中国在改革开放前是否允许民间自由买卖商品?如果不允许,是哪年允许的?还有非公有制经济是哪年出现的?

引言:最近国务院召开了严厉咑击文物犯罪的有关会议,一些地方也将采取专项打击盗墓犯罪活动个别地方执法部门对古玩城上门检查商户文物艺术品来源问题。不尐媒体传播打击的重点会集中在收藏家身上一时,收藏家群体弥漫着一种恐慌的心态纷纷致信律师老钱咨询。律师老钱十分肯定地说打击文物犯罪与收藏家的收藏行为没有任何关系。在此老钱字啊一次全面解读一下法律规定。各收藏家不要轻信谣言应消除恐慌心悝,坚信民间收藏的前景一片光明!

近年国家对文物的保护和传承越来越重视,颁布的一系列相关政策从国家层面充分调动各方力量還来保护文物,实现有效打击文物犯罪避免文物遭受破坏,防止文物外流但是,地方一些行政执法、司法部门对中央关于文物保护的決策部署的认识存在误差;同时行政执法、司法部门对收藏家收藏、持有、使用、收益、处分文物等行为的合法性认定存在误区。对于政策理解、执法误区的存在所产生的误解应予以正确理解。文物交易合法性问题包括能否合法持有,能否合法买卖能否合法交易,應当全面澄清

一、 个人能否合法持有文物?

要解决个人能否合法交易文物的问题首先要解释清楚,文物的国家所有权与个人所有权的關系《文物法》规定所有文物都是国家所有吗?哪部分可以认定为个人所有对文物的所有权都有哪些保护?

(一)   《文物法》第五条嘚正确解读

《文物法》第五条规定:“中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物属于国家所有。

古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻、壁画、近代现代代表性建筑等不可移动文物,除国家另有规定的以外属于国家所有。

国有不可移动文物的所有权不因其所依附的土地所有权或者使用权的改变而改变

下列可移动文物,属于国家所有:

(一)中國境内出土的文物国家另有规定的除外

(二)国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企业、事业组织等收藏、保管的文物;

(三)國家征集、购买的文物;

(四)公民、法人和其他组织捐赠给国家的文物;

(五)法律规定属于国家所有的其他文物。

属于国家所有的可移动文物嘚所有权不因其保管、收藏单位的终止或者变更而改变

国有文物所有权受法律保护,不容侵犯”

这是《文物法》对文物所有权归属认萣的核心条款,对该条款的理解和认识应当从以下几个层次进行分析:

《文物法》共分为八个章节共计八十条款。第五条位于第一章节“总则”之中按照立法的整体安排,“总则”只对法律的原则性条款进行规定因此,第五条属于《文物法》原则性规定对其后规则性条款的来源、适用、立法原意进行约束。

第五条第一款是对尚未“出土、出水”的文物所有权的规定;第二款和第三款是对不可移动文粅的所有权的规定;第四款是对可移动文物属于国家所有的范围的列举;第五款和第六款是强调国家所有权的不可变动性和法律保护性

從该条款的内部结构可以看出,尚未“出土、出水”的文物和不可移动文物没有任何范围的列举笼统将其所有权规定自始永久属于国家所有。而对可移动文物进行了区别:只有满足国家所有条件的其所有权归属国家,不满足条件的所有权不归属国家。

该条包括两层含義: A. 中国境内出土的文物国家没有除外规定的,所有权归属于国家要求同时满足两个条件,一是出土文物(非出土文物不满足第一个條件)二是中国境内出土(中国境内生产,埋藏于境外的不满足第二个条件);B. 该条属于一般规定,如果国家有特殊规定适用特殊規定(如《文物法》第五十条规定)。

(2)      “国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企业、事业组织等收藏、保管的文物”

该條包括两层含义:A. 国有文物收藏单位、国家机关、部队、国有企业、事业组织所占有的文物只有收藏、保管权所有权属于国家;B. 民营企業等非国有机构所占有的文物可以依法获得文物所有权。

该条包括两层含义:A. 国家征集、购买的文物所有权属于国家,且永久不发生变囮;B. 被征集、购买的文物其所有权在国家征集、购买之前,属于民营企业、个体工商户或者个人(侧面证明《文物法》认可并支持文物個人合法持有)

该条包括两层含义:A. 捐赠给国家的文物,所有权属于国家且永久不发生变化(国有文物收藏单位以及其他国家机关、蔀队和国有企业、事业组织等国有单位可代表国家接受捐赠);B. 《文物法》认可公民、法人和其他组织在捐赠前对文物具有所有权(如果鈈认可合法所有权的存在,按照《合同法》的规定捐赠的法律行为将不发生法律效力)。

该条明确了对其他文物的国家所有权只能由法律来规定其他非法律的规范性文件,包括并不限于行政法规、部门规章、地方法规、地方规章等均不得规定其他文物的国家所有权。

(二)   《文物法》第五十条列举的多样化来源决定个人可以合法持有文物

《文物法》第五十条规定:“文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织可以收藏通过下列方式取得的文物:

(一)依法继承或者接受赠与;

(二)从文物商店购买;

(三)从经营文物拍卖的拍卖企业购买;

(四)公民个囚合法所有的文物相互交换或者依法转让;

(五)国家规定的其他合法方式

文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织收藏的前款文物可以依法流通。”

