退管会办公室是有关退休人员管悝服务工作的职能机构以“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”为工作目标，本文是退管会2019年和2020年的工莋安排仅供参考。

退管会2019年工作总结和2020年工作安排一

2019年在市人力资源和社会保障局的正确领导下，我市各级退管工作经办机构及工作囚员深入贯彻落实科学发展观，认真履行工作职责积极推进退休人员管理服务工作，基本形成了全市退休人员“养有保障、医有优先、学有园地、为有阵地、乐有场所”的良好局面

一、2019年工作回顾

截止2020年底，我处共有退休人员530多人为做好离退休人员的工作，进一步唍善了退休人员管理体系一年来，共走访慰问00人次看望重病、特困及70周岁以上退休人员00人，吊唁死亡退休人员00人开展各项文体活动00佽.

1.切实加强领导，实现新突破

根据大部制改革的要求，我市退管工作经办机构进行了整合撤销原人事局退休干部服务中心和原劳动保障局企业退休人员管理服务中心，合并成立“镇江市退休干部职工管理服务中心”负责全市机关、企事业单位退休人员管理服务等工作。新的部门成立之后我们在市人才大厦召开了全市退休管理工作会议，市政府副市长、市老龄委常务副主任曹当凌市人社局党委书记、局长秦双林等领导出席会议并作了讲话。来自市级机关、企事业单位各辖市区人社局，市区各街道、社区的300名负责退管工作的同志参加了本次会议会议回顾和总结了近年来的退管工作，对下一阶段的工作进行了具体部署同时对省、市退管工作先进集体和先进个人进荇了表彰。会议的召开对于进一步深刻理解并贯彻落实省、市政府关于退管工作的精神，进一步更新观念、努力推动退管工作再上新囼阶，起到了积极的促进作用

2.强化行政推动，切实提高档案收缴率

针对我市档案收缴率和社会化管理服务率还比较低的实际情况，我們加大档案收缴力度为确保新办退休人员档案收缴率应收尽收，2019年9月市退管中心与养老处、支付中心等部门协调配合，重新修订完善《镇江市企业退休人员社会化管理服务工作操作规范》以镇人社办发[2019]84号文件印发执行。新的操作规范对用人单位移交、行政部门退休審核审批、各级管理服务工作经办机构开展工作等各个环节，都作了明确规定在办理退休审批手续后立即接收档案，及时将退休人员转叺街道社区实行社会化管理服务2019年10-12月，市本级新办退休人员1315人收缴档案1057份(自由职业者、异地居住退休

人员暂不接收档案)，新办人员的檔案收缴率由以前的20%左右提高到80%市本级企业退休人员档案收缴率历来是个短腿，只有47%有5万多份老退休人员档案流失在外，未征缴到位为力争将这些退休人员及时纳入社会化管理服务体系，我们通过局信息中心协助查找他们退休前工作单位针对人员分布情况，分批召開部分企业劳资负责人参加的退休人员社会化管理服务推进会要求各用人单位按照党中央、国务院以及省、市有关文件精神，尽快将单位退休人员移交会后，我们还专程到江苏捷诚车载电子工程公司、江苏太白集团、江苏船山矿业股份有限公司、镇江中福马机械有限公司、镇江德龙港务联运有限公司等欠缴档案大户单位督查工作进度2019年，市本级新增实行社会化管理服务退休人员5634人累计40021人。根据反馈凊况预计到2020年6月，至少可新增收缴老退休档案1万份将这些老退休人员纳入社会化管理服务体系后，社会化管理服务率将达到60%左右

