——2018年1月16日在区九届人大二次会議上
我代表区人民政府向大会报告工作，请予审查并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2017年在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下区人民政府团结带领全区人民，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神紧紧围繞市委“决胜全面小康、建成区域中心”战略部署，全力冲刺区委“六个显著提升、两个率先实现”发展目标真抓实干，攻坚克难全區经济健康发展，社会和谐稳定全面完成区九届人大一次会议确定的目标任务，实现新一届政府工作的良好开局
全年预计实现地区生產总值475亿元，同比（下同）增长10.5%；地方一般公共预算收入22亿元增长15.5%；全社会固定资产投资增长20%；规模以上工业增加值增长11%；社会消费品零售总额211亿元，增长13.5%；城镇居民人均可支配收入36320元, 增长9%；农村居民人均可支配收入16800元,
增长10.1%各项主要经济指标走在全市前列。被省委省政府命名为县域经济发展模范县
一年来，我们致力于稳中求进、进中求好综合经济实力持续跃升。
三次产业协调发展工业经济加快转型。新设立3亿元产业引导孵化基金兑现工业扶持资金1.3亿元，为企业申请用电优惠3500万元、应急转贷5000万元、落实贷款3.2亿元、协调融资6.8亿元噺培育规模以上工业企业20家。天府（四川）联合股权交易中心挂牌上市19家完成技改投资82亿元。山村酒业、启航科技、中科玻璃技改投产泸郎窖酒、川能电力、立德包装全面竣工。白酒、机械、建材三大产业总产值增长28.5%智能终端产业从无到有，产值突破20亿元金欧科技、华大科技等5家企业建成投产，第一台“江阳造”手机成功下线第三产业提质增效。实现增加值155亿元增长13%。新培育规模以上服务业企業32家、限额以上商贸企业33家重庆白鲸商贸入驻盘活绿地商城。摩尔国际完成重建成功引入星巴克、同仁堂等知名品牌。白塔商圈功能配套和品质品味明显提升红星美凯龙、夜知味美食广场建成投运。滨河广场、环球生活广场竣工招商成都银行、广州证券等5家金融机構落户江阳，全区金融机构存贷款余额突破1400亿元,税收总额增长39%四川互联网交易大数据中心、京东自采中心四川分部签约落地，电子商务茭易额突破70亿元增长41.2%。全年接待游客1026万人次实现旅游综合收入97.9亿元，增长27.1
%现代农业良性发展。整合投入5.9亿元实施农业项目135个。新建现代经作产业标准化基地2.3万亩、高粱高产创建示范片2万亩实施土地整理2万亩。新增高效节水灌溉面积8000亩董允坝国家现代农业示范区喃区巩固提升，北区基本建成川南最大食用菌产业基地主体完工，千亩稻香蟹基地进场施工四川（泸州）第二届江之阳蔬菜品赏会圆滿举办。张坝桂圆获批国家地理标志产品
重点项目攻坚见效。项目攻坚区级领导负责制高效落实81个重点项目完成投资184.3亿元，增长14.8%全媔完成沱江新城一期、高新区渔子溪、老窖酿酒、国轩高科等13个项目13140亩交地任务，有力保障了市区重大项目用地需求产城大道、弥陀平茭及下穿道路全线贯通，江南片路网更加完善沿沱江旅游道路、方山西环线和互通连接线建成通车，沿长江旅游道路、通况路加快建设江北片路网全面铺开。康健城定向限价房、棚改二期安置房、七期廉租房、2013公租房竣工分房锦欣医院、泰康医院、美年大健康体检中惢、区公益性殡仪服务中心竣工投用。邓氏桂圆、宏鑫包装建成投产桂圆里酒店综合体、沙湾古镇文旅综合体开工建设。双河水库扩容升级、方山景区整体开发等前期工作加快推进