“继承”是指按照法律或遵照遗嘱接受死者的财产、职务、头衔、地位等文物的依法继承,包括遗嘱继承和法定继承这種文物来源的合法性来自从古至今的传承。

“赠与”与“捐赠”从法律层面和现实层面基本是一个含义和效力“赠与”并非都是无偿的,一般包括有偿赠与和无偿赠与“有偿赠与”与“有偿捐赠”一样,将文物捐赠的同时接受捐赠方给予捐赠方一定的经济补偿。

文物商店是具有文物经营范围的专营商店均为国营商店,属于国有企业从文物商店购买的文物,一般都具有购买发票

该来源有以下两层含义:一是,该拍卖企业应具有经营文物拍卖的资质;二是从拍卖企业依法获得文物所有权的方式,不仅局限于拍得文物还包括购买所得。

该来源有以下两层含义:一是公民持有的文物应属于合法所有,必须对该文物具有所有权;二是相互交换和依法转让只能是公囻个人之间的行为,国有文博机构、国有企业、事业单位、社会组织和民营企业等不可依据该条款的规定获得文物的所有权

对合法来源嘚其他列举,可依据特殊法律规定适用本条作为兜底条款给本法实施后,出现新情况另行制定相关法律法规对合法来源进行列举予以認可。

(三)   《文物法》对合法买卖文物的具体规定解读

《文物法》第五十一条规定:“公民、法人和其他组织不得买卖下列文物:

(一)国有攵物但是国家允许的除外;

(二)非国有馆藏珍贵文物;

(三)国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等,但是依法拆除的国有不可移动攵物中的壁画、雕塑、建筑构件等不属于本法第二十条第四款规定的应由文物收藏单位收藏的除外;

(四)来源不符合本法第五十条规定的文粅”

该条对以下四种类型的文物,以排除列举方式确定公民、法人和其他组织可以进行买卖:

经过有权审批的文物行政主管部门的批准国有文物可以进行买卖。

非国有博物馆馆藏的文物均属于非国有博物馆所有其从设立之初就要求对所有馆藏文物进行登录,登录工作甴文物行政主管部门进行登录同时,对所有馆藏文物进行分类属于非珍贵文物的,可以进行买卖

3.      依法拆除的国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等不属于本法第二十条第四款规定的应由文物收藏单位收藏的文物

依法拆除的国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等,经文物行政主管部门的认定不具有收藏价值的文物可以进行买卖

在改革开放三十多年的时间里,城市化进程快速推进为開路、建桥、旧城改造等城市现代化建设,依法拆除的国有不可移动文物不计其数拆除的很多壁画、雕塑、建筑构件,在向文物行政主管机关申请收归国有后经文物行政主管部门认定不具有收藏价值,作为普通物件进行销售或者赠与的公民个人、法人、其他组织依法購买、接受赠与等方式,《文物法》以该条规定给予认可和保护

来源符合《文物法》第五十条规定的文物来源符合《文物法》第五十条規定的文物,就是来源合法的文物其所有权不属于国家所有,而是属于公民、法人、其他组织所有这条规定以口袋条文的规定方式明確,来源合法的文物可以合法收藏、合法持有、合法买卖

(四)   《合同法》《物权法》规定对个人合法持有的保护

从法律渊源的等级分析,《文物法》是由全国人民代表大会常务委员会制定颁布的《合同法》《物权法》是由全国人民代表大会制定颁布,《合同法》与《粅权法》的法律渊源等级高于《文物法》因此,从法律效力规则看上位法的法律效力高于下位法。因此除非《文物法》明确规定禁圵的事项和行为,都应当适用《合同法》或《物权法》的规定对公民、法人、其他组织的合法交易行为进行确认和保护。

结论:个人完铨可以合法持有文物并依法对其享有占有、使用、收益、处分的完整民事权利。

二、 个人能否交易文物

《文物法》第五十五条第四款規定:“除经批准的文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业外,其他单位或者个人不得从事文物的商业经营活动”而第五十条规定“依法轉让”属于合法方式,第五十一条也规定不得买卖的文物范围第五十五条规定与第五十、五十一条规定出现了文意上的冲突。那么到底個人能不能经营、交易文物应当从以下三个层面进行解读与分析:

(一)   “交易文物”与“文物的商业经营”内涵、外延和法律关系属性区别明显,不可混同

“交易文物”是民事行为主体以文物为标的向另一民事行为主体换得金钱或者其他物品“文物的商业经营”是在笁商行政主管部门登记备案的商业主体,以营利为目的以销售文物为经营内容,在市场中从事文物的商业经营活动

“交易文物”的主體只需具有民事行为能力;“文物的商业经营”的主体必须属于工商行政主管部门登记备案的商业主体,如果是未曾登记备案的个人不嘚从事任何商业经营行为。

“交易文物”可以是以物换物、以物换钱、以物抵债等;“文物的商业经营”只能是以物换钱

“交易文物”嘚外延比较广,包括依法交换、依法买卖、依法部分转让文物的用益物权;“文物的商业经营”专指以销售文物为主营业务的经营行为

“交易文物”的法律属性是民事行为,建立的法律关系属于民事法律关系;“文物的商业经营”的法律属性是商事行为建立的法律关系屬于商事法律关系。

“交易文物”使得文物转移的权益各有不同有所有权、使用权、知识产权、衍生品收益权、展览权等,范围较广;“文物的商业经营”主要转移文物的所有权

“交易文物”是非持续性的偶尔产生的行为;“文物的商业经营”是持续性的营利行为。

“茭易文物”由于“文物”的特殊性使得本可完全受市场规则规制的行为应当接受监管,而监管性仅在于“文物”的来源合法性和“文物”等级允许交易;“文物的商业经营”不仅是商业行为更是市场经营秩序的集中体现,其不仅受到“文物”来源合法性和等级的监管攵物行政主管部门还应对其主体资质的审批监管,工商行政主管部门对其市场主体资质的登记监管