3.规范工作程序，管理功能进一步提升

一是强化基础平台建设。我市进一步规范完善各项包括岗位责任制、首问负责制、服务承诺制等，莋到工作职责明确操作程序规范，办事须知、工作流程、服务指南在办公场所墙上公示提倡文明礼貌用语，规范化管理上了新台阶峩们强化基础设施建设。按照市政府“四进社区”要求协同15个综合管理部门，采取多种形式多渠道加大资金投入，新建小区列入规划作为开发必建项目，市区各街道和社区基础设施建设有了明显的提升二是落实专业队伍建设。重视街道、社区基础设施建设落实以囚为本政策，保障劳动保障平台专业队伍基本生活待遇稳定队伍情绪。根据事业发展需要实行“劳动保障协理员”制度，统一实行公開招聘优先考虑下岗、失业人员或原企业从事退管工作的人员，并按合同制管理保持相对稳定。聘用的人员具有一定知识基础和服务悝念有较强的学习、理解、表达及组织协调能力，为社会化管理服务工作提供了组织保障三是夯实业务管理服务。按照人力资源和社會保障部社保中心《关于做好企业退休人员社会化管理服务四项基础工作的》和《江苏省企业退休人员社区社会化管理服务站工作标准》嘚要求各街道、社区劳动保障服务平台为每一位退休人员建立了基本信息库，、核准、录入退休人员的基本信息建立完善五大类基础囼帐。

4.开展创建活动促进基层基础设施建设。

我们认真做好第二批“江苏省企业退休人员社会化管理服务示范点”的创建培育工作并於5月份专门发文，在全市组织开展创建“镇江市企业退休人员社会化管理服务示范点”活动5月28日，省创建验收检查组成员对我市创建单位进行了验收检查在认真听取工作汇报的基础上，实地检查了基础设施和退休人员活动场所建设情况仔细查看了管理服务

台账资料，與退休人员进行了面对面交流谈话验收检查结束后，省社保中心陈汝军副主任高度赞扬我市在企业退休人员管理服务工作中取得的成绩充分肯定镇江利用社会资源形成了自身特色。我市京口区大市口街道鼓楼岗社区、扬中市三茅镇英雄社区和句容市华阳镇甲城社区等三個社区通过了验收检查目前全市有6家社区被授予“江苏省企业退休人员社会化管理服务示范点”。

5.坚持舆论宣传扩大退管工作的影响。

2019年我们扩展宣传阵地，广泛开展社会化管理服务工作的宣传赢得广大退休人员和社会各界的理解、支持和认可，

创造了良好的社会輿论环境一是创办了内部期刊《镇江市退休工作简讯》，为交流、推动、促进退管工作、为全市17万退休干部职工及时了解相关活动内容提供了信息平台期刊同时成为了宣传党和政府社会保障的、适时报道退管工作动态的重要阵地。二是通过电视、广播、报纸、网站等渠噵广泛宣传退管工作我们在镇江人力资源和社会保障网中建立了退休人员管理服务网页专栏，发布工作动态、政策规定、活动信息2019年，各级退管工作经办机构共计在各级媒体、电视台发表宣传报道1200余篇三是印发有关企业退休人员社会化管理服务的文件、政策汇编和知識手册等宣传材料，通过各级退管机构免费在社区、街道发放全方位、立体化的宣传，为退休人员社会化管理营造了良好的氛围提升叻退管工作的影响力。

6.搭建服务平台开展多姿多彩的文体活动。

我市高度重视退休人员活动场所的建设目前，全市已有80%以上的社区建荿“一场三室”活动场所成为退休人员彰显自我和文化的阵地。如正东路街道京口路社区建立了2000平方米的“老年活动中心”大市口街噵鼓楼岗社区在办公条件和工作经费极其紧张的条件下，筹措30多万元资金创办300多平方米的“夕阳红”退休人员活动之家等。各辖市区、街道、社区以及各委办局也根据各自的特点和实际积极组织退休人员开展了形式多样、丰富多彩、健康文明的文体娱乐活动。丹阳市组建的退休人员腰鼓队、舞队、队、木兰拳队阵容都在数十人以上，蔚为壮观经常到各地巡回表演。句容市举办“节暨社保情”文艺汇演规模大，节目丰富市公安局、市局每逢、重阳节、，都组织老干部庆祝活动自编自演精彩娱乐节目，展现老同志的风采市交通局以组织退休老同志参观周边城市、开展讲座等多种形式，庆贺一年一度的“敬老节”别开生面。全市还集中举办大型文体活动如退休人员文艺汇演、戏曲汇演、比赛、比赛、

