葡萄牙拟改进并放宽“黄金签证”政策
新华社记者章亚东 张柯
里斯本(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--政府23日公布了对“黄金居留许可计划”的修正草案，拟将允许外国人通过一定额度投资获得居留身份的“黄金签证”政策推广到科研和文化领域。葡议会将于下月12日对这一草案进行辩论。
在当天政府部长会议后举行的记者会上，葡副总理波塔斯说，在公共或私人科研机构以及文化相关产业投资不低于35万欧元的外国投资者将有资格申请“黄金签证”。根据修正草案，葡政府还将增加“黄金签证”申请和审批环节的透明度并对其进行严密监管。
2014年11月，因涉嫌在发放“黄金签证”过程中收受贿赂、滥用职权甚至参与洗钱，包括葡前移民局长在内的三名政府高官被捕。“黄金签证”政策因此受到葡国内的强烈质疑和批评，葡政府表示将改进和完善该政策。
“黄金签证”政策自2012年10月开始实行，外国投资者可通过购买不低于50万欧元的房地产，或向葡萄牙境内存入至少100万欧元，或满足在葡萄牙创造最低10个工作岗位的条件申请“黄金签证”。持有“黄金签证”的人士可以为其家人申请家庭团聚，5年后可以对房产进行自由买卖，同时满足居留天数要求的申请人可获永久居留权。
截至1月底，葡政府已向投资者及家属发放了3154个“黄金签证”，为葡萄牙吸引了12.7亿欧元的外资，并使房地产行业走出了长期低迷状态。(完)
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2012年8月，葡政府开始推行“黄金签证”政策，外国移民通过在葡投资50万欧元即可获得在葡居留身份。葡萄牙检察院今年6月开始在全国范围内对“黄金居留”签证的审批和发放流程进行调查。
葡政府公布的最新数据显示，目前葡政府已发放1775例黄金居留签证，吸引外国投资逾10亿欧元，其中81%例签证是发放给中国公民的。
葡萄牙此次反腐行动，代号为“迷宫行动”。移民局局长MANUEL JARMELA PALOS因涉嫌在发放“黄金签证”过程中贪污和洗钱，于13日被警方拘捕，一起被捕的还有葡萄牙公正局主席 ANTONIO FIGUEIREDO、司法部秘书长MARIA ANTONIA ANES等11人，另外，葡媒体报道，其余的被捕人员中，有3个中国人。
葡萄牙司法警察局当天发布公告证实，警方逮捕了帕洛斯并将他带回检察院接受调查。帕洛斯从2005年起担任移民局局长一职。调查显示，他曾多次在审核及发放“黄金签证”过程中收受他人贿赂、滥用职权，并参与洗钱和挪用公款等多项违法行为。
继上周四黄金签证丑闻公之于世以后，这场葡萄牙的反腐大戏正在持续发酵。
本月17日，葡萄牙内政部长MIGUEL MACEDO正式宣布辞职。
据葡萄牙媒体报道，葡萄牙黄金签证贪腐案件的牵头者是公证局主席ANTONIO FIGUIREDO，通过他女儿所开设的GOLDEN VISA EUROPE公司，再买通移民局局长和其他官员，给黄金居留开了个“快速通道”，将正常三个月左右的审批时间，缩短至一个礼拜，甚至三天，让投资人更快获得批准。另外一方面，他们将低价房产以远高于市场价的价格出售，从中谋取巨额利润。如20万欧元房产，以50万欧元卖出，然后他们分得其中的30万欧元利润。
尽管MACEDO表示此次并非引咎辞职，但是，他与涉案公证局主席，同时也是GOLDEN VISA
EUROPE公司股东ANA LUISA FIGUERIEDO的父亲，ANTONIO FIGUEIREDO是朋友，并且，他本人曾是该公司的股东之一。
