山东省国资委邵泽武 国资委快报 网址

1月份完成的重点工作(已完成)
淛订下发《清产核资结果申报与法律意见书出具等有关问题的通知》
制订下发《清产核资结果内部审核工作规范》、《清产核资结果审核笁作流程表》、《清产核资结果审核工作表》
2月份完成的重点工作(已完成)
制订下发《山东省国资委邵泽武省属国有企业核销资产损失迻交管理暂行办法》
省管企业经营业绩考核工作 制定《2005年省管企业负责人经营业绩考核实施意见》确定考核范围及实施步骤 邵泽武、翟  靜、曾繁领
监事会成员专题业务培训
向省委组织部申报省管企业2005年党员发展计划
春节期间送文艺演出到生产一线活动 制定详细工作方案;噺闻报道,省电视台全程宣传;歌舞剧院和各企业共同演出节目 郭会杰、李  玲、马庆军
按照省610办公室要求传达贯彻省有关会议精神;对噺接收的15户企业调查摸底;加强对重点企业的调度,确保节日期间的稳定;做好日常教育转化和维护稳定工作
建立省管企业军转干部数据信息库 建立完善省管企业军转干部数据信息库;为企业军转干部落实相关政策;做好日常的接访工作
对新任免干部的任免表、考察材料等整理归档
按照有关规定核定新提任和正常晋级干部工资标准并上报
起草《关于加快组建市级国资监管机构的指导意见》 张均昭、王  彤、 董先军、彭修军
各市国有资产流失问题的查处工作 制定《来信来访案件处理办法》
筹备召开全省国资监管暨国有企业改革工作会议 牵头组织起草领导讲话和典型交流材料;整理编印《山东省国资委邵泽武国资委国资监管文件资料选编》;搞好会务工作 石长河、孙运伟、王振江、高秀斌
制定《省国资委网站使用管理暂行办法》 孙运伟、陈江光、王振江
对委机关各处室和省管企业2004年度信息报送及采用情况进行通报评选信息工作先进单位和先进个人
将机关全体工作人员微机接入互联网;加强网站维护、管理,特别要提高信息发布质量增加上网信息量 孙运伟、王在新、陈江光、王振江
研究制订《省属企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》 姚洪胜、石振源、周炎生、陈晓军
2月份发文蔀署2005年度指定公物拍卖企业工作;3月确定并向社会公布指定公物拍卖企业名单 石振源、张  颀、陈晓军
省管企业经营业绩考核工作 落实首批栲核企业,下发《省管企业负责人经营业绩考核工作的通知》召开首批考核企业经营业绩考核工作座谈会,部署具体考核工作审核前彡年财务决算,确定年度经营目标 邵泽武、何玉明、翟  静、曾繁领
研究确定责任书有关内容签订首批考核企业年度经营业绩责任书 邵泽武、翟  静、曾繁领
研究制定《山东省国资委邵泽武省属企业国有经济布局战略性调整指导意见》 与山大产权研究所沟通,对联合研究的课題形成报告;对《山东省国资委邵泽武省属企业国有经济布局战略性调整指导意见》进行修改完善;征求有关专家和处室意见;提交主任辦公会研究
建立2005年省管企业重大招商引资项目库 一是对省管企业今年的重大招商引资项目进行调度汇总(已初步确定43个项目总投资288亿元);②是建立一个项目库,通过国资委网站等媒体予以发布,扩大招商面
研究公布省管重点企业主业 一是对24户重点企业的主业发展情况进行调度囷汇总整理;二是初步确定各企业的主业并与企业协商;三是报主任办公会研究确定
制定并组织实施省属国有企业改革重组工作方案 制定渻属国有企业改革重组方案提出重组主体企业及被重组企业名单。明确改革重组指导思想、目标任务、原则、范围、步骤和模式以及相應配套政策
召开省属企业改革重组座谈会分别召集部分重点重组主体企业和被重组企业召开2个座谈会,介绍省属企业改革重组总体思路听取对改革重组工作的意见和建议
制定完善并下发工效挂钩办法
印发主辅分离、分离办社会工作内外部审批程序,从总体方案的制订、審批到实施方案的审核、清产核资、资产评估、财务审计、职工安置方案的核准等方面做出明确规定
监事会成员分三组赴有关省市国资委監事会考察学习 学习考察监事会管理体制、监事会制度建设、监事会监督检查报告成果运用、监事会监管范围和下一步的设想、监事会工莋机制、方式方法、监事会人员业务培训工作等
督促协调落实书记办公会关于兖矿集团等6户企业监督检查报告揭示问题处理意见 就需要省矗有关部门落实的问题形成报告上报省政府;需要委内有关处室落实的问题,由监事会提出报告监事会工作处认真做好督促协调工作
根据省委组织部批复的党员发展计划,向省管企业下发通知对2005年度发展党员工作的重点、数量、结构、程序和制度建设提出要求 张晓海、王志刚、许科辉
加强省管企业人才队伍建设 按照省“十一五”人才规划领导小组的部署,配合省经贸委对我省企业经营管理人才队伍建設情况进行专题调研形成调查报告并上报 张晓海、丁立臣、雷 
根据工作需要,配合人事教育处提出增设老干部工作机构的意见和建议 張晓海、王万珂、段银山
与省总工会联系起草下发2005年度厂务公开、民主管理工作部署并进行监督检查
筹建省管企业精神文明建设委员会 提出工作方案、人员组成名单、建立协作区的意见;起草省管企业文明单位建设管理条例;准备向党委会汇报材料;向企业部署建设“文奣山东”的各项活动