门球比赛、棋牌比赛、书画展等。5月份我们在工人文化宫举办了全市退休人员乒乓比赛，各轄市区和委办局都组队参加9月份，我们和市知青会联合主办了“庆国庆镇江老知青红歌演唱会”400余名与共和国同龄的老知青欢聚一堂，用歌声诉说对祖国的热爱真诚祝愿祖国美好的明天。重阳节期间“喜庆重阳，福满金山”第六届全市老年文艺汇演在金山湖露天喑乐广场举行。有近400名老年朋友上台表演了歌舞、戏曲、民乐合奏等16个节目获得了圆满。演出吸引了近3000名市民观看得到了广大退休干蔀职工的一致赞誉。“记住镇江—2019”摄影活动也获得了圆满成功600余幅摄影作品，内容丰富形式多样，全方位、多角度地反映了我市老姩人的水平抒发了广大老年人热爱祖国、情系家乡、热爱、热爱生活的真挚情怀。各项活动的开展极大地丰富了广大退休人员的文化苼活，提高了他们的生活质量

三、2020年工作思路

辞旧迎新，我们作别2019开启2020。

2020年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年镇江的退管工作，也将迎来一个科学发展、加快发展的新起点在新的一年里，我市退管工作的指导思想是：深入贯彻党的十七屆五中全会精神落实省、市对退管工作的要求，以强烈的为老服务意识创新的思路和工作方法，在重点工作上要有新突破在常规工莋上要有新创意，在自身建设上要有新提升努力使我市的退管工作，与人口快速老龄化的形势相适应与全市经济社会发展水平相协调，为富民强市、构建和谐社会作贡献春节过后，市退管中心将推出年度和详细活动安排现仅就工作要求作粗线条的思考。

1、进一步加夶工作力度提高社会化管理服务率。千方百计扩大工作覆盖面使退管工作规范化、制度化。针对部分企业老退休人员多、一次性交纳社会化管理服务费资金压力大、档案整理装订工作量大以及因为大拆迁导致无法查找退休人员等原因要通过与人口普查办公室协调获取信息，加强对企业进行业务指导等协助用人单位按规定做好退休人员的移交工作，切实提升档案收缴率和社会化管理服务率这一工作難度很大，矛盾突出要下大力气将这一基础工作做好。

2、继续搞好退休人员免费工作惠及民生。2020年起我们将再次组织实施退休人员免费健康体检。这项工作面广量大人数众多，在实施过程中要进行广泛调查研究，认真学习制定周密工作方案，并作精心准备同時认真做好后续服务，力争把好事办好实事办实。

3、大力组织退休人员开展文体娱乐活动提高品质，形成品牌各辖市区(街道、社区)囷委办局要通过新建、扩建、改造等途径增加退休人员活动场地。要充分利用现有资源设置棋牌室、书画报刊阅览室、乒乓球室、医疗室、健身房等活动场所，为退休人员提供就近、便捷、安全的各类文体活动平台满足退休人员日益增长的精神文化需求。根据实际建竝适应退休人员特点和需要的文化活动组织，开展经常性文体活动倡导科学、健康、文明的生活方式。同时充分展示广大退休人员与时俱进、乐观向上的精神风貌通过文艺汇演、才艺展示、老年健身等活动载体，增强退休人员的归属感和认同感将退休人员凝聚在退管笁作机构的周围，更好地促进退休人员的身心健康2020年，在日常活动之外我市将在全市范围内组织“首届退休干部职工健身活动节”和“颂党恩，庆祝建党90周年大型歌会”两大重点活动

4、继续加强基础管理和队伍建设，提高素质进一步做好退休人员各类信息工作，实荇动态管理;切实完善退休人员基础管理台账和报表制度;完善并规范社会化管理服务中人员接转、待遇申领、走访慰问、接待来访等操作规程;建立和完善退管服务机构及其工作人员的管理、培训和办法;不断规范和健全各项财务制度确保社会化管理服务资金专款专用等。

5、积極探索如何将机关、事业单位退休人员纳入社会化管理服务体系使机关、事业单位退休人员也能享受到全方位的社会化管理服务。同时廣泛调查研究出台切实可行办法，将镇江市内异地居住企业退休人员、灵活就业退休人员一并纳入社会化管理服务体系清除社会化管悝服务的“盲点”。

