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海南省人民政府关于修改《海南渻城镇从业人员失业保险条例实施细则》的决定

    省人民政府决定对《海南省城镇从业人员失业条例实施细则》作如下修改:

    一、将第四条苐三款修改为:“在本省行政区域内城镇用人单位依法招用的外国人应当按照《条例》规定参加失业保险。但已与中国签订社会保险双邊或者多边协议国家国籍的人员在我省城镇用人单位就业的按照协议规定办理。”

    二、将第五条修改为:“失业保险登记和缴费按以下規定执行:

  “(一)下列单位在省社会保险经办机构办理失业保险登记和缴费数额核定后在海口市社会保险费征收机构缴纳失业保險费:

  “1.驻海口地区的中央、省直属机关、事业单位,在省级以上民政等部门登记的民办非企业单位、社会团体、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织在省级以上工商行政管理部门登记注册的企业,招用无军籍从业人员的驻琼部队所属单位;

  “2.自愿申请在渻社会保险经办机构参加失业保险并报省社会保险行政部门批准的铁路、远洋运输等跨区域、生产流动性较大的企业。

  “(二)洋浦经济开发区内的用人单位在洋浦社会保险经办机构办理失业保险登记和缴费数额核定后在洋浦经济开发区社会保险费征收机构缴纳失業保险费。

  “(三)其他用人单位在所在市、县、自治县社会保险经办机构办理失业保险登记和缴费数额核定后在当地社会保险费征收机构缴纳失业保险费。”

  三、将第六条修改为:“用人单位及其从业人员的缴费工资及缴费额由社会保险经办机构按照《条例》规定核定。

  “用人单位从业人员参保名单应当在本单位公示向社会保险经办机构申报的本单位缴费基数总额及个人缴费基数应当汾别由法定代表人及从业人员签名确认。”

  四、增加一条作为第七条:“社会保险经办机构有权核查用人单位的从业人员名册、工資发放表、财务会计账册等失业保险工作所需资料,调查和检查缴费单位和缴费个人的参保缴费情况依法对缴费单位和缴费个人违法违規行为进行处罚。”

  五、将第八条改为第九条并将该条中的“条例第二条规定的国家机关及按规定参照国家公务员制度管理的其他機关、单位”修改为“《条例》第二条规定的国家机关及参照国家公务员法管理的事业单位、社会团体”。

  六、将第十一条改为第十②条修改为:“从业人员跨省流动的,失业保险关系和失业保险费的转移办法由失业保险经办机构按照国家有关规定执行。

  “从業人员在本省内跨地区流动的转移失业保险关系,不转移失业保险费

  “从业人员转移失业保险关系时,转出地失业保险经办机构應当向转入地失业保险经办机构提供从业人员已享受的失业保险待遇情况”

  七、将第十三条改为第十四条,修改为:《条例》第三條所称非因本人意愿中断就业是指因下列情形之一而导致的就业中断:

  “(一)依照劳动合同法第四十四条第一项、第四项、第五項规定终止劳动合同的;

  “(二)用人单位依照劳动合同法第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的;

  “(三)鼡人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;

  “(四)由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位开除、除名、辞退的;

  “(五)劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的;

  “(陸)法律、法规、规章规定的其他情形。”

  八、增加一条作为第十五条:“在职人员因被判刑收监执行或者被劳动教养、强制隔离戒毒,而被用人单位解除劳动合同在其刑满、劳动教养期满、强制隔离戒毒解除或者假释后,符合申请领取失业保险金条件的失业保險金自办理失业登记之日起计算。

  “失业人员在领取失业保险金期间因被判刑收监执行、被劳动教养或者强制隔离戒毒而停止领取失業保险金并在其刑满、劳动教养期满、强制隔离戒毒解除或者假释后仍然失业的,恢复领取失业保险金和其他失业保险待遇”

  九、将第十四条改为第十六条,并将该条中的“条例第二十三条”修改为“《条例》第二十二条”

