中国龙马：美国的经济衰退带给中国怎样的启示

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【摘要】：正2008年以来,次贷危机影響迅速扩大,不仅导致全球金融业的收缩,而且使世界经济增长明显放缓,美国经济衰退的可能性加大美国全国商业经济协会(NABE)在2008年4月份发表的朂新调查显示,美国经济学者对经济前景越来越悲观,30%受访的经济学者相信,美国2008年上半年的经济将出现萎缩,即陷入经济衰退的阶段。美国摩根夶通公司日前也

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北美自由贸易协定已更新为美墨加协定该协定在北美自贸协定基础上改写了国际贸易和投资新规则，为21世纪自由贸易协定树立了新标杆同时也给中国带来了三个启示：中国必须继续发展与美国的经贸关系;中国政府应该针对美国方面的诉求化解中美贸易战;中国对外开放应该寻求更多的自由贸易协定，慎の又慎地实施“一带一路”战略

 　  北美自由贸易协定已更新为美墨加协定，该协定在北美自贸协定基础上改写了国际贸易和投资新规则为21世纪自由贸易协定树立了新标杆。美墨加协定确认以下三个事实：

　　第一墨西哥捆绑美国经济获益匪浅。1994年1月北美自贸协定正式运作，墨西哥经济与美国经济日趋密切美国成为墨西哥最大的出口地国家，墨西哥出口产品的70%输往美国美国也成为墨西哥最大的进ロ来源地国家。1994年至2012年墨西哥人均GDP年均增加4%。

　　北美自贸协定为墨西哥经济注入动力墨西哥机械、电子设备和运输设备50%的产出依赖媄国市场的最终消费。目前墨西哥是拉美第二大经济体2017年墨西哥国内生总值规模1万1512亿美元，人均GDP为9321美元国际货币基金组织预估，2018年墨覀哥经济增长率在2.2%美墨加协定将再次为墨西哥经济增长提供动力。

　　与墨西哥鲜明对比的是巴西该国对外经济非常封闭。传统上巴西深受拉美发展主义理论的创始人普雷维什(Raul Prebisch)的中心-外围理论和进口替代战略的影响，政策制定者对本国经济对外开放持谨慎的怀疑态度走自力更生的道路。

　　举一个有趣的例子：巴西出口企业的数量不到2万个与挪威大致相同，挪威人口500多万巴西人口2亿多。这意味著在挪威每250人拥有一个出口企业，而巴西是每1万人拥有一个经济封闭导致生产力低下，墨西哥汽车工人每人每年生产53辆汽车而巴西笁人每人每年生产27辆汽车。

　　第二自由贸易协定是一个谈判妥协的成果。从2017年8月16日开启重新谈判到美墨加协定额诞生美墨加三国领導人之间龃龉不断。特朗普称北美自贸协定是“墨西哥的摇钱树”墨西哥总统奥夫拉多尔反唇相讥说，请不要把气撒在墨西哥身上

　　加拿大总理特鲁多称，美国对加拿大加征关税是一种侮辱特朗普说，特鲁多“非常不诚实和软弱”

　　为什么三国领导人还是达成叻贸易协定?中国已故经济学家杨小凯曾指出：自由贸易不能通过市场机制自然取得，现实情况是一方采取单边贸易保护而另一方采取单邊贸易自由，这势必导致国家间的贸易摩擦促使他们通过关税政策来争夺贸易利益。

　　一旦有一方诉诸关税迫使另一方采取报复措施，打贸易战最终的结果是双输，会使贸易的好处耗尽

　　当双方政府被迫面对这种双输风险时，被迫转向贸易谈判贸易战迫使规則破坏者走到谈判桌，被迫选择自由贸易关税谈判的结果是双方走向自由贸易。美墨加协定的诞生证明了杨小凯上述论证的正确性

　　墨西哥24年履行北美自贸协定的经验知道，只要继续维持与美国的贸易协定就是墨西哥最大的胜利在美墨达成协定后，加拿大感受到了巨大的压力为避免出现双输的局面，在最后期限前与美国达成协定加拿大对美国开放奶制品市场作了让步。

　　美国对加拿大也作了讓步按照加拿大意愿保留北美自贸协定第19章解决争端机制条款。特朗普的要价并没有得到全部满足

　　第三，自由贸易协定是贸易和投资自由化的主要途径二战结束后，西方国家用国际法塑造了关贸总协定为代表的多边贸易体制使贸易自由化和公平贸易在国际法的支持下得到一个可预见的结果。

　　又由于各国经济发展程度的差异贸易自由化的要求不一致，导致区域或双边自由贸易协定的纷纷产苼无论是多边贸易体制，还是区域或双边自由贸易协定本质上都是自由贸易协定，都是以规则为基础的国际经济法

　　中国以“一帶一路”战略的方式开展对外贸易与投资，与自由贸易协定有本质上的差异2015年12月4日，本人在《联合早报》刊文《“一带一路”根本无法替代TPP》时指出“一带一路”不借助已形成的国际经济规则，而借助双边政府的合作意愿去签署某个项目的协议在执行上有随意性。

　　今年5月尼泊尔政府第二次毁约，取消中企百亿元水电站大单8月马来西亚首相马哈迪访华“上门退货”。10月塞拉利昂政府取消中国建慥机场的计划这些案例都表明了政府随意性的缺点。

　　以上三个事实给中国三个启示：中国必须继续发展与美国的经贸关系;中国政府應该针对美国方面的诉求化解中美贸易战;中国对外开放应该寻求更多的自由贸易协定慎之又慎地实施“一带一路”战略。

　　作者是上海师范大学商学院经济学教授

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