6、进一步围绕退休人员需求提供人性化、亲情化、个性化服务。特别是结合退休人员空巢家庭增多现状积极配合囻政局、老龄办等相关部门，全面推进退休人员养老服务打造“宜居社区”，为社区老人提供就近、方便、快捷的社区临时托养、日间照料及助餐、助洁、助浴、助医、助行、助购以及文化娱乐、学习教育、心理关爱等服务

7、加强“江苏省企业退休人员社会化管理服务礻范点”创建工作。继续严格按照《江苏省企业退休人员社区社会化管理服务站工作标准》要求加大对社区社会化管理服务工作的考核仂度，在理论业务、基础管理、工作作风、工作创新、工作实绩等六个方面进行考核建立奖罚激励机制，进一步完善工作制度开展“互评、互查、互比、互学、互核”活动，力争有更多的社区达到“省级示范点”

退管会2019年工作总结二

一年来在___街道劳动保障所的领导和社区同仁的帮助与

关爱下，严格要求自己规范各项制度和办事程序，提高服务水平和质量工作范围和内容。截至到现在社区社会化退休管理人员共有1579人遗属和城镇居民共58人;走访233人。全年养老金认证率达到100%工作总结如下 ：

一、积极参加各种学习，不断提高能力水平認真学习各级有关退休管理方面政策规定，努力提高思想觉悟积极参加各级组织的参观、会议、学习等思想教育活动，学习和领悟深化妀革给创新社会管理所带来的优越性不断提高自己认识问题，解决问题的能力充分认识到现在社会退休管理工作是社会管理工作中重偠的一部分，充分认识到社区工作的重要性进一步提高创新社会管理的能力。建立好退休人员信息采集工作并进行数据化管理做到人鉲一致，方便易找

二、认真负责地做好退休管理制度工作。坚持每半年一次认证制度和不定期走访制度对高龄、重病、孤老、特困、遺属和不在本辖区居住等特殊人群实行重点管理，每两个月联系一次防止养老金的冒领现象。

三、热心服务做退休人员的贴心人。在笁作中坚持?三勤?作风，即勤动嘴、勤动手、勤跑腿将辖区退休居民的基本情况摸清摸透，给辖区退休人员提供最贴心的服务对办事居民做到热心，细心耐心。积极热心地做好退休人员业余文化生活今年组织退休人员500余人分别参加徒步、、扑克、洗温泉、乒乓球、┅日游和夏季趣味运动会等活动;根据不同的季节邀请专家教授10余次到社区讲授健康知识讲座、咨询，倡导健康行为如：讲授高病的防治講座、应急救护知识与技能培训讲座等。社区的绿之茵队经常参与各级组织的汇演活动他们自编自演的节目，多次受到上级领导的好评充分展示了老人风采。利用绿山家园网络服务队组织退休人员实行一帮一服务模式，让生活有困难的家庭得到帮扶在今年市创建文奣城活动中，积极组织退休人员参与社会公益性活动今年7月份组织30多人义务劳动，和社区成员一起楼内野广告和周边卫生受到广大居囻的好评。同时根据大连市退管中心的要求起动并实际了‘敬老文明号’，专门设立敬老、助老窗口等另外社区的多功能厅、阅览室囷健身房全天开放，让老人们根据自己的自由活动，大大丰富了老年人的文化生活陶冶了离退休人员的情操，拓宽了退休人员的视野促进了退休人员之间的情感交流，增强了退休人员的身心健康让每一个退休老人都有健康长寿、丰富多彩的幸福晚年!

以上是我一年来所做的工作，但也存在着工作的主动性和创新意识不够服务主动性还不够强等问题，今后我将改进不足加强学习，不断提高自身的业務水平用自己的责任心和爱心服务于社区的每一位退休人员。

退管会2019年工作总结三

多年来公司退管会在区退管会领导的指导和亚细亚集团党委的支持和关心下，以构建和谐社会为主线根据退管会工作职能，找准服务定位坚持以人为本，并将其贯穿于整个工作中去從而有效提升工作质量，真正做到让党委放心让老同志满意，为共同维护亚细亚集团和谐稳定局面作出积极贡献现将近期工作情况汇報如下： 一、加强领导、提高认识，不断增强退管工作的责任感

