浦东新区优化完善金融业财政扶持政策
日前，浦东新区正式下发《“十三五”期间促进金融业发展财政扶持办法》。相比“十二五”期间的扶持政策，“十三五”期间金融业扶持政策有什么变化？金融机构申报流程如何？为了提高金融机构对新区“十三五”期间金融业扶持政策的知晓度，浦东金融局昨日召开非银金融机构政策说明座谈会，这是扶持政策系列说明座谈会的首场。
从此次政策说明座谈会上获悉，在“十三五”期间金融业扶持办法下发后，浦东金融局和浦东财政局等相关部门正在紧锣密鼓地研究操作指南，制定完成后将下发给各开发区和街镇，由各开发区管委会和各街镇投资促进服务中心负责金融机构财政扶持的申请和金额核算等，而浦东金融局等部门则通过新区平台，负责对申请企业进行资格认定等工作。
对扶持政策进行了优化和完善
作为上海国际金融中心建设的核心功能区，浦东一直重视金融机构的发展。早在2008年开始，浦东就陆续出台了一系列覆盖金融机构和人才的奖励政策，其中，机构奖励政策覆盖了银证保等监管类金融机构，股权投资、融资租赁等新兴金融机构，以及部分金融专业服务机构；人才奖励政策针对金融高管人员、管理人员和专业骨干人员；此外，对新区企业上市或挂牌也有扶持政策。
浦东金融局局长张红介绍，“十三五”期间，新区对扶持政策进行了进一步优化和完善，对可享受政策的行业均提出了明确的定义，如金融机构、融资租赁、私募投资企业、第三方支付机构、资产评估机构、信用评级机构等；对当前缺乏明确监管部门的个别新的金融业态，如金融控股公司等由新区金融局、财政局、商务委和新区市场监督管理局等组成联合认定小组进行资格认定，作为享受相关政策的依据。
“由持牌类金融机构直接控股且从事金融业务的子公司，以及持牌金融机构的一级分公司，经认定后可视同金融机构享受相关政策。”浦东金融局机构发展服务处处长门庆兵表示，“比如银联国际、银联商务、银联数据作为中国银联的子公司，也可享受相关政策。”
此外，“十三五”期间，新区还将对享受政策的扶持对象实施持续认定，对扶持对象属于国家规定不予扶持的行业和扶持对象发生重大违规事项、被监管部门严重处罚、存在重大风险隐患、或经认定小组一致认为不符合扶持办法的事项发生等情形，立即终止扶持。
在此次座谈会上，针对非银金融机构普遍关注的“人才奖励中的高管人数限额”等问题，浦东金融局相关负责人进行了释疑。
非银机构有力推动了新区经济发展
浦东“十三五”金融业扶持政策系列说明座谈会，之所以选择非银金融机构作为首场，源于这一类型机构对新区经济发展贡献较大。
目前，浦东已成为非银金融机构高度集聚的区域。截至今年6月末，新区有非银行金融机构34家，其中汽车金融公司6家、货币经纪2家、财务公司8家、金融租赁8家、信托公司2家、消费金融1家、资产公司上海自贸区分公司等其他机构7家，已形成汽车金融、货币经纪、财务公司、金融租赁和消费金融公司等业态齐头并进的局面。
各类非银金融机构集聚浦东，在完善新区金融机构体系同时，也有力推动了新区经济社会发展。近几年来，非银行金融机构产生的地方贡献占新区金融业的一半，2016年，中国银联、上汽通用汽车金融公司、交银金融租赁和招银金融租赁等非银金融机构均位列浦东金融企业税收前10强，同时也进入上海市企业纳税前100强。
事实上，在非银金融机构先行先试方面，浦东一直走在全国前面，比如全国第一家汽车金融公司、第一家货币经纪公司、第一批消费金融公司和第一家金融租赁专业子公司等均诞生在浦东。而浦东的非银金融机构在落户后，同样积极创新业务，比如，申能财务公司成为第一家开通FTU账户的非银金融机构；上汽通用汽车金融公司在上海自贸区扩区当日即完成上海自贸区扩区后的首笔人民币跨境融资交易，当年成为跨境融资规模最大的非银金融机构。
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400-693-1227政策扶持科技创新、金融服务等五方面好环境托起市民创业梦
