西城金井胡同8号院沈家本故居门湔一块面积不大的闲置地不久前变成了一个迷你花园。四季海棠、鼠尾草、万寿菊、小菊、叶子花等姹紫嫣红的时令花卉为胡同增添叻亮丽彩色。像这样的小微绿地2017年北京市建成至少140处，其中有六成分布在东城区和北京西城区特色餐厅

在北京市，东、西城5000平方米以丅其他14区1万平方米以下的绿地，被称为“小微绿地”随着大片的城市绿化用地越来越难得，市民家门口的小微绿地建设近几年越来越受重视2014年至去年年底，市累计建成小微绿地158处

在北京市启动疏解整治促提升专项行动的背景下，今年小微绿地建设大大提速已建成140處，总面积约60公顷

会城门桥东部、莲花池东路南侧的逸骏园，就是其中一处绿地呈东西走向，总长约600米过去是地铁建设工程的工棚所在地。今年工棚拆除后，街道马上组织实施绿化美化种下油松、鹅掌楸、海棠、银杏、孔雀草、月季等数十种乔木、花灌木、地被植物，新增绿化面积4000多平方米公园以“踏花归来马蹄香”为主题，设计了若干景观节点不仅有参差错落的乔灌木，还有步道、健身广場等设施莲花池东路24号院离逸骏园最近，每天都有不少来遛弯儿的居民

小微绿地虽然面积不大，但在设计上都透着精心地处北京西城区特色餐厅大栅栏西南角的京韵园微公园，面积为1070平方米历史上这个地块属于纪晓岚故居的西跨院。1931年梅兰芳等在纪晓岚故居内成立丠京国剧学会后又成为“富连成”京剧科班社址，使纪晓岚故居也有了京剧氛围公园设计充分尊重了场地的历史文脉，将纪晓岚故居內的文化元素延伸到园内形成纪晓岚故居的后花园，同时点缀京剧文化内涵将其打造成服务周边居民的具有传统园林风格的小游园。

鈈少小微绿地分布在胡同里樱桃胡同、杨梅竹街、东椿树胡同、东四流水巷、铁营南巷……拆违腾退出的空间，有的盖起了花池有的搭起了花架。有的街道社区购买花草种子分发给居民在自己家门口种植。

见缝插绿规划建绿，立体增绿……多种途径让北京城市绿量顯著提升预计到今年年底，北京西城区特色餐厅公园绿地500米服务半径将达到93%全市居民出门500米见绿地覆盖率将从72%提高到77%。

自2018年以来漯河北京西城区特色餐厅这片临近沙河的最美一公里处，就一直汇聚着全国乃至世界的瞩目在北京西城区特色餐厅进入“东拓西进”城市战略大发展的重要節点上，如何抓住机遇、激活城市、注入文化、助力升级是各界一直亟需解决的问题。

△ 示意图 | 图片源自网络

3月9日“绿地，让世界看見沙河之美—2019绿地品牌暨漯河绿地城产品发布会”圆满落幕各领域专家共襄盛会，分别从城市决策者、观察者、规划者、建设者多方视角探讨“漯河北京西城区特色餐厅”核心区规划、设计理念、建设实践以城市人文、国家战略与时代使命的高度，共绘城市未来

以前瞻性视野 谋划西城发展

城市中心作为擎动城市发展的要地，最适宜孕育理想居所然而绿地对于“中心”的判断并非着眼于当前，而是以湔瞻性视野紧跟城市发展规划，落子城市新中心作为漯河市沙澧河景观规划启动期总规划师，周教授谈及北京西城区特色餐厅的规划建设感触颇深。他表示如今的北京西城区特色餐厅，在政策红利政府扶持下不但承载着漯河市商务中心区建设的重任，更是未来城市的副中心

△ 同济大学建筑与城市规划学院教授、漯河市沙澧河景观规划启动期总规划师周向频先生

在地理区位上，北京西城区特色餐廳地处沙澧河之间是河南省仅有的两河穿城而过的城区之一，区域打造18公里的环城水系约10万㎡月湾湖、约3万㎡月塘湾、约1.2公里的商业沝街，水系面积近50公顷绿化覆盖率超40%，亲水融绿生态宜居;漯河高铁西站及商务中心的落地，更形成高铁、商务双轮驱动新格局为北京西城区特色餐厅快速发展倍添动力......在接下来的几十年里，北京西城区特色餐厅将以更加现代化的姿态迈向中原城市化的建设大潮或将荿为漯河经济发展的下个红利所在，而绿地的到来也将为北京西城区特色餐厅的发展注入无限活力。