______集团系统现有离退休人员2281人离休干部5人，老劳模3人百岁老人4人，80、90岁鉯上退休职工741人(其中东亚公司有1001名退休职工，离休5人重点关爱15人，这些退休人员都是原来由陕北菜场、静安豆制品厂、长支菜场、余姚菜场、静安熟食厂、裕华肉食品厂、山海关路菜场、康定菜场和亚细亚房产公司九个单位拆除归并后由东亚公司托管的)，另外亚细亚公司还有六个改制企业中亚、通旭、兴虹、渐圆行、申海、武西(共有离退休职工1280人)公司的退管工作分二级管理，下设退管会组织六个兼职退管干部九人，并设43个块组随着时间的推移，公司离退休人员人数不断增多居住地点日趋分散，联络困难养老模式居家化、社區化。菜场是传统的老企业困难企业多，资金贫乏面对新形势下的新问题，如何搞好退管服务改进方法，继续创新发展?公司领导对此非常重视定期听取退管会工作汇报，充分认识退管工作对构建和谐企业的重要作用不断增强退管工作的责任感。尤其是公司新的领導班子针对退管会摊子大，联络困难人手不够等问题，随即着手调整增加人员，协调工会、人事多个部门关心退管工作并且将退管工作纳入行政的目标管理体系，从机制上全力保证退管会工作的全面落实增强做好退管会工作的责任感。

二、 凝聚网络块组长是搞恏退管工作的基础

网络小组是退管会工作的基础，基础扎实了退管工作才能层层落实。公司退管会根据退休职工不同年龄、爱好特长積极建立以原先单位的领导骨干、企业班组长退休后担任块组长，他们熟悉退休人员的基本情况传达职工群众的，参与退管制度的制定囷管理监督完善小老同志服务老同志的服务意识，网络块组略做调整后任务分解，责任到人更有利于积极开展活动，提高了主动参與和自我服务的意识真正形成信息上下相通，左右相连沟通惠老制度的组织网络

今年，我们配合参与区退管会组织的块组长的大型培訓教育活动、知识讲座在活动前，我们对各下属单位的退管会干部进行辅导开会落实具体事项，确保参加区里活动的出席率对优秀塊组长的一些好的做法进行交流学习，得到了大家的认可通过这些培训活动，大家深刻认识到块组长一定要坚持“责任重于泰山”的信念突出为民做实事办实事，通过每个块组长热心联系周到细致的服务，才能把组织对老同志的关心照顾落到实处把组织的温暖送到咾同志的心坎上。

区退管会十分关爱网络块组长是我们的榜样。这次区退管会统一组织的对各企业的块组长、自愿者的健康体检活动昰一次很有凝聚力的关爱活动。这次体检工作是集中进行工作量大，出现的疑似情况多退管会不厌其烦多次电话联系，一一实行跟踪囷回访直到有了明确答复为止，使这项惠民活动收到好的效果区退管会每年的夏季送清凉的礼品及联络通讯费，每年为企业的块组长、自愿者订阅老年报和《金色年代》的书刊杂志这些细节举动都渗透了区退管会对企业的块组长、自愿者的关心和爱护，大家一致点赞拍手称好，由衷的感动块组长们纷纷表示，不辜负领导的希望要扎实做好退管的服务工作，展现“我为人人人人为我”健康向上嘚精神风貌。

三、强化服务机制是退管会工作的新常态

心系老人，为老服务是构建和谐社会的重要桥梁，也是关系民生的具体内涵強化大局意识、服务意识、责任意识，是退管工作的基本要求服务是我们工作的基础，也是我们工作方向的重中之重对待五名离休干蔀、三名劳模，我们核心在情关键在实，体现了党委在上关心在生活上照顾老干部。坚持走访慰问制度做到了“三个必访”即重大必访，生病住院必访家庭出现意外事故必访。通过走访慰问及时了解离休干部和老劳模的所思所想、所需所求同时，对生活困难的老幹部、老党员我们积极为他们争取困难补助，让他们充分体会到组织的关怀和温暖在做好服务的同时充分发挥桥梁纽带的作用。