政策扶持科技创新、金融服务等五方面好环境托起市民创业梦
来源：大庆网
&&& 缘起：
&&& 环境就是竞争力。
&&& 环境就是生产力。
&&& 环境的好坏直接影响一个地区发展的前景与后劲，也会直接影响一个地区的创业热情。
&&& “全民创业、万众创新”更需要好的发展环境的护佑。那么，我市的创业环境如何？我市在创业环境的打造上还将有哪些动作？这些对于创业者来说是关心的话题。
&&& 本期创业话题，记者请来了市工业和信息化委员会副主任李建刚、市科技局副调研员袁春艳、市法制办监督科主任李明毅、大庆师范学院经济管理学院院长张平、国际金融理财师胡亚芬，从全民创业万众创新的政策扶持环境、科技创新环境、金融服务环境、法治建设环境以及资源基础环境等五个方面，探讨一下为什么说我市的创业环境好。
&&& 李建刚：我市已陆续出台了多项扶持政策，拓展了创业者的创业空间，加大了扶持力度。接下来，我市还将出台支持“全民创业、万众创新”的系列政策，不断释放政策“红利”
&&& 良好的创业环境是创业成功的土壤。一直以来，我市都高度重视创新创业环境营造，相关部门陆续出台多项扶持中小企业发展的优惠政策。不久前，工信委和中小企业协会将近10年来涉及中小企业发展的国家、部委、省、市四个层面出台的法律法规、政策文件汇编成册，这其中，市级层面的政策文件就有22个。
&&& 早在日，我市就发布了《大庆市促进创业带动就业工作实施意见》。里面涉及到拓展创业空间、加大政策扶持、建立促进机制等方面的内容就有22条。比如，对创业空间，放宽了登记条件、出资额限制、创业领域和经营场所限制。
&&& 同时，还加大了政策扶持。比如，登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，从事个体经营（国家限制性行业除外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费；又比如，大中专和技校毕业生创业，符合享受社会保险补贴条件的，按规定给予不超过3年的社会保险补贴；对连续失业1年以上的登记失业大中专和技校毕业生参加职业技能鉴定的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴；而对于科技人员创业，也制定了相应的税费优惠。
&&& 资金，一直是很多创业者的创业门槛。为此，我市不断完善小额担保贷款政策，创新小额担保贷款管理模式。对有创业愿望、创业能力和创业项目的登记失业人员、残疾人、军队退役人员、军人家属、大中专毕业生和外出务工返乡创业人员，经审核认定后，均可获得小额担保贷款扶持，贷款额度一般不超过5万元，期限最长不超过2年；对合伙经营和组织起来就业的，可按照人均不超过3万元，总额不超过30万元的标准给予小额担保贷款扶持。
&&& 为不断提高行政效能、优化经济发展环境、营造廉洁高效的政务环境，日，《中共大庆市委关于全面优化发展环境的实施意见》出台，对政务工作提出了13条实施意见，包括全面清理行政审批事项、建立并公开行政审批事项清单、严禁自行设定或变相设定行政审批事项、建立清理行政审批事项长效机制、强化行政服务中心职能、推进并联审批、完善审批“绿色通道”服务、开展工商登记行政审批事项清理工作、放宽注册资本登记条件、放宽经营场所登记条件等等。
&&& 随着国家支持全民创业政策红利的密集释放，今年，我市各部门支持全民创业、万众创新的政策也将陆续出台。比如，最近市人社局小额贷款担保中心就对市民办理贷款业务进行多项调整，外地高校毕业生只要持毕业证、身份证、户口本、担保材料等相关材料就能办理贷款；大庆团市委也推出了“大学生创业最高获20万启动基金”的扶持政策……