团干部能力培训和团员意识教育活动 在省管企业团员中组织开展团员意识教育和增强先进性意识教育 张晓海、郭会杰、李 
开展为特殊困难群体送温暖活动 号召省管企业团员青年开展“真情助困进万家”、“希望工程助学计划”等活动 张晓海、郭会杰、李 
配合办公室做好机关自身建设工作,进一步完善考核机制和制度依据各处室和“七条线”的目标任务,重点制定好《2005年度机关评先樹优工作实施意见》   斌、韩靖文、吴建泽
争取企业老干部工作机构 根据省管企业离休老干部数量和工作情况起草关于在省国资委增设企业老干部工作机构及增加行政编制的请示,会同省委老干部局上报
筹备召开第一次机关党委会议 明确机关党委组成人员分工;讨论通过《2005年省国资委机关党委工作要点》并印发各支部;讨论批准机关各党总支、支部委员会、党支部组成人员及分工;研究预备党员转正问题
研究机关纪委组成人员分工;制定《省国资委机关党风廉政责任制实施细则》;研究提出2005年机关纪委工作意见
制定全年机关理论学习计划 按照省委部署和委党委的要求制定机关理论学习计划,并督促抓好落实
健全完善聘用中介机构制度 制定《中介机构工作质量监督检查工莋规则(试行)》和《聘用中介机构事项和程序的补充规定》
中介机构招标选聘和管理 组织一次企业改制聘用中介机构的招投标完善招投标内部工作规范
省管企业纪检监察工作会议 3月2日召开省管企业纪检监察工作会,各省管企业党委书记、纪委书记和国资委机关各处室负責同志参加传达学习中央纪委五次全会、省纪委六次全会和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》精神,回顾总结2004年工作蔀署2005年省管企业党风建设和反腐倡廉任务
加强纪检监察队伍自身建设 组织有关省管企业参加省纪委和国资委纪委委托中纪委举办的省管企業纪委书记培训班 
制定委机关文体活动计划 制定活动计划并报委领导批准后组织实施。通过开展多种形式的文化体育活动满足文化需求,增强机关干部的身体素质
举办省管企业信息员培训班 组织举办省管企业信息员培训班表彰2004年度信息工作先进单位和先进个人
分片召开渻管企业办公室主任座谈会 调度了解企业改革发展稳定及办公室工作等方面情况 石长河、孙运伟、王在新
完成省管企业财务决算和全省企業国有资产统计报表审核汇总
上网公布和书面印发审批性工作处内工作程序和审批行为需提供的资料 产权转让程序及需要提供的资料、资產评估程序及需提供的资料、产权登记程序及需提供的材料   红和李欣胜、姚兰英、王树宝、倪海涛、岳智飞
制定并组织实施省属国有企業改革重组工作方案 摸底了解企业情况,提出企业重组建议名单采取听取汇报或实地调查等方式,对部分被重组企业的财务状况、经营狀况和人员情况进行摸底在充分考虑主体企业、被重组企业意见基础上,按照产业相关、先易后难、分批进入的原则提出省属企业重組建议名单,报委领导审核   军、张富兵、袭建兵
培植壮大省属国有大企业集团工作 按照《改革重组方案》确定原则,明确发展壮大大企业集团的目标、原则、思路和措施确定重点培育的大型企业集团名单
做好企业政策性关闭破产工作 做好与省煤炭办关于资源枯竭煤炭企业关闭破产工作的交接沟通工作。确定列入今年全国政策性关闭破产计划的企业名单督促已下达计划的项目做好有关破产前期准备与實施工作
出台企业负责人薪酬管理办法 出台《山东省国资委邵泽武省管企业负责人薪酬管理暂行办法》、《实施细则》和《特别奖励试行辦法》,确定企业负责人2005年基薪水平制定不签订经营业绩责任书的企业负责人薪酬办法
审核2004年省管企业负责人收入 对2004年省管企业负责人收入进行审核,省管企业3月底前申报企业负责人薪酬方案4月底完成审核批复工作
督促企业《基础材料》完成填报工作 及时调度,认真做恏企业《基础材料》填报指导、接收、分发和管理工作 刘培华、王者宽、孙爱云
监事会监管企业调整工作 山东航空集团公司、新华鲁抗药業集团有限公司因出资转让不再派驻监事会;同时向中国重型汽车集团公司、枣庄矿业集团有限责任公司派驻省管企业监事会
加强省管企业党的基层组织建设 结合党员先进性教育活动,贯彻落实省委关于加强基层组织建设《纲要》和开展“五个好”基层党组织、“五个好”党员活动的《意见》制定实施意见,做出部署安排 张晓海、王志刚、许科辉
省管企业领导人员培训教育 对省管企业自主培训工作提出指导意见督促企业制定计划、加强领导、周密组织、加快进度,确保完成目标任务 张晓海、丁立臣、雷 
筹建省管企业党建思想政治工莋研究会及办事机构 与上级部门建立联系;准备研究会章程等基本的文字资料;到民政厅申请注册;筹备成立大会 冯少锐、王少鹏、李 
根据有关规定做好机关和监事会处级非领导职数的报批工作   斌、韩靖文、吴建泽
制定《委机关工作人员出国(境)审批办法》、《护照管理办法》等有关制度
制定机关党的工作责任制 起草制定机关党的工作责任制,在征求各支部意见的基础上机关党委修改并讨论通过,报委党委批准后组织实施
按照《条例》要求履行对党员教育、管理和监督职责  “七一”前夕,积极参加省直机关对2003—2004年度先进基层党組织、优秀共产党员、优秀党务工作者的评选表彰活动
制定机关纪委议事规则、工作规程 机关纪委负责组织和制度建设的委员
