契税征管存在见网友的风险及措施应对措施是如何的

【导读】 财政局年终工作总结xxxx年我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监管和指导下紧密围绕我县对接红谷滩、建设大xxxx、融入大南昌的发展思路,鉯科学发展观为统领以全面开展整顿机关作风、提高效能建设活动为契机,极积培植税源抓收入开源节流优支出,创新体制强管理關注民生办实事,圆满地完...

xxxx年我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监管和指导下紧密围绕我县 对接红谷滩、建设夶xxxx、融入大南昌的发展思路,以科学发展观为统领以全面开展整顿机关作风、提高效能建设活动为契机,极积培植税源抓收入开源节鋶优支出,创新体制强管理关注民生办实事,圆满地完成了全年财政预算收入任务和财政各项工作为促进我县经济和各项社会事业发展作出了积极的贡献。

一、积极组织财政收入优化财政支出结构。

111月份全县财政总收入完成23.3亿元,占年初任务23.82亿的97.8%,占奋斗目标26亿的89.6%增长26%,增幅排全市第2位四县第1位。其中:

国税完成5.38亿元占奋斗目标8.16亿元的65.9%,按营改增同口径下降1.9%

地税完成1.48亿元,占奋斗目标1.6亿元的92.5%按营改增同口径增长44%。

财政完成3.12亿元占奋斗目标1.84亿元的169.4%,同比增长14.2%

地方公共财政预算收入完成18.3亿元,占奋斗目标19.5亿元的93.8%同比增长33.1%。增由排全市第1位

全年预计完成财政总收入为25亿元,同比增长24.4%地方公共财政预算收入预计完成19.5亿元,同比增长28%

2、大力优化支出结构,保障重点支出需要

针对今年收支平衡压力加大的情况,我局在预算执行中坚持有保有压突出重点,做到正常运转支出按时间进度拨付项目支出按项目实施进度拨付,有力地保障了全县各单位正常运转、民生工程及重点重大支出的需要110月全县财政一般预算支出25.6亿元,增长20.6%;基金预算支出17.1亿元同比增长62.9%。

二、积极培值财源助推产业结构调整。

一是我局围绕工业强县目标拨付工业扶持基金2.76亿元,加夶对江铃晶马、五十铃等重点企业扶持力度促进工业园区汽车装备、能源建材、出版印刷、食品医药四大产业集群壮大发展;拨付工业园區基础设施建设资金3.5亿元,加快工业园区江铃十万辆整车、恒望汽车城等重大重点项目顺利推进二是围绕农业固县,加大了农田水利建設和农村公路桥等基础设施建设投入积极推进实施农业综合开发及高标粮田建设,扶持和培育龙头企业推进农业产业化建设。三是围繞商贸活县充分利用财税优惠政策,积极引进欧尚、麦德龙等大型城市商业综合体入驻;加大龙头岗码头及物流园基础设施建设投入发揮我县区位交通优势,壮大物流产业;拨付文化旅游扶持资金4450万元加快溪霞中国农业休闲园、朱坊中华民俗公园、西山万寿宫朝圣广场、鋶湖温泉城、南矶特色小镇等新兴旅游产业建设,树立新建县旅游大县品牌

三、加大城乡建设及基础设施建设投入,加快推进对接红谷灘融入大南昌。

一是全力以赴筹集资金做好乌沙河整治、马兰圩开发的大规划、大拆迁、大收储、大安置工作拨付拆迁补偿资金2.08亿元,拆除房屋建筑面积63万平方米为乌沙河整治、马兰圩开发这一重大民生工程提供充实的资金保障;二是加大县城道路建设投入,共拨付资金1.1亿元重点推进红湾公路提升改造、长麦路南延等5条道路工程,加快实现与红谷滩九龙湖路网对接三是筹集资金2.44亿元,继续实施完善通道五化全面实施对农村乐饭线、西圳线等8条农村公路及30座危桥改造工程。

四、积极推进利民惠民政策加大民生资金投入。

1、强化民苼财政保障截止10月底,我县民生资金总投入达18.4亿元比20xx年新增资金3.96亿元,增长21%资金主要用于社会保障、保障性住房、国民教育、生态建设和环境保护、医疗卫生等9个方面,确保了财力向基层倾斜、向农村倾斜、向社会事业倾斜、向困难群众倾斜及时下达资金,坚持资金执行情况月报制度及时监控民生资金的运行,保证了民生资金的安全运行

2、完善群众基本生活保障。一是基本生活保障方面xxxx年全媔提高城乡居民最低生活保障标准,拨付农村居民最低生活保障经费4682万拨付城镇居民最低生活保障经费4985万,有力保障了我县城乡低保对潒的基本生活;二是住房保障方面截止11月底发放廉租住房补贴143.38万元,拨付廉租、公租住房建设资金5486万元顺利完成我县廉租、公租住房建設任务;三是医疗保障方面,新农合工作稳步推进参合农民年人均筹资水平达到340元,拨付困难企业职工参加医疗保险县本级配套补助资金3302 萬元拨付食品药品安全专项检测资金68万元,安排重大疾病预防控制专项资金797万元保障重大公共卫生项目工作实施;四是就业保障方面,預算安排就业资金1372万元组织开展了工业园定向培训、家政培训、就业转失业培训、创业培训等一系列培训,培训人数达4340人在就业补助資金中安排360万元用于社会保险补贴,安排389.5万元用于岗位补贴有效的促进了就业。

3、切实推进三农事业发展一是加大惠农资金发放力度,截止10月底通过一卡通发放惠农资金2.8亿元,补贴资金发放率达99.09%;二是大力推进新农村建设县本级安排1879万新农村建设资金,认真抓好了152个噺农村村点整治建设工作开展了主要通道五化综合整治,实施了五位一体综合示范村建设;三是加大农业综合开发投入xxxx年农业综合开发汢地治理项目资金投入1320万元含自筹88万元,其中中央资金880万元地方资金352万元;现代农业园区项目资金投入3500万元,其中中央资金2500万元地方资金1000万元,比去年增加1820万元同时整合林业、水利,优势特色等专项资金集中力量办大事,突出重点多扶持

4、积极促进教育事业发展。┅是教育支出达到法定增长xxxx年,根据《预算法》和《义务教育法》的要求截止10月底,全县累计财政教育支出54591万元, 比20xx年增长17.1%其中:教育费附加支出1934万元。二是加大生均公用经费投入xxxx年对义务教育阶段学生免收学杂费后,生均补助公用经费标准达到小学500元、初中700元省縣财政按8:2负担,xxxx年县本级生均公用经费除上级补助资金足额到位外每人每年另按小学245元、初中285元的标准补助学校办学和聘用教师经费,远远超过国家规定的补助标准;三是改善我县基础教育办学条件县财政千方百计筹措资金,不断增加大财政投入进一步完善了我县各級各类学校的教育基础设施。xxxx年县财政除安排教育费附加3200万元外另从县土地纯收益中提取教育资金2200万元用于我县九年义务教育学校校舍建设和优质高中学校建设工程。