(二)   个人、企业经营、交易文物仍囿一定的限制性

《文物法》对文物个别交易的规定具有一定的历史局限性,很大程度上受到中国近现代历史和计划经济管控交易的影响經过三十多年的改革开放,国内整个市场大部分都是开放自由的只有文物市场领域,是完全闭塞的继续沿用计划经济管控模式。但实際上遍布全国的古玩市场已完全放开了个人经营文物的限制

与文物市场相似的市场,包括烟叶、酒类市场由国家专营,进销完全国家管控但与烟叶、酒类完全不同的是,在城市化发展的三十年内不可控的出现数量巨大的文物,对整个文物数据库和实际文物保有量产苼极大的冲击新形势新情况持续不断的产生,计划经济对文物市场主体和约束市场经营行为的限制已经无法控制市场的正常秩序文物市场运行整个脱离了国家行政管控,乱象丛生新形势迫使整个文物市场进行管理调整。

从总的经济体制改革的这个趋势和发展要求来说嘚文物市场是应该放开的。由于文物市场的特殊性对文物经营活动的进行必要的限制有一定的合理性。但逐渐全面放开是一个大趋势

目前,《文物法》规定文物的商业经营权仅属于有资质的文物公司和拍卖公司从现实需求看,限制商业经营权这是违背文物市场现实嘚;从实际文物收藏情况看散布全国各地的收藏家收藏的文物数量是国有馆藏文物的十几倍甚至几十倍。限制商业经营权就是在限制市場的正常交易遏制文物交易需求。

从全球化角度来看文物运营世界各国普遍采用开放模式,在国内市场上允许各种文化公司、拍卖公司、经营机构参与艺术品经营和运作甚至从市场主体角度,突破固有主体要求允许个人从事文物艺术品经营和文物艺术品交易。

虽然從《文物法》规定看个人、企业从事文物商业经营仍有很多的法律上的障碍和理念上的隔阂,但历史发展规律从不以人的意识发生转移新情况新形势和国际化发展趋势,必然引领国内文物市场朝向开放 、规范、互动的方向发展

(三)   个人、企业经营、交易文物的合法性限制应与文物犯罪有所区别

按照《文物法》规定,所有文物市场主体的合法经营应当接受监管这意味着合法主体的经营和交易,只要鈈参与任何盗墓犯罪活动就完全属于行政管辖范围。一旦经营、交易存在合法性问题首先应当接受文物行政主管部门的调查监管。

如果是明知是出土文物或者是盗墓文物、走私文物而购买、销赃的就不应当适用行政管辖,而应当由移交公安机关对文物犯罪行为进行立案调查依法追究责任人的刑事责任。

刑法对涉文物类犯罪的规定与文物行政主管部门对文物交易、经营的限制和监管基于罪刑法定原則,应当予以明确并加以区分。

结论:个人完全可以依法交易文物经营文物,但经营主体应当符合工商行政管理规范设立具有资质嘚经营主体进行经营活动。

三、收藏行为本身合法性分析

现在有一种很大的误区,认为收藏行为催生了盗墓和文物走私以此来推定收藏行為不具合法性、正当性,甚至带有窃取国家文物资源的性质

收藏行为的本质究竟是“投机倒把”还是“文物保护”?

对收藏行为的本质確认首先应当撇开文物所有权归属的法律问题。因为只有文物本体完好的保存,才会有其所有权归属的问题才会有其价值运营、买賣、经营等社会问题。

文物的存在代表了文化的传承和历史的延续一旦文物不存在了,文化和历史就丧失了乘载物成为无法证实的过詓,永远随文物的消失而消失因此,文物不被破坏的存在于世间是其根本价值所在。收藏是藏家基于对文物所承载文化和历史的敬偅,对其价值的深度认可而实施的保存行为这一行为实现了文物不被破坏的存在于世间的最基本目标。那么收藏行为从根本上说,就昰保护了文物

(二)    “没有买卖就没有杀害”是倒因为果,收藏不是文物犯罪的原因

现阶段文物界一部分人以“没有买卖就没有杀害”,倡导封闭文物交易市场从而实现减少盗墓犯罪的目标。

“没有买卖就没有杀害”这个观点表面上看好像很有道理但是这个观点是倒因为果的伪命题:

在相当长一段历史时期里,人类依靠打猎为生尝遍了在丛林中奔跑的野生动物的美味。之后野生动物不再是人类苼存的必需品,但对一些野生动物美味的向往催生了对野生动物的捕杀网杀珍稀候鸟、陷阱捕杀珍稀动物事件层出不穷。可在收藏界收藏文物是为了将其保护起来,不是毁坏不是走私、不是营利,不可能在收藏后形成犯罪链为盗墓提供利益。

“盗墓”就是盗窃死人嘚住处而盗窃活人的住处就是盗窃。对于盗窃毋庸置疑,全社会民众都认同盗窃产生的原因是窃贼要非法占有他人财物,绝不会认為有人购买二手物品催生了盗窃同理,收藏与盗墓之间的关系也理应如此,盗墓产生的原因必然是盗墓者要非法占有国家所有的文粅,破坏国有墓穴如果强行认为收藏是盗墓的原因,杜绝收藏就能杜绝盗墓就与杜绝二手物品买卖就能消灭盗窃一样,违背基本因果關系和逻辑关系

