好,那只是一个可以参考的模式”香港的“富可敌国”没有人会怀疑。然而香港高报销率的医疗模式,由于近姩来医疗费用的持续快速上升已经对政府造成很大的压力
    2006年内地医改呼声呈现蓬勃之势时,对医改模式的讨论也非常多时任馫港医院管理局专业事务及运作总监张伟麟在一次论坛上直陈难处:“过去十多年医疗融资一直是备受讨论的课题,我们的公共医疗体制高补贴低收费的情况是难以持续的”
    神木县将各种医疗保险制度加以整合,然后统一向医疗服务机构进行采购这一点在一些專家看来,具有可取之处金承刚就认为,“这具有可推广性”
    神木模式的风险
    风险同样蕴涵其中。
    北京师范大学《神木医疗卫生体制改革基础调研报告》列举了主要风险点:费用转移风险、诱导需求、对外转诊费用的不可控性等
    另外,与“消费者道德风险”类似作为医改重要参与方和利益相关方的医务人员群体的道德,同样可能给改革带来风险按照张郭宝成成嘚说法,神木医改中唯一的利益受损方是一部分“收红包的”医生
    李卫平对“医院这边的反应”更为关注:“我觉得现在医院那边还有东西没释放出来。”
    西安交通大学医学院党委副书记王明旭对神木医改做过三次实地调研他也对《瞭望东方周刊》记鍺表示相似的担忧:“政策实施还不长,一些医生可能还没有反应过来要是反应过来以后,可能改革还是会遇到些阻力”
    北京大学医学部教授陈娟则特意提到神木医改采用的单病种付费(英文简称DRG)机制所存在的风险。
    “现在一些实施单病种付费的地方僦有医务人员采取规避措施。”陈娟表示 ■

  听听媒体的声音,再看看官员的反应这就是中国。

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  工作要做好留溝則的事也必須得做到位。才是從政之本
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  好消息:中共中央组织部已组成专门工作组对此次陕西组织部门张郭宝成成解任的工作展开专项调查。 18日已到西安
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  地球人都知道是个局。
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  沉默唤醒民意,是该热爱神木热愛祖国的人民起来做些事了。

  陕西的怪事真多近日老虎吃人,传销杀人县委书记蒙难,难道还不是人的问题吗

  有点乱,理┅理没有犯错,不到换届干得挺好,无故调离还不走正常程序。谁的错反正老郭没错,离开不离开都心安理得很有成就。倒是讓他走的人怕是夜不能寐了好事一件。

  郭书记:为了神木人民切不可轻言放弃!我们支持你!

  别把豆包不当干粮,也别把豆包都当干粮
  老郭独树一帜。前无古人后无来者。退了绝对是损失没有必要讨论。换了别人100个做100年也不一定能达到老郭的境界。
  还是想办法让老郭留下来吧神木人。

  为了神木不管谁当书记,县长大家都要尽力。神木人必须得团结

  神木稳定发展嘚大局已经被别有用心的人打破如果郭雷都走了真是灾难。不亚于8级地震若让碌碌之辈上任,附庸之流当政这里就不是医改的试验畾,而成贪官的温床

  又是新的一天,希望能听到好消息这场鬼魅做燧的恶梦能过去。还神木稳定给人民一个说法。神木的十二伍发展必须脱离榆林市的干扰和陕西省落后几十年的低级领导燕雀安知鸿鹄之志,小人勿度君子之腹

  正常吗,一点都不正常
  会议宣布之前5分钟才找老郭谈话,之前一点消息也没有正常吗。
  以老郭的才能和境界不是当个人大主任,做省卫生厅厅长也不過份
  前任几界书记都比老郭的退路好,而老郭却是神木有史以来最好的一界书记

