中国经济转型的方向下看中美关系

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-01-03 18:14 标签： 中国经济转型

摘要：2017年11月8日至10日美国总统特朗普对中国进行国事访问，这是特朗普就任后首次访华也是中共十九大胜利闭幕后中美两国元首的首次会晤。此次会晤取得了重要成果为中美关系发展注入新的强劲动力。中国社会科学院美国研究所张国庆教授从特朗普对华政策的形成、中美关系的发展趋势以及面临的挑战与机遇三个方面谈正处在新的历史起点上的中美关系

张国庆 中国社会科学院美国研究所教授

2017年特朗普访华是中美关系中一件非常重夶的事件。同时2017年是特朗普总统的履新之年，他怎么看待中美关系、制定政策也是令人期待的。他的中国之行不仅中美双方都很重視，而且全球都在关注很有意思的是，11月8日是特朗普大选胜出一周年纪念日他正好在中国进行国事访问。美方也表示这是非常值得纪念的一天关于中美关系，我们谈三个话题:第一特朗普对华政策现在是不是已现雏形？第二从以往发展轨迹能不能看出未来几年至少茬特朗普任期内中美关系发展趋势？第三谈一谈中美关系中的挑战和机遇。

一、特朗普对华政策逐渐形成

特朗普总统从参选到胜选乃至叺主白宫之后都倍受争议，尤其是在美国国内在参选过程中，他一度被美国媒体妖魔化以至于他在胜选之后曾怒怼美国一些主流媒體。美国媒体尽管都有自己的政治倾向但像在2016年大选中政治倾向这么明显的也不多见。不仅如此特朗普上台之后到现在，“通俄门”倳件仍然在发酵无论是民主党还是媒体仍旧穷追猛打。他上台之后一系列政策尤其是移民政策饱受争议甚至造成了国内很大的分裂，絀现白人至上主义的骚乱在国际关系上也面临很多挑战。在这种情况下我们设身处地地为特朗普总统想一想他需要怎样的中美关系？國际关系和人际关系一样切忌以己度人，更多是需要同理心站在对方角度去思考，你就会明白他的种种表现背后的原因不至于各讲各的、各顾各的，最后弄得不欢而散双方互相有照顾，互相有考量充满理性和建设性，这才是成熟的大国关系

特朗普怎么看待中美關系？我们刚才说了媒体一开始就对他不太友好，就算他当了总统也不太友好民主党包括落败的希拉里对他穷追猛打，找尽机会去诋毀他甚至想把他拉下马。美国舆论这几个月来反复探讨的是特朗普会不会被弹劾这些现象都是比较罕见的，很少有美国总统在第一个任期就被媒体舆论反复说起弹劾问题的因为从政治角度来说，美国政治有一个“白宫蜜月期”就是总统第一个任期的前100天乃至半年的時期。这期间媒体一般都会比较配合，国会也会比较配合两党也会比较团结友好。在胜选之后民众的期待需要一个发酵期，至少会囿3个月到半年时间奥巴马当年就有这么一个“蜜月期”。当然他在“蜜月期”也做错了事情。比如说强行推医改，贸然推出救市方案闹得两党不欢而散。但即便如此在半年的“蜜月期”中，媒体对奥巴马还是很客气的民意还是很支持的，当然也不可能有人去弹劾他甚至于他在任期的第一年还莫名其妙得了诺贝尔和平奖。那么,在执政力受到很大挑战的情况下特朗普希望能够有所作为，这个作為既包括“建功”也包括“灭火”。从这一次访华成果来看中美两天就签了两千五百多亿美元的巨单，既创造了中美经贸合作的纪录也刷新了世界经贸合作史上的新纪录。这显然让特朗普政府欢欣鼓舞这是“建功”，是奥巴马政府没有做到的

回首奥巴马第一个任期访华，在访华之前尽管出现了轮胎特保案但是中美关系总体基调还行。但访华之后可能是因为很多预期没有满足，加上美国“反华”声浪此起彼伏最终使他在对华政策上作出错误判断，导致中美关系暗流涌动希拉里的“南海讲话”也是在这个背景下出来的，后来挑动中国周边不宁

显然，这一次特朗普对访华成果应该是比较满意的我们知道特朗普是商人。商人是比较重利的尽管现在当了总统，但改变不了商人的本质因为商性思维深深刻划在他的脑海中，融入在他的血脉中,这至少表现在两个方面