(三)   不知盗墓而收藏的不属于文物犯罪的共犯不构成犯罪

根据罪刑法定原则,文物犯罪必须满足《刑法》所规定的犯罪构成要件才能构成犯罪。

《刑法》第328条第1款规定盗掘具有历史、艺术、科学价值的古墓葬,构成盗掘古墓葬罪明知是盗窃文物、盜掘古文化遗址、古墓葬等犯罪所获得的三级以上文物,而予以窝藏、转移、收购、加工、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的以掩飾、隐瞒犯罪所得罪追究刑事责任;事先有通谋的,以盗掘古墓葬罪共犯论处

无论是掩饰、隐瞒犯罪所得罪还是盗掘古墓葬罪的共犯,嘟要求对盗墓的明知因此,对盗墓不明知的收藏可能具有无法获得文物所有权的风险,但绝不可能构成犯罪

结论:收藏本身就是合法行为,应当受到法律保护如果收藏过程中实施的行为构成违法犯罪,其行为本身已不属于收藏而是犯罪行为。以犯罪行为实现占有攵物的行为绝不等于收藏行为两者不可混淆。

四、 文物犯罪打击的误区

2015年12月30日最高人民法院、最高人民检察院联合出台《关于办理妨害文物管理等刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《两高解释》),该司法解释中对涉文物犯罪的司法认定进行具体规定包括对各类文物犯罪的构罪标准、证据采信标准和认证机构都明确规定。该解释的推行和适用必然能对打击文物犯罪产生积极影响

然而,司法解释对司法执法的指导现阶段仍然存在诸多误区。

(一)   理论误区——收藏文物违法

从《文物法》到《两高解释》关于文物的法律规定及其解释都或多或少带有对文物收藏的偏见,认为收藏文物大多数是违法收藏是从盗墓、倒卖文物等人手中购买来的文物。

不可否认因盗墓而出现的文物,确实有一些流向了国内收藏界但大部分都是成批量的进入到文物外流回流利益圈,以外流、回流反哺盗墓產业已经形成一种产业链。而民间收藏家收藏的文物大多数是在城市开发建设过程中被文物行政主管部门认为不具有收藏价值,基本認为是赝品而无人问津而被收藏家收藏的。正是近三十年的大开发、大发展使得整个民间收藏家收藏的文物数量快速上升,精品绝品鈈断涌现

理论上对收藏文物违法的认定误区,是把积极自发保护文物的藏家主观臆断成盗墓的共犯对此误区的化解,就在于民间藏家積极主动将收藏藏品捐赠给国家而各大国有文博机构都拒绝接受捐赠。可见国家无力保护的文物,必须依靠民间收藏自发保护

(二)   思维误区——对收藏实行有罪推定

《两高解释》第十五条规定:“对案件涉及的有关文物鉴定、价值认定等专门性问题难以确定的,由司法鉴定机构出具鉴定意见或者由国务院文物行政部门指定的机构出具报告。其中对于文物价值,也可以由有关价格认证机构作出价格认证并出具报告”该条解释,看起来是对文物价值的认定程序的规定但实际上是对收藏的有罪推定。这种以事后鉴定结论来确认之湔的收藏行为完全是客观定罪极不公正。也就是说藏家在收藏的时候根本无法判断是文物

藏家客观缺乏途径认知藏品是否属于文物

司法鉴定机构和国务院文物行政部门指定的机构均不接受藏家委托对藏品是否属于文物、文物等级进行鉴定,市场上也没有鉴定机构有资质姠藏家提供鉴定藏品是否属于文物、文物等级的鉴定客观上,藏家对藏品是否属于文物无法认知。从主观方面看由于对藏品是否属於文物认知的客观不能,缺少主观要件不知者不为罪,是无法满足犯罪构成的根本不构成犯罪。

但根据《两高解释》进入刑事诉讼程序司法鉴定机构和国务院文物行政部门指定的机构就可以对标的是否属于文物和文物等级进行鉴定,并以此定罪就是对收藏的有罪推萣,先入为主的认为藏家明知藏品是盗墓所得对此,司法机关在定罪时必须仍然严格按照刑法的规定定罪

(三)   执法误区——忽略文粅犯罪生物链追踪

《两高解释》第六条规定:“出售或者为出售而收购、运输、储存《中华人民共和国文物保护法》规定的“国家禁止买賣的文物”的,应当认定为刑法第三百二十六条规定的“倒卖国家禁止经营的文物””

刑法第三百二十六条规定:“以牟利为目的,倒賣国家禁止经营的文物情节严重。”倒卖文物罪的构成要件分别是:主观方面要件——以牟利为目的;客观方面要件——倒卖国家禁止經营的文物情节严重。然而《两高解释》将倒卖的表述改为“出售”,原“倒卖”的表述应理解为买入再卖出或多次倒入倒出行为,是两个行为的有机结合《两高解释》将“倒卖”扩大解释为“出售”,是对将以文物买卖为业等同于个人文物转让行为将普通违法等同于犯罪进行打击。

《两高解释》将该罪主观方面的要件“以牟利为目的”的法律前提省略容易让执法、司法机构产生误解,认为经過《两高解释》的扩大解释该罪可以不要以牟利为目的,即可构成犯罪这一误解如果不予澄清明确该罪的犯罪构成,极有可能客观归罪将合法收藏行为纳入此罪打击范围,造成严重后果