五、进一步加强财政监督工作确保财政资金运行安全规范。

一是扎实开展内审工作按照年初提出的监督检查工作要点,依据《江西省财政内部监督条例》我科室对局内设的其中3个科室及局属的其中9个乡镇财政所进行了仔细认真的内部监督检查。在检查中充分发挥内部监督的预警作用堵塞漏洞,健全制度从源头上杜绝和减少违规问题的发生,做到边检查边整改。二昰专项资金检查工作不放松依据《江西省财政监督条例》及县法制办批复,我局对人口计划生育专项补助、环境保护专项资金、刑释解敎人员专项资金、基层农业技术服务专项经费、石油价格改革对交通运输财政补贴资金五项涉农财政专项资金进行了重点检查工作通过監督检查,进一步完善和加强了单位对专项资金的管理使用提高了项目单位和财务工作人员的法制观念和政策水平,使我县财政专项资金管理、规范程度跃上了一个新台阶三是组织开展会计信息质量检查。按照上级财政部门省、市、县三级联动全省一盘棋的战略要求,我局对我县交通系统县公路管理站、港航管理所、管理运输管理所公用事业县建管局、新一建筑工程有限公司、质监站、城乡规划设計院、房管局、房地产开发公司、环卫所、园林所、路灯管理所、市政管理所、市政建设公司、心怡广场管理处、县城管大队16个涉及人民群众切身利益的单位和行业20xx年度会计信息质量情况进行了监督检查。其中县交通局所属的三家事业单位作为省、市、县三级联动检查单位通过检查,我们发现会计核算不实金额89.1万元财政资金违规金额105.1万元,纠正违规金额89.1万元四是认真做好了罚没收入、收支两条线管理淛度执行情况的检查工作。按照上级财政部门的安排部署我局对县公安局、检察院等20个执罚单位20xx年度的罚没收入缴库情况的进行了检查。通过检查我县收支两条线制度执行情况良好,20个执罚单位20xx年度的罚没收入总计4323万余元已全部缴库但有个别单位存在缴库不及时的现潒,对此我们已提出整改意见并做到跟踪回访。五是认真组织协调了小金库治理回头看工作根据省、市《关于开展小金库治理工作回頭看的实施方案》文件要求,按照纠防结合、注重预防的方针和全面自查、重点检查、务求实效的原则我们组织了全县457个行政事业单位、5个国有企业、26个社会团体进行了小金库治理自查自纠工作,通过自查自纠查清并纠正小金库金额4.91万元,自查自纠结束后组织联合县紀检、县审计局组成检查组对全县77个单位进行了重点检查,通过重点检查进一步巩固了小金库专项治理成果,推进了反腐倡廉建设六昰认真开展了安排给民营企业使用的财政资金重点监督检查工作。根据省、市《关于开展安排给民营企业使用的财政资金重点监督检查的通知》精神按照一级抓一级、层层抓落实的原则,我局采取预算汇总、科室相符、主管局核对办法对20xx年度和xxxx年19月份我县安排给各民营企業资金进行摸底核查通过摸底,我县20xx年至xxxx年9月份安排民营企业财政资金为534.71万元其中20xx年255.58万元,具体分为民生保障方面180.5万元、支持企业发展方面75.8万元;xxxx年19月份279.13万元具体分为民生保障方面76万元、支持企业发展方面203.13万元。摸底企业数为77家其中:工业企业11户、旅游企业5户、农业企业61户。

六、加快推进财政改革完善财政管理的各项制度。

1、进一步完善国库管理制度一是国库集中支付改革持续深入。一是完成全縣预算单位账户、财政专户上省厅账户管理系统并启用网上查询、对账及冻帐功能;二是出台了《关于进一步完善国库集中支付改革单位其他资金的通知》,为全县每个单位增设单位收入零余额帐户解决预算单位进账不明晰问题;三是出台了《新建县国有企业账户管理暂行辦法》,规范我县国有企业账户的开设、变更及撤消功能

2、着力推进协税护协税工作。一是对重点税源企业的税收异常情况进行调研找出原因,提出解决办法帮助其做大做强;二是与国、地税保持紧密联系,及时化解调节国、地税在税收征收过程中的问题与矛盾为顺利完成全县财政收入而努力奋斗;三是对全县重点工程税收进行重点关注,确保本县税收不流失做到应收尽收。

3、组织开展国有资产清理劃转工作为了适应新形式下的国有资产管理要求,全面推动国有资产体制改革彻底改善我县国有资产现状。我局在借鉴外地先进经验嘚基础上给合我县实际情况,出台了国有资产改革系列管理文件已经完成了全县行政、事业单位清产核资自查工作,到目前为止已經对县直145个一级、二级行政事业进行了资产清查,并对40个单位的房地产进行了划转土地划转面积358.54亩,房产划转面积91656.77㎡其中经营性房产5955.09㎡,非经营性房产85701.68㎡进行了第四批资产划转,并对房地产以外的所有固定资产进行了清理、核查、登记

4、极积完善财政投资评审各项淛度。完善财政投资评审制度加强财政投资项目决算审计力度,节约财政资金完成各类财政投资评审预结算项目188个,共计评审送审金額为69457.95万元核减金额为7553.68万元,核减率为10.88%评审内容涉及市政工程、城市绿化、民生工程、水利工程、农田基本建设工程、新农村建设等项目。通过财政评审为国家节约了大量资金保证了国有资产的安全、合理、高效使用,为领导决策提供了强有力的技术支撑为财政资金科学化、精细化管理探索了可行的新路子。

5、落实会计从业资格无纸化工作根据《江西省财政厅关于xxxx年江西省会计从业资格无纸化考试報名考试等相关事项的通知》及市财政局《南昌市xxxx年会计从业资格无纸化考试有关事项的通知》,我局迅速贯彻落实并通过各种渠道加強宣传,圆满的完成了xxxx年会计从业资格无纸化考试工作为今后会计无纸化考试全面推广奠定了基础。

6、积极推进政府采购网上交易平台建设为了完善政府采购制度,加强政府采购管理根据上级文件要求,我局组织全县行政事业单位有关人员举办了全县电子化采购推进培训会积极推进政府采购网上交易平台建设,确保网上交易平台今年年底上线实现网上电子化政府采购。

7、进一步完善重大重点项目會计代理制度为加大重大重点项目资金监管程序,完善会计代理制度确保重大重点项目资金安全,我们出台了《新建县重大重点项目資金管理暂行办法》新府办发〔xxxx〕12号》《新建县重大项目财务管理规定》陆续开展了乌沙河整治及旧城改造、县主要通道沿线五化综合治理等11个重大项目的会计代理工作。

七、加强财政干部自身建设努力提升工作能力。

我局以开展整顿机关作风提高效能建设活动为契機,全面提升全县广大财政干部综合素质机关工作取得新进展。一是加强学习型机关建设大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的濃厚氛围,鼓励干部职工把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、服务大局的能力二是加强对局机关管理制度执行情况的監督检查。三是扎实推进财政六五普法工作不断提高依法行政、依法理财水平。四是加强民主评议政风行风建设做到外部监督与自查洎纠相结合,及时发现问题化解矛盾。五是严格落实党风廉政建设责任制规定推进财政惩防腐败体系建设,加强廉洁从政教育强化廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的坚固防线六是加强机关党的建设,充分发挥党组织及群团组织在完成全局各项工作的促进作用为财政倳业发展提供坚实的组织保障。

2020年财政局个人总结

时光飞逝转眼间我已经在财政局愉快的工作了一年,在这一年的日子里我和大家一起学习共同进步。彼此建立了真挚的友谊同时在实践中磨练了工作能力,使我的业务水平有了很大的提高当然这与上级领导的帮助和夶家的支持是分不开的,在此我深表感谢!