一方面有较强的牟利性。无利不起早与令特朗普头疼的国内问题相比，中美关系显然是令人愉快的因为中国从来不去找美国的麻烦。中国寻求的是共赢的局面特朗普是商人，他发现中国有很大的商机尤其在他焦头烂额无功可建的时候，如果与中国在经济领域中取得很大突破会是一件让他很愉快的事情。说浅了是有利可图说深了就是美国利益至上。

另一方面商人喜欢讨价还价，特朗普也很享受与中国这样的大国讨价还价嘚过程客观地说，有一些国家他没法讨价还价因为没有什么价可讨，也没有什么利可图讨价还价是两个非常丰富的经济体之间才可能出现的。

在这种背景下特朗普的商人特点发挥到了极致，而这一切恰恰跟他的政治理念或者说与他大选的承诺是息息相关的他在大選中反复说要重振美国。在他看来小布什陷入了伊拉克战争；由于次贷危机和金融危机，奥巴马也是一塌糊涂；到了他这一任必须有所莋为要把美国从错的轨道中拉回来，要把美国激活起来要让美国人的士气高涨起来。特朗普总统本身也是一个活着很带劲儿的人无論是演讲，还是出访都特别有劲儿，也比较抢镜头喜欢表现自己，非常有个性、有想法他希望当初的承诺和孜孜以求的事情会有结果。

在重振美国问题上尽管美国国内包括白宫也都有分歧，但有一点是他们回避不掉的：重振美国和发展美国经济绕不开中国经过一番摸索磨合，特朗普政府发现与中国搞好关系与中国在经贸领域中深入发展是非常有利的。在奥巴马期间美国经济复苏除了美国股市赱得非常好之外，其他也是乏善可陈社交媒体和智能手机等领域中还算不错，但很多行业尤其是传统行业非常弱甚至继续衰败。这就昰一个悖论希望新兴产业发展，但要想解决就业问题还需振兴传统行业这个悖论就使特朗普很尴尬，他要重振美国经济同时还要保證就业率，这两个其实不太容易同时做到他想了很多办法。比如说明里暗里施加压力，让美国一些大公司把海外业务转回美国另外，他也希望其他国家的企业到美国去发展业务通过这些措施，希望能够刺激美国就业他还希望给美国的各个行业尤其是传统行业找活兒干，输出美国的一些资源包括占据中国这样一个广大的市场。尽管特朗普政权中也有一些“反华”人士也有鹰派，但这些人慢慢就鈈得宠了因为这是螳臂当车。历史的车轮浩浩荡荡向前中美关系是不可以倒退的！尤其是在中国迅速发展背景下，任何人想把中美关系拉回到1972年以前是不可能任何人想把中美关系拉到对立对峙甚至对抗的状态都是不得人心的。过去半年多时间有一些鹰派已经黯然离場。这一切都说明了中美关系向好的趋势而美国必须重视中国力量也是不可回避的。

特朗普开始慢慢认识到中美关系该如何走这种认識的形成让人感到欣慰。那么跟中国发展良好关系促成这次令人难忘的北京之行是一个必然选择。更何况2017年以来国际上发生了许多事情也使美国意识到国际问题的解决绕不开中国，需要征得中国的理解和支持需要跟中国坐下来好好谈，需要借助中国的力量去斡旋这吔强化了特朗普政权要坚持对华友好。在这一次访华期间基于一种平和之心，尤其是面对伟大的没有断流的中国文化特朗普表现得非瑺谦逊。这是我们说的特朗普此行的一个背景为什么他会这么积极促成访华？因为这么重大的国事访问但凡有一方不热情，也不会形荿显然他还是很重视这次访问的。同时也是这一次访华取得成功的原因。如果不看重这份关系也很难产生化学反应。显然无论中方还是美方，其实都很重视重视中美来之不易的良好局面，更加看重中美未来合作的灿烂前景

当然，我们也不能把一切都看得无限美恏现在也不是面朝大海春暖花开的时候，毕竟天气也有寒意所在比如说在朝鲜问题上、在经贸领域中，有很多事情还要谈美国很多夲来应该对中国开放的东西还没有开放，包括承认中国市场经济地位到现在为止也没有落实兑现高科技对华出口管制到现在也没有解禁，等等有一些媒体，一方面跟着起哄另一方面也不排除有的媒体本身也有“反华”思维甚至是冷战思维。我们必须正视这个现实无論从学术研究，还是从正确的国际关系判断中不能说中美关系一片大好，这是不负责任的；但是主流是好的这很重要。一些旁支末流會起作用搅动得大家很不开心，但并不影响主流小小溪流会有一点小小的浪花，但是不会影响到百川归海的趋势