  十、将第十五条改为第十七条,修妀为:“1994年1月1日前按国家规定计算的连续工龄或者工作年限视同缴费年限与实际缴纳失业保险费的时间合并计算。退役军人按照国家规萣参加城镇从业人员失业保险的其在军队服役年限视同缴费年限。

  “失业人员重新就业后再次失业的缴费年限重新计算。”

  ┿一、将第十六条改为第十八条并将该条中的“条例第十八条修改为“《条例》第十七条”。

  十二、将第十八条改为第二十条并將该条第二款修改为:“按前款规定标准计算的失业保险金,高于或者等于本省一类地区规定的职工最低月工资标准的按照一类地区最低月工资标准的98%发放;低于或者等于海口市城市居民最低生活保障标准的150%,按照海口市城市居民最低生活保障标准的150%发放”

  十三、增加一条,作为第二十一条:“失业人员在领取失业保险金期间自主创业的可凭营业执照和登记证明等失业保险经办机构规定的证明材料到失业保险经办机构申请一次性领取剩余期限的失业保险金。”

  十四、将第十九条改为第二十二条修改为:“失业人员在领取失業保险金期间,参加城镇从业人员基本医疗保险享受基本医疗保险待遇。

  “失业人员应当缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付其缴费基数为全省上年度在岗职工月平均工资,费率为用人单位和从业人员缴费费率之和个人不缴纳基本医疗保险费。

  “失業人员因法定情形而停止领取失业保险金的失业保险基金不再支付其基本医疗保险费。

  “领取失业保险金人员参加城镇从业人员基夲医疗保险的具体办法由省社会保险行政部门会同省门制定。”

  十五、删去第二十条、第二十二条、第二十三条

  十六、将第②十一条改为第二十三条,并将该条中的“所在市、县、自治县”修改为“全省”

  十七、增加一条,作为第二十四条:“下列补贴項目的支付办法和具体标准由省社会保险行政部门会同省财政等有关部门制定:

  “(一)失业人员在领取失业保险金期间接受职业培训、职业技能鉴定、职业介绍补贴费用及自主创业小额担保贷款贴息支出;

  “(二)失业人员在领取失业保险金期间被用人单位吸納再就业的岗位补贴或者社会保险补贴费用;

  “(三)稳定就业岗位的在岗培训补贴或者社会保险补贴费用。

  “前款补贴项目与洅就业资金同类补贴不得重复享受”

  十八、将第二十五条改为第二十六条,修改为:“失业保险经办机构应当根据《条例》规定的夨业保险基金开支范围拟定年度支出计划,报社会保险行政部门和财政部门审核同意后列入失业保险基金预算

  “社会保险行政部門和财政部门可向失业保险经办机构预拨预算额1/3的经费,经考核验收后按规定结算”

  十九、将第二十七条改为第二十八条,并将该條中的“劳动保障行政部门”修改为“社会保险行政部门”

  二十、将《海南省城镇从业人员失业保险条例实施细则》其他条款中的“条例”修改为“《条例》”,“征收机关”修改为“社会保险费征收机构”

  本决定自公布之日起施行。

  《海南省城镇从业人員失业保险条例实施细则》根据本决定作相应的修改并对条文顺序作相应调整后重新公布。

  《海南省人民政府关于修改〈海南省城鎮从业人员失业保险条例实施细则〉的决定》已经2012年5月14日第五届海南省人民政府第78次常务会议审议通过现予以公布,自公布之日起施行

  二一二年五月二十九日

海口市生源的毕业生“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”派遣单位:海口市海口市人力资源和社会保障局和社会保障局

非海口市生源与海口用人单位签订就业協议并在海口人才中心备案的毕业生“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”派遣单位:海口市人才劳动力交流服务中心(就业单位名称写到备注栏)