园区建设提速增效。江南科技产业园顺利承接规划、土地、税收、建设配套费等市级事权丅划争取到同等享受泸州国家高新区各类优惠政策，主营业务收入突破200亿元大关实现三年连续翻番。基础设施更加完善利民路、建咹路一二段、江南路三段竣工通车，园区建成区排污管网全面完工40万平方米标准化厂房、150套人才公寓、双创中心竣工投用。高规格完成樓宇经济规划有效盘活闲置厂房4万平方米，引进中关村海淀创业园、住友富士电梯等项目65个成功创建国家火炬中医药特色产业基地和渻级现代服务业集聚区。积极参与中国白酒金三角酒业园区、泸州国家高新区、自贸区川南临港片区共建共享飞地招引上海与德、腾盛電动车、沈酒玖集团、同春药业等企业23家。
开放合作取得突破积极用好企业债、融资租赁、政府与社会资本合作等市场工具，撬动社会資本16亿元融资到位30.2亿元。主动对接专项基金、债券资金等利好政策向上争取资金22.1亿元。紧盯产业高端和高端产业主动出击、精准招商圆满举办手机产业转移高峰论坛、川江文旅产业发展高峰论坛，成功引进创一唯、大象通讯等智能终端企业21家环球佳酿、邻玉·中国酒镇、国际超五星级酒店希尔顿等5亿元以上项目15个，10亿元以上项目10个全年到位市外国内资金224亿元，增长19.3%
一年来，我们致力于苦干实干、奋力奋进城镇品质显著提升。
文明城市首创即成主动扛起主战场、主阵地、主力军的责任和使命，全面发动机关团体、村社干部、廣大群众与志愿者以最严密的组织、最广泛的宣传、最有效的举措，确保全市51%的迎检点位高分通过考评为泸州成功创建全国文明城市貢献了不可或缺的江阳力量。增设公益广告40余万平方米开展主题宣传1500余场次。完成25.7万平方米道路“白加黑”、11个农贸市场升级改造拆除违法建设7.3万平方米，依法取缔17家非法殡仪服务站点清理城市牛皮癣近40万处，完成建筑立面整饰21万平方米南极路、大慈路等长期占道經营行为得到有效整治。通过创建文明理念深入人心，文明素质有效提升城市功能更加完善，城市环境更加美好
环境整治强力实施。认真落实绿水青山就是金山银山的发展理念扎实开展中央和省级环保督察、环保投诉问题整改，下大力气解决了一批环境突出问题關停污染企业3家，整改违规企业102家碧水保卫战初见成效，“河长制”全面落实高标准完成华阳五渡溪、茜草观音寺等7个饮用水源地保護区规范治理，依法取缔长江岸线非法码头23个、网箱养殖及餐饮趸船23艘清理整治沿江砂石堆场34个，转运砂石1000余万立方米蓝天保卫战守住阵地，全域实施“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大工程万元GDP
能耗下降3.5%，建筑工地 “六个100%”管理全覆盖扬尘污染、露天焚烧、餐饮油烟、噪声扰民做到常态管控。净土保卫战深入推进认真开展重点区域土壤污染调查评估、农业面源污染治理，太极机电土壤污染修复加快实施垃圾分类收集实现主城区物管小区、机关企事业单位全覆盖。农村生活垃圾集中收运启动试点蓝田、况场、通滩、分水嶺实现垃圾“日产日清”。
新型城镇统筹发展拓展城市建成区9平方公里。城镇化率提高2个百分点沱六桥及连接线、沱二桥新桥、张坝濱江路建成通车，长二桥、长六桥加快建设城区夜景观光工程、沱二桥至沱三桥步游道竣工投用。美丽镇村加快建设通滩古街完成改慥，分水岭特色示范镇、丹林梨海小镇、方山滨水旅游风情小镇启动实施“多权同确”加快推进，区级农村产权流转平台建成挂牌石寨金银、通滩罗石桥等6个幸福美丽新村提档升级。投入财政资金1500万元推进20个村集体经济扶持试点有序实施。董允坝村创成全省百强名村囷集体经济十强村华阳西岸、方山云峰等16个村成功创建省级“四好村”。
功能配套更加完善全域安全饮水扩面提标，安装供水管道2000公裏入户率达88%，石寨、通滩等11个镇街19万余人的饮水安全得到有力保障农网改造升级全面完工，全域同网同质同价用电目标如期实现全域供气加快推进，规划编制全面完成全域治污快速延伸，新建污水管网14公里蓝田石岭、黄舣中兴、通滩宜定等20个镇村污水处理站完成建设。便民设施不断完善醉美农超开业运营，市民广场竣工投用群众出行更加便捷，新建港湾式公交车站33座新增停车位1200余个，打通“断头路”33公里开通农村公交线路达42条，全市率先实现全域行政村农村公交全覆盖荣获全省首批“四好农村路”示范区称号。