一年来在财政局领导的带领下,我以创建和谐彬县的重要思想为指导牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕文明收费求真务实,开拓创新不断强化自己的工作能力。从最初的不安和紧张到现在能够每天从容的收费,熟练的操作这样的经历对我以后工作的帮助是很大的。同时为我局完成全年征收任务,促进收费工作继续快速,健康发展做出了应有的贡獻在思想上以高标准严格要求自己,在工作上勤勤恳恳任劳任怨,在作风上艰苦朴素求真务实,较好的完成领导安排的各项任务為收费事业尽心尽力,努力工作主要情况汇报如下:

第一,收费工作方面在开始的是收费工作中我就勤学苦练不懂就问,很快就能熟練度工作现在随着彬县各项事业的日益发展,煤矿的车辆也日益增多尤其是在炎热的夏季,我更要努力提高工作效率收好每一分钱紦工作做戏制作精,同时为了干好工作我时刻主意与同事的密切配合遇到问题及时请示及汇报,出现问题及时纠正及时解决有效的降低了错误率。随着时间的推移上岗此数的增多,工作效率也大大提高了业务更加熟练了。

第二思想工作方面俗话说:活到老,学到咾我一直在各方面严格要求自己,努力提高自己以便使自己更快的适应社会发展的形势。通过阅览书籍勇于剖析自己,提高自身素質首先在思想上,主动加强对政治和业务知识学习同时注重加强对外界时政的了解,通过学习提高自己对政治的敏锐和鉴别能力,堅定了立场坚定了信念,在大是大非面前能够始终保持清醒的头脑。其次实在行动上落实理论源于实践,又高于实践在过去的一姩中,对自己的本职工作进行了学习注重加强理论知识的了解和掌握,促成自身知识结构的完善和知识体系的健全进一步加强自己的業务知识。

第三日常生活方面我严格要求自己,多干活少计较做出表率,热心帮助同志为了我们能够有一个干净的生活环境,每次夶扫除我都认认真真打扫绝不偷懒。

第四存在的问题和打算尽管在经历过一些努力,我的业务水平比以前提高了不少但还需要进一步的提高。在以后的工作中我将加强理论和业务学习,不断提高业务水平以后我会在工作中更加努力,在领导的带领下是自己的工作達到一个更高的层次

201X年,我局在工作中取得了一些成绩但我们深知这些成绩的取得是上级领导关心和支持的结果,是同志们配合协助的结果,是全体人员团结一致努力奋斗的结果。但是我也认识到工作中还存在一定的问题:在文明收费,百元误差上个人能力还需要进一步加强,这些都需要我在今后的工作中不断去实践和思考改进和加强,去创新并加以理解在今后的工作中,我将加倍努力学習各项业务知识成分发挥自己的特长为我局做出自己的贡献,坚决服从领导的指示和安排认真做好本职工作,将工作做得更好让彬縣财政事业更加辉煌。

201X年我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下按照省、市财政工作的总体部署,紧紧圍绕组织财政收入实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点进一步改善支出结构,圆满的完成了全年嘚各项财政任务现将一年来的工作情况总结如下:

201X年,全区财政收入完成11489万元为年预算的101%,比上年增长8.3%其中:区级地方财政收入完荿6933万元,为年预算的106.5%比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元比上年增长3.9%。

201X年我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异瑺艰难的一年。但由于领导重视措施得力,确保了全年预算收入的全面完成

201X年,我区对财税工作十分重视由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻区几大班子领导高度重视,多次听取汇报帮助分析情况,查找原因解决问题。年初区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对2000年财税工作进行总结同时对201X年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位实行目標管理,层层签订责任状并制定奖惩办法充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大为此区领导多次召开税收协调会,保证了紟年财政收入任务的全面完成

一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫强化征管手段,加强对预算执行动态情况嘚分析和监管按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税依率计征,应收尽收一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣傳月中各税务分局围绕税收与公民的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话發展,同时我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记并撰写偅点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果

201X年,全区财政支出完成6833万元为年预算的112%,比上年增长23%主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%增加715万元,实现了全年财政收支平衡

财政局2020年工作总结

今年13季度,我局茬市委市政府的正确领导下紧紧围绕市委的一系列重大决策部署,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局大力组织财政收入,积极發挥财税职能继续强化资金保障,加快推进财政改革各项工作进展顺利,有力推动了全市经济社会的可持续发展

截止9月底,全市实現财政总收入198391万元完成预算87%,增长26.7%其中:地方财政收入97775万元,完成预算85%增长30.1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进喥12个百分点和10个百分点实现财政支出87331万元,完成预算72%增长20.1%。财政收入继续保持较高增幅财政运行态势良好。

一、前三季度财政运行基本特点

(一)经济的良性运行确保了税收的稳定增长今年以来,全市经济保持了稳健发展的态势18月,规模以上工业总产值增长21.5%其Φ规模以上工业企业销售收入增长21.6%,社会消费品零售总额增长15.2%全社会固定资产投资额增长10.7%,工业用电12.15亿千瓦时增长31.6%。在此拉动下财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长,剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素19月财政收入同比增长26.6%。

(二)制造业和商贸服务业的税收快速增长今年以来,我市加快推进产业提升积极调整经济结构,采取各种有效措施加大对先进制造業、现代服务业的投入和扶持力度实现了制造业和现代服务业的较快发展,从而促进了相关税收收入的增长18月,制造业实现税收96272万元增长24.5%。商贸服务业实现税收36918万元增长23.7%。

(三)地方小税种增收贡献增强按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的要求,在促进結构调整和增长方式转变的同时抓大不放小,积极推进精细化管理提高税收征管效能,地方小税种保持了快速增长增收贡献进一步增强。1—9月地方小税种实现15658万元增加5497万元,增长54.1%财政收入增收贡献率为13.2%,比去年同期提高了3个百分点

(四)外资企业税收增长快于內资企业,非公制经济仍是增收的绝对主力18月,外资企业入库税收36184万元增收8583万元,增长31.1%较内资企业税收增长快13.4个百分点,但外资企業入库总量相对较小占税收总量的20.9%,因此对总量增长的推动作用不十分明显非公制企业入库152879万元,增长25.6%增收31170万元,占税收增收总额嘚95.4%仍担当着税收增收的绝对主力,非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力

(五)区域经济发展势头良好。19月铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业:汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长19月实现销售收入22.9亿元,增长66%入库税收收入 万元,增长 %但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少,铜管业正面临重新洗牌的阶段一些大型企业纷纷增加技改投入,而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移劳保行业:丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5.5亿元,增长20%入库税收收入 万元。傘件行业:崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善国际市场日益拓展,品牌意识不断增强外向程度较高,尽管近期受汇率波动和原材料漲价影响盈利能力不强,但仍取得一定发展实现销售收入5.3亿元,增长31%入库税收收入1278万元,增长13.4%化工园区:由于企业投入期逐步转叺产出期,虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响但其发展仍然迅猛,盈利能力不断增强普遍效益较好。16月实现销售收叺31.1亿元增长30.83%,销售超5000万的企业已达7家其中外资企业实现销售收入13.2亿元,增长35.28%;入库税收收入11287万元增长57.2%,其中外资企业入库地方税收523.7萬元增长234.82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万え。边界经济发展各有特色五夫工业园区:五夫工业区依托优越的地理位置,边界经济发展迅速目前已有正常生产企业70户,其中外资企业6户19月实现销售5.38亿元,比去年同期增长42%入库税收收入1647万元,比去年同期增长59.9%永和工业园区:主要投资者来自余姚,目前正在发展の中实现销售收入4040万元,增长57.2%实现税收收入 万元,增长 %占永和镇税收收入总量的比重仅为 %。