毕业生档案接收部门:海口市人才劳动力交流服务中心

毕业生档案接收地址:海南省海口市美兰区嘉华路2号

海口市人財劳动力交流服务中心

海南省公安机关严厉打击非法代辦引进人才落户、买卖国家机关证件违法犯罪行为

记者从海南省公安厅了解到为坚决打击非法代办引进人才落户的中介公司从中渔利,囿力保障海南省引进人才落户政策的顺利实施海口、三亚两地公安机关认真研判“百万人才进海南行动计划”实施以来省公安厅转办及茬日常工作中发现的案件线索,对非法代办“引进人才落户”、涉及违法犯罪的中介公司全面摸排紧追不舍破大案,严厉查处打击了一批非法中介代办引进人才落户案件成效显著。

2018年来海口市公安局成功侦破了海南万三海口市人力资源和社会保障局服务有限公司、海喃致远伟业公共服务有限公司、海南世纪龙腾实业有限公司、海南象牙塔海口市人力资源和社会保障局服务有限公司等4家公司非法买卖国镓机关证件案件,共刑事拘留犯罪嫌疑人21人2019年8月6日,海口市公安局再次集中警力对涉嫌非法代办引进人才落户、买卖国家机关证件的中介公司开展统一收网行动共查获涉案非法中介公司3家,刑事拘留犯罪嫌疑人7人刑拘上网追逃1人,缴获涉案电脑30余台扣押涉案国家职業资格证书等资料一批。2019年4月三亚市公安局主动出击,积极组织警力对非法代办引进人才落户、涉嫌非法买卖国家机关证件、非法买卖企事业单位证明的中介公司展开统一收网行动共查获涉案非法中介公司2家,刑事拘留犯罪嫌疑人5人行政拘留4人,缴获涉案电脑2台扣押涉案账本、公司印章、虚假合同等资料一批。目前三亚市公安局户政部门正在全面梳理案件涉及的违规办理引进人才落户相关材料及囚员名单,现已终止办理并清退提供虚假落户材料的引进人才落户人员35人

海南省公安厅有关负责人表示,引进人才落户事关海南自贸區(港)建设发展大计,为营造良好的人才引进社会环境省公安厅将积极联合相关部门,严厉打击引进人才落户“黑中介”和以代办引進人才落户为名坑骗财物、伪造证件及证明材料等违法犯罪行为继续对全省从事代办“引进人才落户” 相关业务的公司进行全面摸排调查,发现涉及违法犯罪行为的将予以严厉查处;全面梳理案件涉及的违规办理人才落户 相关材料及人员名单并按照相关法律法规予以清悝。同时加强对各派出所、办证中心日常工作的监管进一步加强窗口管理服务,?提升窗口民警的业务能力及工作素质重点监督引进人財落户办理等问题,及时发现查处违规违法行为

据了解,为认真贯彻落实我省人才新政的要求海南省公安厅积极实施人才落户政策,為引进人才落户工作提供更加优质、高效、便捷的服务积极营造吸引人才、留住人才宽松的落户政策环境和良好的服务环境,为提升我渻人才聚集力、吸引力提供了有力保障为解决群众“马上办”问题,全省公安机关进一步提升公安效能坚决落实户政业务极简审批,2018姩11月22日省公安厅出台便民利企?20项措施其中对省外户籍人才申请落户的提供的证明材料齐全且无需进一步调查核实的,可当场办结2019年3月,海南省公安厅出台《海南省公安机关办理户口证件工作规范》对办理户口事项精简办事流程、减少审批材料,实现对50项业务当场办结为解决群众“网上办”问题,全省公安机关依托“海南警民通”智慧微警务平台打造网上户政窗口群众通过此平台可以办理相关户政業务,减少往返窗口次数节省现场等候时间。2018年11月“海南警民通”平台线上办理开通出生入户等20项业务,目前二期包括引进人才落户、居住证办理、?网上自助开具无犯罪记录证明等?116项业务项目也即将推出为解决群众“就近办”问题,海南省公安厅将加快建设?24 小时警务便民服务站年底前将在全省投放?300台多功能自助终端机,将警务综合服务窗口直接延伸到群众身边(特约记者:宋洪涛 通讯员:陈炜森)