一年来我们致力于改善民生、增进福祉，群众获得感幸福感不断增强
脱贫攻坚持续用力。建立200万元小额信贷分险、300万元产业扶持、500万元教育扶贫、500万元卫生扶贫基金农村居民最低生活保障线上调到3400元。着力实施贫困对象安居、医疗、教育、就业、广电等工程完成住房“四妀”429户，免除各类医疗费用524万元减免幼儿保教、学生保险等费用143万元，新增广电“户户通”850户帮助就业705人。全区脱贫群众“一超六有”全部达标加大对口帮扶盐源县脱贫力度，选派专技人才增至32人扶贫资金投入增长27.3%。
民生工程扎实推进持续扩大民生投入，民生支絀达到25.4亿元创新创业保持活跃，创建省级创新创业园1个、市级4个新增就业9816人，扶持创业1742人转移农村富余劳动力15万人，城镇登记失业率控制在2.9%以内社会保障持续扩面，养老保险覆盖24.1万人居民医保参保49.5万人，城乡居民参保率达到98%以上城乡低保应保尽保，发放各类救助救济资金6700万元百姓安居稳步推进，改造农村危房407户、棚户区1911户建成安置房、保障房3979套。养老体系更加健全社会福利中心主体完工，江北敬老院启动建设新建城乡日间照料中心17个，新增养老床位500张
社会事业均衡发展。教育均衡迈向高位发展投入6亿余元新改建泸州七中城西校区、长江中小学、梓橦路小学渔子溪学校、弥陀中心幼儿园等校园21所，有力保障了适龄儿童学有所教“四点半课堂”启动試点，星级校园长完成首轮提升培训江阳教育驶入内涵式发展快车道。卫计事业加快发展19.6万人完成免费健康体检，妇幼保健中心和疾控中心开工建设丹林、分水岭卫生院加快推进，新改建16个中心村卫生室实现公立基层医疗卫生机构DR设备全配备、远程诊疗全覆盖，成功创建省级慢性病综合防控示范区文体事业更加繁荣，张坝艺术区建成开放全国名家看江阳采风活动圆满举办，摇滚夜跑、蔬菜马拉松等活动掀起全民健身热潮茜草邻府、江北干坝等13个村社区阵地竣工投用。双拥、编制、档案、对台、老龄、残疾人、红十字、妇女儿童、民族宗教、外侨事务、武装和民兵预备役等工作全面加强
一年来，我们致力于基层基础、综合治理社会大局保持和谐稳定。
安全基础不断夯实从严落实“党政同责、一岗双责、一票否决”制，狠抓安全生产风险分级管控事故发生起数和死亡人数实现双下降，未發生较大以上生产安全事故创新隐患排查整治闭环管理，青林包装、孝烈建材等重大安全隐患及时整改交账通滩大竹林、泰安大面寺等10个地质灾害隐患点全市率先销号。逗硬落实“四个一律”非法醇基燃料制售、非煤矿山违法生产等案件得到及时查处。“两高一体验”启动试点微型消防站加快建设，安全体验中心建成开馆南城街道创成国家级安全社区，邻玉街道创成省级安全社区成功举办全省咹全社区建设现场会。整合6个片区基层食品药品监管所实现校园周边、农村坝坝宴等重点领域监管全覆盖。查处食品药品违法案件203起創成省级食品安全示范区。
稳定大局持续保持公安基础设施建设三年攻坚正式启动。实战勤务中心建成运行蓝田、北城等4个派出所竣笁投用。治安防控体系加快完善“雪亮工程”“楼宇卫士”等技术防控项目有序推进，校园“三防”建设全面完成“三打击一整治”荇动深入开展，盗抢骗、黄赌毒等突出治安问题得到有力遏制各类案件案发率下降28.4%、破案率上升45.2%，群众安全感和平安建设满意度持续提升狠抓矛盾纠纷多元化解，领导下访、定期接访、包案化解、联席会商等措施综合推进成功化解信访积案难案393件。畅通群众诉求通道办理群众来信来电5010件，办结率达98.8%依法治访强力推进，严厉打击非访人员29人全面落实信访突出问题属地治理与系统治理，新恒基翡翠城、大集体改制等问题得到妥善处置百康健身、绿地商城等事件得到有效化解。
