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房地产市场长效机制已进入加速推进阶段
经济网-中国经济周刊&&作者：王红茹&&
近期召开的中共中央政治局会议,预示着“长效机制”或将成为2017年房地产市场发展的重要目标和落脚点。
近期召开的中共中央政治局会议，预示着&长效机制&或将成为2017年房地产市场发展的重要目标和落脚点。4月25日，中央政治局会议提出，要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。虽然仅有21个字，却引发舆论强烈关注。这次提出房地产长效机制，距离2016年中央经济工作会议提出&加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制&，仅过去4个月。那么，这次提出的房地产长效机制与上次及之前提出的有没有不同？长效机制包括哪些内容？长效机制已进入加速推进阶段此次政治局会议在谈到房地产市场时提出，&要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制&，措辞发生了微妙变化。这次中央对于长效机制的提法用的是&加快形成&4个字。而在去年12月中央经济工作会议上的措辞还是&加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制&；2017年的政府工作报告也指出，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。从&加快研究建立&到&加快建立和完善&，再到&加快形成&，措辞的变化反映出政府目前对于房地产长效机制的建立已是箭在弦上。住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌接受《中国经济周刊》记者采访时表示，新的措辞反映出国家对于建立长效机制正在加速推进过程中。事实上，较早前的4月18日，国家发改委副主任宁吉喆接受媒体采访时就说，目前国家正在抓紧时间，紧锣密鼓研究制定保证房地产长期持续健康发展的长效机制，成熟的时候可以付诸实施。至于何时推出，官方还没有明确时间表，但是在操作层面，还有更现实的问题。顾云昌向《中国经济周刊》记者表示，房地产长效机制真正建立起来，不是一两年的事情。完全建立起来，有可能需要5年，甚至10年。&因为&形成&需要一些政策慢慢落地和完善，还有一些政策需要立法，而立法需要一个过程，比如对持有环节征收房地产税，虽然呼吁了多年，但到现在还没推出。再加上土地制度改革也不是容易的事情，所以，长效机制的建立乃至推出来还需要时间。&显然，建立房地产市场长效机制，牵一发而动全身，不仅涉及土地财政、体制改革、房产税等诸多方面，还要突破许多困难，协调各方的利益，并非只是在房地产市场打转，而是要进行全方位的改革，说长效机制真正建立仍需时间并不为过。&长效机制&久拖未决记者注意到，官方最近3次提到长效机制的时间节点分别是2010年、2013年和2016年，都是在楼市大涨的年份。于是，给人的感觉是，在临时性调控政策无法起效时，自然就会想到长效机制。事实上，&长效机制&这一概念早已有之，但是真正上升到国家层面是近六七年的事。2010年，时任国务院总理温家宝在达沃斯论坛上表示，&加快建立促进房地产市场健康发展的长效机制。&此后，国务院发展研究中心在2013年召开过一场名为&建立房地产市场健康发展长效机制建议&的课题报告评估会。据知情者透露，由于难度颇大，最终并没有给出明确的出台时间。顾云昌回忆，大约在五六年前，国家有关部门针对长效机制问题联合研讨并初步制定出了一个草案，但是由于种种原因，到现在还没有形成一个真正的长效机制文件。&我认为其中一个重要原因就是房地产是有周期表现的。&在顾云昌看来，房地产市场有一个明显的周期规律，即3年左右一个周期。2016年房价进入一个高涨期，到目前为止，还在不断出台有关房地产调控政策。但是，这些针对房地产市场的调控往往是应急之需。