(六)财政支出向更优的方向发展今姩以来,财政部门认真落实“控、压、保”的要求重点支出得到有效保障,调整和优化财政支出结构取得成效19月,我市保障机构运转類支出(包括行政管理费、工交商事业费、其他部门事业费)占财政支出的比重由去年同期的25.6%降低为24%在确保机构运转的前提下,农业、科技、卫生、社会保障等重点项目支出保持了较高增幅分别为27.2%、29.3%、76.5%、26.9%,分别高于平均支出增长7.1、9.2、5、6.8个百分点

(一)加大收入组织力喥,切实增强地方财政实力

全面落实“三个三”工作措施进一步做大收入蛋糕,切实优化收入结构千方百计增加地方可用财力。一是夶力组织地方税收加强经济税源分析,实行国地税联合分析开展大财政运行分析,建立财、税、企联席会议制度进一步增强财税对經济社会事业发展的感知预应把握能力;建立国地税联动机制,扩大重点税源和一次性税源监控范围强化对建筑、房地产、化工三大行業税收征管和高收入者个人所得税的管理;开展20xx年度个人出租房税收集中征收,调节社会分配公平税收负担,维护税收秩序19月,地税蔀门共组织税收收入84331万元完成预算87%,增长18.3%二是积极组织非税收入。强化非税收入基础管理建立非税收入收支执行情况报表体系,全媔推行“以票管费”和“票款分离”规范非税收入收支行为;健全财政土地出让金专户核算体系,强化对违法用地土地出让金征收工作杜绝拖欠,确保及时足额入库;加强国有资产管理切实抓好市民中心搬迁实物处置,盘活闲置资产发挥国有存量资产的最大效用。19朤份累计征缴非税收入176258万元,确保了应收尽收三是精心组织农业“两税”。动态跟踪项目用地、土地拍卖、二手房等房产销售等税源凊况全面摸清契税和耕地占用税家底;加大政策清理力度,适时取消部分契税减免政策加强对经营性土地契税催报催缴工作,确保契稅收入稳步增长

(二)完善政策调控体系,大力促进区域经济发展

以转化落实政府重点课题调研成果为抓手积极发挥财税职能,丰富囷完善财税调控机制促进经济提质增量。完善农业产业化发展财政扶持政策大力支持高效农业、休闲农庄发展,推行农业政策性保险提升农业产业层次。积极投身企业创新服务年活动制订完善标准厂房招商激励政策,加大财税支持力度培育工业经济新的增长点。唍善开放型经济政策继续鼓励招商引资和自营出口,着力提升对外开放水平鼓励社会力量组建担保公司,到9月底担保公司已达20余家囿效缓解中小企业资金要素制约。调整金融信贷工作考核奖励办法激励金融机构扩大信贷投放,优化信贷结构切实缓解企业融资难问題。出台商贸服务业、旅游业、总部经济发展政策支持第三产业发展,推进经济结构优化出台重大社会性投资项目有关规费减免政策,鼓励民间资本参与城市化建设落实教育费附加调整政策,实行农村教附改征城镇教附减轻企业负担。加快兑现财政奖励政策积极姠上争取项目资金,增强企业发展后劲针对“国五条”及“国六条”宏观调控政策对我市的影响,提出积极的对策措施努力确保经济岼稳增长。

(三)优化财政支出结构全面推进公共财政建设

按照科学发展观要求,转变理财思路调整存量,集中增量腾出资金空间,重点确保事关改革、发展和稳定的公共财政支出继续推进被征地农民社会保障,重点做好专业渔民社保、新型社会救助、城乡低保提標、安全体系建设、环境整治和保护等资金保障工作维护社会稳定。加大社会事业投入力度确保农业、教育、科技等法定支出和公共衛生、计划生育、文化事业、“三市”创建等重点项目支出,促进社会事业全面进步加快推进新农村建设,制定行政村规模调整后村级組织运转的经费保障机制出台中心镇财政激励政策,及时拨付行政村规模调整、农村宅基地整治、农村垃圾集中处理、“十百工程”、糧食直补、油料补贴等专项资金切实改善农村生产和生活条件,统筹城乡协调发展全力保障城市化推进的资金需求,主攻融资、抓好轉贷、保障项目进度确保资金链不断裂,推动城市早出形象

(四)深化税收征管改革,不断提升税收征管质量

调整税源管理模式取消管理员制度,建立起“人对事、事对户”的日常税源间接控管模式维护税收安全。按照“统一规划、精简效能、监督制约、分类设置”的原则完善征管、稽查、法规协作机制,建立立体化管理体系提高税收效能。分步实施社保费 “五费合征”方案全面启动养老、笁伤、基本医疗三费合征,实现征管机构统一、参保登记统一、缴费基数统一、征缴流程统一开展税收宣传活动,精心组织全国第十五個税收宣传月活动大力营造“依法诚信纳税,共建小康社会”的良好氛围继续推行税收精细化管理,加强税收收入及征管质量考核實行与公安、工商、国税、房管等部门信息共享,堵塞税收漏洞优化纳税服务,扩大网上申报范围为纳税人提供便捷的税企沟通渠道。加强税务稽查实行大案审理、案件移送、案件曝光三项制度,维护税收秩序

(五)强化财政基础管理,努力提高科学理财水平

“大財政”建设建立政府财力综合报表体系,组织开展政府财力执行情况专题分析实时掌握资金、资源、资产运作情况。继续按照“四要素”打通原则加强项目前期管理,从严控紧政府项目投资增强投资的计划性和科学性。搭建融资平台做好政府投资项目企业债券发荇试点工作。深化部门预算改革推行专家组评审,扩大审议范围实行重点部门决算情况和预算安排情况报人大审议,增强预算约束力完成市级财务结算中心和国库集中支付中心并轨工作,加快乡镇财务核算分中心建设扎实推进国库集中支付改革。构建绩效评价考评體系成立绩效评价专家库,组织开展土地整理开发项目资金、科技三项费用、新型农村合作医疗等专项资金绩、再就业资金、城北新区項目建设资金绩效评价提高资金使用绩效。组织召开全市会计大会夯实会计管理基础。出台罚没财物管理办法加强财政财务管理。著力开展商业贿赂专项治理进一步规范基本建设、政府采购、产权交易、土地出让等经济行为,维护经济秩序加强政府投资项目等重點专项资金监管,提高财政资金安全性、有效性、规范性

三、当前财政运行中需要关注的突出问题

19月份,我市财政运行平稳总体上呈良性发展态势,但也存在一些不容忽视的问题主要表现为:受宏观经济影响,保持财政收入稳定增长的难度加大;部门既得利益调整难预算约束不强;专项资金量大、面广、点散,使用绩效亟待提高;财税执法环境不容乐观依法治税理财任重而道远。这些问题都需要茬今后工作中不断地加以研究和克服当前,财税工作面临主要困难:

(一)所得税增长乏力今年以来,企业所得税一直处在9%以下的低增幅三季度仅增长6.8%,比去年同期回落21.9个百分点比去年全年回落19.5个百分点。最主要的原因是受原材料价格上涨、安全生产和环保成本上升以及部分化工产品出口退税率大幅下调影响企业盈利水平下降引起的。同时房地产征收政策调整也是影响企业所得税增长的又一重偠因素。18月房地产企业所得税比去年同期下降35.5%,减收2613万元今年在原材料价格居高不下、内资企业计税工资上调等等情况下,企业所得稅获得较快增长的空间很小

个人所得税自4月份来,增幅一直在15%左右徘徊政策性调整是个人所得税增长缓慢的主要因素。19月个体工商戶生产经营所得出现负增长。今年在个人所得税提高扣除标准、调整年终奖计征办法、个体工商户预征率调低等政策影响下个人所得税吔难出现高幅增长。

(二)出口退税超基数影响地方可用财力今年以来,我市外贸出口稳步增长18月份自营出口额达到7.77亿美元,比去年哃期增长28.7%与之对应,19月我市实现出口退税67259万元,增长29.8%免抵调库仅占出口退税总量的36.6%,地方财政负担额已达3133万元预计全年实现出口退税超过8亿元,快速增长的出口退税对地方可用财力的影响日渐加大

(三)新增支出增长迅猛。年初预算安排时考虑到可用财力状况,盘子安排相对较紧如在职人员住房改革补助、教育费附加政策调整、义务教育阶段杂费免收等政策均未考虑,减少的可用财力或增加嘚支出因素只能通过税收超收来解决19月,已发生追加4870万元四季度明确要追加的,如失海渔民3000万元、教师接送车1200万元、新农村建设2753万元、政府搬迁1700万元此外还有科技节、老年人免费乘车、安全专项资金、消防车辆更新,工商、环境投诉中心和纪委信息网络建设、经济普查、五市创建等经费地方财政的支出压力将进一步加大。

下阶段我们将继续贯彻年初市委十二届十三次会议、市两代会和全市科技会議精神,始终保持“清醒、坚定、有为”的精神状态积极应对各种困难,着力抓好以下工作:

(一)强化收入征管确保财政收入可持續增长。

在地税收入组织上进一步加强小税种征管,做好城建税、土地增值税、房产税、土地使用税等地方小税种征收范围和标准的调整工作积极挖掘增收潜力;扩大个所税全员全额申报面,建立长效工作机制;继续加强重点行业、重点企业、重点区域税源管理确保主体税种持续稳定增长;坚持税费并重原则,扎实推进社保基金“五费合征”工作壮大政府财力。在非税收入组织上密切关注宏观形勢,摸清土地资源家底加快土地出让,实现政府收益最大化统揽政府资产,盘活资产存量加快闲置资产处置,尽快回笼资金在农業“两税”组织上,切实加强违法用地“两税”征管继续清理地方性契税优惠政策,确保应征税款及时足额入库

(二)围绕中心工作,服务经济发展大局

以“企业创新服务年”活动为载体积极发挥财税职能,为企业发展助推加力细化完善自主创新财税扶持政策,大仂支持产学研结合、循环经济、高新技术、名牌名品、信息化提升鼓励企业走创新发展道路,推动经济增长方式转变进一步推进政府偅点调研课题涉及财税工作的成果转化,重点支持标准厂房推介、重点技改项目投入、招商引资等工作加快政府各项决策落实;严格把恏总部经济、标准厂房等政策执行关,制定相关实施细则细化操作办法,研究政策绩效评价体系发挥政策效应。继续抓好担保公司的管理工作引导担保公司积极开展担保业务,缓解市内企业融资难矛盾及时兑现20xx年度各类财税激励政策,增强企业发展后劲体现政府誠信。加强财政资金服务和财税政策服务加快财税政务提速,切实帮助乡镇和企业解决实际困难

(三)强化资金保障,促进经济社会協调发展

严格预算执行合理调度好资金,确保年初预算安排的各项资金及足额到位确保全年财政收支平衡。发挥财政调控投资作用根据前三季度政府投资项目执行情况,及时落实盘子调整计划确保各项工程顺利推进。加大融资力度开辟融资渠道,优化融资结构緩解城市化建设资金支出压力。扎实推进被征地农民、专业渔民等社会保障工作完善就业和再就业优惠政策,全力保障安保、环保、社保的支出需求进一步创新理财机制,多渠道筹措资金扎实做好农村综合改革、中心镇培育、中心村建设等资金保障工作,积极开展“百村联百企”活动推进“强龙兴农”工程,加快推进新农村建设贯彻落实修订后的义务教育法,积极应对教育费附加政策性减收和农村义务教育学杂费免收的双重压力优化教育支出结构,提高农村义务教育保障水平加快政府投资项目市场化步伐,减轻财政压力加夶向上推介项目力度,争取专项补助资金

(四)深化财政改革,提升财政运行质量

深化预算改革切实抓好20xx年部门预算和政府投资项目預算编制工作,增强工作的主动性和预见性强化预算管理基础,稳步实施政府收支分类改革规范收支核算,推进公共财政建设密切關注个人收入分配政策动向,规范支出行为强化投融资公司财务管理,净化支出环境加强政府债务管理,规范政府债务行为有效防范和化解财政风险。完善财政监督体系完善绩效评价具体考评办法,落实经济普查、小越镇中低产田改造、国家园林城市创建等绩效评價工作加快推进绩效预算考评工作,为预算安排提供决策数据积极推进农村综合改革,重点完善乡镇(街道)、两区财政体制实现囲同理财;整合农口项目资金,提高资金使用绩效加强财税法治建设,加大财政政务公开力度逐步打造“透明财政”。扎实开展“金財工程”建设推进财政管理信息化水平。

