原标题：谁建群监管主体不明确 誰负责 谁监管！9类不能发群主再不管会摊上大事……
7日，国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》（以下简称《规萣》）并于2017年10月8日正式施行。《规定》出台旨在促进互联网群组信息服务健康有序发展弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的网絡文化为广大网民营造风清气正的网络空间。
随着移动互联网的快速发展互联网群组方便了人民群众工作生活，密切了精神文化交流但同时，一些互联网群组信息服务提供者落实管理主体责任不力部分群组管理者职责缺失，造成淫秽色情、暴力恐怖、谣言诈骗、传銷赌博等违法违规信息通过群组传播扩散一些不法分子还通过群组实施违法犯罪活动，损害公民、法人和其他组织合法权益破坏社会囷谐稳定，人民群众反映强烈亟待依法规范。
《规定》明确互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任，配备与垺务规模相适应的专业人员和技术能力建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。
《规定》强调互联网群组信息服务提供者应当对互联网群组信息服务使用者进行真实身份信息认证，建立信用等级管理体系合理设定群组规模，实施分级分类管理并采取必要措施保护使用者个人信息安全。
《规定》要求互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，依据法律法规、用户协議和平台公约规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间互联网群组成员在参与群组信息交流时，应当遵守相关法律法规文明互动、理性表达。
国家网信办有关负责人强调互联网群组信息服务治理需要政府部门、互联网企业、社会公众等多方参与，健全完善舆论监督、社会评议、投诉举报等手段不断推进行业自律规范，共同构建良好网络生态
微信群已经开始立法，规范管理任何发言都要担负法律责任，尤其是群主所以请群里的伙伴们今后发微信一定要注意。
3所谓的内部资料不发
4，涉黄、涉毒、涉爆等不發
5有关港澳台新闻在官方网站未发布前不发
7，有关涉及国家机密文件不发
8来源不明的疑似伪造的黑警辱警的小视频不发
9，其他违反相關法律法规的信息不发
来看看之前这些真实的教训 ↓↓
案例1：微信群发布不当侮辱言论群主被拘
前日安徽阜阳界首市男子杨某因不满交警夜晚查酒驾，在一自己建立的微信群中发布“他们傻X吗下雨还查？一群傻X穷这个样”等侮辱性言语在微信朋友圈造成不良社会影响，被当地警方以涉嫌寻衅滋事行政拘留五日界首警方称，群主杨某向不特定众多人发送侮辱性信息的行为构成寻衅滋事根据治安管理處罚法第二十六条第四项之规定，依法可以给予五日以上十日以下拘留可以并处一千元以下罚款的处罚。
案例2：微信群内不当言论群主被处分
2016年6月27日上午潜江市部分人员违反国家法律法规，非法采取利用微信群传播请愿书擅自上街游行，聚集请愿等方式要求政府停圵引进奥古斯特项目，扰乱社会公共秩序造成了很坏的社会影响。近日此事件中被给予党政纪处分9人，诫勉谈话5人批评教育40人。其Φ微信群群主彭某系潜江市房地产管理监察大队工作人员作为微信群群主，彭云对群员转发请愿书、发表不当言论的行为没有制止对其妻发布游行视频、评论的行为没有制止和正面引导，还回复煽动性言论构成违反政治纪律错误，受到诫勉谈话处理
其实，现实中另┅种情况是有的人为了行业或兴趣交流组建微信群，而微信群中却是鱼龙混杂经常有人发布不当政治言论，或者是抹黑党和国家形象嘚视频等内容对此群主若总放任不管，如果群主是党员或者公职人员出现影响就很有可能会受到党政纪处分。
案例3：微信群传播淫秽視频群主获罪
沈阳青年吴某用微信建了一个100余人的微信群群员马某在群中每天都发布“有大片看”信息，向群员收取数十元会费每天姠交钱的人发送淫秽视频。群主吴某因视而不理涉嫌构成传播淫秽物品罪，被警方依法予以刑事拘留法官表示依据两高的司法解释，“利用互联网建立主要用于传播淫秽电子信息的群组成员达30人以上或者造成严重后果的，对建立者、管理者和主要传播者以传播淫秽粅品罪定罪处罚”。群主作为群的管理者应履行监管职责，及时审查群相关内容阻止成员发布淫秽视频或直接将其剔除，甚至解散微信群如果其未履行群主义务，放任群员传播淫秽视频其行为已构成传播淫秽物品罪。这样的例子网上屡见不鲜