当房地产市场出现滑坡时，比如2011年以后，房地产需要升温，于是政府出台相对宽松的货币政策，鼓励老百姓买房，让市场回暖。而一旦房地产市场过热、房价上涨过快，马上又需要降温。此时，政府往往采取紧缩性货币政策，甚至于不惜采取各种行政手段。于是，我们看到，近年来我国的房地产调控始终没有间断过，已经从原来的两限&&限购限贷，到现在的四限&&限购、限贷、限价、限售。这些政策采取的都是行政性调控手段。但采取行政性调控方式毕竟是一种短期行为，一种临时性举措。目前一二线城市房价过高，或许到了2017年下半年，甚至2018年，房地产市场又开始陷入低迷，这都有可能。于是，随着市场的波动，政府又会不断出台新政策，周而复始。&所以，我总说&房地产市场调控，总在路上&。因此，为了房地产能够平稳健康发展，建立房地产市场的长效机制已经刻不容缓。&顾云昌说。长效机制包括哪些内容4月25日的政治局会议给了地产业一个新的信号：楼市调控政策还有更狠的大招要出炉。这个判断并非空穴来风。4月中旬，国务院批转国家发改委《关于2017年深化经济体制改革重点工作意见的通知》强调，要健全购租并举的住房制度，加快培育和发展住房租赁市场，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展长效机制。跟短期调控不同，很明显，建立长效机制的目的是形成长期效果。但是，房地产长效机制将包含哪些内容？业内人士众说纷纭。联讯证券董事总经理李奇霖、联讯证券研究院宏观组张德礼认为，长效机制的内容可能包括人地挂钩、动态调整土地供应、棚改货币化安置。业内权威人士、交行金融研究中心高级研究员夏丹则指出，该机制内容或涉及房地产税、70年产权、限购政策的定位、租赁市场的发展、土地市场的供应规则。在顾云昌看来，房地产长效机制主要包括税收体制改革、土地制度改革、金融体系改革，以及房地产市场本身的组织架构改革等几个方面，土地、税收、金融和房地产市场这几个方面综合发挥作用，才能够改变房价忽高忽低、过热过冷的情况。&这才是真正的长效机制。实际上房地产的长效机制就是供给侧结构性改革。&由于&长效机制&的说法由来已久，给人的感觉是一落到实处就一次次&打了水漂&，于是，国家只能围绕&限贷、限购&等短期调控措施来治理居高不下的房价。然而，这次国家对&长效机制&的重视程度史无前例，虽然中央政治局会议只用了一句话来阐述，但传递出的信息却足够强大，预计未来相关配套政策也将推出。这次，&长效机制&或许不再落空。在顾云昌看来，建立长效机制有两个既定目标：首先，要促进房地产市场真正平稳健康发展。&要通过长效机制来控制房地产市场过热或者过冷，特别是过热。&其次，建立长效机制是真正推进&住有所居&。&从老百姓居住的角度，要推进住有所居。每个人都能享有适当的住房。&日，北京一商住楼盘即将限购的传闻在网上传开，不少商住项目连夜加推售房。《住房法》 或将解决农民工住房问题&住有所居&的重要性不可言喻。居民住房水平不仅是反映一个国家或地区经济社会发展水平和居民生活水平的重要标志，而且对于改善民生，促进社会和谐稳定以及带动经济增长都有重要意义。正因如此，保障公民&住有所居&是许多发达国家和一些发展中国家政府公共政策的重要目标和主要着力点。但是，实现&住有所居&面临的困难也不小。1998年我国住房制度全面改革以来，居民居住条件显著改善，也促进了经济较快增长。但在住房市场发展过程中也出现了一些诸如房价上涨过快、市场秩序混乱、住房保障不足等新问题，这些问题暴露出我国住房法律体系建设滞后和法律规范的严重缺失。于是，让住房回归居住属性，在加强住房政策顶层设计的背景下，加快我国住房市场的法律体系建设成为关键。顾云昌呼吁尽快修订《房地产管理法》，出台《住房法》：&《房地产管理法》是上世纪90年代制定的，有很多不合适的条款需要进一步修改；与此同时，深化住房制度改革，把《住房法》建立起来，保障所有的城市居民都能实现住有所居。&据顾云昌回忆，制定《住房法》的想法早在20多年前就有人提过，大概在十几年前，原建设部牵头起草《住房法》，这在当时也是原建设部的主要任务之一。