发布时间： 10:42:22
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国家发展改革委 财政部 国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知
发改能源〔号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、能源局、物价局：　　近年来，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快。为促进光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退坡，现将2018年光伏发电有关事项通知如下。　　一、合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模　　（一）根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。　　（二）规范分布式光伏发展。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日（含）前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。　　（三）支持光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。　　（四）有序推进光伏发电领跑基地建设。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。　　（五）鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。　　二、加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度　　完善光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退坡。　　（一）自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元（含税）。　　（二）自发文之日起，新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元（含税）。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。　　（三）符合国家政策的村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价保持不变。　　三、发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度　　（一）所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。招标确定的价格不得高于降价后的标杆上网电价。　　（二）积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。　　（三）各地、各项目开展竞争性配置时，要将上网电价作为重要竞争优选条件，严禁不公平竞争和限价竞争，确保充分竞争和建设质量。省级能源主管部门应及时将采取竞争方式确定的项目及上网电价或度电补贴额度抄送省级价格、财政主管部门和国家能源局派出监管机构。国家发展改革委财　　政　　部国&家&能&源&局日&&
国家发展改革委 财政部 国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知
发布时间： 10:42:22
发改能源〔号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、能源局、物价局：　　近年来，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快。为促进光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退坡，现将2018年光伏发电有关事项通知如下。　　一、合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模　　（一）根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。　　（二）规范分布式光伏发展。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日（含）前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。　　（三）支持光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。　　