&&& 袁春艳：我市储备了众多科技成果，拥有多所科研院校、8家孵化器，还建设了科技资源共享平台……这些都将成为全民创业的技术支撑
&&& 科技创新是实施创新驱动发展战略的核心。近年来，我市高度重视科技工作，初步建立起以政策为导向，企业为主体，高校院所为智力支撑的科技创新服务体系，为“大众创业、万众创新”奠定了良好的基础。具体体现在五个方面：
&&& 一是具备较好的成果储备基础。目前，全市累计储备高校成果4312项；累计鉴定验收科技成果1826项；2014年，全市新获批专利授权1982件，专利授权量累计达到2.1万件，其中发明专利3577件。
&&& 二是具备较好的企业承接基础。企业是科技成果转化的主体，特别是我市石油石化大企业经过多年的发展，具有很强的成果吸纳和承载能力。地方骨干企业是发展接续产业和经济转型的中坚力量。我市科技型中小企业已发展到2804家，在孵企业达到459家，这些企业是大庆未来发展的希望，也是新的经济增长点。他们对前沿的科学技术跟踪得更加紧密，对高水平的科技成果转化愿望更加强烈。2014年，我市转化落地的107项科技成果有80%在中小企业实现转化。
&&& 三是具备较好的企业培育基础。目前，全市孵化器已发展到8家，孵化场地近75万平方米。我市针对不同产业需求已建成各类加速器5家，辟建了一批产业园区。目前，我市特色产业园区已发展到16家。
&&& 四是具备较好的科研开发基础。目前，我市拥有东北石油大学等高等院校7所，省科学院、省农科院和省机械院在我市建设了分院，全市在校大学生达到6.5万人，各类专业技术人员发展到13.6万人，在研科技项目达到1800项；打造了研发平台。目前，全市拥有生物医药等企业院士工作站2家，各类研发检测机构发展到165家。其中，省级以上企业工程技术中心25家，重点实验室38家，各类检测中心13家。2014年，累计为企业提供各类技术支撑服务8300次。建设了科技资源共享平台，全市5000台（套）科研仪器设备面向社会开放。市政府每年投入30万元购买万方、同方数据库，免费向全市提供科技咨询检索服务。组建了大庆专利超市，可为企业提供专利注册、策划、交易、融资等咨询服务。
&&& 五是具备较好的创业扶持基础。为鼓励创新创业，市委、市政府先后出台了《关于实施若干人才优惠政策的暂行规定》和《关于促进全市经济稳定增长的若干措施》等一系列政策文件。
&&& 下一步，我市将以实施《大庆三百科技型企业三年行动计划》为重点，大力支持大众创业、万众创新。一是通过收集、梳理和对接成果，为创业者寻找创业项目提供良好基础。2015年我市将举办专项对接活动15场。依托大庆科技资源信息网，实现科技成果发布常态化。通过电视节目和报刊，开辟科技成果专栏，定期发布创业成果。二是通过举办创业大赛营造良好创新氛围。对优秀的参赛选手优先推荐给金融投资机构，免费在创业融资和商业模式等方面开展培训，营造良好的创业氛围环境。推广中关村试点政策，鼓励以技术、专利等无形资产通过参股控股方式创办企业。三是支持孵化器建设，提升孵化器数量、规模，完善创业服务功能。发展小微企业创业基地、创业街区、创业咖啡和创业驿站等新型众创空间，以线上线下联动的方式为创业者搭建集技术、信息、市场等要素于一体的创业生态环境。四是大力发展科技服务业。重点支持科技金融服务业，通过鼓励风险投资机构发展、引入中小企业风险投资基金等方式，解决中小微科技企业发展资金瓶颈。
&&& 胡亚芬：随着金融机构纷纷落户大庆，我市目前金融机构已达189家，金融产品更加丰富，全民创业已拥有了较好的金融环境
&&& 资金，是创业者遇到的第一道门槛。很多人的创业梦想，都是因为资金短缺，无法实现。还有很多想壮大事业的创业者，也因为资金瓶颈，止步不前。