但是后来这项工作又停止了，&没有人再弄，顾不上或者还没有想好，都有可能。&实时的消息是，《住房法》或将提上日程。记者注意到，去年12月22日，新华社发布的《从中央经济工作会议看明年房地产市场新动向》的文章中首次提到了《住房法》。新华社援引中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞的话称，促进我国房地产稳定健康发展，关键是建立一套长效的让房地产利润平均化的市场调节机制与政府调控机制。未来要在调整我国住房发展内涵和住房发展定位的基础上，推动《住房法》的制定和出台，推进&让老百姓买得起&的住房政策的法制化。尤其在去年底的中央经济工作会议给楼市定下了&平稳健康&发展的主基调，提出要坚持&房子是用来住的，不是用来炒的&的定位下，《住房法》出台显得尤为必要。因为从国际经验看，许多国家在解决住房问题方面都建立了完善的法律，通过法律稳固和规范涉及住房相关制度，调节和处理好住房相关主体的利益关系。&出台《住房法》的重点，就是要使每个家庭都有房子住，给老百姓住房提供保障。重点是给农民工等新市民解决住房问题，这个问题在过去是没有过的。&顾云昌说。不过，《住房法》因为涉及到法律制定，只有进入了人大立法才有机会推出，因此，对于《住房法》制定以及推出的时间表，从目前来看，或许还遥遥无期。房地产长效机制的建立过程2010年时任国务院总理温家宝在达沃斯论坛上表示，&加快建立促进房地产市场健康发展的长效机制。&此后，国家发改委受命牵头研究相关制度，住建部、国土部、财政部等部门随后也加入。2013年&长效机制&被写入政府工作报告，具体表述为&抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制&。2014年3月中共中央、国务院出台的《国家新型城镇化规划（年）》中提到，&调整完善住房、土地、财税、金融等方面政策，共同构建房地产市场调控长效机制。&日中央政治局会议提出，2017年要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。日中央政治局会议上提出，&要完善市场环境，盘活存量资产，建立房地产健康发展的长效机制&。2016年12月中央经济工作会议上，对于房地产市场做出了明确表态，其中包括&要坚持&房子是用来住的、不是用来炒的&的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落&。日中央政治局会议提出，要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。
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来源：中国经营报
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如果用一个词来概括2017年我国房地产市场总体基调，“调控”应当之无愧。200多次政策发布、覆盖百余座城市，这一份来自市场的不完全统计数据，让人惊呼2017年的楼市进入了“史上最严”调控阶段。限购、限贷、限价、限售、限商，需求端“限”字当头，因城施策，分类调控，热点城市房价过快上涨势头被遏制，房地产市场呈降温趋势，短期调控效果显现；增加土地供应、推出集体建设用地、完善租售并举、深化共有产权、防范金融风险，供给侧一系列政策组合拳为房地产市场中长期平稳发展保驾护航。调控政策频出背后，是我国住房制度改革不断深化，房地产市场平稳健康发展的长效机制不断完善的过程。在“房住不炒”（“房子是用来住的，不是用来炒的”）的根本定位下，日闭幕的中央经济工作会议指出，“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。”为2018年房地产市场定下了发展主基调。政策频出 效果立竿见影始自2016年国庆前后的新一轮房地产调控热潮，至今仍在全国各地频繁出现。据中原地产研究中心统计数据，截至2017年12月，全国将近110个城市与部门（县级以上）发布房地产调控政策，发布政策次数多达250次以上。