对于持续发酵的“黄金签证”贪腐丑闻，葡萄牙左派政党表示，他们准备就“黄金签证”质询该国副总PAULO PORTAS。
据悉，葡萄牙移民局会对已签发的黄金签证居留开启复审程序，取消那些通过不法手段、骗取获得黄金签证的投资者的居留，并且永久剥夺这些投资者再次申请的权利。而这些申请者也将会在申根体系内留下不良信用记录，从而影响到将来申请其它欧洲国家签证。
同时，葡萄牙媒体再次聚焦到“中国人”这个族群，甚至有葡籍“中国问题专家”提出：“该事件并不是单纯经济问题，而是具有较高的‘政治敏感性’的。”
目前为止，葡萄牙“黄金签证”政策尚未由此次“地震”而有所动摇，然而，葡萄牙投资移民政策今后是否会受到该事件影响，国人申请葡国移民是否会在“有色眼镜”下遭到特殊审核，以及所有可能带来的负面影响，尚且还是未知数。
从葡萄牙投资移民想到西班牙
西班牙与葡萄牙同样位于伊比利亚半岛，投资移民政策于去年9月28日出台后，一直被拿来与葡萄牙移民政策相比较。总的来说，两个国家的移民政策还是非常相似的。至于两国政策孰优孰劣，网络上已经可以搜索到一堆文章，所谓仁者见仁，智者见智，我们在这里也就不一一罗列了。
不过从投资环境来讲，西班牙是欧洲第五大经济体，国土面积远远大于葡萄牙，可选房子多，市场大，从长远来说，不动产升值空间大于葡萄牙。与此同时，西班牙地理位置上东临地中海，北濒比斯开湾，东北与法国、安道尔接壤，西部和葡萄牙相连，南部直布罗陀海峡扼地中海及大西洋航路的咽喉要道；历史及语言关系，西班牙与拉美各国联系密切，辐射较大市场。对于从事国际贸易的投资者而言，西班牙的经商环境相对较好，世界经济论坛《年全球竞争力报告》显示，西班牙在全球最具竞争力的148个国家和地区中，排名第35位。她拥有当之无愧的地中海第一大港口——瓦伦西亚，它的世界排名为第28位。西班牙的ALGECIRAS、巴塞罗那、LAS PALMAS也都分别入围全球港口100强。在外商投资相关法律方面，西班牙没有专门的法律。不过，西班牙664/1999号皇家法令规定外汇和资本流动在西班牙所有领域完全自由化，但考虑到国家安全、公共秩序、公共健康等原因，政府可以中止资本自由流动。除需要管控的情况外，其他外商投资一般情况下均为投资完成后再申报，无需事先得到政府批准。
当然，不论是西班牙，葡萄牙，或者是任何其他国家，所有有移民意向的人在办理购房移民时应该要从自己需求出发，全方位获取相关信息。欧洲国家，法律保障都比发展中国家要来的健全，这在最大程度杜绝“钻空子”的同时，也给合法定居、经商的投资者提供的长足的保障。而西班牙目前房产价格相对透明度比较高，投资者有条件最好实地考察，并选择有信誉的代理机构或律师事务所办理移民相关手续。至于西班牙的相关移民政策和申请手续，读者们可以在我们律师楼的官网里面详细了解到，如果需要任何帮助，也可以发邮件或致电给我们，我们将竭诚为您服务。
2012年8月，葡政府开始推行“黄金签证”政策，外国移民通过在葡投资50万欧元即可获得在葡居留身份。葡萄牙检察院今年6月开始在全国范围内对“黄金居留”签证的审批和发放流程进行调查。
葡政府公布的最新数据显示，目前葡政府已发放1775例黄金居留签证，吸引外国投资逾10亿欧元，其中81%例签证是发放给中国公民的。
葡萄牙此次反腐行动，代号为“迷宫行动”。移民局局长MANUEL JARMELA
PALOS因涉嫌在发放“黄金签证”过程中贪污和洗钱，于13日被警方拘捕，一起被捕的还有葡萄牙公正局主席 ANTONIO FIGUEIREDO、司法部秘书长MARIA ANTONIA ANES等11人，另外，葡媒体报道，其余的被捕人员中，有3个中国人。