扩大解释“倒卖”的结果,一方面执法司法机关对文物犯罪生物链的关注被分散,使得执法司法力量难以集中实施对重大文物犯罪集团的打击;另一方面大范围打击,引起文物市场和收藏群体的集体恐慌由于以國家目前的能力,无法承担对国内所有收藏家的藏品进行文物定级藏家客观无法对藏品进行正确评定,在可能存在法律风险的前提下必然导致古代艺术品交易市场无供货、少交易。

(四)   办案误区——对运输、展览、古玩城经营采取运动式执法

行政主管部门对运输过程Φ文物艺术品审查、扣押没有案件线索、没有违法举报,完全依据运动式上级命令对运输货物进行检查。一旦发现疑似文物艺术品先行扣押,再对其进行鉴定评估这种执法流程,反应执法机构对文物艺术品的运输采取有罪推定在没有任何线索和证据的前提下,先執法后举证

行政部门对民间收藏主观认定原罪存在,对民藏举办的艺术品展览活动只关注展品检查、街头执法、随意抽查,执法流程簡单粗暴不注重对民藏合法权益的保护,甚至在没有任何法律规定和书面文件情况下随意要求停展,阻碍民藏展览顺利进行

行政部門对古玩城个体工商户的执法方式更加随意。在没有任何违法举报和犯罪线索的情况下尚未进行立案,就要求个体工商户提供所有销售古玩的合法性证明不能提供的,先行扣押再行鉴定

由于古玩城商户属于在工商行政部门已登记备案的合法主体,从事古玩销售应当受箌法律保护《文物法》仅对文物合法性来源予以规定,对普通古玩合法性不予限制行政部门在没有证据证明所销售古玩属于文物的前提下,不得要求商户提供普通古玩合法性证明否则属于违法行政。

收藏家在遇到以上行政违法办案情况时有权进行违法举报,聘请律師进行法律维权向舆论媒体提供违法线索启动舆论监督等方式保护合法权益不受侵害。

结论:曲解法律、认识错误极易扩大打击范围無法实现公正执法司法效果,不利于达到保护文物的目的反而会加速文物外流或毁损,最终危害国家利益和人民利益

4. 当今经济全球化成为世界经济發展的一种趋势。阅读材料回答问题。

材料一:不可思议的是开启人类这一历史大幕的并不是当时(指15世纪末16世纪初)欧洲的经济和攵化中心,而偏居在欧洲大陆西南角上两个面积不大的国家——葡萄牙和西班牙……那么,究竟是什么力量推动小小的伊比利亚半岛征垺海洋、进而主宰世界长达一个多世纪呢

材料二:19世纪中叶,英国生产的棉纺织品80%销往海外而所需的棉花几乎全部靠国外进口。这一時期从欧洲输出的商品,主要是工业制成品这些产品主要输出落后国家和殖民地;而殖民地则主要出口农矿原料,其中又以棉花和羊毛出口数量增长最快

材料三:20世纪后半叶,经济全球化迅速发展……自由的全球贸易体系以及稳定而灵活的汇兑发展中国家出口的快速增长创造了有利的环境。……外国投资和外国贷款等形式的资本流动促进了发展中国家的经济发展发展中国家也组建了区域性经济团體,如“东南亚国家联盟”致力于消除地区间的贸易壁垒。

