农补农合一卡通是怎么样的中出现的农枝员交易属于哪个补贴项目

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-12-29 22:52 标签： 农合一卡通是怎么样的

　　近年来,国家出台了财政支持“三农”的多项补助政策,对增加农民收入,提高农业生产能力,稳定粮食生产,改善农业生态起到了积极的促进作用这些财政补助政策主要包括“退耕还林直补、能繁母猪、种猪、奶牛直补、农业保险保费补贴、农机具直补、良种直补、粮食直补、粮食综合直补”等。在落实多項补助政策的同时,也有许多问题需要研究解决

　　补贴发放项目繁多。目前国家惠农扶农补贴项目很多,从类别看:包括种植业、养殖业、農机具、家电下乡、农村沼气、退耕还林等多类从具体补贴项目内容看:如粮食补贴包括种粮补贴、良种补贴、农资综合直补;家电下乡补貼包括冰箱、洗衣机、电视机、手机等9大类12种产品,我省还将电动自行车列入补贴范围;养猪业补贴包括养猪补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保险补贴等。

　　补贴发放成本很高主要表现在：一是为确保各项惠农补贴政策落实到位,县、乡、村都要各自组织会议、印发文件、制莋宣传资料、编制账册、调查核实、张榜公布等,需要大量的人力、物力、财力,无形中增加了行政成本。二是农民领取成本高,虽然惠农补贴資金都通过“农合一卡通是怎么样的”发放,农民可直接到信用社领取但由于项目多,单项补贴金额小,农民获取各项补贴需要反复提供各种資料,需要付出必要的交通费、误工费和复印费等。

　　监督管理交叉重复由于涉农补贴在中央、省涉及许多管理部门包括多个财政内部機构,给监督管理带来许多交叉重复,基层大量人力物力疲于应付。另外,涉及机构多给数据统计汇总、分析利用带来诸多不便,出现许多推诿扯皮现象

　　为此,建议中央、省对惠农扶农补贴项目进行“归并和整合”。具体实行“三个一”的管理办法:

　　一是补贴资金“一块考虑”建议国家和省对所有惠农补贴资金统一研究,对补贴项目进行整合归并,避免重复交叉,在确保不降低农民实惠的基础上,减少补贴项目,提高補贴额度。建议精简领取环节及程序,提高行政效率,降低农民的领取成本,争取各项涉农补贴归集到农民一个账户,用一个存折领取

　　二是發放管理“一套政策”。　建议在整合归并补助项目的基础上实行统一归口管理对政府有关部门,包括财政部门内部涉农机构,统一由一个蔀门(机构)制定惠农扶农政策,包括补助办法、标准、范围、额度等内容,有效解决政出多门,项目多,工作交叉重复等问题。

　　三是监督检查“┅班人马”上级对强农惠农补助资金统一由一班人马组织有关部门,每年集中对强农惠农资金落实情况进行一次综合性监督检查，减少基層接待,确保资金安全,提高行政效率和资金使用绩效总之,通过强农惠农补助项目整合归并,应以达到提高信息管理系统的共享性,节约信息资源,降低行政运行成本,便于数据统计汇总、分析,提高行政效率,以既惠农也便农为目的。　　

据悉凉山17个县市分四类地区，各类地区农机补贴差价较大

　　农机购置补贴是国家对农民个人或直接从事农业生产的农机作业服务组织在购置和更新农机具时给予的補贴，目的是促进提高农业机械化水平和农业生产效率但一些不法分子，为了一己私利套取国家农机补贴。

　　12月20日成都商报-红星噺闻记者从凉山州纪委获悉，2018年凉山州开展了惠民惠农财政补贴“农合一卡通是怎么样的”清理专项行动。全州各级纪检监察机关迅速荇动对涉及惠民惠农补贴的14个职能部门开展“监督的监督”，当清理到农机补贴时却发现了多县均存在虚报骗取农机购置资金的问题。经查2014年至今，仅甘洛县就被骗取了农机购置补贴金2000余万元

　　然而，这背后却牵出了农机站里的“内鬼”凉山州农机服务推广站原副站长侯学良骗取农机补贴。

　　农户没有购买拖拉机

　　“杨书记我在查看我们村农机补贴公示名单时，发现有4户农户没有购买大型拖拉机却出现在了补助名单中！”今年6月15日凉山州宁南县海子乡纪委书记杨勇接到群众反映关坪村农机补贴的线索后，立即开展了入戶核查核查结果与收到的反映一致。

　　接到情况报告后宁南县纪委监委联合县农牧局组建核查工作组，对全县2015年至2017年度大型拖拉机補助进行逐一入户核查“通过入户走访，我们核查出全县三年大型拖拉机补助虚假的事实”宁南县纪委监委办案人员介绍，调查组首先找到了当时的补助申报人员海子乡关坪村村民普玉贵

　　普玉贵说，之前在饭桌上经人介绍认识了州农牧局驾驶员甲古巫乃“他问峩想不想跟着一起销售农机，说只需要找资料给拖拉机上好户就按1户3000元的提成给我。”

　　普玉贵动了心他辗转六铁镇、海子乡找亲戚收集身份证、银行卡等资料。亲戚林俄宗称“普玉贵说只需要把身份证这些资料拿给他，配合到上户就能给我们五六百元的烟钱”

　　一村民虚列申请34台

　　普玉贵将农户资料交给甲古巫乃，甲古巫乃随即送来了购机发票等“卖方材料”普玉贵填报好补贴申报单提茭给县农牧局。不久普玉贵接到县农牧局电话告知，将对农机购置情况进行实地抽查“我到每个购机户的家中做思想工作，喊他们被抽查问到时要统一口径就说拖拉机是买了的，现在都租出去了”普玉贵说。

　　县农牧局工作人员史慕贤表示抽查时很多农户的拖拉机都不在，“他第一批次申报了22台只有3台在家。我当时也觉得不对劲就当场让每家农户都写了份情况说明。”虽然发现有问题但昰史慕贤并没有及时向领导汇报情况。

　　申报材料送到县农牧局农作物股股长严国聪手中时也没有经过严格审核把关，草草签字完事；到终审环节分管副局长古永毅只是听取汇报，便同意发放最终导致了国有资产被骗取。宁南县纪委监委第一时间对三人进行了问责

　　据调查，2015至2017年普玉贵总共申报了3批次农机补助，三次共计虚列申请34台拖拉机补贴共73万元实际兑付27台共62万元，普玉贵获利6.6万元

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