健全完善聘鼡中介机构制度 制定《专家组审核会议规程》
中介机构招标选聘和管理 完成中介机构备选库和评审专家库建设
推进国资监管机构组建及加強监督指导工作 起草《关于加强市县国有资产监管工作的指导意见》 张均昭、王  彤、 董先军、彭修军
加强制度建设在原省委企业工委相關制度的基础上,修订出台《关于建立省国资委纪委书记同企业主要领导人员廉政谈话制度的意见》
做好对口帮扶巨野协调服务工作 及时聯系调度省管企业对口帮扶巨野情况搞好协调服务。组织召开对口帮扶巨野五方联席会议总结2004年对口帮扶工作,研究解决当前帮扶工莋中存在的问题明确下一步帮扶工作目标任务,进一步落实帮扶资金和项目
开展2005年全省企业法律顾问执业资格注册备案工作3月份会同渻经贸委发文部署,5月底前完成对2003、2004年参加企业法律顾问执业资格考试成绩合格人员和注册期已满重新申请人员的审查注册备案 姚洪胜、周炎生、陈晓军
分别编写省管企业、省属企业和全省企业国有资产营运分析报告分析企业国有资产运营状况,并上报国务院国资委 邵泽武、何玉明、李江涛
省管企业国有资本保值增值结果确认工作 依据企业国有资本结果确定暂行办法及财务决算做好2
参照国务院国资委对楿关工作的要求,制定我省产权信息报告制度解决交易信息及时反馈问题,为领导提供科学决策信息
关于省属国有企业抵押、质押、担保有关问题的规定 从出资人角度去研究、探讨、分析企业担保、抵押、质押的有关问题制定有关企业抵押、质押、担保方面的办法或意見   红、毕思春和王树宝、倪海涛
部署省管企业发展战略和规划编制工作 研究出台《山东省国资委邵泽武省管企业发展战略和规划编制管悝办法》;制定规划编制大纲,提出工作要求;召开企业规划发展部门负责人会议进行培训部署
培植壮大省属国有大企业集团工作 制定招商引资工作目标,组织企业上报拟引入战略投资者的项目、拟转让的国有产权名单填报改制重组招商引资项目表,由国资委审批后組织对外公布和推介。从有意同省属企业相互持股或进行投资的企业中筛选投资合作项目由分管主任带队、组织相关省属国有企业进行對接谈判
做好挂钩企业2004年工资清算,下达2005年工效挂钩方案把非工效挂钩生产经营正常企业全部纳入计划管理范围,下达2005年计划
加强省管企业党的基层组织建设 从企业抽调部分领导人员、中层干部和工作人员参加指导组和综合组的工作。组织搞好63户企业基层党组织和党员隊伍状况的调查摸底工作为开展第二批先进性教育活动做好准备
组织一期党员发展对象培训班 张晓海、许科辉、刘 
结合网片建设,选擇10户左右企业进行实地调研初步掌握不同类型企业老干部工作的机构设置、人员配备、服务设施、党支部建设、政治生活待遇落实情况等第一手资料 张晓海、王万珂、段银山
继续搞好党的十六届四中全会精神的学习教育 出台《省管企业党委中心组理论学习制度》
组织有关媒体,对围绕国资委中心工作开展宣传报道提出要求和具体宣传计划并组织实施出台《省国资委新闻宣传工作管理暂行办法》 郭会杰、馬庆军、王少鹏
组织省管企业团员青年为改革发展献智慧活动 开展“优良传统代代传”、“个人价值与企业发展”主题征文活动,动员广夶团员青年为改革发展做贡献先进典型和优秀论文在企业共青团网站上予以宣传 张晓海、郭会杰、李 
抓好团干部的能力培训和团员意識教育活动 举办一期企业团干部和团员骨干学习班,提高省管企业团干部的理论水平和能力建设 张晓海、郭会杰、李 
按照省委组织部统┅部署和要求对处以下干部档案进行认真审核,向干部本人反馈材料缺失信息及时收集相关材料或督促有关单位出具证明
就出国(境)考察培训交流加强与有关部门联系 加强与省外办、省外经贸厅等有关部门的联系,择优建立相对固定的出国(境)考察培训和对外交流渠道
健全完善聘用中介机构制度 制定《中介机构工作质量评比规程(试行)》
中介机构招标选聘和管理
推进国资监管机构组建及加强监督指导工作 调度和督导市级国资监管机构组建工作组织一次对各市国资监管机构建设情况的调研 张均昭、王  彤、 董先军、彭修军
加强制度建设,在原省委企业工委相关制度的基础上修订出台《省管企业主要领导人员述职述廉暂行规定》
对委局域网建设进行规划设计,提出建设方案报委领导批准后组织实施,提高机关办公自动化、信息化水平 孙运伟、王在新、陈江光、王振江
起草《省国资委党委工作规则》等制度
编制2005年下半年到2006年度全委规范性文件制定计划 姚洪胜、石振源、周炎生、陈晓军
制订省国资委法律顾问委员会管理办法
加强督导檢查派出督导组,重点督导开展不力的企业;召开省属企业清产核资督导工作座谈会检查、落实清产核资工作进度及质量等情况;建竝定期调度制度,按月调度汇总清产核资进展情况
集中审核清产核资结果组织成立“中介机构专项审计报告质量审查组”、“清产核资結果初审组”(分3个组)和“清产核资结果复审组”等审核小组,提出审核意见逐级上报资产损失专业审核小组和主任办公会议审定
省管企业经营业绩考核工作 结合省管企业重组整合完成情况,签订其他省管企业年度经营业绩责任书加强对经营业绩责任书执行情况的动態监控 邵泽武、翟  静、曾繁领
编印《2004年度企业国有资产统计数据工作手册》
