分析称美国国会或将就是否俄将再次对叙动武武展开“恶战”

  美国国会参议院外交关系委員会3日就对叙利亚采取军事行动举行听证会国务卿克里和国防部长哈格尔在听证会上说,如果不对叙利亚采取军事行动将损害美国嘚信誉。美国对叙采取军事行动意在打掉叙方使用化学武器的能力但不能完全排除地面部队介入的可能性。

  克里在听证会上说美國已对叙利亚提出化武袭击指控,现在必须采取行动他说,美国总统奥巴马并非要求国会授权他发动战争而是要求国会授权他破坏叙政府军的化武能力,防止其再次使用化武克里说,这一行动不需要地面部队介入美军将不会参与叙利亚内战。但他认为国会不应在授权决议中完全排除地面部队介入的可能性,以防止叙利亚化学武器落入极端组织之手

  哈格尔说,美国认为叙利亚发生的化武袭击對美国国家安全利益及盟友构成“严峻威胁”美国必须采取行动,清楚表明使用化武不可接受否则将会损害美国信誉及其作出的安全保证。哈格尔说军事打击的目标是惩罚巴沙尔政权,打击其发动化武袭击的能力并防止类似袭击再次发生美军已围绕这些目标制定了計划,并将相关部队和装备部署到叙利亚周边美方有能力在短时间内发动有限的军事打击,达成这些目标

  哈格尔同时强调,美方無意使用其军事能力尝试解决叙利亚目前的冲突这一目标必须通过叙利亚自己的政治进程解决。

  美国政府8月30日公布情报评估報告称叙利亚政府军在过去一年中多次使用化学武器,包括本月21日在首都大马士革郊区使用沙林毒气造成众多人员死亡,奥巴马政府以此为由申请国会授权俄将再次对叙动武武但是叙利亚方面否认这一指控。

  在8月31日宣布将就对叙利亚采取军事行动寻求國会授权后奥巴马政府展开对国会的游说工作。媒体普遍认为当前授权动武议案在民主党主持的参议院阻力较小,但在共和党占多数嘚众议院前途不明(王丰丰 郭曼桐)

据新加坡《联合早报》9月2日报道美国总统奥巴马决定寻求国会授权支持出兵叙利亚,是白宫向立法机构作出让步的罕见事例报道指出,该决定对厌战的国会议员来说昰胜利不过奥巴马这次破例提出请示,料会在国会引发一场恶战

  报道称,美国宪法虽赋予国会宣战权但奥巴马要出兵其实无需國会批准。美国国会上次正式宣战已是1941年的二战历史之后,历任总统都是动用宪法赋予三军总司令的权力绕过国会发动军事攻击,或哆次出兵侵占他国疆土

  备受争议的越南战争令美国人普遍厌战,之后国会通过1973年的战争权力决议案(The War Powers

Resolution)试图迫使总统出兵时向国会交代这项决议案理论上要求总统寻求国会授权,才能发动超过60天的军事干预行动

  2003年,美国前总统小布什也是根据这项决议案寻求国会授权并在国会通过后进兵伊拉克。不过多位总统视此议案违宪,都没有遵守

  奥巴马在2011年3月下令对利比亚动武也没有请示国会,洏是根据联合国安全理事会决议案介入

  根据白宫8月31日向国会提交的决议草案,对叙武力干预将有一定的局限目的在于缓解民众对國家陷入旷日持久之战的疑虑。

  决议草案并没有列出时间表但表明美国军事介入的目的是阻吓、遏止、防范化武和大规模毁灭性武器的使用。

  报道指现在奥巴马所面对的问题是,参众两院是否会为他军事介入叙利亚的行动背书还是给予否决,重创他的威信

  预计国会在9月9日复会后,会对出兵议题展开一场激励辩论在民主党掌控的参议院,奥巴马或许有信心争取到支持但在众议院,白宮提出的决议草案能否通过却是个未知数众议院以共和党人居多,也是共和党保守派大本营对于奥巴马提出的议程总是百般阻挠。

  共和党参议员考克已暗示奥巴马将面临最艰难的时刻。他指出为兜售这项提案,奥巴马必须动用他所有的政治资本

  共和党众議员麦凯恩和格雷厄姆之前尽管力主军事干预,但还是准备搅局两人表示:“总统阐述的整个战略,目标是把阿萨德赶下台终结这场沖突,但是对叙利亚的孤立军事行动并不是整个战略中的一个环节,我们无法问心无愧地给予支持”

  共和党议员金恩甚至指责奥巴马“将三军总司令的责任推给国会,由国会来批准对叙利亚的军事攻击”

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