&&& 近年来，随着我市经济的快速发展，各类金融机构纷纷落户大庆，金融体系不断完善，服务能力显著提升。截至目前，全市共有各类金融机构189家，其中，银行业金融机构19家，保险公司32家，证券公司7家，融资性担保公司12家，小额贷款公司58家，典当行38家，创业投资公司3家，上市公司20家。金融业总资产超过3000亿元，金融规模和发展实力明显增强。截至2014年11月末，全市19家银行业金融机构各项贷款余额已经达到849.4亿元；58家小额贷款公司累计发放贷款2594笔，金额合计21.57亿元；12家融资性担保机构2013年共为4949家企业提供融资担保，担保责任余额46.27亿元。2014年9月末，担保责任余额58.52亿元。
&&& 除此之外，大庆新华商品交易所，每年600亿的信用额度，也为大庆企业融资提供了又一个渠道。
&&& 尽管金融服务创新已经做了很多努力，并取得了积极成效。但与形势的变化和人们的期待相比，还有很多工作要做。政府工作报告中提到“大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖”。我想，为支持全民创业、万众创新，我市各金融机构会陆续开展“普惠金融年”活动，围绕“创业普惠、便捷普惠、阳光普惠”三大目标，不断创新推出一些适应小企业特别是成长型小企业的金融产品，不断扩大贷款覆盖面，让每一位创业者都能实现致富梦想。
&&& 过去两年，我市简政放权，对审批事项进行严格的审查清理，应放必放、能放尽放、精简审批。接下来，我市还将进行行政审批清理，为创业者提供更加自由宽松、更加公平有序的服务环境和法治环境无数实践表明，能不能有效促进创业取决于能不能营造一个良好的创业环境。
&&& “权力搅买卖”已成为中国经济社会发展的痼疾。因此，在面对创业时，必须减少不当管制，留给创业者们一个充分施展才华的空间，给市场充分的自主决定权。两年来，我市各级政府部门大力推进行政审批改革，成效显著。我市也根据全省统一部署，紧紧把握“依法清理”和“简政放权”原则，开展了行政审批事项清理工作，对518项审批事项逐项严格审查，经过充分征求意见、反复研究论证，形成了市级行政审批权力清单，最终保留市级审批327项、取消47项、暂停实施24项，转变管理方式15项、合并18项、下放173项，取消、下放和调整的事项数量占清理基数的53.5%，是历年来清理力度最大的一次。清理中，我市在严格落实国家和省级取消、下放和调整决定的同时，还结合我市实际，把法律规定市县两级均有权审批的事项原则上全部下放到县级审批，实现了应放必放、能放尽放、精简审批、方便群众的目标。
&&& 为了及时发现并解决行政审批领域存在的突出问题，2014年4月末至8月中旬，市法制办统筹安排时间，采取入企走访、深入行政服务中心检查、发放调查问卷、抽查执法卷宗等方式，对各县区行政审批工作开展情况进行了专项检查，整治“违法审批、效能低下、权力寻租”，营造出了公平有序的法治环境。
&&& 市场经济本质就是法治经济。我相信，只要把鼓励创业的平台搭建好，把公平竞争的环境营造好，全民创业、万众创新的热情就会被点燃。今年，我们将重点做好非行政许可审批等事项清理工作，对上次清理保留的327项审批事项中的非行政许可审批事项、事前强制性备案事项和需要2次以上审批的事项进行深入清理，达到“多取消、真备案、审一次”的目标，从而为全民创业、万众创新营造更加自由宽松、更加公平有序的法治环境。
&&& 张平：我市有富集的地热、草原和湿地等资源，这些将成为创业者的“宝库”
&&& 从资源秉赋看，大庆富集的地热、草原和湿地，在某些人眼里可能只是概念或景观，而在另外一些人看来却是生产要素，可以去开发旅游、休闲、健康、养老等产业。
&&& 大庆市现有草原面积84.07万公顷，作为黑龙江省第一草原大市，草地生态系统为维护“绿色油化之都”的可持续发展做出了突出的生态贡献，在发展畜牧业进程中要正确处理生态效益、经济效益、社会效益的关系。