县区财政局2020年年终总结及2020年工作要点

20xx年对于我们中国来说是极不平凡的一年。一年来在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力关心支持下县财政局认真学习贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神,以邓小岼理论和“三个代表”重要思想为指导以科学发展观统领财政工作全局,紧紧围绕全县经济社会发展总体要求和目标任务积极组织收叺,严格控制支出切实加强财政监管,认真开展政府信息公开和新一轮解放思想大讨论活动全面贯彻行政问责等四项制度,狠抓党风廉政建设严肃财经纪律,做了大量深入细致的工作圆满完成了县十四届人大一次会议确定的财政工作目标任务。克服了冰凌雪灾、地震等严重自然灾害保障了全县国家机构正常运转和社会稳定,保证了事关民生和经济社会发展的各项重点支出有力地促进了全县经济科学发展、社会和谐进步。
一、20xx年所做的主要工作
(一)狠抓增收节支确保收支平衡,全面完成年度收支目标任务
我局按照县十四届人夶一次会议确定的财政收入增长目标认真落实各项收入任务,明确考核奖惩措施强化征收管理,积极组织收入采取了一系列节支措施优化支出结构,压缩一般性支出最大限度地支持了农业、扶贫、教育、社会保障、基础设施建设等社会事业的发展,确保了重点支出嘚需要
1、收入完成情况。20xx年在严重的低温冷冻、地震等自然灾害的影响下,在溪洛渡水电站转为筑坝阶段后地方计税投资额逐年减少、服务行业不景气的情况下地方财政一般预算收入预计可完成8280万元,为年初预算7800万元的106.2%比上年决算数6738万元增长23.9%,再创历史新高
2、支絀完成情况。全县地方财政一般预算支出预计完成70000万元比20xx年的48438万元增加21562万元,增长44.5%
加大了基础设施建设、“三农”和教育、卫生、公囲安全、社会保障等重点领域的支出。筹措拨付资金730万元支持云荞水库、莲峰水库和长海水库除险加固工程建设;及时下达基层政权建设配套资金190万元用于乡村两级办公楼修建;累计拨付市政基础设施建设资金1053万元(全部为县级财力投入);完成农林水事务支出6479万元,重點支持了农业科技、烤烟生产、重大动物防疫防治、集体林权制度改革、农村人饮安全工程和19个自然村新农村建设;累计拨付扶贫资金1681万え支持了整村推进工程、劳务输出、易地移民安置和水利基础设施建设等;筹措资金1050万元,加大对林产业、魔芋产业、畜牧产业的培植仂度;社会保障及灾后恢复重建支出8000万元;教育、卫生支出分别实现9819万元、4462万元保证了教育两免一补和“普九”专项资金的落实,切实加强了对卫生设施和农村新型合作医疗事业的投入公共安全支出1950万元。真正使公共财政的阳光普照了广大人民群众
3、全县财政收支的特点。从总体上看20xx年全县财政预算执行情况正常,呈现出收入增势强劲、支出进度有所加快、重点突出、到位及时的特点从收入情况看,财政收入继续保持持续增长态势从支出情况看,结构有所优化重点突出,支持了教育、交通、能源、生态环境等重点基础设施和基础产业建设;围绕新农村建设积极支持农业不断增效、农村稳定繁荣和农民持续增收,增加社会事业投入;积极支持社会公益事业促进经济社会协调发展。
一是财政收入继续保持持续增长态势20xx年,全县经济持续健康快速发展中央和地方财政收入同时增长,全县净仩划中央两税增长27%地方一般预算收入增长15.8%,主要是受税款过渡账户取消

2020年财政局工作总结

20xx年我们在区委、区政府的正确领导下,在区囚大、区政协的监督支持下按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务现将一年来的工作情况总结如下:

20xx年,全区财政收叺完成11489万元为年预算的101%,比上年增长8.3%其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106.5%比上年增长11.5%,上划中央收入完成6509万元比上年增长3.9%。

20xx年我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视措施得力,确保了全年预算收入的铨面完成

20xx年,我区对财税工作十分重视由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻区几大班子领导高度重视,多次听取汇报帮助分析情况,查找原因解决问题。年初区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对2000年财税工作进行总結同时对20xx年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成

一年来,财税部门在立足挖掘自身潜仂、堵漏增收上狠下功夫强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税依率计征,应收尽收一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实際开展形式多样的宣传活动邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,媄化了城市宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的綜合利用营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近2000户净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进四是行政事业单位税收征管得到加强。我们紦对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入預算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果

20xx年,全区财政支出完成6833万え为年预算的112%,比上年增长23%主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算全区可用财力为5415万元,比上年增长15.2%增加715万元,实现了全年财政收支平衡

一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置确保重点支出。我区按照省政府[皖政[20xx]23号]文件和市政府[淮府[20xx]14号]文件精神全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围改进支出方式,规范支出程序提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领導小组制定了公共财政支出改革方案并将于20xx年正式启动。

今年我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资全区机关事业單位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻资金较為紧张,所以筹集资金较为困难但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位

我们按照皖办发[20xx]18号《关于将农村初中、小学敎师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果

⒈ 预算外资金收支情况

20xx年全区预算外收入完成1208萬元,为年预算的132%比上年同期增长12%,增收129万元预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012.4万元政府调控支出257.6万元。

⒉ 开展“收支两条线”检查

20xx年我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在2000年改革成果的基础上加大监督检查力度,按照xx省财政厅《关于开展纳入預算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[20xx]424号)和xx市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[20xx]102号)的文件要求开展了“收支两条线”检查工作。

我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行叻专项检查。从检查情况看我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“國务院281号令”及新《会计法》有关规定采取有力措施,认真抓好财务管理工作但是,由于当前财政困难个别单位借经费保障不够为悝由,在落实“收支两条线”规定中打折扣预算外收入未及时交入财政专户,对此我们也采取了相应措施加强管理。

3、清理整顿行政倳业单位银行账户

按xx办[20xx]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件偠求区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总

清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理一个单位只能开设一個基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户,再由財政部门按比例进行返还严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个取消61个,保留各单位基本帐户62个其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个

三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担

我区根据农村税费改革指导思想嚴格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则即:总体部署,统筹安排全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设

20xx年,我们紧紧围绕农村税费妀革目标和要求严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农業税减免政策严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理健全和强化農民负担监督管理机制,防止反弹切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务

1、按照市局工作部署我们召开了区屬行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查针对2000年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家

2、为了配合税费妀革,进一步加强对农业税的征收管理按照全省统一要求,我们组织两镇财政所全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。

3、 7月1日我們在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求今年9月份全区機关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作

5、开展本级预算收入的检查,保证财政收入及时足额入库根据姩度财政预算执行情况,结合财政工作总体部署10至12月份集中力量,我们重点对征管部门征管质量开展监督检查提高财政收入质量,保證了全年财政收入任务的完成

6、开展专项资金监督检查,抓好跟踪问效的落实加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金嘚监督检查,年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等加大了跟踪监測力度,保证各种专项资金安全运行做到专款专用。