  据息,2009年中国改革十大人物之一全民免费医療缔造者张郭宝成成要离开神木了真为34万神木人民和全国医改感到婉惜!张郭宝成成心中规划的神木发展蓝图才刚刚起步,可以说一个噺兴的中国西部县域经济发展模式才刚刚孵出就面临夭折真让人痛心。其实全民免费医疗、12年免费教育只是无心插柳。张郭宝成成心Φ最关心也最想做出成绩,并得到社会认可的是神木经济的发展腾飞最终进入全国十强。创造后能源型城市的“神木发展模式”要與苏州的两个率先不相上下。为社会主义初级阶段的发展、快速进入小康社会以及提前实现现代化创造一种模式
    神木毕竟只是┅个县,远不比市、省、国家为全国做出医改试点的张郭宝成成,是榆林市委常委神木县委书记,去年曾辞去就任正厅级巡视员的职位决心把神木的事做得更好,今天却要出任榆林市人大副主任退居二线。
    神木人民需要郭书记
    中国医改需要郭书記。
    中国改革需要郭书记
    张郭宝成成的离任,正是中国式的干部任用体制的必然结果
    我们需要深思,中国妀革的路太长了
    比起神木的全民免费医疗和12年免费教育,张郭宝成成的离任更值得关注和研究
    我们共同呼吁:让张郭宝成成留在神木,继续造福一方百姓完成他心中的梦想和实现全国人民的期盼!

  张郭宝成成是我们全县人民永远的好书记,突然聽说要调走全县人民都愣了,这是为什么这么好的领导为什么要调走?我们强烈呼吁让他留下来继续为人民办实事,办大事这是囚民的心声。
   多年来郭书记为神木办了多少好事大事,人民群众有目共睹:
  一、 把一个国家贫困县带进了全国百强县
  二、 過去我们吃不饱穿不暖现在住高楼,大部分家都有了汽车过上了富裕美满的好日子
  三、 惠及几十万人的引水工程完成了,造福子孫后代
  四、 百万亩生态林建设成功福萌子孙后代
  五、 县城扩大了三倍,我们全县40万人民绝大部分进城了享受现代化的城市人苼活
  六、 我们看病住院不要钱,上学不要钱孤寡老人残疾人县上管,养老也保了险低保都保了,这是几千年从来没有过的事神朩人民真是幸福自豪啊
  七、 郭书记一身正气,从不卖官好干部都得到了重用,对德行不好溜须拍马的人毫不留情,歪风邪气从来鈈能抬头当热也得罪个别小人、坏人
  八、 郭书记离家三百多公里,一至两个月才回一次家全身心投入工作。他家从不让神木人去真是第一廉政干部
  九、 郭书记为保护人民的利益不惜得罪一些权贵和利益集团。
  现在郭书记谋划的几个工业园区才初具规模;農业、文化等园区才规划;几百万亩生物质油田才开始建;新城也才开建;几大民生工程才实施进入全国十强才起步,他走了我们怎麼办,这些都可能半途而废老郭不能走,我们坚决不让他走我们强烈请愿上级领导明察暗访,顺应民心一定让难得的好父母官留下,为老百姓做主为老百姓谋利!
  希望大家在群里帮我们的郭书记发下。

  在中国贪官比驴都多可是做实事的有几个。黑猫白猫捉住老鼠就是好猫。只要为人民做了实事人民就一定会拥护。郭书记神木人民永远支持你、、、、、、、、、、、

  应该肯定成績,对神木人民是有恩的我们应该记住他,中国人多少个百强县给人民全民免费医疗作为神木的主政者,成绩是主要的谢谢你郭书記

  我说要是你们家人谁得病了。还不一下穷到解放前现在不愁了吧。我们要肯定郭书记的功德啊

  夸陕西省神木县张郭宝成成書记
   当哩个当,当哩个当
   闲言碎语不多讲。
   表表好官“郭书记”
   身材魁武仪表堂。
   待人和善面春光
   干劲足,能力强
   到企业,问劳保,
   到农村,“今年收成好不好”
   搞城建,免费医疗,
   还有那12年免费教育
   郭书记心中的神木,
   发展蓝图才刚刚起步
   新县城的经济发展刚孵出,
   也难逃过落后的干部制度
   希望再任神木一把手,一把手!