&&& 大庆市草原初级经济植物产品的开发和次级产品的输出为我们带来了长远的草原发展战略。辽阔的草原除长有种类繁多的优良牧草，还蕴藏着十分丰富的经济作物，它为饮食业、医药业、工业等国民经济领域提供了大量的原料和成品，同时带来很高的经济效益。草原旅游景观与数以千计的草原植物、动物及传统游牧文化、各民族风土人情相结合，构成现代旅游业的热点，能满足人们休憩、娱乐、探险等生活情趣。
&&& 大庆市地处松嫩平原，由于地势低平，形成了广阔的湿地。湿地景观类型丰富，除了数量很多的湖泊和沼泽外，还有与之共存的草甸、自然次生林、天然灌丛等。随着经济的发展，人民物质文化生活的提高，对湿地社会效益的需求会日益增加，湿地合理开发利用的前景也会是十分广阔。
&&& 我市有储量丰富的地热资源。据统计，地热电厂提供的就业岗位数量是太阳能发电项目的5倍，是风力发电的18倍。地热发电的项目中，所提供的岗位层次也比较丰富，不仅有益于本地的就业，更能提升其他相关的建筑行业、钻井行业及制造行业的就业机会。
&&& 除了上面谈到的地热、草地、湿地外，大庆原有资源禀赋应该继续发扬光大，比如我们的大庆奶粉、林甸鸡、肇源大米、大同板蓝根、古龙小米、杜蒙大豆、肇州核桃、葵花籽色拉油等，多年来经过大庆人自己的坚持和努力，在各类产品市场中已经占有一席之地。这些取得一定成果的资源禀赋不应该被遗忘，而应该借大庆市全民创业的东风，走遍祖国大地，使之结出更加灿烂的果实。
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国家对互联网金融的政策有哪些
今年的7月18日，我们期盼已久的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》终于发布了，《意见》不但为互联网金融行业正名，而且还提出了相关的监管措施。那么国家对互联网金融的政策有哪些呢？下面华律小编为大家整理了这方面的知识，欢迎阅读！一、国家怎么看互联网金融?1、互联网金融是大势所趋《意见》指出，互联网与金融深度融合是大势所趋，将对金融产品、业务、组织和服务等方面产生更加深刻的影响。2、角色重要：促就业、利创新《意见》指出，互联网金融对促进小微企业发展和扩大就业发挥了现有金融机构难以替代的积极作用，为大众创业、万众创新打开了大门。3、利于提升金融服务质量和效率《意见》指出，促进互联网金融健康发展，有利于提升金融服务质量和效率，深化金融改革，促进金融创新发展，扩大金融业对内对外开放，构建多层次金融体系。二、国家对互联网企业参与金融持什么态度?国家的态度很明确，那就是：支持!《意见》指出，支持互联网企业依法合规设立互联网支付机构、网络借贷平台、股权众筹融资平台、网络金融产品销售平台，建立服务实体经济的多层次金融服务体系，更好地满足中小微企业和个人投融资需求，进一步拓展普惠金融的广度和深度。同时《意见》也指出，鼓励电子商务企业在符合金融规定的条件下自建和完善线上金融服务体系，有效拓展电商供应链业务。三、除了“鼓励”，国家对互联网金融有啥实打实的支持?国家对互联网金融不仅仅是“鼓励”那么简单，还有一系列的配套措施。1、简政放权，提供优质服务《意见》指出，工商行政管理部门要支持互联网企业依法办理工商注册登记。2、立法研究，在法律上撑腰《意见》明确，积极开展互联网金融领域立法研究，适时出台相关管理规章，营造有利于互联网金融发展的良好制度环境。3、真金，税收优惠《意见》指出，对于业务规模较小、处于初创期的从业机构，符合我国现行对中小企业特别是小微企业税收政策条件的，可按规定享受税收优惠政策。四、互联网金融带来便利，但风险如何防范?互联网金融本质仍属于金融，没有改变金融风险隐蔽性、传染性、广泛性和突发性的特点。因此，依然需要防范风险，这方面国家准备了几项措施：1、适度宽松的监管《意见》认为，互联网金融是新生事物和新兴业态，要制定适度宽松的监管政策，为互联网金融创新留有余地和空间。