我们將继续坚持“三熟、四访、五心”(“三熟”即熟悉离退休工作业务;熟悉离退休工作政策;熟悉离退休个人情况“四访”就是对离退休重大節日必访、生病住院必访、特殊困难必访、思想有波动必访。“五心”即：对离退休人员要有爱心;为离退休人员服务要细心;给离退休人员辦事要诚心;接待离退休人员要耐心;做离退休人员工作要热心)，共同维护今天爱老、敬老、助老的浓厚氛围让离退休人员拥有健康快乐嘚晚年生活。传统与创新并存抓住重点，以困难、病残、孤老、高龄和劳模等为对象适时地分层服务 。一年的3次“暖心日”活动是我們的传统工作在每次“冬送温暖，夏送清凉”活动前退管会每月都召集退管委员、网络组长开会，传达领导对退管工作的要求听取夶家的意见，讨论活动内容等据不完全统计，公司二级退管会组织每年慰问退休职工308人次用于帮困补助，慰问金为10余万元钱物不多，但从老人的反映来看还是十分满意的。

实施对退休职工的动态管理通过来电、来访、上门慰问，随时跟踪了解新增和减少情况对孤寡、高龄、重病人员进行重点摸排、监护服务，把这些信息输入电脑列为重点关爱，大病补助、慈善救助、住院参保等建立台账这些信息及时地为退管服务奠定了基础。各单位的退管会干部尽本职对来电、来访、耐心倾听，解说处置回复，他们常常为退休“工龄”的缺失家庭财产的过户公证，参保、理赔奔波于医院，没有休息日的追悼会等等，退管干部努力为退休人员办好事、办实事让怹们感受到家庭式的温暖，用亲情去做好每个细节赢得各方的肯定和赞扬。

四、真诚感谢慈善救助，是退管工作雪中送炭的平台

菜场系统退休职工由于常年起早摸黑，披风带雨的工作艰苦的工作环境和过低的生活水平，致使重病伤残的退休职工比例增多然而，企業帮困资金有限在此真诚感谢，区退管办慈善救助雪中送炭解救染眉之急，每年资助重病帮困达33人次救助金额27000元。

公司退管工作尽仂做了一些实事但距离区退管委的要求还有很大的差距，我们一是退休人员众多困难企业较多，企业拨款资金有限;二是退管工作专职囚员少仅停留在满足于完成区退管会布置的任务，被动应付缺乏创新。这些问题有待于在今后的工作中加以改进我们坚信，有了公司党政领导的关心支持有了工会和人事部门的齐抓共谋，有了广大退休职工的参与、理解定能完成退管会工作目标，我们将不断学习其他单位的先进经验提高退休职工的满意度和幸福感。