特别是自2017年3月以来，调控政策的出台变得更加密集，各地发布的大小政策从未间断。两会期间，国务院对政府工作报告进行了反复推敲，最终作出修改与补充78处，其中在第14页第1段第1行，补充了“遏制热点城市房价过快上涨”。北京和广州很快进行响应。3月17日，北京发布“3·17”新政，将购买普通二套房的首付比例提高至不低于60%，购买非普通二套房的首付款比例不低于80%；在确定购房套数时，即便名下无房但有贷款记录，也将被认定是二套住房。到4月初，北京相关部门在18天内密集出台10个房地产调控措施，比如非京籍购房需连缴个税60个月、商办项目不得作为居住使用、禁止中小学与房地产商合作办学等。在严厉政策之下，北京楼市迅速降温。北京之后，全国各地纷纷跟进。据记者了解，仅在2017年3月，全国各地发布的调控措施就超过了40多条。在常见的限购、限贷等措施之外，诸如限售、限价、限商办等手段相继登场。不仅如此，多项政策的出台还意在整顿市场的违法违规行为。2017年9月起，全国多个城市相继开展了打击个人消费贷款和个人经营性贷款违规流入房地产市场的乱象。严厉打击“首付贷”，严查挪用消费贷款资金，防范房地产泡沫风险。比如，北京、广东、上海、、贵州等地银监局迅速部署开展消费信贷资金流向排查，北京银监局要求重点关注“房抵贷”、借款人或其配偶短期内办理多笔业务、贷款发放后资金迅速回流、收入证明金额明显高于平均水平等风险特征的贷款业务；银监局要求逐笔报告信用贷款超过50万元、抵押贷款超过100万元、信用卡分期付款超过30万元的资金用途情况。在新城控股集团股份有限公司（601155.SH，简称“新城控股”）高级副总裁欧阳捷看来，2017年的调控政策出的频繁、严厉，也是调控方向最为正确的一年。“过去调控屡调屡涨、调控变‘空调’，就是因为调控方向错误，今年的调控一是落实地方政府责任，严厉问责，解开了过去调控失败的症结；二是因城施策，一、二线城市控房价，三、四线城市去库存；三是提出‘房住不炒’、不搞大水漫灌，抓住了房地产的根本症结。”欧阳捷指出。密集的调控政策和市场整顿行为，效果显著，全国楼市出现明显降温。国家统计局的数据显示，从2017年5月份开始，上海和北京出现房价环比“零增长”，深圳房价环比下跌；8月份，15个热点城市房价环比全面止涨，其中北上广深四大一线城市更是33个月以来首现房价集体停涨；9月份，上海房价出现同比下跌，10月份，10个热点城市新建商品住宅价格跌回1年前；到了11月份，15个热点城市中11个城市新建商品住房环比持平或下降。另据数据显示，11月份，全国商品住宅销售额和销售面积同比增速均不断放缓。商品住宅销售面积同比增速从2月份的23.7%降至11月份的5.4%，同期销售金额同比增速则从22.7%降至9.9%。首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授赵秀池认为，2017年全国各地楼市调控不断升级，调控措施不断加码，目的就是要落实“房住不炒”的定位。她表示，未来各地还会出台一系列政策抑制投机投资性需求，让住房回归居住功能。2017年11月，住建部在会同国土部、人民银行的会议上明确表示，将进一步落实地方调控主体责任，坚持分类调控、因城因地施策，坚持调控目标不动摇、力度不放松，保持调控政策的连续性、稳定性，切实防范化解房地产风险，促进房地产市场平稳健康发展。“房住不炒” 构建长效机制自2016年底中央经济工作会议中首次提出以来，“房住不炒”成为贯穿2017年楼市政策制定的指导思想。十九大期间，大会多次重申“房住不炒”的定位，再次强调住房的居住属性。国家发改委房地产研究中心主任刘琳说，近年我国房地产市场调控存在顺周期特征，长短期调控工具混用扰乱了市场预期，虽然在保增长中起到了关键作用，但间接助推了房价上涨，炒房风气蔓延。中央明确“房住不炒”的基本思路，是推动住房制度改革指导思想，也是完善房地产市场调控的依据。十九大报告指出，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。