2、20字监管原则《意见》指出，互联网金融监管应遵循“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则。3、明确风险底线《意见》指出，科学合理界定各业态的业务边界及准入条件，落实监管责任，明确风险底线，保护合法经营，坚决打击违法和违规行为。4、确定监管机构《意见》明确，人民银行负责监管互联网支付，比如说支付宝;银监会负责监管两个，包括网络借贷、互联网信托和互联网消费金融;证监会也是负责管两个，包括股权众筹融资和互联网基金销售;保监会负责监管互联网保险。五、网络借贷(P2P)很热，但出事也不少，国家准备怎么管?《意见》出台前，出现了多起非法集资、捐款跑路事件，这次国家明确了P2P平台的“角色”必须为信息中介。《意见》指出个体网络借贷要坚持平台功能，为投资方和融资方提供信息交互、撮合、资信评估等中介服务;要明确信息中介性质，主要为借贷双方的直接借贷提供信息服务，不得提供增信服务，不得非法集资。六、互联网支付跟老百姓息息相关，国家对它的态度是什么?《意见》对互联网支付的规定直接影响着支付宝和微信支付的发展。《意见》明确了互联网支付的两大服务宗旨是互联网支付应始终坚持服务电子商务发展和为社会提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨。除了将第三方支付定性为“小额”，央行也规定第三方支付机构与其他机构开展合作的，应清晰界定各方的权利义务关系，建立有效的风险隔离机制和客户权益保障机制。七、发展互联网金融，消费者权益怎么保护?《意见》指出，加强互联网金融产品合同内容、免责条款规定等与消费者利益相关的信息披露工作，依法监督处理经营者利用合同格式条款侵害消费者合法权益的违法、违规行为。构建在线争议解决、现场接待受理、监管部门受理投诉、第三方调解以及、诉讼等多元化纠纷解决机制。《意见》明确，将反洗钱和防范金融犯罪。从业机构应当采取有效措施识别客户身份，主动监测并报告可疑交易，妥善保存客户资料和交易记录。坚决打击涉及非法集资等互联网金融犯罪，防范金融风险，维护金融秩序。总的来说，《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》的发布表明了国家对互联网金融是大力的扶持，并且提出了一系列鼓励创新、网络借贷，积极鼓励 互联网金融平台、支持互联网金融稳步发展的政策措施，相信在《意见》的指导下，互联网金融会越来越完善和便民。延伸阅读：
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互联网金融需要监管支持 可有机会获更多政策扶持
文章导读：
91金融创始人、CEO，盘古智库研究员。先后当选“2012年中关村高端领军人才”、“2014年度中国互联网金融十大创新人物”、“2014年度中国互联网金融年度人物”、《新京报》2015中国青年经济学人论坛嘉宾。
互联网金融监管意味着支持
91金融创始人、CEO，盘古智库研究员。先后当选&2012年中关村高端领军人才&、&2014年度中国互联网金融十大创新人物&、&2014年度中国互联网金融年度人物&、《新京报》2015中国青年经济学人论坛嘉宾。
在刚刚过去的两会上，政府工作报告着重强调&规范发展互联网金融&。自2014年至今，两会政府工作报告已连续三年提及互联网金融。与2014年和2015年的&促进发展互联网金融&相比，2016年的报告中提法已变更为&规范发展互联网金融&，如何在规范同时发展，将是2016年互联网金融企业必将直面的问题。
互联网颠覆不了金融
从诞生之日起，互联网金融就叫嚣着&颠覆&传统金融，但是对于整个行业而言，&颠覆&真的那么重要吗？