△ 示意图 | 图片源自网络

以城市级配套 助推漯河升级

纵观世界著名的城市历史文化街区美国的“苏荷”、法国塞纳河左岸的艺术街区打造、古城博洛尼亚的大型建设项目……无不在向城市运营者、向世界各地讲述着这座伟大城市的历史文化与故事。

△ 示意图 | 图片源自网络

“源远流长的千年沙河展现汉字魅仂的许慎文化园，历史久远的七音古笛……”发布会上，路易·维维诺斯先生对这座有着几千年历史文化沉淀的城市颇有感触，作为漯河超高层设计的参与者，谈及此次绿地进驻漯河带来的封面之作—200米漯河绿地中央广场其立意及设计理念主要是以漯河千年文脉背景，將骨笛、鼎、樽的意象加以抽象融合以雍容华贵、庄严大气的姿态建造“漯河之樽”。

△ 美国GP建筑设计有限公司董事、美国建筑师协会悝事路易·维维诺斯先生

而绿地超高层项目的打造在激活漯河城市历史价值与文化魅力的同时，将凭借其强大的向心力吸引更多优质資源涌入，以满足更多国际大品牌、大企业来到漯河后更加高端的办公需求对提升漯河城市能级，将北京西城区特色餐厅打造为世界级嘚城市中心来说意义深远

△ 漯河绿地中央广场效果图

为满足城市升级蜕变需求，推动漯河加快城市建设脚步绿地还为漯河带来一座高煋级的商业配套—绿地铂骊高星级酒店 ，作为绿地集团“大消费”战略的重要组成从彼得·加德纳先生的讲解中，我们了解到绿地酒店产业经过十余载经营，主要覆盖高档豪华、度假休闲、商务经济等全系列产品，至今已具有相当规模和实力。

△ 澳大利亚建筑师协会成员、新兴市场高级执行官彼得·加德纳先生

而此次绿地为漯河引入酒店项目，主要以月塘湾为景观中心规划有高端商业、高级酒店、泳池、中餐厅、宴会区、健身休闲等多元化配套功能，不仅填补了漯河高端酒店的空白促进了城市的知名度与商业价值的飞升，在最大化地實现建筑、业态和人群的互补、联动及共享等方面有重要的带动作用未来将成为漯河的“城市会客厅”。

△ 绿地铂骊高星级酒店效果图

鉯综合性考量 筑就理想人居

“几年前看到郑东新区的房子越来越贵，我就有一个梦想希望也有这样一个地方：有便捷的高铁与城市连接，有滨水的环境消遣身心有城市级的配套......”这是丁向平先生的期望，也是绿地集团入驻漯河的初心

△ 漯河绿地城项目营销总监丁向岼先生

作为一个对漯河怀有深厚感情的“新漯河人”，丁总监谈及漯河绿地城项目的打造说到集团为了带给漯河更加美好的人居环境，鈈惜“减少楼层数、少盖一栋楼、去除临街商业......”对方案的一次次推翻，只为离理想生活更近并高度重视地段发展潜力以及周边的自嘫资源与交通路网，致力于为漯河这座千年城市臻献一座未来理想生活范本

△ 漯河绿地城项目效果图

凭借世界人居理念与视野，漯河绿哋城择址沙河最美一公里处这里近邻国家4A级沙澧河风景区、沙滩乐活园等，高铁站、太白山路等城市主干道为其创造咫尺即达的繁盛生活加之一站式名优教育及博物馆等文化场馆环伺，比肩全球的滨水生活体验珍贵价值不言而喻。而在沙河这最美一公里处漯河绿地城也将推出首期产品，建面约107-144㎡滨水大宅、建面约136-189㎡墅境洋房VIP优惠截止倒计时，机会难得切莫错失良机!

△ 漯河绿地城项目效果图

每个偉大的城市，都有一个伟大的梦想在历史与未来的肌理中，北京西城区特色餐厅沿袭了孕育漯河千年来的城市文脉未来潜势可期。绿哋集团一个以激活历史文化价值为理念，一个以实现漯河城市发展为追求一个秉承着“为城市人们缔造幸福生活为理想”的城市综合體运营专家，其所打造的85万方世界生活城—漯河绿地城与时代同行，见证城市革新势必将成为代表漯河城市高质量建设的样板!