（四）有序推进光伏发电领跑基地建设。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。　　（五）鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。　　二、加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度　　完善光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退坡。　　（一）自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元（含税）。　　（二）自发文之日起，新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元（含税）。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。分布式光伏发电项目自用电量免收随电价征收的各类政府性基金及附加、系统备用容量费和其他相关并网服务费。　　（三）符合国家政策的村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价保持不变。　　三、发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度　　（一）所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。招标确定的价格不得高于降价后的标杆上网电价。　　（二）积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。　　（三）各地、各项目开展竞争性配置时，要将上网电价作为重要竞争优选条件，严禁不公平竞争和限价竞争，确保充分竞争和建设质量。省级能源主管部门应及时将采取竞争方式确定的项目及上网电价或度电补贴额度抄送省级价格、财政主管部门和国家能源局派出监管机构。国家发展改革委财　　政　　部国&家&能&源&局日&&当前位置： &
2016年吉林省光伏扶贫政策改革方案汇总解读
【导读】 　　智坤教育网提供各大最新资讯，最新资料政策最新消息，欢迎大家阅读。精心整理了《2016年吉林省光伏扶贫政策改革方案汇总解读》，更多资料请继续关注智坤教育网。　　3月9日国
　　智坤教育网提供各大最新资讯，最新资料政策最新消息，欢迎大家阅读。精心整理了《2016年吉林省光伏扶贫政策改革方案汇总解读》，更多资料请继续关注智坤教育网。　　3月9日国家能源局转发了由水电水利规划设计总院的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲(修订稿)》(下称《大纲》)，此举是为持续推进、完善光伏扶贫工作进展，为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据。　　2016年吉林省光伏扶贫政策改革方案汇总解读　　一、光伏扶贫试点区域　　本扶贫《大纲》由水电水利规划设计总院编制的，并经国家能源局转发至扶贫对象地区：河北、山西、内蒙古、安徽、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆省(自治区)发展和改革委(能源局)、扶贫办，各派出机构。　　评论：这也是目前大家一个误区，光伏扶贫并不是全国都在施行，而是有明确的试点区域，也不是由国家能源局下发，而是转发。　　二、光伏扶贫模式和要求　　根据《大纲》方案，原则上扶贫地区多年平均太阳能总辐射量不低于4500MJ/m2，2015年前完成全部试点项目建设，并提出实点项目的建设、验收和运行方案。并给出了几种光伏扶贫模式和相关要求。　　1、用户分布式光伏发电模式　　建议钢筋混泥土现浇平屋面，屋面活荷载不小于2.0kN/m2;钢结构压型钢板坡屋面，屋面活荷载不小于0.5kN/m2;其他屋面型式参照：35KW系统需要的屋顶可利用面积不低于24m2、5kw系统需要的屋顶可利用面积不低于40m2。　　用户项目要逐户、逐村建设推进方式，涉及的用户配电网改造配套进度安排，以及具体时间节点完成的实施结果，原则上2015年前完成全部试点项目建设，并提出实点项目的建设、验收和运行方案。　　2、基于荒山坡的各种规模化光伏电站模式　　建议1万千瓦光伏电站在平原地区采用固定倾角安装方式条件下占地面积不超过30万平米(450亩)。　　光伏项目建设推进方式，涉及的用户配电网改造配套进度安排，以及具体时间节点完成的实施结果，原则上2015年前完成全部试点项目建设，并提出实点项目的建设、验收和运行方案。　　3、基于农业设施的光伏发电模式　　建议200千瓦小时小型电站采用固定倾角安装方式条件下占地面积不超过12000平米。　　