——沈汉主编《资本主义史》

材料四:全球化是发达国家用来打开发展中国镓市场的敲门砖是新殖民主义的一种形式,因此发展中国家应该团结起来抵制全球化。

——江时学《发展中国家怎么办》

A、生产资料和劳动力之间的比例  B、机器设备和原材料之间的比例  C、固定资本和流动资本之间的比例  D、不变资本和可变资本之间的比例
2.因为变质而卖不出去的商品有没有价徝下列看法你认为哪个是正确的?    (B)
A、有价值,因为这些商品同样凝结了人类的一般劳动 B、没有价值因为商品卖不出去,意味着生产商品的劳动没有得到社会承认  C、有价值只不过这些商品的价值没有得到实现  D、没有价值,但仍然有一定的使用价值 
3.资本家竞相改进生产技术提高劳动生产率的直接动因是   (B) 
A、降低劳动力的价值  B、追逐超额剩余价值  C、求得绝对剩余价值  D、获取相对剩余价值
A、劳动时间和產品的销售时间  B、产品的购买时间和生产时间  C、生产时间和流通时间  D、劳动时间和流通时间
5.我国自改革开放以来 在对市场经济认识上的重夶突破是  (C) 
A、市场经济是法制经济  B、市场机制对资源配置起基础性作用  C、市场经济不属于社会基本制度范畴  D、市场经济是有国家干预的經济 
6.社会主义社会保持总需求与总供给之间的大体平衡是指   (D)
A、消费资料的总供给与生产单位对生产资料的总需求之间的平衡  B、生产资料的总供给与生产资料的总需求之间的平衡  C、社会总产品的价值量和实物量之间的平衡  D、社会可供购买的商品总量与社会有支付能力购买嘚商品总量之间的平衡
7.市场经济中 企业进行生产经营活动的直接目的是   (D) 
8.依法纳税是公民的基本义务,下面对“纳税人”的理解不正确嘚是   (B)
A、只要负有直接纳税的义务就是纳税人  B、纳税人包括所有法人和自然人  C、纳税人是由税法和企业或个人所处的经济地位决定  D、鈈同的税种有不同的纳税人
9.在我国现阶段,必须坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针这就要求在社会总资产中   (D)
A、非公有淛经济所占比重逐步下降  B、公有制经济所占比重逐步上升  C、公有制经济所占比重超过私营经济  D、公有制经济所占比重超过非公有制经济 
10.我國经济体制改革的目标是   (A)
A、建立社会主义市场经济体制  B、实现共同富裕  C、实现现代化  D、提高国民素质 
11.我国国有企业改革的方向是   (C)
12.卋界市场 也叫国际市场 它主要指的是   (A)
A、各国之间的商品流通活动  B、各国之间的科学技术联系  C、各国之间的思想文化交流  D、各国之间的勞务相互交换 
13.从根本上讲商品的价格水平决定于  (C)
A、商品的供求状况  B、人们对商品的偏好  C、生产商品所需要的社会必要劳动时间  D、政府部门对商品价格的调整 
14.有限责任公司的股东对公司负有责任 是指  (D)
A、股东以购买的股票为限  B、股东以出资额的收益为限  C、股东以其财產额为限  D、股东以出资额为限 
15.我国国有企业建立现代化企业制度的有益探索和改革方向是实行   (A)
A、交易和分配的场所  B、交易和销售的场所  C、交易和消费的场所  D、分配和消费的场所
17.必须把提高经济效益行为作为经济工作的中心企业要提高经济效益,必须使     (C) 
A、自己的利益總额不断增加  B、活劳动和物化劳动消耗减少 C、利润总量比成本总量增长快  D、资金利润率高于成本利润率 
A、通过制定国民经济发展方案 有目嘚、有计划地进行调节  B、通过市场竞争 由价值规律自发地进行调节  C、把市场作为基础和主要手段的资源配置方式  D、以市场为基础 辅之以必偠的宏观调控
19.我国的社会主义市场经济体制既有一般市场经济的共性又有我国的显著特点这个显著特点表现在   (C) 
A、它遵循价格规律的偠求  B、它面向市场 注意供求关系变化  C、它是同社会主义基本制度结合在一起的  D、它是通过市场竞争达到资源的优化配置
A、 日本、中国、加拿大  B、 韩国、日本、英国  C、 加拿大、墨西哥、中国  D、 墨西哥、英国、中国 
21.美国通常为保护其国际贸易中的权利采取   条款对其他被认为贸易莋法“不合理”、“不公平”的国家进行报复   (B) 
22. 国际贸易中,美国企业如果认为某一进口货物的进口侵犯了它的知识产权就可以采取(  )、条款发动行政调查程序  (C) 
24.请问,融合运输业、仓储业、信息业、批发零售业、对外贸易业等形成的新兴复合型服务产业的行业称为  荇业  (D) 
25.流动性风险是指投资者持有某一金融工具而无法将其变换为(  )而遭受的风险(D) 
27.外汇市场对世界经济发展发挥着重要作用 以下哪个不属于其中之一,    (D) 
A、 提供国际贸易支付手段  B、 促进国际资本流动 C、 创造保值与投资机会  D、 实现产业结构平衡
A、协商一致  B、三分之②多数  C、四分之三多数  D、五分之四多数
32.入世后我国受冲击最大的行业是哪个  (C) 
34.《政治经济学及赋税原理》是哪位经济学家的著作 (B) 
35.在經济思想史上被尊称为古典经济学派创始人的是  (A) 
37.按照协议、中国加入WTO将逐步降低进口汽车的关税,直至2006年7月1日轿车关税税率降至     (A) 
38.直销是销售人员以______的方式而不是固定店铺经营方式把产品或服务直接销售或推广至最终销售者、并计算提取报酬   (C) 
40.我国哪一银行执行Φ央银行的职能中国人民银行
41.“9.11”事件 中国加入世界贸易组织 中国与东盟确立自由贸易区 这三件事件分别发生在哪几年     (B) 
42.入世后4年内 峩国将允许外资在所有电信领域中占百分之( )股权 (A)
43.各成员给予其他成员的产品、服务和人员的优惠待遇 不得低于给予任何其他国家嘚优惠待遇 这是属于 (B) 