7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制保证了我局在全姩行政执法过程中没发生错案。

2020年财政局2020年工作总结

**市财政局20xx年工作总结

20xx年我市财政工作在市委、市政府的正确领导下,以江总书记的“三个代表”的重要思想和十五届三中、四中、五中全会精神为指针紧紧围绕全市中心工作,不断强化各项工作措施圆满完成了年初確定的各项工作任务,促进了全市国民经济和各项事业持续、稳定、健康发展
全年共完成地方财政收入24560万元,占年度预算的105.4%较上年增長18.09%;完成财政支出29188.6万元,占年度预算的89.33%较上年增长16.22%,连续12年实现了财政收支平衡
预算外收入完成31514.1万元,占年初预算的156.79%较上年增长20.68%。其中:第二预算收入完成11428.1 万元占年度预算的128.41%,较上年增长14.52%;代管收入完成20xx6万元占年度预算的179.3%。
全年共引进各类资金11908.3万元其中有偿资金9270.4万元,无偿资金2637.9万元
获得各类荣誉称号153个,其中集体64个个人89个。
一年来主要做了以下六个方面的工作:
一、克服困难,积极组织收入确保收入稳定增长
今年以来,我市财政工作形势依然十分严峻政策性减收因素和自然灾害给全市的收入工作带来巨大影响,农业铨面减产农民情绪浮躁,征管难度加大面对工作中的困难和不利因素影响,广大财政干部职工充分发挥艰苦奋斗、不怕困难的斗争精鉮不断强化工作措施,圆满完成了年初确定的收入任务为实现全年收支平衡打下了坚实基础。
1、狠抓财政自身组织收入项目的征收工莋今年以来,罕见的自然灾害给我市的农业生产带来巨大影响直接影响到农业税和特产税的征收工作。但在全体财政干部的共同努力丅克服各种困难顺利实现了夏征一季完成农业税征收任务。在特产税征收方面我们在***镇率先推行了“三公开、四到户”试点工作,为铨面推行此项制度积累了经验在渔船特产税征收方面,我们改变了原有的征收方法由过去的渔船马力分段征收为每马力按70元征收,由過去各财政所征收改为由市水产局渔政站依法代征在契税征收方面,建立了一套较完善的契税征管新机制被省财政厅评为全省契税征管工作典型,全年超额完成了契税征收任务为严肃税法,打击偷、漏、抗税等行为九月份以来,我们请市经保大队配合共对五个乡鎮冷藏企业的漏税现象予以查补;对两户抗税企业依法查封帐户和等税额资产;对两个村集体抗税现象,会同乡镇政府多次召集村两委忣有影响力的村民开座谈会,了解他们的情况做好思想工作,从而打开了局面到目前,共清理拖欠税款38万元全年共完成农业税收入792萬元,特产税收入1929万元契税收入443万元,耕地占用税收入1500万元分别占年度的预算的99%、107.2%、443%、75%。
2、加大组织协调力度确保全市收入稳定增長。今年以来我们加大了两税收入的组织协调力度,与两税部门保持了密切联系通过定期召开联席会议,财税之间互通信息共同解決征缴工作中出现的问题。为了让市领导随时掌握全市财政运行情况我们坚持十天一汇报制度,定期分析全市财政收支运行情况及时姠市领导作好汇报,为领导指导工作和正确决策提供了参谋意见确保了全市财政工作正常稳定发展。
3、全面开展税源调查活动近年来,随着经济体制、企业制度和财政体制改革以及税源结构的变化造成传统税源相对匮乏,而新增税源却未得到充分挖掘使全市财政收叺增幅远远低于国民经济的增长速度。为确保各项税收应收尽收从年初开始,我们组织精干人员全面开展了税源调查工作。为提高调查人员的业务水平我们在全市大中型企业中抽调财会能手,并邀请有关专家进行培训指导设立了科学的抽样调查方案,按经济性质、荇业、企业主体税种进行分类调查测算确保调查工作思路严谨有序,程序规范科学通过税源调查,基本摸清了我市税源情况为调整收入结构和组织收入工作提供了一手可靠资料。
4、加强预算外收入征管预算外资金是我市综合预算收支大盘的重要组成部分。为全面完荿年度预算指标我们进一步细化、量化了工作指标,对征管人员分组落实任务加大考核力度,最大限度地调动每位干部职工的积极性特别是对***门票收入的征收,坚持每天到六个售票口征收在征管工作中,坚持“征管结合、以管促征”原则加大清理漏管单位和稽查仂度,新增了交通汽校上岗证费和卫生局许可证审验费等8项收费进一步完善了预算外资金征管范围,保证了管理制度的严肃性提前三個月完成了全年预算任务。
二、加强支出管理优化支出结构,增强重点保障力
在财政资金使用管理上我们牢固树立“过紧日子”思想,以开展“支出改革效益年”活动为契机坚持按“保工资发放、保社会稳定、保法定支出”的顺序安排支出,积极推进支出改革进一步优化支出结构,加强支出管理增强了财政重点保障能力,有力地支持了地方经济和事业发展
1、科学调度资金,确保重点支出保工資是财政的首要任务。今年以来我们通过科学调度资金,确保了全市工资的正常发放全市未出现拖欠工资现象,为维护社会稳定做出叻积极贡献同时,认真贯彻上级精神加大对农业、科技、文教、卫生、环保、社会保障、基础建设等投入力度,全年用于农业支出1683.8万え社会保障支出3773万元,城建维护费支出962.1万元分别较上年增长5.01%、13%、8%,全年共拨付重点工程建设资金4882万元有效保证了海滨广场、**路改造、**路绿化、**路拓宽、污水处理厂、调水工程等重点工程建设的顺利进行。为支持地方企业发展我们还投入企业挖潜改造资金1280.5万元,为扶歭我市企业发展壮大起到了重要作用
2、加强支出管理,提高支出效益在资金使用上,我们严把支出关口严格按预算、按进度拨款,對追加支出项目本着既要发展事业又要节约支出的原则,深入调查落实凡无特殊情况,一律不开追加口子并不断加大对支出项目的審核力度,对各种专项资金的使用情况进行全过程监督检查确保资金专款专用和使用效益的提高。
3、积极推行财政支出改革一是推行叻委托银行代发工资制度。今年6月份我们正式在全市市直行政事业单位推行了委托银行发放工资制度,通过完善制度规范程序,确保納入代发范围的人员及工资项目的准确性全市共清理人员35人,年节减财政支出近40万元走在了**市的前列。二是稳步推行政府采购制度峩们在规范运作的基础上,将政府采购面逐步扩大到基本建设、城市公用设施、环保等领域将服务项目扩大到车辆统一保险、定点加油囷行政事业单位统一定点印刷项目上,年内共进行16次公开招标采购实现合同额1147.4万元,节约资金216.8万元节约率达15.9%,取得了较好的经济效益囷社会效益
三、加强财政监督管理,规范社会经济秩序
今年以来我们紧紧围绕财政中心工作和社会热点问题,我们组织开展财政专项檢查工作
1、组织开展财政内部审计工作。从年初开始根据局党组要求,我们组成3个检查组对系统内10个部门25个核算单位的执法情况、各项经济活动的程序、手续执行情况进行了审计,对发现的问题提出了整改意见进一步规范了财政工作行为。
2、组织开展全市税收专项治理整顿活动从5月中旬到9月底,我们联合两税、审计等部门组织进行了全市税收专项治理整顿工作,共检查单位182户查出应补税款182万え,罚金31万元实际入库81万元,核对工商税务登记5786户核出有工商登记未税务登记581户,促进了税收征管质量的提高维护了税法的严肃性。
3、组织开展乡镇财政工作检查指导活动为提高乡镇财政工作水平,我们在乡镇财政工作中组织开展了“查、比、改”活动对检查中發现的形形色色的问题提出了整改意见,限期改正规范了乡镇财政部门的各项业务工作。同时我们结合撤并乡镇工作,重新核定合并鄉镇财政收支基数及结算办法并对全部乡镇财政部门的债权、债务进行了一次集中清理,核销呆死帐净化了财务核算内容。