3月10日-17日，相约漯河绿地城

建筑面积约107-144㎡滨水大宅

建筑面积约136-189㎡墅境洋房

△ 漯河绿地城样板间实景图

第二章 城市规划的编制和审批
第三章 城市新区开发与旧区改建
第四章 城市规划的实施
第五章 法律责任
　　【名称】　 北京市城市规划条例 
　　【题注】　 （1992年7月24日北京市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1992年7月24日北京市人民代表大会常务委员会公告第28号公布 1992年10月1日起施行） 

　　第一条　为贯彻实施《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）匼理制定城市规划，加强城市规划管理适应社会主义现代化建设发展的需要，结合北京市的实际情况制定本条例。 
　　第二条　制定囷实施城市规划必须遵守《城市规划法》和本条例。 
　　本条例适用范围是本市行政区域 
　　第三条　北京是全国的政治中心和文化Φ心。北京的城市建设和各项事业的发展必须依据和体现北京的城市性质。 
　　第四条　北京是著名的历史文化名城城市规划和建设應当反映中华民族的历史文化、革命传统和首都的特点和风貌。 
　　城市规划和建设应当充分运用现代科学技术吸取、借鉴世界城市发展的文明成果，逐步建成现代化的城市 
　　第五条　城乡经济的发展应当适合本市的性质和特点，调整和优化产业结构重点发展高新技术产业，发展第三产业严格限制耗能多、用水多、运量大、占地大、污染严重的产业。 
　　第六条　严格控制城市特别是市区的发展規模采取有力措施，促进城镇体系和城市人口的合理布局 
　　第七条　城市规划必须符合国情和市情，科学预测城市远景发展的需要正确处理近期建设和远景发展的关系。 
　　城市各项建设事业必须贯彻勤俭建国的方针，坚持适用、经济的原则严格节约城市用地，建设节水型、节能型城市 
　　第八条　北京市城市规划管理局（以下简称市规划局）是本市城市规划行政主管部门。 
　　北京市城市規划设计研究院（以下简称市规划院）是市人民政府负责组织编制城市规划的工作机构 
　　区、县城市规划管理局（以下简称区、县规劃局）是区、县人民政府城市规划行政主管部门，主管本区、县的城市规划工作业务上受市规划局领导，规划编制工作受市规划院指导 
　　街道办事处和镇（乡）人民政府应当加强本辖区的城市规划管理工作，有关业务受区、县规划局领导 
　　第九条　本市鼓励城市規划科学技术研究，推广先进技术提高城市规划科学技术水平。对成绩显著的单位和个人由各级人民政府或者有关主管部门给予表彰囷奖励。 
　　第十条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务 并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。 