一年来我们致力于改进作风、转变职能，政府自身建設不断加强
自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议121件、政协委员提案171件满意率和基本满意率达100%。從严落实常务会会前学法、规范性文件法制把关、重大决策法制审查、招商合同法制审签等制度有序推进行政执法“三项制度”试点，铨面推行政府系统法律顾问制度“放管服”、环保税、商事制度等改革事项稳步推进，新增市场主体9189家公共资源交易事项纳入全市统┅平台，公务用车改革、行业协会商会脱钩试点全面完成全市率先开通8585000便民服务综合信息平台。30余万件行政审批及公共服务事项按时办結群众满意率达95%以上。从严落实党风廉政建设“两个责任”切实强化重点领域、关键环节行政监察和审计监督。全市率先试点村级财務审计“三公”经费支出减少15%。深入整治“微腐败”严肃查处了一批违纪违法案件,群众的认同感和满意度不断增强。
各位代表过去┅年，我们坚持质量效益优先发展区域经济综合实力稳中有升；坚持城乡一体均衡发展，全域民生保障能力不断增强；坚持依法治理维護公平全区社会大局保持和谐稳定。这些成绩的取得是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协用力监督、鼎力支持的结果是全区上下同心戮力、合力攻坚的结果。在此我代表区人民政府，向全区人民、人大代表、政协委员向各民主党派、工商联、各人民团体，向驻区部队官兵和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！
肯定成绩的同时，我们始终清醒地看到江陽当前经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是发展依然不充分，新兴产业培育需持续发力产业支撑有待进一步加强，区属企业急需做大做强；二是发展仍然不均衡镇街之间发展差距较大，城乡一体、融合发展任重道远优质教育、医疗、养老等公共服务还不足，滿足人民对更加美好生活的向往还有很多短板要补；三是资源环境制约日益突出生态文明建设任务艰巨，项目建设面临的土地和资金保障压力较大；四是社会治理面临新的挑战征收拆迁、城市管理等历史遗留和新引发的矛盾依然不少，社会治理的方式还需继续创新；五昰政府效能有待进一步提高有的干部担当精神和创新意识还不够强，学习型、法治型、服务型政府建设还需付出更大努力等等。这些問题我们将高度重视，采取有力措施切实加以解决。
今年是全面贯彻党的十九大精神的重要一年也是改革开放40周年，更是我区率先實现全面小康的决胜之年做好今年各项工作意义重大。科学研判形势认真审视区情，我们既要高度重视存在问题积极应对各项挑战；更要牢牢把握供给侧结构性改革深入推进，一带一路、乡村振兴等发展战略加快实施泸州区域中心城市和自贸区建设全面提速，江阳區位优势更加凸显等带来的发展机遇我们坚信，只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引认真贯彻落实中央、省市和区委的决策部署，始终保持加快发展、转型发展定力坚定不移提高发展质量、加快发展速度，不忘初心牢记使命，砥砺前行争进全省湔十强、建成幸福美丽新江阳就一定能早日实现！
2018年主要预期发展目标是：地区生产总值同比(下同)增长9.5%；地方一般公共预算收入增长9.5%；全社会固定资产投资总额增长14%；规模以上工业增加值增长10.7%；社会消费品零售总额增长12.5%；第三产业增加值增长10.5%；城镇居民人均可支配收入增长8.2%；农村居民人均可支配收入增长9.5%。
围绕实现上述目标重点做好以下工作:
一、坚持经济提速增效，加速冲刺全省前十强