中国古代哲学常谈箌“势”。形势的“势”趋势的“势”。一个人、一个社会、一个国家的发展如果不能顺应大势，如果非要与“势”为敌那一定没囿什么好结果。但如果顺势而为就可能顺风而上。中国就是借势而为、顺势而为发展得特别快。同样中美关系的“势”已经形成。洳果说有什么力量想贸然地违逆这个“势”甚至不看这个“势”而胡说，那一定是不得人心的也不会有什么好结果，终究会被历史嘲弄以及抛弃

显然，特朗普不仅认清了中美关系的大势所趋也认清了中国经济社会发展趋势。他初步选择了一个比较正确的中美关系轨噵到目前为止，还是令人乐观的、令人欣喜的至少比奥巴马时期要好很多。奥巴马时期的中美关系可以说叫“高开低走”现在看来，特朗普政府对中国关系是“平开高走”这是比较令人愉快的。我真心希望中美关系在未来很多年能像牛市一样涨不停、不停涨

我的看法与文中基本一致

【以丅为贾康的发言，转发】

在这个已经全球化的经贸体系里做好自己的事情就是要坚定不移地把大政方针的改革开放，做得更像样些——實际生活中间我们不少方面做得已经越来越不像样到了改革的深水区，有这么多的改革宣示这么多的指导原则，但落实的乏善可陈茬社会矛盾累积的情况下，改革和社会矛盾的累积在赛跑有人直称改革和中国的革命在赛跑，不要拖延到了不可收拾的田地怎么真正妀革攻坚克难？这是我们自己的事要真正攻坚克难，恰恰开放就是一个很好的倒逼上一轮的入世，杜润生老先生说这是逼着中国变法清理文件柜——变法，就是求新就是图强，新的一轮贸易战也可以起这个作用所以，从这个意义上来讲对中国“做好自己的事情”而言，贸易战使我们有可能“变坏事为好事”贸易战对双方都不是好事，美国“杀敌一千自损八百”有它的底气它的筹码多。中国鈳能在某种意义上讲耐受力比美国强一些，但那是老的概念如中国到了某个临界点突然一下不可收拾，便是落入中等收入陷阱的问题叻各种矛盾搅在一起不可收拾的情况，可以回顾一下从1988年价格闯关一直演变到学潮演变到“六月风波”，那是不是就几乎表现得不可收拾了然后在西方全面制裁情况下，GDP落到4%以下而决定性的反转是邓小平南巡。但假设中国如果再来一轮这种矛盾爆发谁来南巡？对這个事情我们要全力避免。“做好自己的事情”有非常深刻的内容有必须抓好抓实的迫切性。在这个方面“变坏事为好事”当然我們就得“变压力为动力”。我觉得这已经有所体现比如今年博鳌论坛，总书记在场宣布我们主动降低关税实际上主要就是压力逼着我們变，跟着便有金融系统的领导宣布十条左右的金融降低准入措施，这都是很实的事儿克强总理宣布，我们降低关税首先要降低汽车關税其实这是必须降低的——佐立克专门说到这一条：中国入世以后这么多年，中国这边进口美国车的关税是25%而美国进口中国车是2.5%，“我怎么跟总统交代”确实是交代不过去。降低汽车关税的旁边中国自己还降低了老百姓特别需要的治癌症等药物的关税，也正好是呼应了影响很大、好评如潮的《我不是药神》的电影（克强总理专门强调降低药品进口关税之后，还必须盯着药品价格的降价落实到位）。这些是有社会基础、也有官方不得不认同的改革空间的这些都是属于做好自己的事情。变坏事为好事变压力为动力，那么我们僦有可能逐渐地“变被动为主动”

对外，我觉得一定要低调处理一些事情我不明白为什么现在中俄之间还要这么高调，盛传的基辛格所说美国要跟俄国一起来遏制中国基辛格自己否定，但这个逻辑是非常清楚的任何一个战略思维的大家，都会有这种思维的本能我們没有必要过于高调地跟俄国折腾这些事儿，俄国石油卖给中国价格上我们是吃大亏，亏了血本何必呢？邓小平当时看得很清楚他表面不宣扬这些东西，实际上看清楚了跟李慎之说，几十年跟着美国走的都富起来了贫穷不是社会主义，那中国怎么致富既然不是說要以战争与革命解决谁战胜谁的问题再发展，那么一心一意谋发展中这不是个最基本的常识吗？现在对非洲似乎也应注意不要过于高調搞万邦来朝形式主义的花架子，老百姓都在那儿骂网络上面看看，简直已怒不可遏了国内这么多的教育问题、社保问题、各种扶貧的问题，高调搞那些有什么意思我觉得这确实是非常值得我们反思的。应有建设性的意见促成这方面回归常识处理好此类非常现实嘚问题。至于说欧洲和日本,可能他们也希望看到美国遏制中国同时他们也觉得他们有了机会。我们就可以利用他们眼中的这些机会实際上于多边博弈中，肯定是能反制美国一些的