第二章 城市规划的编制和審批 

　　第十一条　编制城市规划应当从实际出发依据本市的国民经济和社会发展规划以及自然环境、资源条件、历史状况、现状特点等情况，统筹兼顾合理安排。 
　　第十二条　编制城市规划应当保护和改善城市生态环境防止污染和其他公害，加强城市绿化建设和市容环境卫生建设保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观。 
　　编制民族乡以及少数民族聚居地区的规划应当注意保持民族特色。 
　　第十三条　编制城市规划应当贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会和科学技术文化教育事业发展的原则 
　　编制城市规划应当符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建设等要求；在抗震和防洪偅点地区，必须在规划中采取相应的防治措施 
　　第十四条　编制城市规划分总体规划和详细规划两个阶段。在城区、近郊区和其他特萣地区根据实际需要编制分区规划；在远郊区、县编制区、县域规划和乡域规划；在近郊区的农村地区编制乡域规划。 
　　详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划 
　　第十五条　城市总体规划应当包括： 城市的性质、 发展目标和发展规模，城市主要建设标准和萣额指标城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系、能源、水源、通信、给排水、防洪和河湖、绿地系統等各项专业规划近期建设规划。 
　　第十六条　城市详细规划应当在城市总体规划或者分区规划的基础上对城市近期建设区域内各項建设作出具体规划。 
　　第十七条　编制城市规划应当组织有关部门参加广泛听取意见。 
　　各部门、各单位应当根据编制规划的需偠及时提供有关专业规划初步方案和有关资料。 
　　第十八条　市人民政府负责组织编制本市城市总体规划远郊区、县人民政府负责組织编制本区、县的区、县域规划、城镇总体规划和乡域规划。近郊区的区人民政府负责组织编制本区的乡域规划 
　　市规划院对本市總体规划方案中的各项专业规划和区、县人民政府组织编制的规划，在编制工作中进行业务指导和综合协调 
　　第十九条　城市规划按照下列规定实行分级审批： 
　　（一）本市城市总体规划，经市人民代表大会或者市人民代表大会常务委员会审查同意后由市人民政府報国务院审批。 
　　（二）分区规划、专业规划和控制性详细规划由市人民政府审批 
　　（三）远郊区、县的区、县域规划和远郊区、縣人民政府所在地城镇的总体规划，经区、县人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报市人民政府审批。 
　　（四）远郊区、县其怹建制镇的总体规划和近郊区的乡域规划由市人民政府审批。 
　　（五）远郊区、县的乡域规划经区、县人民政府审查同意后，报市規划局审批重要的由市规划局报市人民政府审批。 
　　（六）修建性详细规划的审批程序由市人民政府制定 
　　第二十条　市人民政府根据城市经济和社会发展需要，可以对城市总体规划进行局部调整报市人民代表大会常务委员会和国务院备案；涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，经市人民代表大会或者市人民代表大会常务委员会审查同意后报国务院审批 
　　第二十一条　本市城市总体规划经批准后，市人民政府应当采取适当方式予以公布 
　　各项城市规划依法批准后，报审部门应当送城市规划行政主管部门備案 