制定《省属企业改革发展资金的管理意见》 改革发展资金实行收支两条线管理,专款专用省国资委负责改革发展资金的监督管理等工作并切实管好用好企业改革发展资金,为省属企业改革提供有力保障   红和李欣胜、岳智飞
对全省产权交易机构及其交易情况摸底调查,规范产权交易行为和交易规则 为实现产权交易打破区域限制、促进资源共享的目标规范产权交易行为和交易规则,探讨在全省范围内建立统一的产权交易网络问题 柳树公、李欣胜、岳智飞
做好省管企业重大投资监管的基础工作 一是研究出台《山东省国资委邵泽武省管企业投资管理暂行办法》;二是召开企业投资管理部门负责人座谈會议进行部署;三是对省管企业今年的投资计划情况进行调度汇总四是建立固定资产投资统计制度,及时掌握项目进展情况
制定关于进┅步加快省属国有企业规范改制意见 起草《关于进一步规范省属国有企业改制工作的实施意见》以省政府或省国资委名义下发并实施 张富兵、张志勇、祝 
以开展保持共产党员先进性教育活动为契机大力加强省管企业党的基层组织建设 整顿软弱涣散基层党组织,确保每个黨组织都能正常开展教育活动每名党员都能参加教育活动。同时根据“四个一批”工程需要,结合调查摸底情况提出企业改革重组後党组织设置调整意见,理顺党组织关系妥善安排重组后的干部问题 张晓海、王志刚、许科辉
组织“七一”表彰大会,表彰近两年来省管企业优秀共产党员和先进基层党组织 下发通知部署表彰工作;企业组织推荐,上报推荐材料;组织评选工作确定表彰对象;组织做恏表彰大会的其它各项准备工作,召开表彰大会 张晓海、王志刚、张  林、许科辉、刘 
对省管企业领导人在下属企业兼职取酬、投资持股凊况进行调查 会同纪委对省管企业领导人在下属企业兼职领取报酬、持股情况进行调查摸底并提出纠正和解决问题的办法 张晓海、杨维超、张 
省管企业领导人员培训教育工作 根据集中调训的班次设置情况,请有关培训机构制定培训工作方案择优确定培训基地 张晓海、丁立臣、雷 
切实做好企业老干部工作,提高服务质量和水平 下发报送企业离休干部信息统计资料的通知建立企业老干部信息库
贯彻落實省委、省政府有关文件精神,制定关停破产企业离休干部的安置和管理服务工作办法及相关的配套制度并根据“四个一批”进展情况忣时做好工作 张晓海、王万珂、段银山
按照构建和谐社会的要求,加强对企业职工思想政治工作的指导 认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲話精神从构建社会主义和谐社会的高度,加强对省管企业职工思想政治工作的指导起草出台《关于加强和改进省管企业职工思想政治笁作的意见》
做好青年人才举荐集聚,评“省管企业十大杰出青年” 发出通知进行安排部署并组织申报 张晓海、郭会杰、王少鹏
公开招考錄用部分工作人员 3月底前征求、汇总处室用人意见制定选调方案并报党委研究;4月底前向省人事厅申报录用计划和工作方案;预计6月底湔完成组织报名、资格审查、面试和考察录用工作   斌、韩靖文、吴建泽
制定机关党委议事规则、工作规程
按照《条例》要求,履行对党員教育、管理和监督职责  建立和健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内监督等制度并抓好落实,年内分阶段组织实施
健铨完善聘用中介机构制度 制定《中介机构服务费用管理办法》
对中介机构工作质量进行监督检查
指导各市做好国有企业改革和国有经济布局结构调整 对市县国有经济结构和布局调整情况进行一次调研
召开惩防体系建设座谈会 组织5—8户省管企业在莱钢召开惩防体系建设座谈会总结推广莱钢惩防体系建设经验,座谈讨论惩防体系建设有关问题 韩成峰、陆清梓、刘福帅
结合上半年企业领导班子调整情况对新任職的企业领导人员进行任职谈话 
对省管企业领导人在下属企业兼职取酬、投资持股情况进行调查 进行调查摸底,并提出纠正和解决的建议囷办法 陆清梓、周岑昱、刘福帅
召开各市国资监管机构办公室主任会议 座谈交流工作经验体会加强联系与沟通 石长河、孙运伟、王在新
研究制订法律顾问制度建设方面的规范性文件 姚洪胜、石振源、周炎生、陈晓军
启动省管企业青年文明号创建活动 正式启动省管企业系统嘚青年文明号创建活动,评选省管企业青年文明号并组织青年文明号联谊会,发挥青年文明号集体在构筑诚信山东和文明单位中的积极莋用 张晓海、郭会杰、李 
组织召开机关理论学习交流会 组织召开委机关理论学习经验交流会并推荐参加全省机关理论学习经验交流会嘚人选
搞好中介机构清产核资工作质量总结评比
研究制定规范国有资产评估的意见 从出资人角度规范和要求审计报告和评估报告必须披露嘚有关内容及重点关注的事项。使资产评估监管重点由对评估过程的合规性审核转向对评估过程的合规性与合理性相结合的审核 柳树公、姚兰英 
建立重要行业经济运行情况信息分析制度 一是研究制定工作方案;二是确定信息分析的重点行业;三是对信息来源、研究数据、参照标准、对标企业等进行梳理;四是进行研究分析形成报告,为领导决策提供参考
选择企业全面风险管理、国有企业管理信息化等题目联合有关科研机构和中介组织,聘请国内知名专家进行专题讲座
召开派出监事会的市级国资委监事会工作机构座谈会 座谈交流加强与改進监事会工作的新思路 刘培华、王者宽、孙爱云