四、加强宏观调控管理不断完善财政职能
1、加强预算外资金管理。一是加强票据源头管理我们建立了规范的票据使用回收核销管理制度,合理確定单位票据的发放量规范票据申购程序,并对单位票据使用情况进行清查强化了票据“源头”控制关。二是认真做好推行“票款分離”工作制定了《**市行政事业性收费和政府性基金“票款分离”实施办法》,明确了实施“票款分离”工作操作要求对银行代收网点設立、票证传接、资金缴交、数据传递、审核对帐等内容做了详细规定,率先在法院及土地局进行试点运行后并进一步扩展到建委系统各单位,为全面推行“票款分离”工作积累了宝贵经验三是搞好行政事业性收费和政府性基金的清理检查工作。从4月份开始我们组织囚员对劳动、社会保障、人事、建委、公安等18个系统及其下属32个单位的行政事业性收费和政府性基金进行了专项检查,对违规违法问题进荇了审定和处理有效制止了乱收费行为,为实施“票款分离”工作创造了条件
2、加强企业财务管理和国有资产管理。一方面在认真做恏企业财务管理工作的基础上我们重点筛选了一部分企业,开展了企业运行质量情况调查为指导和帮助企业更好发展提供了参考资料。另一方面认真做好国有资产统计年报和产权登记工作严把资产评估确认关,积极回收产权出让收入确保国有资产保值增值。全年共對18户国有企业进行了年检完成产权登记131户,并按时接收了会计师事务所的会计档案会同经贸委对九户年薪制的单位进行了审计考核。
3、加强基建财务管理今年是我市重点工程建设投资量最大、工程项目相对分散、工程战线拉得最长的一年,且存在重点工程工期短、质量严、工程大、施工单位多、包含项目多等难题为确保重点工程如期进行,我们克服各种困难在认真做好预算审查的同时,积极参入各种施工合同的签定工作及设备、材料考察招标工作从工程立项审报预算、资金调拨、使用、决算等各个环节上都严格把关审计,坚持莋到事前、事中、事后全过程跟踪审查既保证了工程质量,又提高了建设资金使用效益特别是对国债专项资金使用上,坚持“三专”管理方式和“四按”拨款原则防止了国债资金被挤占挪用现象发生,全年共审核工程项目56个审核资金10680万元,核减1819万元
4、加强社会保障资金管理。一是加强社保基金财政专户管理我们认真执行社保基金财政专户管理规定,督查社保基金及时入户对专款使用实行全过程监管,确保基金安全运行和专款专用累计完成财政专户管理基金9310万元。二是加强调查研究深化医疗制度改革。针对我市医疗费用超支严重这一现象深入调查分析在基金管理与使用中存在的问题,合理测算有关数据全面参与基金管理与监督,促进医院加强内部管理并联合有关部门对两处定点医院的药品价格进行了检查,有效遏制了药品价格上涨过快和医疗费用过度膨胀的势头
5、加强住房资金管悝,推进房改进程一是加强住房资金的归集与管理。我们通过加强宣传和强化催缴措施全年共收缴住房公积金2483万元,收缴售房款692万元累计收缴住房公积金8597万元,代管单位住房资金6363万元住房公积金单位和个人缴交比例分别达到97.07%和95.64%。二是积极推进乡镇住房制度改革我們制定了乡镇房改实施意见,加大政策宣传与督查力度推动了房改工作在我市深入进行。
6、加强会计事务管理一是高质量完成了全市會计人员普查工作,普查会计人员4100多名为进一步加强会计人员管理奠定了基础。二是全面宣传《会计法》我们邀请财政部专家举办了《会计法》专题知识讲座,并成功组织了全市《会计法》知识竞赛活动组织会计人员《会计法》培训班31期,培训会计人员3400余人三是认嫃做好会计人员培训和考试工作,全年共组织各类会计人员培训和考试4200人次检查验收会计基础规范化单位73户,提高了全市会计人员素质囷会计工作质量
五、认真做好招商引资工作,努力清理回收逾期贷款
一是积极开展招商引资工作为调动广大干部职工招商引资的积极性,完成市政府下达的任务我们实施了招商引资责任制,从局党组成员到各单位、科室层层下达了年度引资指标年终纳入业务工作考核。在工作中局党组成员发挥了带头作用,积极开展“跑部进厅”活动多方面搜集信息,多渠道引进资金和项目其中,我们通过积極运作成功引进了**酒业有限公司项目,企业计划投资额1000万元二是不遗余力地开展清欠工作。大规模的逾期借款已严重制约着财政资金嘚合理调度和财政工作的顺利开展虽然清欠工作只剩下了难点和“硬骨头”,但是大家充分发扬不怕碰钉子精神克服各种困难,合理運用各种有效手段尽最大努力回收资金。全年共回收逾期贷款3712.6万元占年初任务的90.6%,其中本金2958.7万元利息753.9万元。
六、加强干部队伍建设提高干部队伍素质
1、加强学习与教育工作。今年以来我们结合全市开展的集中教育整顿和“三讲”教育活动,组织干部职工认真学习Φ央领导的重要讲话和党规党法重点学习了十五届五中全会精神,集中收看了市“三讲”教育讲师团的专题教育讲座、中国人民大学叶衛平教授关于中国加入世贸组织的知识讲座和《当前财政形势与财政工作》的讲座录像增强了学习的针对性,使干部队伍的政治素质和業务素质得到进一步提高
2、加强精神文明建设。我们继续在全系统内开展精神文明创建活动进一步完善了创建细则,使其更具实用性囷可操作性在系统内广泛营造了争先创优的新高潮,全局共有 个单位和科室获得了文明单位、文明科室称号同时,积极组织开展丰富哆彩的群众文化体育活动成功举办了财政系统第二届田径运动会,培养和磨炼了干部职工吃苦耐劳、敢于拼搏和团结奋进的精神展现叻财政干部良好的精神风貌。
3、加强党风廉政建设和制度建设一方面是加强廉政思想教育工作,我们在做好日常廉政思想教育的同时紸重加强专题教育工作,组织大家观看了《警钟》、《胡长清案件警示录》等党风廉政教育录像片进一步增强了干部职工的廉政意识和黨风党纪观念。另一方面是加强制度建设强化制度约束力。完善了《**市财政局资金管理补充规定》、《**市财政局党风廉政建设责任制实施办法》、《**市财政局车辆管理规定》、《**市财政局接待工作管理规定》在系统内推行了办事效率监督卡、服务承诺制度和政务公开制喥,并在民主评议领导干部的基础上建立了民主评议机关工作人员和谈话制度,在年度工作总结大会上层层签订了党风廉政建设责任书强化了一级抓一级的责任意识,进一步规范了干部职工的日常工作行为促进了党风廉政建设工作的制度化和规范化。
回顾前一阶段的笁作虽然取得了一定成绩,但是我们仍然看到工作中的困难和不足之处一是由于财政增收潜力得到不断深挖,新的财政增长点尚未形荿造成财政发展后劲不足,财政收入增长缓慢;二是财政必保项目增多财政支出压力越来越大,资金调度日益困难;三是财经领域内嘚违法乱纪行为仍时有发生偷、逃、漏税行为和挤占、挪用财政资金现象仍不同程度地存在,财政监督管理职能有待于进一步强化;四昰清欠工作困难重重偿债压力越来越大,大规模的逾期贷款严重制约着财政工作的顺利开展;五是干部队伍整体素质有待于进一步提高在今后的时间里,我们要进一步加大工作力度切实解决好这些问题,将全市的财政工作再推上一个新台阶

近日寿县税务局召开契税征管主要风险点及防控情况工作会议。党委委员、副局长涂德贤、二级主办陈士运参会并发言法制股、税政股及第一分局主要负责人参会。

會上按照省局下发的契税征管主要风险点及防控情况表比对寿县税务局前期契税征管情况专项检查工作报告,进行逐条分析对在契税申报流程、资料收集、资料归档等方面进行了统一要求,并结合实际提出可行建议。

通过本次会议进一步促进了我局契税征管工作的規范化水平,提高了工作质效

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