链家研究院院长杨现领认为，“住”和“炒”，不能把它们割裂开来，只有解决“住”的问题，才能够解决“炒”的问题。他认为，我国房地产市场“购”和“租”的比例严重失调，通过解决居住的比例偏低，大城市供应严重不足的情况下，通过买房居住推高了房价。杨现领举例说，2017年我国房地产交易市场的规模大概在17万亿~18万亿元，但租赁市场却只有1.2万亿元左右，而在美国等较为成熟的市场，租赁市场占交易市场的规模约一半。欧阳捷也认为，消除炒房是为了防止资本脱实向虚、推高资产泡沫，引导人民保持勤劳致富的优良传统，并非要消除住房的投资本质。“没有投资住房，就没有租赁住房，就不能实现租购并举。”2017年，多地把加快建立租购并举的住房制度作为落实“房住不炒”、完善房地产长效机制的着力点，各地各部门纷纷出招，租赁市场迎来前所未有的变革。据不完全统计，全国发布租赁新政策的城市已超50个。7月中旬，《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》出台，提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”。“租购同权”首次出现在我国地方政府的正式文件中。随后，无锡、郑州、济南、北京等地也先后推出为者扩权的相关政策。8月以来，杭州、广州、成都、武汉、北京等城市住建部门先后推出住房租赁监管服务平台，意在让更规范。为支持租购并举的住房制度，北京、上海等地正试点推出多宗“只租不售”的地块，这些地块所建房源全部用于出租。以上海为例，“十三五”期间上海将新增供应各类住房170万套，其中租赁住房多达70万套。上海在密集挂牌并出让多宗纯租赁用地基础上，另有多宗商办用地改为租赁住房用地。租购并举之外，共有产权住房也在2017年进入了人们视线，成为房地产长效机制的有效供给。在共有产权房下，政府和产权人各持一定的产权比例，但使用权属于购房人，这样购房人就可以用更低的成本实现住有所居。据住建部信息显示，北京市出台了《共有产权住房管理暂行办法》，明确了未来五年供应25万套共有产权住房的目标，着力满足城镇户籍无房家庭及符合条件新市民的基本住房需求。上海市截至2016年底已供应共有产权保障住房8.9万套，着力改善城镇中低收入住房困难家庭居住条件，并明确了下一步发展目标。在受访的多位行业人士看来，中央经济工作会议将防控金融风险放在攻坚战首位，金融环境仍会偏紧，同时房地产调控政策保持连续性和稳定性，2018年房地产市场从紧基调不变。“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度将逐渐浮出水面。”欧阳捷表示。
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48小时热文排行& 房地产长效机制涉及哪些方面房地产长效机制涉及哪些方面来源：浏览量 ( 749 ) 房地产长效机制涉及哪些方面是一个非常关键的问题。近期，我们国家又召开了中共中央政治局会议，这也预示着“长效机制”会成为2017年的房地产市场发展的重要的目标还有相关的落脚点。我们国家的中央政治局会议也提出，一定要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。房地产长效机制涉及哪些方面也成了很多人关心的问题。这次提出的房地产长效机制，距离上次的中央经济工作会议提出的“加快研究建立符合国情、为了适应市场规律的基础性制度和长效机制”，仅仅过去了4个月。关于房地产长效机制涉及哪些方面的相关的问题，小编也整理了相关的信息，希望可以帮助到大家。接下来就让我们来看一看房地产长效机制涉及哪些方面的相关的内容。
& 房地产长效机制涉及哪些方面 房地产长效机制涉及哪些方面呢?有哪些相关的内容呢?目前，我们国家的长效机制也已经进入了加速推进的阶段，此次政治局的会议在谈到房地产市场时候，也提出了相关的信息，一定要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效的机制，措辞也发生了微妙的变化。