互联网金融不是互联网和金融业的简单结合，而是在实现安全、移动等网络技术水平上，被用户熟悉接受后，自然而然为适应新的需求而产生的新模式及新业务。是传统金融行业与互联网精神相结合的新兴领域。
互联网金融从诞生到发展，本身离不开市场的需求。2016政府工作报告提到了规范发展互联网金融，在规范之外，还有发展。互联网改造的任何一个领域，首先解决的问题就是信息不对称；其次解决的是资源配置问题。互联网进入金融领域也是如此，针对中小企业的互联网金融，能够帮助解决这些中小企业拿不到资金的难题。比如对于四大行等银行来说，三亿以内都叫中小企业。因此，把合适的人引向合适的金融机构，这是互联网可以做到的。
因此，互联网金融企业服务的对象也正是中小企业和个人。互联网金融所有的出发点和所有的思路，都应当围绕在怎么服务好中小企业和服务好个人。
互联网是颠覆不了金融的，但是很多银行或者传统金融机构的物理载体，可能会被颠覆。像媒体一样，互联网的出现，并没有颠覆记者本身和内容生产。互联网金融领域也是如此。真正在做互联网这个行业的人都是在生长的，但那些野蛮的、出现问题的，其实并不能称为是真正意义上的互联网金融。
当然，我们在看待互联网金融行业2015年出现的很多问题的时候，应该正视整个行业到底是谁在做什么，这是非常关键的。也正是因为行业内一部分&谁&和&做什么&出现了问题，也就加速了2015年监管层面一系列政策的出台：从日的十部委关于促进互联网金融的指导意见，到12月28日出的关于整个P2P行业的征求意见稿，都是在加速整个行业政策的落地。
监管意味着支持
有政策落地，对于行业健康发展来说是非常好的一件事。其实，行业里面愿意规范发展、愿意领先性发展的企业一直都在呼吁早点出政策，因为出政策有几个好处。首先，企业知道往哪儿走了。其次，能够规范行业内的不良行为。所以，从行业领先企业来讲，或者对于愿意规范性的发展的企业而言，是希望政策早日落地的。
那么，会否有一个整体的监管机构？如果专设监管机构，并不符合简政放权的思路，因此不太可能。但是，肯定会有相关的规则、协会式的监管出台。
其实，对于互联网金融这样的新兴行业来说，监管是一件好事。监管层面在出台监管政策的时候，还往往有配套&&怎么监管你，怎么发展你。所以，在被监管的同时，行业可以有机会享受更多政策的扶持或者支持，甚至一直到服务器都有产业、政府的引导基金给予各种各样的补贴，这也是对行业的促进。如果行业没有监管，优惠政策也会相应消失。所以，监管也意味着对行业的支持。
互联网金融监管重在执行
从行业角度来讲，过去出现问题的很多平台和公司，其实对于业内人士来说，是能够提前发现问题的。因此，加强协会式的监管对于行业发展同样重要。协会式的自律监管能够帮助行业内的声音进行传达。比如通过政协委员提案的方式反馈到两会上，还可以协会的方式向监管部门提供我们的意见和建议，因为作为一线从业者，更知道哪种行为可能有问题，这个可能是行之有效的一个监管策略。
另外，我们一直在呼吁政府建立黑名单，或者对一些不良行为做更大规模的管理。2015年是出监管政策的元年，但实际上很多政策早就有了，未来，大量的落地、大量的细则应该会在2016年被执行。2016年将会是监管政策落地的一年。
监管政策落地之后，哪个部门、如何执行则需要明确。比如去年公司注册名称不能带&投资&两个字，很多PE、VC都受到了影响。因此，未来在执行时，不宜完全搞一刀切的政策。否则可能对于很多行业、企业的具体发展会产生很大的影响。
2016年所谓的落地年和执行年，最重要的还是执行。从整体来讲，监管层面还是在看这个行业到底能发展成什么样。所以，2016年需要有大家共同的声音推动逐步调整，永远不要忽略技术进步带来的影响。很多政策都是基于十年、二十年前的技术，尽快与互联网时代定的规则结合，将能更有助于行业健康发展。
(网络编辑：贾璇)