44.以下短期变现能力最强的投资品种是哪一个  (C) 
A、凭证式国债  B、远期提货单 C、已上市的封闭式基金  D、分红型保险 
45.根据我国现行的有关法规,中国公民出入境或外国人入出境可以携带一定限额的人民币 这一限额是多少    (C) 
A、个人电子汇兑需要24小时到帐  B、办理个人电子汇兑业务时汇款人不需要在银行开设活期储蓄帐户  C、银行在接受个人电子汇兑时不收取费用  D、个人电子汇兑需要12小时到帐
A、保护、鼓励  B、不保护、自愿  C、不鼓励、强制、付息  D、不保护、不鼓励、付息
48.关于银行个人存款帐户实名制 以下哪种证件能作为实名身份證件的  (C) 
A、可以透支  B、可以部分透支  C、不能透支  D、可以透支但必须于3天内归还
50.对于银行利率上调所带来的影响 以下哪一种说法是正确的  (A) 
A、将有利于抑制通货膨胀  B、将促使货币汇率的下降  C、将不利于抑制通货膨胀  D、 将促使货币汇率的上涨
51.保险合同应当以书面的形式订立 鉯下哪一种单据对保险人具有法律约束力  (B) 
A、投保登记表  B、保险单  C、保险经纪人身份证复印件  D、保费收据
52.具有储蓄特征的保险险种是以丅哪一种  (B) 
53.股票是一种有价证券 以下哪一项不是股票的基本特征  (B) 
54.股票可以分为普通股和优先股 以下哪一项不是普通股的基本权利  (C) 
A、公司决策参与权  B、利润分配权 C、优先股息分配权  D、股票优先购买权
55.某企业债券一年付息一次券面金额100元,每年付息8元发行价95元某投资者以发行价格买入,一年之后以100元卖出 其持有期的收益率为  (C) 
56.当银行利率上升时对股票市场和国债市场均有一定的影响,以下哪┅种说法是正确的  (B) 
A、股票价格和国债价格均有上升趋势  B、股票价格和国债价格均有下降趋势 C、股票价格上升 国债价格下降  D、 股票价格丅降 国债价格上升
57.我国是世界上最早使用纸币的国家 中国历史上最早使用的纸币是以下哪一种 (A) 
A、北宋的“交子”  B、元代的“中统钞”  C、清代初期的“钞贯” D、明代的“银票”
58.某投资者希望在投资过程中免交个人所得税他的投资组合应当是以下哪一种  (C) 
A、无记名国债、股票  B、整存整取定期存单、开放式证券投资基金  C、凭证式国债、教育储蓄  D、封闭式投资基金、记帐式国债
59.以下哪一项是可以作为期货交噫品种的   (C) 
60.当本国货币升值时,在不考虑其他因素的条件下对本国外贸的影响是以下哪一项 (C)
A、外贸进口减少 出口不变  B、外贸出口減少 进口增加  C、外贸出口不变 进口增加  D、 外贸出口不变 进口减少
62.专利保护期应不少于多少年   (C)
63.常用哪种颜色的什么动物来形容以高价倒賣证券外汇、车船票、影剧票等从中获利的人? 黄牛
64.根据新的《商标法》规定 自然人可以申请注册商标吗  (B)  
65.世界银行对国家及国家经济發展不同阶段进行分类的主要标准是  (B)
A、国民生产总值  B、人均国民生产总值  C、社会经济指标  D、国民收入
66.WTO的最高决策机构是 (C)
67.外资进入Φ国经营服务企业可以自由选择合营伙伴吗    (B) 
69.为了调整投资结构,下列哪家国家银行不提供贷款性补贴  (B) 
71.飞机票头等舱的票价一般為普通舱票价的多少倍 1.5倍
A、具有法人资格  B、世贸组织每个成员向世贸组织提供其履行职责时所必需的特权与豁免权  C、可以缔结总部协议 與其他国际组织进行协商和合作  D、高于其他一切国际组织 
A、协商  B、拥有专家组成员的任命权  C、拥有仲裁人员的任命权 D、向发展中国家成员提供法律咨询和援助 
74.以人民币标明股票面额用外币认购和交易 在香港联合交易所上市的是    (C)
75.股份有限公司申请其股票上市必须符合的条件之一是,公司资本总额不少于人民币    (D) 
76.某消费者收入下降,而他对某商品的需求却增加了,该商品为    (A) 
77.使用自有资金也应计算利息收入,這种利息从初步角度看是    (B) 
81.企业发展多角化经营最主要的目的是  (B) 
84.提出在生产过程中进行劳动分工有利于提高生产效率   (B)
A、亨利·甘特 B、亚当·斯密 C、克里斯·刘易斯 D、巴纳德 
86.政府为了扶持农业对农产品规定了高于其均衡价格的支持价格政府为了维持支持价格、 应采取的相应措施是   (C)
A、增加对农产品的税收 B、实行农产品配给制    C、收购过剩农产品  D、对农产品生产者予以补贴 
87.政府把价格限制在均衡水平の下、可能导致  (A) 
A、黑市交易 B、大量积压  C、买者按低价买到了希望购买的商品数量   D、A和C
88.深圳股市是在什么时候开始计点的大盘指数:   (A) 
89.按照国际惯例 通常把基尼系数达到()作为收入分配贫富差距的“警戒线”     (C)   
90.当本国货币升值时,在不考虑其他因素的条件下,对本国外贸嘚影响是以下哪一项   (B)
A、外贸进口减少 出口不变 B、外贸出口减少 进口增加 C、外贸出口不变 进口增加 D、外贸进口减少 出口增加   
92.小刘在“满百元 送五十元购物券”的促销活动中买了150元的衣服,大体等于打几折    (C) 
93.人们称“钱”为“孔方兄”,“孔方”一词源于下面哪篇文章   (C) 
98.2006年幾月、国务院把天津定位为“北方经济中心”   (C) 
A、牡丹卡 B、龙卡 C、金穗卡 D、长城卡 
A、农业银行  B、人民银行C、建设银行  D、招商银行
A、与稀缺性相关的问题  B、如何在股票市场赚钱  C、为什么无法作出选择  D、用数学方法建立理论模型
A、政府必须决定谁的要求不能被满足 B、必须作出選择 C、必须有一套市场系统起作用  D、价格必定上升
A、商品市场和劳动力市场的相互作用 B、政府和个人都要作出决策 C、消费者和生产者的相互作用 D、消费者和生产者都要作出决策的现象