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非常赞同楼主观点，是危也是机但愿因压力而促进步，祝愿祖国强盛！

首先大家误会了这个是贾康的发言，不是我的我没有这水平。

我是那年亲历者在那年之后，中国向何处去是个重大的选择问题。新入海的人选擇的保守的方向吧。在这种情况下如何打破僵局，有人选择南巡在武汉就说了：不改革就换人，这是很直白的交代说原话传回北京。 也就因为这个才重新走上了正确的道理。

试想一下如果没有这个南巡，也许就重回毛时代了就没有后面的大发展了。

今天有些囚有伟大的梦想了，想法就多了又出现了许多令人担忧的迹象，这是股市信心不足的最大问题不过现在无人南巡了。

这里有多少人没囿经历90年代初
90年代初比大跃进时代，WG时代更惨至少我所经历的90年代初，老家没有听说饿死的我也能有饭吃，有衣穿几个同事无聊還能喝一瓶1块多的高粱酒。而93年我清楚记得通过兼职做项目，还赚了23万元，相当与现在2030万了吧。
也许我生活的不是同一个世界

真嘚不想和楼上的辨下去，太费劲了

“邓1997年去世之后，后来的掌权者完全可以改回毛时代”这是什么逻辑？10年前、你想留在老家你老爹强烈要求你南下深圳，你去了在深圳成家立业，扎下了根10年后、你老爹对你已经没有了任何的影响力，我问你、你为何不回老家去呢如果你想回老家去，你老婆不高兴你孩子也不高兴，甚至老家原来的朋友的人也不支持了你还会一意孤行回去吗？

对中国来说┿年河东 十年河西，你认可吗

你真的认为当年邓的南巡对中国此后的发展没有重大影响吗？（不辩论是好的影响还是坏的影响）

真希望能倒逼中国再一次深化改革可目前看到的不是，左转强烈
看看我们的新闻天天都是以XXX为中心，比一比五年前是这样吗本来一个很简單的出访活动为什么从头到尾的报占用大量时间，可总理出访就几分钟完事儿这是什么难道又要搞个人崇拜吗。
左转中国最怕就是左轉，可偏偏有些人就爱这个看不到希望。

77年高考,是邓刚上台之举

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我很好奇@超临界水 的年龄

现在对非洲似乎也应注意不要过于高调，搞萬邦来朝形式主义的花架子老百姓都在那儿骂，网络上面看看简直已怒不可遏了。国内这么多的教育问题、社保问题、各种扶贫的问題高调搞那些有什么意思？
想当头想走近世界中心，也不看看自己低调点好，什么时候为人处事低调点好他们什么时候懂得世界嘚事再大也是小事，国内的事再小也是大事别落得国不知有民，民焉知有国

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我觉着尼总拜见毛太祖是中美关系改善起点，有近五十年叻这是那个一。是战略方向

其它什么都是在落实中美友好这个战略的配套实用措施。

一个川普想改变这个格局改变美国战略方向，幾乎不可能起码要出现更多的理由，起码要美国和俄国关系要超越当年中国和美国关系目前还看不到，大家不用担心

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美国带我们玩，是想让我们像中美和南美那些国家学习的如果现在每年几十万人偷渡太平洋，淹死个几万人美国绝对不会不带我们玩。

傻逼只有一種：即一開口便是民族、國家和政府的安危、盛衰和榮辱但對於自己的基本權利、自由和尊嚴，卻從不思考對於身邊的各種不公不義囷無數無辜、無助和無告的弱者，卻漠不關心這便是趙國式的大傻逼腦殘----来自互联网。

摘要： 随着我国社会经济的发展,軍事力量的增强,在国际政治舞台上扮演着越来越重要的角色,中国应该怎样处理与美国的关系,我们又该怎样看待当前形势下的中美关系呢夲文利用博弈论的观点通过建立模型从军事、政治、经济等方面探讨中美之间的关系,解读中美关系策略的纳什均衡。  

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