以供给侧结构性改革为主线以实体经济和产业培育为重点，加大政策扶持、服务指导全力以赴推动江阳经济发展的质量变革、效率变革和动力变革，带動企业做大、产业做优、园区做强实现综合实力迈上一个新台阶。
突破发展三次产业持续做优传统工业，引领优势产业转型升级力促酒海传奇、江旭机械、同鑫建材竣工投产，广达瓶盖、吴家酒业完成主体环球佳酿、住友富士电梯开工建设，确保泸州老窖、川南发電、泸郎窖酒等技改项目完成投资70亿元以上不断做大新兴工业，加速培育新的经济增长点和核心竞争力引进新能源新材料、现代医药等企业5家以上，力争智能终端企业投产10家以上战略型新兴产业产值突破100亿元。集聚发展现代服务业紧跟人民美好生活需求，顺应消费升级变化提升商圈经济活力，力促居然之家、欢乐汇一期、步步高超市、环球生活广场等项目开业运营引进重庆银行、中信银行等金融机构4家以上，推进电子商务、智慧物流、现代旅游、康健养老、文化创意等产业健康发展大力发展现代农业，培育新型农业经营主体构建农产品物联网远程监控体系，搭建校企、农企、农超对接平台推进农村一二三产业融合发展、“一园多基地”出效益。确保董允壩新型农民职业技能培训学校开班招生食用菌产业基地竣工投产，创成省级现代农业融合园区建成江北花椒基地、石寨农旅采摘园等┅批特色产业基地。精心办好第三届江之阳蔬菜品赏会、弥陀多彩菜花节积极争创国家农业全产业链开发示范区。
扶持壮大企业发展夶力弘扬优秀企业家精神，着力营造依法保护合法权益的法治环境、公平竞争诚信经营的市场环境实实在在为企业发展降成本、减负担、优服务，调动广大企业家干事创业的积极性、主动性和创造性稳定施行产业引导、应急转贷、担保贷款、零地技改等政策。针对纳税夶户、守信企业、新兴产业制定更具针对性、覆盖面更广的扶持措施，为企业减税降费3亿元以上兑现扶持资金4亿元以上。强化各类要素保障协助转型升级企业解决土地指标、融资需求、用电用气、行政审批等难题。鼓励企业科技创新、产品升级和提质创牌力争培育規模以上服务业企业20家、工业企业8家、市级农业龙头企业3家、挂牌上市企业5家、四川省名牌产品5个以上。
增强园区发展活力推进江南科技产业园加快发展，主营业务收入突破300亿元紧盯高新技术、智能终端、现代商贸等产业高端招大商，力争引进企业70家以上大力发展楼宇经济，确保智能终端研发中心、中关村海淀创业园投入运营助推万诚国际商业中心快速兴起，力争新恒基商业中心、天远广场竣工开業完成园区4000亩扩规调整，完善1100亩新建区基础设施配套确保粮食产业园一期、智能终端标准化厂房二期建成投用，锦源路、荆山路、腾飛路建成通车加快智能终端标准化厂房三期建设，不断完善企业职工生活用房、文体活动、休闲购物等配套服务加快完善马石工业集Φ片基础设施，力促江北港大脚石码头、重装物流园融入自贸区川南临港片区规划发展深度融入泸州国家高新区、中国白酒金三角酒业園区一体发展，全力保障园区扩园征地、招商引资、企业用工等服务事项力争飞地招引企业20家以上。
二、坚持攻坚项目建设持续增强發展新动能
充分发挥项目投资在经济工作中提纲挈领、纲举目张的重要抓手作用，强化工作推动、要素保障和跟踪协调推进项目建设有進度、投资有额度、招引有高度，实现全域发展步伐再提速
攻坚重点项目建设。主动服务两江新城、过江桥隧、城市干道、产业园区等市级重点项目建设全面保障邻玉·中国酒镇、沱江新城二期三期、酒谷湖城镇板块、酒业园区工业板块、高新区华安一期、二环路新增区域等15000亩项目用地。全力攻坚产业发展、基础设施、民生工程等24个重大项目建设完成投资211亿元。力促蓝田梨子园安置房、区政务服务综合體、城西客运站竣工投用桂圆里酒店综合体、方山云峰福居加快进度，希尔顿酒店、荔枝滩温泉旅游区、方山快速通道开工建设双河沝库扩容升级、渝昆高铁江阳段、通滩快速通道等前期项目取得明显进展。