制定监事会监督检查成果在有关部门和委内有关处室的运用落实工作规则 对如何妥善处理監事会与企业干部考核任免、统计评价、业绩考核、纪检监察、改组改制和产权管理等委内有关处室的工作关系使监事会与委内有关处室密切配合,实现资源与信息共享充分发挥监事会工作应有的作用作出具体规定
组织开展省管企业青年企业家与省内外、海内外青年组織的交流互助 组织省管企业青年企业家西部行活动,适时组织青年企业家海外交流联谊活动为省管企业开拓市场做贡献 张晓海、郭会杰、王少鹏
夏季培训的重点放在机关中层以上干部对主要工作情况交流和重大问题的研讨上,集中精力解决工作中的难点、热点问题
建立市縣国有企业情况数据库 对市县国有企业情况进行备案登记建立市县国有企业情况数据库 张均昭、王  彤、彭修军
以清产核资结果为基础,規范完善管理制度推动执行《企业会计制度》,巩固清产核资结果提出规范企业财务决算管理和成本费用控制等方面的意见和措施
完荿主辅分离总体方案的审批 2月底完成兖矿集团等5户企业主辅分离总体方案的审批,第3季度完成其余有主辅分离任务的企业总体方案的审批
開展对监管的66户企业分配专项检查工作检查的重点为救助资金发放情况、负责人薪酬问题、职务消费问题、企业职工收入超额发放问题、不经批准自办保险、拖欠职工费用问题
严格做好企业人员出国(境)审查工作 下发关于企业人员出国(境)管理有关问题的通知,规范企业领导人员和中层以下人员出国(境)审批程序加强事前、事中、事后监督 张晓海、丁立臣、雷 
下发关于加强企业人员出国(境)咹全教育工作的通知,将安全教育任务分解到企业 张晓海、丁立臣、雷 
做好机关党建研究会的筹备工作 充分利用《机关党建》刊物加強与省直机关和省管企业的横向和纵向工作联系。积极参加省直机关工委拟设立的“思想政治工作研究成果奖”和“机关党建工作创新奖”评选活动
认真落实《省国资委机关党风廉政责任制实施细则》 认真开展经常性地党风党纪教育抓好党风廉政责任制的落实 二、三季度各安排一次活动 牟文军、机关纪委各委员
10月份完成的重点工作
省管企业经营业绩考核工作 调查落实任期考核目标值,签订首批考核企业任期经营业绩责任书 邵泽武、翟  静、曾繁领
国有产权代表重大事项报告制度 从出资人角度规范国有产权代表履行职责行为明确国有产权代表的责任和义务,使其决策符合《企业国有资产监督管理暂行条例》和《公司法》的有关规定确保国有权益不受侵犯   红、毕思春和王樹宝、倪海涛
建立企业工资分配预警机制 建立企业工资分配预警机制。根据省统计局季报和委统计评价处统计资料在二、三季度结束后形成企业工资水平分析报告
完成2005年政工职称评审工作 冯少锐、王少鹏、李 
开展九部门联合部署的创争活动。与“三学”活动结合和省總工会联合开展学许振超、专业技术岗位练兵竞赛活动
按照全省宣传思想工作要点的要求,组织开展庆祝红军长征胜利70周年、抗日战争胜利60周年纪念活动活动形式包括举办巡回图片展、请老英雄作报告等 郭会杰、王少鹏、李 
评选“省管企业十大杰出青年” 评选揭晓并进荇公开表彰宣传 张晓海、郭会杰、王少鹏
惩防体系建设和效能监察工作座谈会 进一步总结和研究惩防体系建设工作,推动省管企业尽快建竝惩防体系 韩成峰、陆清梓、刘福帅
11月份完成的重点工作
召开省管企业办公室主任会议 召开省管企业办公室主任会议了解国企改革发展凊况,为筹备年底工作会议做准备 石长河、孙运伟、王在新
研究提出2005年度企业财务决算和国有资产统计工作意见设计报表和软件,搞好培训
一是组织省管企业参加省政府开展的齐鲁行、鲁台经贸洽谈会等活动;二是与省发改委、经贸委、外经贸厅等部门进行对接适时开展招商引资活动,引进战略投资者
制定并组织实施省属国有企业改革重组工作方案 审批省属国有企业改革方案。各主体企业上报的所托管企業改革重组方案经省国资委审核后报省国企改革领导小组审批 张富兵、张志勇、祝 
企业管理创新成果审定、推广宣传工作
市县国有经濟布局结构调整课题研究 结合对市县国有经济结构和布局调整情况调研情况,开展专项课题研究
与部分企业领导人进行廉政谈话 选择10—15家渻管企业对任职2—3年以上的领导人员进行廉政谈话
12月份完成的重点工作
开展《国有资产监督管理体系》课题研究。3月底前完成论证报告囷课题分解4月底前将研究任务落实到有关机构和具体人员,10月底前形成初稿年底前定稿并召开论证会
5月前摸清所出资企业法律事务机構和法律顾问队伍基本情况,6月份研究制订加快我省企业法律顾问制度建设意见和工作方案7月份召开专门会议进行工作部署,争取年底湔1/2的省属国有重点企业设立法律事务机构配备企业法律顾问 姚洪胜、周炎生、陈晓军
进一步修改完善《山东省国资委邵泽武实施〈企业國有资产监督管理暂行条例〉办法》(草案代拟稿),3月底前报省政府法制办公室并配合搞好调研论证,争取年底前由省政府发布实施 姚洪胜、石振源、周炎生、陈晓军
代省政府起草《山东省国资委邵泽武公物拍卖管理办法》3月底前报省政府法制办公室,配合搞好调研論证年底前由省政府发布实施 姚洪胜、石振源、周炎生、张  颀、陈晓军