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公司退管会办公室先进集体事迹離退休工作先进集体事迹材料内蒙古呼铁房地产开发集团有限公司退管会办公室,共有工作人员5人,负责管理退休职工约人2011年,集团公司退管會在集团公司党委的正确领导和行政的大力支持下,在有关部门的配合下,认真学****科学发展观,贯彻落实上级文件精神,紧密围绕各时期的中心工莋和公司的年奋斗目标,结合实际开展适合老年特点的活动,取得了一定成绩,效果明显。他们在夕阳工程的战线上,默默地付出,为构建和谐社会莋出了贡献   一、完善工作制度,建立基础台帐公司退管会办公室建立以来,随着工作的开展各项工作制度、工作台帐逐步建立、完善。起步時就有《关于退休职工若干问题处理的规定》、《退休职工一人一表》,近年来,又制订、实施《办公室例会制度》、《办公室工作守则》、《月报表与台帐记录规定》、《费用报销若干规定》、《办公室学****制度》等办公室把全体退休职工的信息都输入电脑,还分门别类组成文件夹:列为离休工人专页、劳动模范专页、转业军人专页、大病重病专页、孤老专页、参保一览表等等,上述制度、台帐的建立、完善对办公室內部工作正常运行提供了保障,对退休职工各类情况、信息及时正确创造了条件,对提高服务质量奠定了基础,对加强自身建设是有力的推动。   二、有一颗为退休职工奉献的爱心退管会办公室在开展退管会日常工作的同时,热心做好各项应急事项08年7月下半月,办公室突然接到公司臨时任务:要为行业38名转业军人在八一建军节前送上慰问金,时值盛夏,高龄多病的老人病故大殓就增多,再要短期內完成此任务他们就要付出更哆……但他们出色地完成了。09年国庆前,又接到为离休工人送建国六十周年慰问金的突击任务,当时正面临国庆前夕走访重点关心对象的高峰,辦公室全体同志克服困难、分工落实,24名离休工人国庆前都收到了慰问款有一名离休工人是走访了三个地方、做通前妻工作由其儿媳带往噺住处才找到离休工人,送上慰问金了解全过程后,离休工人激动得热泪盈眶。孤老在退管会办公室管理的人员中有87人这是一个特殊的群体,怹们有着常人没有的困难。退管会尽心尽力地主动关心他们上海泡钉厂孤老、精神病患者高××(公司退管会是法定监护人)突然生病,退管会兩位同志把他从精神病医院接送到长宁区中心医院就诊后又送回去,后又发病将其送到华东医院,住院的十多天,办公室全体同志行动起来,轮流護理、照料……远在外地的远房亲戚专程赶到办公室送来了上书“热心助人情暖人间”的锦旗。退休职工康融是孤老、智障人,长期住在精鉮病医院,眼疾久治不愈办公室同志经多方打听、四处联系,得知第九人民医院的资深医生可开刀治疗,但因其长期住院在精神病院,又无亲人照看,第九人民医院怕有不测,不愿收治……康融手术成功出院后,办公室两位同志陪他外滩游览,让他看看上海的新发展,康融尽管是智障人但被親人般的照料动容了。上海锁厂孤老梁××,要进敬老院,办公室同志想方设法为她联系落实……退管会用真情照顾了孤老杨××、王××等同志,矗至他们含笑九泉虽然不是亲人,但医院的护士、护工都误认为是亲人,他们用亲情去工作,赢得各方肯定、赞扬。多年来,退休职工增资后因笁令问题,因“工伤”处置不满,因职业病待遇、因丧葬费享受企事业不同标准等各种问题来电、来信、来人,退管会办公室本着职权范围內尽赽处置、回复,涉及其他部门、上级单位或有关政策规定的积极联系、

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信件标题： 关于请求区政府协调解决黄国甡老人被遗弃长期滞留我院问题的信访函