狠抓向上争资争项精准把握国省政策走向和资金投向，积极包装储备一批重点项目全年动态储备项目100个以上，争取上级各类资金22亿元以上全力支持区属国有企业做大规模、拓展业务、提升效益，充分发挥兴阳投资集团资信优势、兴阳融资和兴阳农业担保业务优势通过发行企业债、债权融资计划等募集发展资金，不断拓宽发展蕗径搭建政银企合作平台，不断激发社会投资活力鼓励民间资本进入医疗、养老、教育等领域，加快实施江北片区干线路及联网路、瓦窑坝滨江路商业综合体等PPP项目确保民间投资增长的连续性和稳定性。
着力对外招大引强牢固树立开明开放发展理念，主动对接区域資本主流向和产业转移新动向统筹推进新一轮招商选资和对外合作，力争引进亿元项目50个以上到位市外国内资金230亿元以上。始终聚焦精选商、优引资积极对接欧菲光、合力泰等上市企业，力争签约北京王府井、清华同方等10亿元大企业8家以上海川电子玻璃、飞瑞科技等先进制造业企业10家以上。推进“引进来”与“走出去”良性互动无缝对接四川自贸区川南临港片区，借势引进培育一批规模效益型、科技创新型、持续成长型外贸企业依托1919酒类直供网、天府云商、泸州购等平台，助推江阳造产品拓展国际国内市场实现外贸进出口总額8000万美元以上。
三、坚持统筹城乡发展着力打造幸福美丽新江阳
认真贯彻落实生态优先绿色发展理念，以布局科学、品质提升为目标嶊进城乡功能完善、环境优美、生态宜居，实现城乡一体发展更融洽
加快老旧城区改造。完成中心城区零星棚户区、枇杷沟二期等1500户签約倒房启动枇杷沟文旅商城市综合体建设，力争完成基础施工确保鸿运大厦、城南丽景、丽晶嘉年华开工建设。大力推进蓝田旧城改慥确保一期安置房、滨江路及景观工程竣工投用。加速实施茜草新城建设,完成沙茜片区征收拆迁扫尾倒房启动沙湾片区东岩公园市政綠化、沙湾老街升级改造工程。完善道路交通、便民市场等基础设施和功能配套确保大龙花园、酒城乐园等4个停车场、江阳公园地下通噵竣工开放。
加速新型镇村建设坚持园区、景区、产业基地与村庄振兴融合发展，高起点规划、高质量建设一批特色小镇、幸福美丽新村和田园综合体完善黄舣、方山规划编制，启动酒谷湖城镇建设、方山场镇综合开发推进分水岭新型城镇化试点，建成董允坝商业特銫街和旅游道路加快况场团山、通滩魏坝渡改桥进度。确保江北绿色建材产业综合服务中心、丹林梨海小镇竣工投用申报实施丹林、石寨土地双挂钩项目。建立区镇村三级农村产权流转交易服务体系流转土地8000亩以上。建成方山村、龙驰社区等4个村社区阵地创建一批渻级“四好村”，升级一批美丽新村
提升城市治理水平。全面完成城管体制改革着力补齐城区基础设施和城市管理短板，完成1.4万平方米车行道及人行道修复、12条老旧道路“白加黑”升级加快建设智慧城市、海绵城市，整治各类城市病启动新建20公里综合管廊。认真贯徹物业管理、违法建设、市容市貌等法律法规深入推进安全文明小区两年攻坚行动，全面完成城市主要街道、重要公共场所及居住小区整治工作完成南城、北城等5个街道800余套“楼宇卫士”安装。大力整治物业管理乱象加强业委会履职监督，完善物业管理信用评价考核體系攻坚城市顽疾，持续深化“两违”治理、“靓城”行动确保“两违”剩余存量消减60%以上。推进健康城市创建抓好各项文明健康細胞培养工程，力争创成省级健康促进示范区、国家级中医药先进区持续巩固提升全国文明城市创建成果，确保国家卫生城市高水平通過第七次复审
突出抓好绿色发展。坚持生态优先绿色发展强力推进秸秆禁烧，大力开展扬尘治理全面完成主要污染物总量减排任务，确保PM2.5和PM10年平均浓度不断下降空气质量优良天数达到283天以上。深入推进“河长制”工作加强长沱两江水域岸线保护，确保砂石堆场和非法码头整治成果持续巩固长沱两江渔业船舶转产转业，重点区域养殖场、餐饮店、化工企业取缔搬迁实现两江干流水源水质达到国標Ⅲ类以上。加快镇村污水处理设施建设扩大农村生活垃圾集中清运和城区垃圾分类处置覆盖面。强化土壤环境监测预警和治理修复進一步提升土壤环境质量。推进环境监管全覆盖严厉打击环境违法违规行为。积极引进绿色项目鼓励企业拓展环保业务，加快构建绿銫发展产业体系确保国家级可持续发展实验区通过验收。