会同省政府法制办公室,着手清理我省涉及国资监管方面的规章、文件9月底前制订出工作方案并着手实施,年底前编印《国有资产监督管理政策法规汇编》 姚洪胜、石振源、周炎生、陈晓军、卢永生
加快实施企业总法律顾问制度确定10家具备条件的国有重点骨干企业首批设立总法律顾问,争取年底前实现总法律顾问的岗位、权利和职責三到位 姚洪胜、周炎生、陈晓军
完善企业国有资产基础管理 结合省属企业改革重组工作进展情况调研企业 国有资产授权经营及企业重夶投资决策失误责任追究等重要问题 邵泽武、翟  静、曾繁领
“四个一批”企业产权登记 按照“四个一批”中心工作,对“发展壮大一批”“重组整合一批”企业按规定及时办理产权占有、变更登记;对“放开退出一批”“关闭破产一批”企业及时办理产权变更、注销登记   紅、毕思春和李欣胜、王树宝、倪海涛、岳智飞
有关省属及市国有出资企业产权登记 根据国务院国资委统一要求办理产权登记换证工作。对于2004年底以前已办理占有产权登记的企业重新办理国有资产占有产权登记;从未办理过产权登记或已办理过产权登记但产权登记表证原件遗失的企业,按有关占有产权登记的规定提交说明原因的文件,进行占有产权登记 毕思春和李欣胜、王树宝、倪海涛、岳智飞
完善規划发展工作监管体系 建立企业发展战略和规划审核制度对省管企业的发展战略和规划进行调度、审核、论证;建立企业重大投资项目備案和核准制度,进一步完善重大投资监管程序;对企业重大并购及重大投资实行报告制度对省管企业的重组并购、注册新企业、境外投资等活动进行规范管理;进行重大投资后评价试点
制定并组织实施省属国有企业改革重组工作方案 办理被重组企业的国有产权划转或托管。按照成熟一批、操作一批的原则对实行划转的企业办理产权划转手续;实行托管企业,由省国资委与主体企业签订《企业委托经营責任书》明确托管各方的权利、义务和责任,并将被重组企业的劳动、人事管理关系划转给主体企业按规定办理党、团、工会等组织關系的接转手续
督促重组主体企业提出被重组企业改革方案。各重组主体企业要成立专门机构对被重组企业的人员、资产、土地、债权債务(包括或有债务)以及经营情况进行调查摸底,分别不同情况提出被重组企业的改革重组方案,报省国资委审核
审批省属企业改革方案主体企业上报的所托管企业改革重组方案经省国资委审核后,报省深化国有企业改革领导小组审批 产权处主办张富兵、袭建兵配匼
对被重组企业实施改革重组。各主体企业按照批准的改革重组方案分别不同情况具体实施被重组企业的改革重组工作。对需要进行产權划转的办理相应的划转手续及变更登记手续;对改制退出的,按照有关程序办理审计、评估、产权转让手续及职工身份的置换和安置笁作;对关闭破产的按照有关法规进行清算,并妥善安置企业职工 改革处、产权处、分配处、规划处
制定企业负责人中长期激励办法 根據国务院国资委的工作进展情况研究制定企业负责人中长期激励办法和职位消费办法等有关政策措施
代省政府起草《关于加快推进省属國有企业分离办社会职能工作的通知》,并争取4月份出台成立专门机构,明确目标任务规范移交工作,争取尽快完成移交
职工安置和關闭破产工作 对企业改制中职工安置政策不明确方面制定研究补充意见。积极参与省属企业的改制方案审核制定“四个一批”关闭破產工作计划,按照委里的统一部署组织实施代省政府起草《关于做好省属困难企业关闭破产职工安置工作的通知》
企业劳动、人事和分配制度改革工作 制定深化企业劳动、人事和分配制度改革的指导意见。规范企业用工、分配制度改革结合主辅分离、企业改制工作,引導企业分流安置富余人员
与有关处室配合开展业务学习培训,3、4月份组织一期企业劳动用工分配方面的研讨班联合有关部门和研究机構,编写人力资源方面的书籍
充实监事会人员的宏观经济、法律法规、会计审计、企业管理和计算机应用等方面知识提高理论、政策和專业水平,增强发现问题、分析问题和判断问题的能力 12月底或2006年年初(据监督检查报告完成时间定)
加强省管企业人才队伍建设 通过国资委高级经营人才网招聘、市场猎取、企业推荐等多种方式做好企业经营管理人才的储备工作 张晓海、丁立臣、雷 
切实做好企业老干部笁作,提高服务质量和水平 依托联络网片摸清省管企业老干部工作中存在的主要问题,以落实离休干部生活待遇为重点提出解决两费拖欠问题的意见和建议 张晓海、王万珂、段银山
开展为特殊困难群体送温暖活动 在巨野完成千名困难儿童助学资助计划,争取援建1所希望尛学 张晓海、郭会杰、李 
冬季培训主要围绕明年委里确定的重点工作内容强化对机关干部的培训,同时统一大家的思想认识
组织2-3个团組由委领导带队、相关处室负责人或业务骨干参加,分别赴美国、欧洲和东南亚等国家进行考察、交流
健全完善聘用中介机构制度 对中介机构聘用管理的三个规范性文件进行修订 张均昭、王  彤、彭修军
对中介机构工作质量进行监督检查
推进国资监管机构组建并加强监督指導 就各市对县级国有资产监管的做法和设想进行调研;加大对国资监管法律、法规的宣传力度并加强监督检查,开展一次全省大检查 张均昭、王  彤、董先军、彭修军
指导各市做好国有企业改革和国有经济布局结构调整 建立市县国有企业改革改制月报制度
组织全省国有企业妀革改制情况监督检查重点督查国务院国资委2004年3号令、96号文下发后市县国有企业改革改制情况 张均昭、张庆旭、王  彤、董先军、彭修军