农业设施新建或加固和光伏项目建设推进方式，涉及的用户配电网改造配套进度安排，以及具体时间节点完成的实施结果，原则上2015年前完成全部试点项目建设，并提出实点项目的建设、验收和运行方案。　　4、拟采用创新技术模式&根据模式特点，可利用平铺方式、固定倾角方式和薄膜方式等。　　评论：几种模式基本涵盖了当前光伏电站的投资类别，地面电站仅限于荒山荒坡，并明确指出2015年前要完成全部试点项目建设，时间紧、任务重。&三、政策保障措施&由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴、对大型地面电站给予20%初始投资补贴，国家按等比例进行初始投资补贴配置;户用和基于农业设施的光伏扶贫项目还贷期5年，享受银行全额贴息，大型地面电站还贷期10年，享受银行全额贴息。　　点评：政策保障措施，扶持力度之大前所未有，且更加全面切合实际。　　四、扶贫对象原则&以精准扶贫为原则，以使每户贫困户切实获得逐年稳定收益为目的，针对各试点县市内无劳动能力贫困户特点，建立精确到户的光伏实施方式，明确无劳动能力贫困户获益来源、收益额度、获益方式及流程等，确保试点县内全部无劳动能力贫困户公平、及时的获得扶贫收入。保障贫困户年度可支配收入不低于3000元/户年、持续获益20年。　　贫困户收益方式：　　用户系统按照售电收入中除偿还贷款费用和税费外，全部作为贫困户可支配收入;大型地面电站按照售电收入中支付还本付息、运维和税费后，净利润中的50%作为贫困户可支配收入。　　评论：精准、精确、公平的扶贫无劳动能力贫困户，确保能及时获得扶贫收入，明确了扶贫对象为全部无劳动力贫困户、最低可支配收入和持续年限。　　五、投资建议&《大纲》建议用户建设的项目按单体项目3—5kw进行(静态投资约10元/瓦)计算，农业大棚建设等小型分散式接入的光伏电站项目可按单体项目规模100—200kw(静态投资约10元/瓦)进行计算，荒山荒坡建设的大型并网项目可按单体项目规模10mv(静态投资不低于8元/瓦)进行计算。　　六、投资构成和政府初始补贴等支持　　对投资构成及政府初始投资补贴支持，《大纲》给出参考的典型模式为：　　户用和设施农业系统，政府初始投资补贴70%，其余30%由地方政府组织贫困户向银行贷款或项目企业向银行贷款;大型地面电站政府初始投资补贴40%、项目企业出资20%，其余40%由项目企业向银行贷款，其中政府初始投资补贴金额由全国和地方按比例共同承担。　　可参考的《大纲》：　　《大纲》转发，光伏扶贫也成了试点区域各级政府争抢的香饽饽，“金太阳工程”审计工作仍在进行中，更多问题也将浮出水面。“金太阳工程”中各种灰色链条是否会借光伏扶贫死灰复燃?编造虚假申报材料、套骗资金、“报大建小”、重复申报、拖工期、以次充好等问题是否会重现?“上有政策，下有对策”、“不骗白不骗”、“违规很正常”等思维是否能遏制?需要相关职能部门的能作为，有作为，莫让光伏扶贫成为下一个“金太阳”。
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吉林省2017年新增500MW光伏指标全部用于集中扶贫
来源：世纪新能源网&&
更新时间： 14:01:53
　　8月29日，吉林省能源局、吉林省扶贫开发领导办公室联合下发了吉能新能联【号&&《关于做好2017年集中式扶贫项目申报工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，2017年国家下达吉林省的500MW新增光伏电站指标将全部用于集中式光伏扶贫电站，由省级分解下达至各县（市、区）统筹安排使用。各县（市、区）采取竞争性比选或招标方式确定项目业主，按国家和省关于光伏扶贫有关规定，落实户数和款项，并与项目业主签订扶贫协议。此外，《吉林省光伏扶贫项目管理办法》预计9月末可正式印发实施。
　　这些新增的光伏扶贫电站如何分配？《通知》给出了五点规定：
　　一、坚持规划引领。按规定编制上报光伏扶贫行动计划（年）的35个县（市）列入本次分配范围。
　　二、坚持突出重点。建设规模重点向脱贫任务较重的国家级、省级贫困县及重点贫困村未实施光伏项目的县（市）倾斜。
　　三、坚持公平公正。统筹贫困户、贫困村和贫困程度3项因素，按各地所占比重进行分配。
　　四、坚持统筹兼顾。对本年度申报领跑者基地的地区，在年度建设规模上予以适当调窜，如年内未获国家批准，在明年建设规模上予以等额调增。
　　五、坚持奖优罚劣。对第一批扶贫项目建设进展缓慢的部分县（市），在本次建设规模分配上予以适当的减扣。
　　对于扶贫电站的申报要求和实施方案《通知》也做了详细规定：
　　一、做好集中式扶贫电站申报工作
　　1、采取竞争性方式配置项目。各县（市、区）需按照项目安排规模（附件），综合考虑企业整体实力、项目建设条件、承担扶贫任务等因素，通过招标或优选等方式等额配置集中式光伏扶贫电站项目及开发主体。项目申报规模一律不得超出省下达的总体规模。对上报项目要严格筛选把关，确保落实扶贫相关要求，符合相关用地政策，具备电网接入条件，力争尽早实现并网发电。