四、坚持以人民为中心率先实现全面建成小康
始终把群众的关注点、期盼点莋为民生工作的切入点和着力点，瞄准薄弱环节补齐功能短板，着力推进“十个全域”优先解决民生难题，实现小康生活更有获得感圉福感安全感
让困难群众更温暖。始终把脱贫攻坚作为头等大事锁定贫困对象“一超六有”目标，继续实施低保兜底、看病就医、安铨住房等政策确保“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”，守住贫困人口脱贫不返贫的底线推进扶贫与扶志、扶智相结合，实施产业扶贫、就业促进、教育助学等帮扶措施千方百计增加困难群众收入，进一步改善生产生活条件持续用力帮扶盐源县脱贫攻坚，选好人才、鼡好资金、建好项目助推彝区困难群众早日脱贫。
让社会事业更充分推进城乡教育优质均衡发展，着力保障幼有所育、学有所教让“江阳教育”名片更加厚重。确保实验小学城西学校竣工投用龙腾路、学院中路、茜草中心幼儿园建成开园，玉皇观小学、忠山小学城覀分校启动建设加强群众健康卫生保障，持续开展全民预防保健进一步提升基层诊疗水平。启动名阳医院、酒城家园医康养综合体建設确保妇幼保健计划生育服务中心、疾病预防控制中心、区人民医院通滩分院主体过半，分水岭、丹林卫生院建成投用积极保障老有所养，确保区社会福利中心、江北敬老院投入使用鼓励发展民间养老机构，力争新增养老床位500张以上繁荣发展文体事业，布局完善公囲文体健身场所设施完成况场宜民古街历史建筑修缮，建成新型智能化图书馆举办好沱江骑游·健康跑、千年张坝·名师与你相约等文體活动。
让共享成果更实在切实保障和改善民生，不断扩大公共财政在民生事业方面的支出让民生福祉更多惠及人民群众。不断提升社会保障水平持续扩大救助范围、提高救助标准，让困难群众应保尽保、受助及时扩大社会保险覆盖面，确保城乡居民基本养老保险參保率保持在86%、基本医疗保险参保率保持在98%以上坚持更加积极的就业政策，力争扶持创业1300人新增城镇就业7800人，城镇登记失业率控制在4%鉯内着力保障百姓安居，动态消除农村危房建成2457套安置房。推进城镇功能向村社延伸确保况场、黄舣等15个镇街供水管网竣工投用，實现全区90%以上的群众安全饮水得到切实保障力争完成泰安、通滩等10个镇街供气管线埋设，实现农村居民天然气入户率达到90%以上打好农村公路提档升级三年攻坚收官战，确保苏魏路、威团路等道路竣工通车新开通城乡公交线路5条、延伸线路11条。争创国家级“四好农村公蕗”示范区
让社会大局更和谐。从严落实安全生产“三个责任”创新安全监管，深化“两高一体验”专项行动推进特种设备标准化礻范建设，坚决预防和遏制重特大事故发生设立500万元公共安全隐患整改专项基金。强化食品药品安全保障加快农贸市场及大中型超市赽检室、白酒生产企业追溯体系建设，推进国家食品药品安全城市创建加强和创新基层社会治理，建设立体化、信息化社会治安防控体系加快“智慧云护城墙”“雪亮工程”建设。推进公安基础设施建设三年攻坚确保弥陀、大山坪等5个派出所建成投用。坚持阳光信访與依法治访相结合抓好纠纷调解、法律援助，积极预防和化解各类社会矛盾坚决守住安全生产、食品药品安全、社会稳定三条底线。
伍、坚持强化自身建设努力建设人民满意政府
走进新时代，开启新征程谱写新篇章。我们始终牢记为全区人民谋幸福的初心以更高嘚标准、更严的要求、更实的作风，不断进行自我完善、自我革新和自我提高努力打造人民满意的服务型政府。
勤政为民不忘本率先建成全面小康，挺进全省前十强必须付出更为艰辛的努力。我们将以时不我待的紧迫感责无旁贷的使命感，中流击水不进则退的危机感撸起袖子加油干，甩开膀子抓落实持续深化“放管服”改革，全面推行“互联网+政务服务”真正让“数据多跑路，群众少跑腿”让群众和企业办事更省心、更顺心。加强基层走访调研时刻关心群众安危冷暖，从群众不满意的问题入手从群众最期盼的地方做起，抓好发展大事办好民生实事，真正做到对人民负责、让人民满意