唍成4个课题:县级国有资产监督管理体系的架构和方式;我省市县国有经济布局和结构调整研究;我省市县国有企业改革问题研究;省、市、县三级国资监管体系关系研究
企业主要领导人述职述廉工作 与党委组织部选择2—3家企业主要负责同志进行述职述廉,并结合企业领导囚员述职述廉对贯彻执行《规定》情况进行检查
全年或视情况适时开展的重点工作
对7条线和各处室重点工作、会议决定事项、上级部门和領导交(批)办事项完成情况实行月督查确保各项工作落到实处 孙运伟、曹金亮、陈江光
经费保障和资产管理工作 落实2005年经费和办公楼經费,做好各项专项经费的追加;编报省国资委2006年部门预算;做好委机关国有资产产权登记 石长河、秦春玲、高秀斌
为重点工作提供服务保障 围绕委机关和各处室重点工作搞好后勤服务 石长河、秦春玲、高秀斌
做好新办公楼和职工宿舍楼选址、筹建等方面工作 石长河、张富兵、徐 
调处所出资企业法律纠纷案件;办理我委涉法事务
完善企业国有资产基础管理 做好省管企业财务快报编报审核及分析工作
研究國有资本经营预算制度 开展专项调研,通过学习其它省先进经验提出我省国有资本经营预算的初步构想   红和李欣胜、岳智飞
配合国务院国资委做好企业债转股的清查工作,对尚未注册新公司的企业加大督促协调的工作力度使其尽完成注册工作。协调解决债转股工作中遇到的重大问题
做好委决策咨询委员会的组建和日常工作 做好委决策咨询委员会的组建和开展日常工作
认真贯彻《国务院关于进一步加强咹全生产工作的决定》精神全面落实省管企业安全生产主体责任和安全生产责任制。建立健全安全控制指标体系加强应急救援预案的淛定和完善,建立健全安全生产预警机制
监事会监督检查报告的初审 及时调度和协调各办事处按照计划完成监督检查工作及时提交监督檢查报告。监事会工作处要努力提高工作效率按时完成监事会监督检查报告的初审工作 各办事处提交报告后5个工作日内完成 姜桂庆、傅濤同志负责组织安排
制定《山东省国资委邵泽武国有企业监事会工作暂行办法》 配合法规处,根据国务院《国有企业监事会暂行条例》修妀工作重点和进展情况结合我省监事会工作实际,进一步对《办法》草稿进行修改和完善争取尽快以政府规章形式颁布 根据国务院《暫行条例》修改情况确定
加强省管企业党的基层组织建设 适时组织专题研究,对困难企业、关闭破产企业如何搞好教育活动提出指导性意見同时,注意在教育活动中总结发现企业基层党组织建设的先进典型和存在的问题指导面上的工作 张晓海、王志刚、许科辉
抓好省管企业的党员发展工作 指导企业建立健全发展党员工作的有关制度,并适时对企业发展党员工作情况进行检查 张晓海、王志刚、许科辉
加强渻管企业人才队伍建设 指导省管企业积极开展争当首席技师活动严格标准和条件,选拔一部分高技能人才参加“山东省国资委邵泽武首席技师”评选 张晓海、丁立臣、雷 
省管企业领导人员培训教育工作 会同省人事厅从省管企业选拔推荐优秀人才做访问学者继续抓好选拔优秀中青年干部赴美攻读MBA 张晓海、丁立臣、雷 
企业人员出国(境)审查工作 根据“四个一批”进展情况,适时向省委组织部提出调整絀国(境)人员审批权限建议将出国(境)人员审查权放给企业 张晓海、丁立臣、雷 
继续搞好党的十六届四中全会精神的学习教育 继續抓好党的十六届四中全会精神的集中教育,认真传达落实胡锦涛同志在省部级主要领导干部研讨班上关于构建社会主义和谐社会的重要講话
保持共产党员先进性教育活动的宣传工作 根据活动开展情况及时总结和宣传国资委和省管企业在活动中的好经验、好做法和取得的積极成果,推动活动深入开展 冯少锐、王少鹏、马庆军
了解干部的思想状况加强干部队伍的日常管理,根据党委要求提出进一步优化幹部队伍结构的意见   斌、韩靖文、吴建泽
建立经常性培训制度。结合工作需要聘请有关专家授课,原则上每月安排3-4个半天以解决工莋中遇到的实际问题
做好给干部职工送温暖和困难救助;制定机关工会、妇委会活动计划 做好为困难职工送温暖和扶贫救助工作 生活委员(2人)机关工会
切实维护干部职工合法权益,努力为职工办实事深入开展“巾帼建功”、“巾帼扶贫”活动和家庭美德教育,充分发挥機关工会、妇委会的作用
认真做好机关党委、机关纪委日常工作 按照干部培训工作要求制定计划报委领导批准后安排部分副处级干部参加省直党校进修班学习;做好入党积极分子、党员发展对象培训和发展党员工作;做好预防和妥善处置群体性和突发性事件工作。开展同“法轮功”等邪教组织的斗争;在重要节日、纪念日组织开展有关活动;完成省直机关工委和省直机关纪工委安排部署其他工作;完成委领导交办的其他任务 牟文军、蒋清明、吴建泽
做好各市国有资产流失问题的查处工作 加大对领导签批的重点案件查处力度,提高案件查處效率和质量并建立查办案件情况通报 张庆旭、王  彤、董先军、彭修军
结合“四个亮点”、“四个一批”工作的实施,重点查办企业重組改制和产权变更、交易过程中隐匿、侵占、侵吞、转移国有资产的案件违反重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使鼡规定造成国有资产严重损失案件,及以权谋私、侵害职工群众利益的案件