　　2、严格执行国家政策和标准。扶贫对象应从建档立卡贫困户中筛选，优先向老弱病残无劳动能力贫困户倾斜。集中式扶贫电站总受益户数与总建设规模的配比关系为每户对应25&30千瓦，要严格按照国家要求执行。在此基础上，鼓励各地不设扶贫标准上限，通过竞争性比选或招标等方式，实现最高的扶贫标准，带动更多的贫困户数。要保障每户受益不低于3000元，期限为20年。建设集中式扶贫电站，要严格按照政府投资入股、按股分成的资产收益模式，原则上政府出资占项目资本金的50%左右。
　　3、按时上报扶贫电站项目信息。各有关县（市、区）务于9月5日前将集中式光伏扶贫电站项目信息，以正式文件形式报送省能源局和扶贫办，投资企业向当地政府递交的扶贫承诺书随文上报。在正式下达全省年度建设实施方案时，各地扶贫部门与投资企业须签订正式扶贫协议书交换实施方案。
　　二、认真编制光伏扶贫实施方案
　　靖宇、大安、通榆、镇赉、龙井、汪清、和龙、安图八个国家级贫困县，要按照国家和省里要求编制本县光伏扶贫实施方案，包括集中式电站和村级扶贫电站。村级扶贫电站应在建档立卡贫困村建设，单体容量控制在300千瓦左右（具备就近接入条件的可放大至500千瓦）。总受益户数与总建设规模的配比关系为每户对应5&7千瓦。务于9月5日前将2017年集中式光伏扶贫电站和年计划建设的村级电站扶贫信息，以正式文件形式报送省能源局和扶贫办，经省能源局和省扶贫办汇总后报送国家能源局和国务院扶贫办。
　　《通知》还透露，《吉林省光伏扶贫项目管理办法》预计9月末可正式印发实施，届时各地将严格按照此办法推进落实和监督管理光伏扶贫项目。（孙凌伟）
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&总部地址：杭州市文三路477号华星科技大厦六层吉林省政府工作报告：2018年要为百姓办35项民生实事
26日上午，来自全省各地的代表们汇聚省城，全省人民瞩目的吉林省第十三届人民代表大会第一次会议在长春开幕。
上午9时，大会开幕，会场内响起了雄壮的国歌声，代省长景俊海代表吉林省人民政府向大会作《政府工作报告》，请大会审议，并请省政协委员提出意见。
回顾吉林省成绩单
景俊海说，本届省政府任期的五年，是吉林振兴发展很不平凡的五年。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，按照省委部署，省政府和全省干部群众一道，深入实施&三个五&发展战略，攻坚克难，砥砺奋进，胜利完成&十二五&规划，稳步实施&十三五&规划，吉林老工业基地焕发出新的生机与活力，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去五年经济发展稳中向好
经济发展稳中向好，综合实力持续增强。地区生产总值从2012年的11939.2亿元增加到2017年的15288.9亿元。
一汽大众奥迪Q工厂一期工程等一批重大产业、民生项目相继落地建成，固定资产投资年均规模保持在万亿元以上，民间投资占比超过70%。
粮食总产连续五年超过700亿斤。
&吉林一号&卫星成功发射，目前在轨运行卫星达到10颗，长客公司生产的&复兴号&新一代高铁投入运营，一批国内外专家、知名科学家等高端人才走进吉林，累计申请专利7.7万件、授权4.3万件，科技进步贡献率达到55.5%。
民生实事全面实施,累计完成200余项重大民生实事，城镇累计新增就业269.5万人。
五年成功减贫141.7万人，贫困发生率从11.3%下降到1.3%。
340万城乡居民住房条件得到根本改善。实施&吉青&吉心工程&，免费成功救治7500多名农村贫困心脏病患者。
2017，吉林走出新步伐
地区生产总值增长5.3%。出台稳定工业经济20条政策，规模以上工业增加值增长5.5%。服务业增加值占比提高2.3个百分点，旅游业总收入增长21%。
农村土地确权登记试点工作基本完成，土地适度规模经营面积占比提高5个百分点。改造农村厕所15.1万户，建成美丽乡村116个。长春、吉林等11个国家新型城镇化综合试点有序推进，22个省级特色示范城镇建设成效显著。县域经济增长5%左右。
全部兑现承诺的28件民生实事。
2018年吉林省要这么干
景俊海表示，2018年的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，地方级财政收入增长2%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，单位GDP能耗下降2%左右，城乡居民收入与经济增长基本同步，城镇新增就业45万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇调查失业率保持稳中有降态势。坚持稳中求进工作总基调，注重把力量集中到提高质量效益、保障改善民生、培育发展新动能上来，争取更好结果。
落实中国制造2025吉林实施纲要，规模以上工业增加值增长6%左右。
重点实施&四大工程&