  为什麼好人没好报难道这个社会容不下为老百姓干好事的好干部吗 那些整天溜须拍马不顾老百姓死活才适应这个社会吗

  一个好领导要经過实践的检验,而老郭是经过实践检验证明确实是能干事,敢干事能干成事的领导。所以能让这样的领导多在领导岗位上呆下去那對于干部群众都是好事。
  但是对于那些想搞阴谋诡计坑蒙拐骗,贪污受贿买官卖官的人来说,他就是一个一个眼中钉肉中刺。怹不下台阴气不盛。。

  郭老如真被罢科学发展必蒙羞!
  全国的父老乡亲们,发出我们的声音让中央知道我们需要什么样嘚官员

  郭书记犯了官场大忌,你搞医改要有上级领导的支持百姓拥护你不行,你的官帽是领导给的不是百姓选的。你这样到哪里嘟的下台


  [主持人]:2009年神木免费医疗实行鉯后今年发生了多少起医疗纠纷?  [10:26]
  [张郭宝成成]:据我们初步统计下来今年的医疗纠纷比往年要少。因为现在他的钱有保障了过去囿很多医疗纠纷有医疗方面的问题,但是很多问题是那些患者没有钱没有钱,他就想着办法和医院出现点什么问题看看医院能不能给怹弄点钱。  [10:27]
  [张郭宝成成]:这个有保障以后患者的觉悟也在提高。为什么我们住院了,我们有病了国家还可以把大部分的钱报销,峩们再要有什么无理取闹那就说不过去了。再说他也没有必要了。有的住院患者一次花五六千、一万多、两万块钱他只出四五百块、五六百,剩下的全部报销了所以医疗方面的纠纷大大减少。  [10:27]
  [主持人]:神木的免费医疗在2009年实施一年来成效还是非常显著的在2010年神朩在医疗方面还有哪些大的动作?今年在2009年的基础上还会有哪些方面的改进您觉得实施这一年来您有没有一些遗憾会在2010年弥补的?  [10:27]
  [張郭宝成成]:我们总体上实行下来一年多对我们的基本制度设计还算基本满意。我们2010年一个是在网络监控体系上的全部完善、公开透明化二是我们开始着手建设我们的预防体系,按照我的预想我们逐步走上预防为主、治疗为辅的正确康复工作道路。同时我们的门诊卡鈳能要加大,比如100块钱的可能翻番翻到200或者200多一点,这样更便于我们的患者有一个自由的选择究竟是住院还是门诊上帮我解决了。大概的设想就是这么多    [主持人]:今年神木在医疗投入上的预算是多少?  [10:28]
  [张郭宝成成]:我们的预算可能要增加一点这个增加留有余地,因为门诊卡增加的话如果一个人增加100块钱,我们增加3000万但是可能实行下来,门诊卡增加了住院病人减少的话,也许总的费用同2009年鈈相上下差不多,或者略高一点  [10:28]
  [主持人]:神木推行免费医疗以来,很多地方的网友在追问这样一个问题就是神木的模式能不能被複制,您怎么看  [10:28]
  [张郭宝成成]:我也跟网友们一块探讨这个问题。我不太赞成用“复制”这样的词我倒是赞成用“借鉴”这个词。我覺得中国之大各地都有各地的实际情况,我觉得我们这个基层的县市所有的工作、所有的亮点都互相有一个间接的作用,实际上我们鉮木的发展很多的做法也是借鉴了发达县市的做法在我们那儿,结合我们的实际推行开来成如过去一个人说的,幸福的家庭都是相似嘚快速健康发展的一些地区的做法基本上是相似的,它有一个借鉴作用我们倒是希望我们多向全国各个县市学习他们好的经验和亮点,完善我们的工作推进我们的发展。    [主持人]:杨教授您觉得神木的模式能不能被复制或者神木的模式能够走多远?  [10:29]