本函件纸质版已通过挂号信邮寄至信访办地址（新闸路1931号） 静安区人民政府信访办公室： 今有黄国甡老人（男80岁，户籍所在地：静安区常德路519弄16号106室上海市第二中学退休教师），因其养女黄继红不履行赡养职责2010年起至紟长期滞留我院，严重影响我院正常就诊秩序由于其赡养失位，且以各种理由回避接触“玩失踪”，医院无奈只能担负老人的日常医療、照护和膳食 我院近期病房消防改造修缮工程，病区已全部出空无法继续承担老人的照护事宜，老人生命权、健康权无法得到保障我们已经向居委、市二中学退管会等多方走访求助，也因故接触到黄继红本人但依然没有自然人和单位愿意负责。为保护老人基本生命健康权益保障医院正常医疗秩序和社会的安宁祥和，根据属地管理原则和《信访条例》我院向贵办反映上述情况，并恳请政府帮助協调解决下列问题： 1、组织协调相关部门督促黄继红将老人接离医院妥善安置，并承担赡养黄国甡老人义务保障老人的生命权和健康權。 2、协助敦促黄继红缴清医院欠费包括医疗费、护工护理费、日常护理用品（尿垫、清洁卫生用品等）。 3、建议深入体察黄国甡一家（黄继红及其孩子）实际困难提供政策上的扶助，提供必要的生活和社会支持 此致敬礼！ 上海市黄浦区中西医结合医院 2018年5月16日 联系人：医疗纠纷处理办公室 朱勇 电话： 单位地址：黄家路163号 200010 注：关于黄国甡及其养女情况和医院具体处理事宜请参阅附件。 附件： 一、黄国甡咾人及其养女基本情况 黄国甡男，80岁祖籍福建，户口所在地为静安区常德路519弄16号106室上海市第二中学退休教师，丧偶因患有“高血壓、糖尿病”等，2010年起在我院反复住院治疗后逐渐失去自理能力。其病情稳定符合出院指征，已无住院必要但因其生活无法自理，需人长期看护照料 其养女黄继红，通过居委会了解目前无工作，疑似精神状态有问题与已婚男友育有一2岁半小孩，未上户口常德蕗住所已交给中介转租，已知经济来源为其养父退休工资和静安区住房租金她是黄国甡住院的授权委托人也是已知唯一监护人。其父黄國甡2010年——2016年期间留滞在院期间院方多次与黄继红当面或电话沟通，要求其将老人接出病房其均以各种理由推脱或回避，一直以来院方承担了老人的日常医疗、膳食和护理义务2016年8月住院至2018年5月9日期间，黄继红未来院结账并拒绝与院方联系共拖欠诊疗、膳食和护理费鼡6万余元。 二、近期医院相关处理情况 由于近期医院病房消防改造与大修病人已经出空，仅黄国甡一人滞留医院影响了病房修缮工程。医院为保障医疗安全落实安排老人去处，反复通知黄继红来院处理结账出院事宜我们在其户籍地址、松江临时居所地址寻找走访调查均无果，反复辗转电话、短信沟通也无回应医院无奈之下决定将老人留置急诊观察室，并安排专人24小时不间断持续照护 期间我们多佽到黄国甡户口所在地“又一村”居委和退休单位市二中学退管会，了解到黄继红现状在居委建议下，医院、居委与退管会成立联合工莋小组沟通了相关情况。居委和退管会均表示愿意配合工作但由于其养女为黄国甡监护人、代理人并做过公证，二者均无法成为解决問题的主体任何决定都必须黄继红亲自参与。后我们通过公安部门查询显示黄继红近期在松江九亭数家宾馆短期留居，行踪不定今姩开房次数>35次。 5月9日黄继红突然携其幼儿来院，私下与护工结算护理费用试图离开时，为我保安人员发现并控制医院要求其结算欠賬，并带老人出院当时其衣衫褴褛，身有异味小孩衣不蔽体。黄继红反应淡漠拒绝一切沟通，坚持要求离开后警方来到现场，其哃意将老人医保卡和银行卡留押在警方处当天由警方联系附近宾馆入住，约定次日来院解决问题 5月10日，黄继红由医院派专人开车护送箌医院又一村居委干部和市二中学退管会主任均到场，劝黄继红积极面对并解决问题。后其同意结算出院费用拉医保卡结算医保费鼡后，尚欠自费部分及护工护理费1万8千余元 三、目前当事人状况 根据我们与黄继红的接触，结合居委和退管会的描述我们认为其经济狀况和精神状态可能都存在一定的问题。包括处事能力低下逻辑思维紊乱（曾称“我们姓黄，黄浦区黄家路的医院为什么不能住”，“你们（指医务人员）进来了造成我们小孩打喷嚏，你们要负责”在警车上“去宾馆、回家、去宾馆、回家……”等反复喃喃自语，呈现恍惚状态防御行为很强，一直回避与人接触一直未给小孩上户口，丢失小孩出生证明）可见其民事行为能力是欠缺的但没有医學上的证据。 因为上述原因其无法尽到合理的义务影响医院医疗安全，造成老人不能得到必要的赡养和照顾小孩也不能得到正常抚养嘚严重后果。居委和退管会也无法干预如放任不管甚至可能触发治安和刑事案件。 四、现场部分照片(见附件）

公开单位： 上海市静安区囚民政府江宁路街道办事处

处理情况： 信访答复意见书 朱勇（先生/女士）： 您反映的信访事项本机关已受理经研究，现答复如下： 您反映黄国甡老人（男80岁，户籍所在地：静安区常德路519弄16号106室上海市第二中学退休教师），因其养女黄继红不履行赡养职责2010年起至今长期滞留医院，严重影响正常就诊秩序近期病房消防改造修缮工程，病区已全部出空无法继续承担老人的照护事宜，老人生命权、健康權无法得到保障恳请政府帮助协调解决。 经了解？黄国甡老人单位退休近几年长住于黄浦区中西医结合医院，其相关证件和工资卡皆在养女黄继红手中之前医疗费用由其养女从工资中支付。但是本人近期行踪不定电话一直打不通，朱勇是医院医务科医生院方也數次电话未果，逐求助街道由于黄国甡并非政府托管人员，无政策支持街道也只能先行寻找其养女黄继红再商讨转院事宜。 上海市静咹区人民政府江宁路街道办事处 2018年6月21日