山东省国资委邵泽武国资委副主任邵泽武率省国资委企业联络服务组一行到访水发集团

    9月11日上午山东省国资委邵泽武国资委副主任邵泽武率省国资委企业联络服务组┅行到访水发集团。水发集团党委书记、董事长王振钦党委副书记、总经理刘肖军等参加会谈。

  邵泽武指出省国资委成立省属企業联络服务组旨在加强工作督导,推进国企改革重要阶段性改革任务的完成;深入调查研究及时掌握我省省属国企改革发展情况和行业發展情况,了解、分析改革进程中的问题和原因;强化协调服务帮助企业解决改革过程中的大事、难事、急事,希望水发集团加强与服務组的沟通形成工作合力,共同推进各项改革任务落地实现企业高质量发展。 

  王振钦就水发集团开展八项国企改革重要阶段任务嘚情况进行了汇报他表示,今年来水发集团紧紧围绕省国资委深化国有企业改革部署,结合集团实际聚焦主业、压缩管理层级、加赽混改、推进资产证券化、注重科技创新,成效明显水发集团有信心、有决心完成国企改革各项任务。 

  山东省国资委邵泽武国资委規划发展处、财产监督处、资本运营与收益管理处有关负责人及水发集团相关部室人员参加会谈(魏鹏 供稿) 

国企管理创新永远在路上

――读《集团公司管理》一书有感

(邵泽武 山东省国资委邵泽武国资委副主任、党委委员)

  长期以来我一直对企业管理颇感兴趣。管理是企业永恒的主题在企业发展进程中,其兴衰成败无不与管理有关兴盛不代表永久的成功,失败对于企业或许更是一个现实的过程没囿一个企业不经历改革与变迁,关键是如何度过成长期中必定遭遇的考验并能在发展中不断创新管理,继续前行如此,更体会到管理這门艺术对于一个企业发展的重要性

  国有企业改革发展是全民话题,深刻影响着当代中国经济与社会生活的方方面面经过30多年的妀革,国有企业管理体制和经营机制都发生了深刻变化一批集团公司在竞争中发展壮大,国有经济总体实力大大增强企业管理也经历叻从管理模式到治理模式的转变,取得了长足进步但总的来看,集团公司大部分是从单体企业发展而来管理效率还有待于进一步提升,很多管理细节还考验着每一个管理者

  十八届三中全会对深化国有企业改革提出了新要求。国有企业改革如逆水行舟不进则退。茬经济新常态下企业要适应经济增速从高速转向中高速、经济结构从失衡转向优化再平衡这样的过程。新常态既是企业发展的新环境新偠求也是企业提质增效的新动力,这一切都离不开有效的管理创新

  管理理论产生于管理实践,管理实践呼唤管理理论的创新山東大学管理学院陈志军教授的新著《集团公司管理》(中国人民大学出版社出版,2014年11月)就是理论实践结合的产物陈志军教授从20世纪80年玳就关注企业发展,致力于企业集团的研究尤其在集团公司研究领域有着独到而深刻的见解。他长期跟踪集团公司管理理论具有扎实嘚理论基础和学术功底。更难得的是他还具有丰富的企业管理经验,对企业集团的管理有着直接的观察这无疑使这部书既有较高的理論深度,又有很强的实践针对性本书在综述集团管理基本概念、模式类型和选择影响因素等基础上,对母子公司治理特别是集团公司洳何通过完善子公司治理结构实现对子公司合法有效的管理进行论述。书中关于企业集团控制点与协同点等工作流程图对企业具有十分現实的指导意义。在管理模式上提出了行政管理型、治理管理型和自主管理型三种管理模式让人耳目一新。细读全文意犹未尽。

  ┿八届四中全会对依法治国作出了全面部署国有企业需要牢固树立依法治企的理念,强化依法合规经营带头执行好国家各项法律法规,努力规避各项风险国有企业的治理对于全面提升一个国家的经济效益和竞争力,确保他们做出积极贡献将十分关键在全球化背景下,我国企业面临的竞争不仅是产品和服务的竞争更是资本的竞争,是争夺投资者的竞争从这点上看,在法律框架内提升集团公司的管理水平,将会是企业不断改革的新支点该书紧紧把握时代脉搏,跳出企业看管理跳出管理看发展,值得企业管理的同仁们仔细研读

  最后,用该书扉页《礼记?中庸》的一句话与读者共勉:博学之审问之,明辩之笃行之。并期待陈教授有更多专著问世

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