房地产长效机制涉及哪些方面还有哪些相关的内容呢?中央对于长效机制的提法一般用的是就是“加快形成”4个字。但是2017年的政府工作报告也指出了，一定要加快建立还有完善工作，这样才可以促进房地产市场的平稳健康发展的长效机制。房地产长效机制涉及哪些方面还有哪些相关的内容呢?我们可以发现， 从“加快研究建立”到“加快建立还有完善”，同时再到“加快形成”，措辞的变化也都可以反映出政府目前对于房地产长效机制的建立已是箭在弦上。
房地产长效机制涉及哪些方面还有哪些相关的内容呢?同时，房地产的长效机制真正建立起来，这些都不是一两年的事情。等到制度完全建立起来的话，有可能需要5年，甚至是10年。房地产长效机制涉及哪些方面还有哪些相关的内容呢?目前，对持有环节征收一定的房地产税，虽然说呼吁了多年，但是到现在还没有推出。同时，加上目前的土地制度改革也不是容易的事情，长效机制的建立甚至到推出来还需要时间。
房地产长效机制涉及哪些方面还有哪些相关的内容呢? 我们可以发现，建立房地产市场长效机制，是牵一发而动全身的，不仅会涉及土地的财政、体制改革还有房产税等诸多的方面，同时还要突破许多的困难，还要协调各方的利益，并非单一地在房地产市场上打转，而是要进行全方位的改革。房地产长效机制涉及哪些方面还有什么内容呢?我们还可以发现，房地产市场上还有一个明显的周期规律，就是3年左右就是一个周期。我们国家的房价已经进入了一个高涨期，到目前为止，我们国家还在不断地出台有关的房地产调控政策。
房地产长效机制涉及哪些方面还有哪些内容呢?当我们国家的房地产市场过热、房价上涨过快的话，还是需要降温的。政府一般会采取紧缩性的货币政策，甚至还会不惜采取各种不同的行政手段。房地产长效机制涉及哪些方面还有哪些呢? “长效机制”的说法也是由来已久了，但是给人的感觉就是一落到实处就一次次“打了水漂”，因此，国家也只能围绕着“限贷、限购”等相关的短期调控措施来治理居高不下的房价。 目前，国家对“长效机制”的重视程度也是史无前例的，中国的房地产市场一定会迎来新的变革。房地产长效机制涉及哪些方面的相关的内容就是这些，希望可以帮助到大家。 免责声明：凡本站注明 “来自：XXX(非楼盘网)”的新闻稿件和图片作品，系本站转载自其它媒体，转载目的在于信息传递，并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责。如有新闻稿件和图片作品的内容、版权以及其它问题的，请联系本站新闻中心，电话：7。有用 ( 0 )没用 ( 0 )微信更多上一篇：下一篇：买房卖房装修租房家电建材家居房地产相关知识长效机制相关知识房地产市场相关知识 16:33:48 | 浏览次数:0 09:24:54 | 浏览次数:0 09:35:00 | 浏览次数:0 15:38:57 | 浏览次数:0 10:01:45 | 浏览次数:0 11:15:40 | 浏览次数:0 16:57:44 | 浏览次数:0 16:33:48 | 浏览次数:0 09:24:54 | 浏览次数:0 09:35:00 | 浏览次数:0 10:01:45 | 浏览次数:0 11:15:40 | 浏览次数:0 09:27:04 | 浏览次数:0房地产相关问题长效机制相关问题房地产市场相关问题 10:05:40 | 浏览次数:117 13:42:51 | 浏览次数:80 15:59:21 | 浏览次数:13 11:43:31 | 浏览次数:0 16:15:30 | 浏览次数:3 17:45:13 | 浏览次数:3 11:30:12 | 浏览次数:18 11:21:45 | 浏览次数:19 17:16:19 | 浏览次数:47 11:19:50 | 浏览次数:4 08:40:44 | 浏览次数:4 12:10:51 | 浏览次数:16 12:35:54 | 浏览次数:23 11:42:59 | 浏览次数:18 13:35:39 | 浏览次数:30新房二手房租房房价长沙楼市在售楼盘数：86400元/㎡6300元/㎡猜您喜欢一周热点相关百科热门回答