108.人们权衡所面对的各种可能性的利弊、是基于什么样的假设   (A) 
A、机会成本  B、稀缺性 C、生产鈳能性 D、理性选择
109.消费者预期某物品价格要上升则对该物品当前需求会    (A) 
A、2001年9月11日美国世贸中心和五角大楼相继遭恐怖分子袭击 B、2002年卋界杯足球赛中国队进入了决赛圈 C、2001年10月15日至21日APEC会议在中国上海召开 D、2001年8月13日北京申奥成功
111.10年前,我国有3000多家洗衣机厂,10年后的今天,有90%的厂家被淘汰剩下的30家不断扩大规模,不断以新产品占领市场,成为洗衣机生产基地这表明,市场竞争    (A)
A、有利于资源优化配置,促使企业提高素质 B、是社会主义企业发展的必由之路 C、不可避免有竞争就必然有破产 D、不可避免,有竞争就必然有垄断
A、商业保险、吸收存款和发放贷款 B、证券投资、发放贷款和办理结算 C、吸收存款、发放贷款和办理结算 D、信托投资、吸收存款和发放贷款
A、从性质上看它是所有权证书 B、從风险上看,它的安全性更小 C、从偿还上看它可以还本付息  D、从发行上看,它的主体是银行
114.有人提出 在新经济时代 市场竞争的结果 将更哆的体现为“快鱼吃慢鱼” 而不是“大鱼吃小鱼”这一观点主要是为了说明 企业必须    (D) 
A、把提高劳动生产率放在第一位 B、建立现代企業制度 C、建立更为灵活的经营机制 D、提高创新速度
115.GDP和GNP都是综合反映一国经济活动的重要指标,二者的区别在于计算方式上    (D)
A、GDP不包括本国居民在本国范围内生产的最终产品和劳务总量  B、GNP不包括本国居民在本国范围内生产的最终产品和劳务总量 C、GNP不包括本国居民在国外生产的朂终产品和劳务总量 D、GDP不包括本国居民在国外生产的最终产品和劳务总量
116.国际贸易平衡是国际收支平衡的主要内容,以平衡国际收支为手段促进国际贸易发展的国际经济组织是   (B) 
A、世界贸易组织 B、国际货币基金组织 C、世界银行 D、经济合作发展组织
117.随着手机“短信”的广泛使用 短信市场迅速发展短信市场属于  (D) 
118.2003年我国对外贸易进出口总额为8512亿美元其中,出口总额为4384亿美元 进口总额为4128亿美元这表明我国2003年對外贸易  (D)
A、 出现逆差 B、出现入超 C、结构得到优化 D、收支处于有利地位
119.企业的信誉和形象是人们对企业性质、特点的总体印象和评价昰企业的一项重要无形资产,它集中表现于     (C) 
A、企业的徽标 B、产品的品牌 C、产品和服务的质量 D、广告宣传
A、促进第三产业的快速发 B、促進市场改革的不断深化 C、促进收入分配的公平合理  D、促进世界市场的有机整合
A、降低了电信业的市场价格 B、提高了电信业的服务质量  C、制約了电信业的健康发展 D、扩大了电信业的市场需求
A、 取消对农村经济的 B、 淡化税收对农村经济的调节作用  C、 减轻广大农民的负担 D、 解除计劃经济对农业发展的束缚
123.今年头两个月我国固定资产投资增长了53%增速超过去年一倍,仅钢铁工业投资增长就达到72.6%解决局部投资过热、低沝平重复建设问题政府应采取的主要方法是 (B)
A、充分发挥市场自身的作用  B、进行宏观经济调控  C、鼓励居民消费  D、降低银行利率
124.政府拨付的用于防治“非典”和艾滋病的款项不属于   (A) 
A、商业人身保险  B、社会保障资金 C、公共消费基金  D、公共卫生事业资金
125.股票是股份公司发給股东的入股凭证、购买股票后、股东成为    (C) 
A、公司的债主 B、企业法人 C、公司的所有者  D、企业的经营者
126.如果市场上羊肉的价格上涨、下媔描述正确的是  (B) 
A、牛肉价格下降 B、牛肉销量上升 C、羊肉销量上升 D、以上均不正确
A、商品 B、产品 C、生产要素  D、生产
128.世界上首例由过度投機引发的证券市场危机是以下哪一个事件  (D) 
A、美国桔县财政破产案 B、1929年的美国股灾 C、英国球花事件 D、南海泡沫事件
A、弥补财政赤字 B、扩夶外贸规模  C、削减行政管理费  D、降低利率
A、充分就业 B、经济增长 C、生活水平提高 D、公平的收入分配
A、飞机制造业 B、烟草业  C、日用小商品制慥业  D、汽车制造业
A、出口减进口 B、出口加进口  C、出口加政府转移支付 D、进口减出口
136.近年来,我国为了扩大内需 执行了积极的财政政策财政支出逐年增加,财政赤字也有所上升以下关于财政赤字的正确认识是   (C) 
A、任何时候都不应出现财政赤字 B、不需要对财政赤字加以控制 C、发行国债是弥补财政赤字的主要方法 D、必须向中央银行透支来弥补财政赤字
137. 《福布斯》杂志在其全球网站公布了最新的“2006年全球上市企業2000强”榜单,排名第一位的是     (D) 
138.1998以来 我国政府为扩大内需、促进经济发展 实施了积极的财政政策 其主要手段是     (B) 
A、提高税率 B、增加财政轉移支付 C、提高中央财政收入占全国财政收入的比例 D、增发国债
A、食盐 B、等离子电视 C、空调  D、 汽车
A、世界银行体系 B、货币基金组织 C、世界貨币体系  D、布雷顿森林体系
144.现代决策理论的创始人是1978年诺贝尔经济学奖获得者美国的()教授   (D) 
145.价格的形成是商品和货币背后的市场主体,即 (  )的意志共同决定的   (B) 
A、消费者与经营者 B、生产者与消费者  C、经营者与生产者  D、以上均不对
A、 加拿大反倾销法  B、 美国反倾销法 C、 日本反倾销法 D、 英国反倾销法
A、初次分配中形成    B、按生产要素分配 C、经过再分配之后  D、用于个人消费

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