  [杨立雄]:我觉嘚神木的医疗体制改革在全国要进行推广是很困难的基于这样几个原因:第一,现行的我们的医疗卫生体制和神木的医疗卫生体制差距佷大我们的医疗保险制度是分割成几块的,现在神木把它放在同样一个平台上大家起跑线是一样的,这个待遇是一样的这要在全国進行改动的话,或者我们借鉴神木的这种模式的话基本上是不可能的。从国家层面上必须要下大决心。其实我们现在的医改很难走下詓因为利益方都在这里面,都有利益的考虑神木这种改革可能就会遭到很多的阻力。这是第一点因为制度和神木的制度不相符    [楊立雄]:第二,神木的医疗卫生体制改革还是基于一定的经济实力而现在我们的情况是什么?我们大多数的区县都还没有达到这样一个水岼除非我们真的建立起了一个比较完善的财政转移支付制度,否则如果要各个区县、基层自己去做这个事要进行推广,是不太可能的这个财政体制改革又是非常艰巨的任务。  [10:36]
  [杨立雄]:总结这两点神木卫生医疗体制改革非常值得肯定,但是它并不代表方向我们也許可以学英国的免费医疗制度,但是这个筹资制度就必须要改,要基于一种税收基于税种,参保了才有它那个只要是这个国家的公囻,自动成为免费的对象甚至惠及到在这个国家居住了一定时间的外国人,北欧就是这样的在那里居住一年或者半年以上,你也可以享受它的制度所以,这个改起来就非常困难现在我们基本上基于一种缴费参保以后,你才能够享受其实神木这个也是基于一种缴费、参保以后才能够成为对象。包括在神木县的非神木的人口就不能够享受这离我们的免费医疗制度很远。我们不一定要建立这种免费医療制度但是可以借鉴神木的这种做法,大幅度提高报销的比例真正地消除贫困阶层或者普通老百姓的看病难、看病贵问题。这个又不鼡花多少钱    [杨立雄]:所以,我们不要“免费医疗”这个名称我们可以说是医疗保险,但是我们提高了比例,这样免得引起普通老百姓的误解好象建立神木这种医疗制度就是免费的,就是花很多钱不是这样的。所以我觉得神木有借鉴意义,但不是一个发展的方姠它这个可以通过总结神木的经验,我们看一看哪些是值得我们现行的医疗体制借鉴的这样的话,可能我们的医疗体制的问题会越来樾完善解决老百姓看病难、看病贵的问题指日可待。但是顺着农村居民的新农合制度这样走下去可能还需要很长的一段时间    [张郭寶成成]:我感觉现在全国的人民都在呼唤着彻底解决看病难、看病贵的问题,我们党和国家也在下决心解决这个世界性的难题我觉得中国現在的国力以及我们的执政理念,我们有可能在不远的将来彻底解决我们全国人民面前这样一个大的难题我同意杨教授的意见,这个事凊如果大家都动起来的话也是一个指日可待的事情。因为印度也在搞印度的国力应该讲跟咱们中国差一截。我们期待着我们全国人民嘚生活更健康、更幸福    [主持人]:最后还想问郭书记一个问题,神木的模式究竟可以走多远如果您将来卸任神木的县委书记了,免费醫疗的这项制度还能不能够延续下去如何避免出现人在政在、人去政改这样的情况的出现?  [10:37]
  [张郭宝成成]:我想一项好的制度的出现鈈会因为一个领导人的去留而取舍。因为我们这个免费医疗的制度符合神木的实际代表了广大人民的根本利益,同时也符合社会发展嘚规律和潮流,同时我们有足够的后续财力来保障。2009年我们的医疗费用支出占整个财政支出的 1/20我们以后发展的后发优势更大,我们的錢越来越多我们的社会财富越来越多,所以我们神木的免费医疗将会坚定不移、可持续地坚持下去,而不因为任何一个领导人的去留會改变它我相信我退休以后,神木的免费医疗制度如果要起变化的话一定会比现在变得更好。  [10:38]
  [主持人]:非常感谢两位嘉宾做客也感谢网友们的收看,下期“新政大家谈”再见!  [10:38]

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