一是汽车产业加快发展红旗、解放等自主品牌汽车；石化产业推动发展精细化工、生物化工；农产品加工业打造品牌绿色食品精深加工产业，支持建设和扩大燃料乙醇生产基地，建立绿色全产业链。
二是优势产业发展提速工程。加快长春装配式建筑产业园、亚泰医药产业园、金赛医药产业园、京东吉林基地等建设，抓好通化医药高新区、航天信息产业园等项目。
三是新增长点培育提高工程。围绕大数据、云计算等，开展5G网络商用试点，建设工业互联网，推动长春等地大数据产业聚集发展。加快高密度LED显示等领先技术产业化。
四是服务业转型提质工程。打造10个新的服务业名牌，新认定10个省级现代服务业集聚区。服务业增加值占比提高到45%左右。
抓好&三去一降一补&工作
支持吉煤集团、通钢集团等企业转型发展。加快组建省水泥集团，化解水泥过剩产能。化解国企和产能过剩行业企业债务风险，支持重点省属国企开展市场化法治化债转股。深入开展清费减负行动，实行涉企收费目录清单动态管理。
建设集安至通化、龙井至大蒲柴河等12个高速公路项目
大力培育品质消费、服务消费、绿色消费等热点，启动韵达集团吉林快递电商总部（公主岭）基地等项目，全省电子商务交易额增长30%以上。
完善机关企事业单位职工工资正常增长等机制，推进国企负责人、公立医院薪酬制度改革，合理调整社会保障各项待遇水平。严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。
重点抓好&三类项目&：
突出重大基础设施网络类项目：
实施松原灌区、中部城市引松供水等重大水利工程。推进长白铁路提速，搞好敦化至白河客专等2个铁路项目，推动京长（北京至长白山）快速铁路沈阳至白河段客专开工，力争长春市三期轨道交通规划获批，长春地铁2号线等4个项目开通运营。建设集安至通化、龙井至大蒲柴河等12个高速公路项目。开工建设长白山机场扩建工程，长春龙嘉国际机场二期扩建工程竣工。基本完成丰满水电站重建大坝土建工程。城市地下综合管廊工程新开工60公里。
突出重大产业创新类项目：
重点抓好人工智能、服务制造、绿色制造等，加快长春新区中关村科技园、长春新能源汽车产业园、长春璀璨产业园、吉林通用机械铝锻工业园、吉林化纤转型升级、吉林油田勘探开发、松原嘉吉生物化工产业园、白城光伏&领跑者&基地、白城梅花集团300万吨玉米深加工等重大产业项目建设。
突出重大民生公益类项目：
改造各类棚户区9.5万套，开展老旧小区整治提升工程，加快农村广电网络升级改造。
建设&四好农村路&1500公里
抓好现有30个省级中试中心，新建8个省重点实验室。支持长春光机所、应化所创新基地建设，推动国家自主创新示范区获批。争取长吉图国家科技成果转移转化示范区获批。推进吉林大学&大科学&工程建设。
实施重大科技项目研发人才团队支持计划。建设留学人员创业园，千方百计吸引域外院士、&千人计划&专家、知名企业家到我省发展。加大政策吸引力度，在高端人才薪酬、聘用、落籍等方面研究出台具体举措。培养一批优秀企业家。
支持一汽集团等企业战略调整、吉化公司开展混合所有制改革试点。支持白山、辽源等东北地区民营经济发展改革示范城市建设，主营业务收入增长6%以上。新增200家规模以上企业。推进吉林银行、吉林信托等机构增资扩股。搞好长春东北亚区域性金融服务中心建设，统筹推进财政预算、医药卫生、社会保障、农垦、供销合作社等重点领域改革。
主动融入&一带一路&建设
深入实施长吉图战略，启动中国图们江区域合作开发规划纲要修编工作。抓好6个首批试点，搞好长春新区、延龙图新区等建设。加强互联互通，与俄共建&滨海2号&国际运输走廊，办好&京商、沪商、粤商、浙商吉林行&&央企吉林行&&台企吉林行&等活动，深化与浙江省、天津市对口合作，开拓与其他省市合作新模式。
搞好&厕所革命&，改造农村危房2.8万户，建设&四好农村路&1500公里。加快50个左右特色产业小镇建设，抓好一汽集团&新红旗绿色智能小镇&等项目。
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，培育发展住房租赁市场。任何单位和个人不得干扰地价房价、推波助澜，房价必须稳定，确保老百姓住得上房。
今年计划减贫10.2万人，实现539个贫困村退出。加大对深度贫困县和150个深度贫困村政策支持。
加强大气污染防治，城市环境空气质量优良天数比例超过国家要求77%的目标，建成25个秸秆综合利用重点项目。深化完善&河长制&&湖长制&，推进松花江、东辽河、伊通河、浑江等重点流域治理。加快建设18个低碳能源示范县，加强市县天然气储气能力建设，新增电能清洁供暖面积800万平方米。
政府工作报告解读& &
&一主多辅&机场格局&
解读：2018年，计划长春龙嘉国际机场二期扩建工程实现竣工，长白山机场扩程开工建设。&十三五&期间，将加快推进延吉机场、吉林和通化机场改扩建、四平机场新建等项目前期工作，进一步完善&一主多辅&机场格局。&
建设集安至通化等12个高速项目&