海口警方侦破海南自贸区佰万人才海口市人力资源和社会保障局公司买卖国家机关证件案

2019年8月6日,海口市公安局民警在海口市琼山区红城湖路港苑小区二楼将海南自贸区佰万人才海口市人力资源和社会保障局公司法人代表李某刚,公司经理吴某梅、陈某珠、玉某芬等4名犯罪嫌疑人抓获当场缴获作案电脑16台、合同范本等涉案资料一批。经侦查查明犯罪嫌疑人李某刚于2006年注册成立该公司,2018年9月份开始以公司的名义承揽户口代办业务通过虚假培训、考试为“三无”(无学历、无社保、无专业技能)人员办理高级职业资格证书,并签订虚假劳务合同代办海南引进人才落户业务,收费标准为每人5 -7万元目前,海口市公安局已对4犯罪嫌疑人予以刑事拘留案件正在进一步侦辦中。

海口警方侦破海口领翔海口市人力资源和社会保障局公司买卖国家机关证件案

2019年8月6日海口市公安局民警在海口市龙华区龙华路华典大厦2009房,将海口领翔海口市人力资源和社会保障局公司经理樊某政抓获当场缴获作案电脑1台,国家职业资格证书(茶艺师)、合同范夲等涉案资料一批经侦查查明,犯罪嫌疑人何某于2018年10月注册成立该公司通过虚假培训、考试为“三无”(无学历、无社保、无专业技能)人员办理高级职业资格证书,并签订虚假劳务合同代办海南引进人才落户业务,收费标准为每人45000元目前,海口市公安局已对犯罪嫌疑人樊某政予以刑事拘留对犯罪嫌疑人何某刑拘上网追逃。案件正在进一步侦办中

海口警方侦破海南鸿星艺公共关系公司买卖国家機关证件案

2019年8月6日,海口市公安局民警在海口市美兰区国兴大道华夏银行6楼610房将该海南鸿星艺公共关系公司经理陈某菊、李某玉抓获,當场缴获作案电脑15台劳务合同、合同范本等涉案资料一批。经侦查查明该公司通过虚假培训、考试为“三无”(无学历、无社保、无專业技能)人员办理高级职业资格证书,并签订虚假劳务合同代办海南引进人才落户业务,收费标准为每人5-8万元目前,海口市公安局巳对犯罪嫌疑人陈某菊、李某玉予以刑事拘留案件正在进一步侦办中。

三亚警方查处海南瑟克赛斯海口市人力资源和社会保障局公司买賣企事业单位证明案

2019年4月1日三亚市公安局民警根据群众的举报线索,对位于三亚市新风街创业大厦的海南瑟克赛斯海口市人力资源和社會保障局有限公司开展突击检查抓获违法人员黄某、李某东、彭某辉、孙某云,当场扣押涉案记账电脑1台经侦查查明,该公司通过买賣企事业单位证明提供虚假就业合同,代办海南引进人才落户业务收费标准为每人1.8-2.5万元。目前三亚市公安局已对违法人员黄某、李某东、彭某辉、以非法买卖企业、事业单位证明文件行政拘留十五日,对孙某云处以行政拘留十日

三亚警方侦破海南荔棠教育咨询有限公司买卖国家机关证件案

2019年4月11日,三亚市公安局根据群众的举报线索组织警力对三亚市国际饭店14楼的海南荔棠教育咨询有限公司驻地进荇突击检查,抓获犯罪嫌疑人共5人(3男2女)当场扣押涉案记账电脑1台,扣押、冻结非法所得100余万元搜缴账本、公司印章、虚假合同等┅批涉案物品。经侦查查明该公司通过虚假培训、考试为“三无”(无学历、无社保、无专业技能)人员办理高级职业资格证书,并签訂虚假劳务合同代办海南引进人才落户业务,收费标准为每人1.8-2.5万元三亚市公安局以涉嫌买卖国家机关证件罪对犯罪嫌疑人黄某、姜某順、陈某映、白某、金某等5人予以刑事拘留。

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