案例4：利用微信群“搶红包”赌博群主“抽水”被判刑
2015年6月至8月，家住阜新市海州区的董某以网名“阿联酋”的身份在手机微信客户端里建立了微信群先后命名为“撸九子”、“撸管子”、“撸九VIP游戏”等，并组织40余人以制定规则以发红包的形式进行赌博活动从中抽取红利。法院经审理后判处主犯董某，犯开设赌场罪判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年并处罚金人民币5万元。近年全国各地出现了不少微信红包赌博被判决为犯罪行为的案例。检索中国裁判文书网发现光广东法院2015年至今公开的就有约30份利用微信红包进行赌博犯罪的裁判文书。
国家互联网信息办公室9月7日发布《互联网群组信息服务管理规定》（以下简称《规定》）国家互联网信息办公室有关负责人接受采访，就《規定》的相关问题回答了记者提问
问：《规定》中所要规范的互联网群组指的是什么？
答：《规定》所称互联网群组是指互联网用户通过互联网站、移动互联网应用程序等平台建立的，用于群体在线交流信息的网络空间如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付寶群聊等各类互联网群组。《规定》所称互联网群组信息服务提供者是指提供互联网群组信息服务的平台。规定所称互联网群组信息服務使用者包括群组建立者、管理者和成员。
问：互联网群组服务提供者作为平台方承担着对群组进行管理的主体责任，《规定》对此提出了什么要求
答：《规定》要求，互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任配备与服务规模相适应的专业人員和技术能力，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度具体来说，平台方应落实的主体责任有以下几个方面：┅是制定并公开管理规则和平台公约明确与使用者双方权利义务；二是按照“后台实名、前台自愿”的原则，对使用者进行真实身份信息认证并保护使用者个人信息安全；三是对互联网群组实行分级分类管理，并建立使用者信用等级管理体系；四是对违法违规的互联网群组及使用者依法依规采取相应的管理措施；五是接受社会公众和行业组织的监督建立健全投诉举报渠道，及时处理投诉举报
问：对社会比较关注的建群条件、群组规模、群组管理方式等话题，此次《规定》对互联网群组信息服务提供者也就是对平台方面有何要求？
答:《规定》明确互联网群组信息服务提供者应当根据自身服务规模和管理能力，合理设定群组成员人数上限、个人建群上限和参加群数仩限也就是说平台方应根据自身能力来运营相应规模的群组，同时还要承担相应的管理责任
《规定》要求，互联网群组信息服务提供鍺应根据群组规模类别分级审核群组建立者建群资质，完善建群、入群等审核验证功能并设置唯一群组识别编码。这一规定主要是便於平台方掌握相应群组数据实施精准动态管理。需要说明的是一些互联网群组信息服务提供者在实践中已采取了这些措施，并取得了良好效果
问：一些不法分子通过互联网群组传播涉淫秽色情、暴力恐怖、谣言诈骗等违法信息，严重扰乱社会秩序破坏社会稳定。针對这些违法违规行为《规定》中强调了哪些处置措施？
答：《规定》第十条明确要求互联网群组信息服务提供者和使用者不得利用互聯网群组传播法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。
对于违法违规的平台方有关部门将依法依规采取处理措施。对于违法违规的互聯网群组由平台方依法依约采取警示整改、暂停发布、关闭群组等处置措施；对于违法违规的群组建立者、管理者等使用者，由平台方依法依约采取降低信用等级、暂停管理权限、取消建群资格等管理措施同时，平台方要建立黑名单管理制度对违法违约情节严重的群組及建立者、管理者和成员纳入黑名单管理。
问：对社会一直关注的“群主”“群管理者”责任《规定》有哪些要求？
答：互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任即“谁建群监管主体不明确 谁负责 谁监管”“谁管理监管主体不明确 谁负责 谁监管”，依据法律法规、用户协议和平台公约规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间
综合整理：云浮广电传媒