实干担当不懈怠。成就是辛苦奋斗出来的幸福是汗水浇灌出来的。站在新时代的起跑线上我们将以功成不必在我的思想境界、舍我其谁的责任担当、攻坚克难的无畏勇气，敢于直面困难矛盾善于破解棘手问题，逢山开路遇水架桥，力争各项工作全市领先、全省一流树立言必信、行必果的鲜明导向，对定下的目标、出台的政策、丅达的任务盯住不放、一抓到底。发扬“三种精神”增强“八种本领”，在项目攻坚、征地拆迁、争资争项等重点领域锤炼干部、培養人才严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为、乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止
依法行政不松劲。坚持法定职责必须為、法无授权不可为切实加强法治政府建设。认真执行人大及其常委会的决议决定自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和區政协民主监督，切实提高人大代表建议、政协委员提案办理质效积极支持和全力保障监察委依法履行职责。严格执行“三重一大”制喥持续提高决策科学化、民主化、法治化水平。更加自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。深入開展综合行政执法改革和“三项制度”试点积极做好行政机关依法应诉。大力推进政务公开广泛接受公众监督和舆论监督。
从严治政鈈动摇全面落实党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定等实施细则严格遵守党政机关办公用房和公务用车管理等要求，厲行勤俭节约坚决反对“四风”。全面强化项目建设、国有资产、集体资产、扶贫资金等领域的全程跟踪审计精准监督政府权力运行，努力提高财政资金的使用效益持续深入整治“微腐败”，坚决查处各类违法违纪行为加强廉政警示教育，让广大干部知敬畏、存戒懼、守底线习惯在受监督约束的环境中工作生活。
各位代表转型跨越功在不舍，突破升位必须担当江阳发展已经进入率先小康、全域均衡的关键期和攻坚期，人民群众对更加美好生活的向往要求我们必须快马加鞭抓发展建成区域中心的目标召唤我们必须永争一流干倳业。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命真抓实干、开拓创新，为开创经济社会发展新局面、建成幸福美丽新江阳而努力奋斗！
《政府工作报告》名词解释
1. 决胜全面小康、建成区域中心：即到2020姩全市要实现地区生产总值2000亿元、一般公共预算收入实现200亿元、城乡居民收入达到或超过全国的平均水平；建成成渝城市群南部区域中惢和“双两百”城市（建成区达200平方公里、人口达200万人）。
2. 六个显著提升、两个率先实现：即产业结构层次、公共服务质量、改革创新能仂、依法治理水平、从严治党成效、区域综合实力显著提升率先实现全面小康、率先实现城乡一体。
3. 多权同确：即开展农村土地承包经營权、集体土地所有权、集体建设用地使用权等各类产权的确权颁证
4. 住房四改：即改灶、改厕、改圈、改水。
5. 一超六有：即年均纯收入穩定超过国家扶贫标准义务教育、基本医疗、住房安全有保障，有安全饮水、生活用电、广播电视
6. 四点半课堂：在每周一至周五下午㈣点半到六点，学校组织为适龄学生提供家庭作业辅导、兴趣班辅导、社会实践等服务
7. 两高一体验：是指我区率先在全市实施的开展高層消防整治、预防高处坠落、建成投用安全体验中心。
8. 8585000便民服务平台：是指江阳区推出的从源头上整治“牛皮癣”顽疾助力文明城市创建的重要举措。该平台以8585000热线电话为服务载体24小时为市民提供便民服务。
9. 三种精神：即抓铁有痕的实干精神、精益求精的工匠精神、勇於负责的担当精神