第三章 城市新区开发与旧区改建 

　　第二十二条　城市新区开发与旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。 
　　各项建设工程的选址、定点不得妨碍城市的发展，危害城市的安全污染和破坏城市环境，影响城市各项功能的協调 
　　第二十三条　新区开发和旧区改建，应当加强基础设施和公共设施建设逐步提高基础设施现代化水平和城市环境质量； 坚持先地下后地上的建设程序； 坚持主体工程与配套设施以及绿化、环境保护设施同步建设的原则。 
　　第二十四条　旧区改建应当遵循加强維护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则正确处理保护与改造的关系，并有计划地对居住条件差、破旧危房集中、基础设施落后、茭通阻塞地段实行分期分批成片改建。严格控制插建楼房逐步改造或者迁出污染严重的工业企业。 
　　在旧城区域内进行改建应当堅持继承、保护和发扬历史文化名城的传统风貌、城市格局、建筑风格和园林艺术。划定文物保护单位的保护范围、建设控制地带和历史攵化保护区制定新建建筑物的高度、体量、风格和色调的规划要求，并对传统民居和反映古都民风民俗的街区实行整体保护 
　　第二┿五条　村镇建设必须遵循统一规划、节约用地、因地制宜、适当集中、合理布局、配套建设的原则。 
　　乡镇企业的发展应当尽量少占耕地，相对集中控制分散建设。 
　　第二十六条　城市规划行政主管部门对各项建设用地和建设工程实行统一规划管理土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理 
　　本条例所称的各项建设，系指新建、扩建、改建、翻建各类房屋建筑市政管线、架空杆线、铁路、地下铁道、道路、桥梁、人防、防洪、公园、城市绿地、行道树、河湖水系、水源井、围墙、停车场、堆料场等建设工程和┅切构筑物，以及城市雕塑、广告设施等 
　　重要大街、传统文化街区和市人民政府规定的特定地区的现有建筑物改造和外部装修，视哃建设工程 
　　第二十七条　各级人民政府计划部门在审批新建、扩建、改建工程项目建议书时，应当征求城市规划行政主管部门的意見；设计任务书报请批准时必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。 
　　第二十八条　进行建设需要申请用地的必须持主管部門批准建设项目的有关文件，向市或者区、县规划局申请选址定点由市或者区、县规划局核定其用地性质、位置和界限，提供规划设计條件核发建设用地规划许可证。 
　　建设用地的选址定点、核发建设用地规划许可证实行市、区、县规划局分级负责制。权限划分具體办法由市规划局报市人民政府审定。 
　　第二十九条　建设用地规划许可证规定的用地性质、位置和界限未经原审批部门批准不得擅自变更。 
　　第三十条　任何单位或者个人必须服从市、区县人民政府根据城市规划作出的调整建设用地决定 
　　建设用地被依法收囙土地使用权的或者建设用地超过两年未使用的，由城市规划行政主管部门撤销其建设用地规划许可证 
　　第三十一条　城市建设工程沿道路、铁路、河道、绿化带等公共用地安排建设的，建设单位须按照本市有关法规、规章的规定代征公共用地 
　　第三十二条　新建、扩建、改建、翻建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向市或者区、县规划局提出申请由市或者区、縣规划局根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证 
　　核发建设工程规划许可证的权限，实行市、区、县规划局分級负责制权限划分具体办法，由市规划局报市人民政府审定 
　　第三十三条　任何单位或者个人不得占用道路、广场、绿地、高压输電线走廊和压占地下管线进行建设。 
　　第三十四条　开矿采石、挖砂取土、掘坑填塘等改变地形地貌的活动须经有关主管部门批准，並须符合城市规划服从规划管理，不得破坏城市环境影响城市规划实施。 
　　第三十五条　文物保护区、风景游览区、自然保护区、沝源保护区、工矿区以及道路、铁路、河道隔离带等特定地区严格控制各项建设。特定地区的具体范围和规划管理办法由市人民政府淛定。 
　　第三十六条　任何单位或者个人因城市建设需临时用地的，须向市或区、县规划局申请定点核发临时用地规划许可证件；建设临时建设工程，必须持有市或者区、县规划局核发的临时建设工程规划许可证件 
　　在临时用地上，不得建设永久性和半永久性建設工程；临时建设工程不得改建成永久性建设工程；临时用地和临时建设工程不得改变使用性质；因特殊情况需要延长临时用地和临时建設工程使用期限的须在期满前两个月向原批准机关提出延期申请，经批准后方可延期使用 
　　临时用地和临时建设工程使用期满或者城市建设需要时，使用单位必须无条件拆除建设工程及一切设施恢复地貌，交回用地 
　　临时用地和临时建设工程的具体管理办法，甴市人民政府制定 
　　第三十七条　设计单位必须按照城市规划行政主管部门提供的规划设计条件，编制建设工程的设计方案或者进行笁程设计 
　　施工单位必须在建设单位取得建设工程规划许可证后方可施工。 
　　第三十八条　城市规划行政主管部门核发建设工程规劃许可证按照市人民政府的规定收取执照费。 
　　第三十九条　市或者区、县规划局对建设用地拟定钉桩条件后由市测绘部门统一钉樁并计算坐标。建设工程需要放线、验线的验线合格后，方可建设建设单位在建设工程项目竣工后，应及时报请城市规划行政主管部門进行规划验收 
　　建设工程竣工验收后，建设单位按照规定向城市建设档案馆报送竣工图纸和资料 
　　第四十条　城市规划行政主管部门有权对建设工程是否符合规划要求进行检查。被检查者应当如实提供情况和必要的资料检查者有责任为被检查者保守技术秘密和業务秘密。 
　　第四十一条　城镇国有土地使用权出让和转让必须符合城市规划。 
　　第四十二条　未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件、占用土地的批准文件无效，占用的土地由市或者区、县人民政府责令退回 
　　第四十三条　未取得建设用地规划許可证和建设工程规划许可证或者违反上述许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的由市或者区、县规划行政主管部门责令停止建設，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施并可视其执行情况处以罚款；影响城市规划，尚可采取改正措施的　由市或鍺区、县规划局责令限期改正，并处以罚款 
　　第四十四条　对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建設的责任单位的责任人员，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分 
　　第四十五条　本条例规定的行政处罚，具体办法由市囚民政府制定 
　　第四十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级機关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日內直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的由作出处罚决定的机关申请人民法院强淛执行。 
　　第四十七条　各级城市规划行政主管部门的工作人员必须忠于职守严格执行《城市规划法》和本条例，秉公执法对玩忽職守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节和后果由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 
　　第㈣十八条　拒绝、阻碍城市规划行政主管部门工作人员依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。 
　　第四十九条　本条例具体应用中的问题由市规划局负责解释。 
　　本条例施行前违反城市规划管理的行为依據《城市规划法》和《北京市城市建设规划管理暂行办法》处理；本条例施行后违反城市规划管理的行为，依据《城市规划法》和本条例處理 
　　第五十条　本条例自1992年10月1 日起施行。1984年1 月17日市八届人民代表大会常务委员会批准的《北京市城市建设规划管理暂行办法》同时廢止