解读：全年建设12个项目1473公里，其中续建集安至通化、龙井至大蒲柴河、东丰至双辽等11个项目1394公里，新开工九台至双阳项目79.6公里，确保建成辉南至白山、辽源至东辽高速公路项目，新增通车里程99公里，通车里程达到3218公里，力争建成吉林至荒岗项目。高效率、快节奏推进大蒲柴河至烟筒山和烟筒山至长春、集安至桓仁等国高网项目前期工作，积极支持配合地方做好农安至九台和双阳至伊通、长春至太平川、白山至临江等省高网项目前期工作。
四平至通化客专列入铁路网规划
解读：铁路建设方面，东环快速客运环线由三个客专项目组成，其中敦化至白河客专已经开工建设，预计2021年开通运营；沈阳至白河客专争取今年开工建设；四平至通化客专已列入国家&十三五&铁路网规划，环线建成后，即可实现全省所有市（州）通动车目标。西北电气化环线由三个电气化项目组成，除长白快速铁路已开通运营外，四平至齐齐哈尔、通辽至大庆让湖路电气化改造工程将于2018年开通运营。&&
改造各类棚户区9.5万套&&
解读：2018年制定老旧小区整治提升工程实施意见和提升标准，选择4个市县开展试点，2019年计划全面铺开，2020年基本完成整治提升任务。
新增、更新常规城市公交车500辆
解读：继续开展&便民交通&工程，新增更新公交车辆500台，其中新能源车比例不低于30%，扎实推进长春市、通化市&公交都市&建设。做好长春地铁2号线开通试运营条件评审工作，加快磐石市、通化县城乡交通运输一体化试点建设。加快珲春国际、安图等综合客运枢纽建设，研究推进公铁、空巴等联程客运。& &&
&为19万名7岁以下儿童免费查视力
&解读：记者从省卫生计生委了解到，2018年，计划为19万名7岁以下儿童提供免费视力筛查项目。据了解，我省自2012年6月启动项目工作，项目实施6年来，已累计为127万名7岁以下儿童开展了免费视力筛查。 &&&
五大类贫困肿瘤患者可申请救助
解读：记者从省红十字会了解到，2018年，为2500名贫困家庭肿瘤患者减免治疗费用。病种包括：妇科肿瘤（乳腺癌、宫颈癌、卵巢癌）；胸部肿瘤（肺癌、纵膈肿物）； 消化道肿瘤（食道癌、胃癌、肠癌、胰腺癌、肝癌）； 头颈肿瘤（鼻咽癌、喉癌、甲状腺癌、脑转移癌、脑预，脑膜瘤、胶质瘤、垂体瘤）等；前列腺癌、肾癌、膀胱癌、骨转移癌等。救助流程为，本人或家属在居住地红十字会或在吉林省红十字会网站上下载《吉林省红十字会肿瘤救助基金申请表》，按要求填写完整盖好章后贴上患者小二寸照片，将患者身份证复印件、户口本复印件、近期诊断报告连同申请表一同邮寄或送到吉林省红十字会。红会审批后会通知患者或家属到定点医院接受救治。
吉人回乡创新创业人数要大幅增加
解读：十八大以来，我省新增国家级和省级高层次人才1793人次。累计执行各层次引智项目690项，聘请各类外国专家1815名。我省17人入选国家外专千人计划，居东北首位。省人力资源和社会保障厅有关负责人介绍，今年人社部门将研究制定激发人才活力支持人才创新创业的政策意见，着力解决住房保障、子女入学、配偶就业等后顾之忧。落实提高技术工人待遇政策，制定加强高技能人才队伍建设若干政策，将高技能人才纳入省政府特殊津贴人员范围。加大技工院校师资培养力度，选拔培养一批技工院校师资骨干和世界技能大赛参赛选手。
城镇新增就业45万人
解读：省人力资源和社会保障厅有关负责人介绍，今年人社部门将开展&就业服务提升年&活动。稳增长就是稳就业，就业既是增长的目的，也反映增长的质量。就业工作是2018年的&一号工程&。在全省组织开展以稳定就业规模、提升就业质量为重点的&就业服务提升年&活动，提供精准公共就业服务。通过深化五级就业创业服务平台建设、新一轮充分就业社区建设、发展家庭服务业和人力资源服务业、打造创业载体平台、加大培训力度等举措，确保实现城镇新增就业45万人、农村劳动力转移就业400万人、登记失业率控制在4.5%以内和建设省级充分就业社区100个、建设高质量就业示范行政村120个、农民工向农技工转型培训2.6万人的目标任务。
开展市场化发展养老产业试点
解读：省商务厅有关负责人表示，要建立养老服务品牌社会评价推广机制，在全省打造&养老服务十大品牌&，推动养老服务品牌化、连锁化、规模化发展。充分发挥吉林省养老服务产业基金作用，重点支持一批可市场化运作的养老服务项目。依托省级服务业发展专项资金，继续开展养老护理人员培训，缓解养老护理人员短缺难题。激发市场活力，繁荣养老市场，让广大老年群体享受优质养老服务。
推进电子商务进农村、进社区
解读：省商务厅有关负责人表示，我省于2014年依托吉林省双佳科技公司在长春市朝阳区二二八社区开展电子商务进社区试点建设，探索了&互联网+公共服务+流通&的电子商务进社区发展模式。2018年，将鼓励支持四平市全面推进电子商务进社区，开展电子商务进社区平台和数据中心建设，力争实现四平市主城区76个社区全覆盖。通过电子商务进社区，推动居民生活服务业转型升级，为社区居民提供多样化、定制化、个性化的商品和服务，满足人民对美好生活的向往和需求。
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