葡萄牙司法警察局当天发布公告证实，警方逮捕了帕洛斯并将他带回检察院接受调查。帕洛斯从2005年起担任移民局局长一职。调查显示，他曾多次在审核及发放“黄金签证”过程中收受他人贿赂、滥用职权，并参与洗钱和挪用公款等多项违法行为。
继上周四黄金签证丑闻公之于世以后，这场葡萄牙的反腐大戏正在持续发酵。
本月17日，葡萄牙内政部长MIGUEL MACEDO正式宣布辞职。
据葡萄牙媒体报道，葡萄牙黄金签证贪腐案件的牵头者是公证局主席ANTONIO
FIGUIREDO，通过他女儿所开设的GOLDEN VISA EUROPE公司，再买通移民局局长和其他官员，给黄金居留开了个“快速通道”，将正常三个月左右的审批时间，缩短至一个礼拜，甚至三天，让投资人更快获得批准。另外一方面，他们将低价房产以远高于市场价的价格出售，从中谋取巨额利润。如20万欧元房产，以50万欧元卖出，然后他们分得其中的30万欧元利润。
尽管MACEDO表示此次并非引咎辞职，但是，他与涉案公证局主席，同时也是GOLDEN VISA EUROPE公司股东ANA LUISA FIGUERIEDO的父亲，ANTONIO
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对于持续发酵的“黄金签证”贪腐丑闻，葡萄牙左派政党表示，他们准备就“黄金签证”质询该国副总PAULO PORTAS。
据悉，葡萄牙移民局会对已签发的黄金签证居留开启复审程序，取消那些通过不法手段、骗取获得黄金签证的投资者的居留，并且永久剥夺这些投资者再次申请的权利。而这些申请者也将会在申根体系内留下不良信用记录，从而影响到将来申请其它欧洲国家签证。
同时，葡萄牙媒体再次聚焦到“中国人”这个族群，甚至有葡籍“中国问题专家”提出：“该事件并不是单纯经济问题，而是具有较高的‘政治敏感性’的。”
目前为止，葡萄牙“黄金签证”政策尚未由此次“地震”而有所动摇，然而，葡萄牙投资移民政策今后是否会受到该事件影响，国人申请葡国移民是否会在“有色眼镜”下遭到特殊审核，以及所有可能带来的负面影响，尚且还是未知数。
从葡萄牙投资移民想到西班牙
西班牙与葡萄牙同样位于伊比利亚半岛，投资移民政策于去年9月28日出台后，一直被拿来与葡萄牙移民政策相比较。总的来说，两个国家的移民政策还是非常相似的。至于两国政策孰优孰劣，网络上已经可以搜索到一堆文章，所谓仁者见仁，智者见智，我们在这里也就不一一罗列了。
不过从投资环境来讲，西班牙是欧洲第五大经济体，国土面积远远大于葡萄牙，可选房子多，市场大，从长远来说，不动产升值空间大于葡萄牙。与此同时，西班牙地理位置上东临地中海，北濒比斯开湾，东北与法国、安道尔接壤，西部和葡萄牙相连，南部直布罗陀海峡扼地中海及大西洋航路的咽喉要道；历史及语言关系，西班牙与拉美各国联系密切，辐射较大市场。对于从事国际贸易的投资者而言，西班牙的经商环境相对较好，世界经济论坛《年全球竞争力报告》显示，西班牙在全球最具竞争力的148个国家和地区中，排名第35位。她拥有当之无愧的地中海第一大港口——瓦伦西亚，它的世界排名为第28位。西班牙的ALGECIRAS、巴塞罗那、LAS PALMAS也都分别入围全球港口100强。在外商投资相关法律方面，西班牙没有专门的法律。不过，西班牙664/1999号皇家法令规定外汇和资本流动在西班牙所有领域完全自由化，但考虑到国家安全、公共秩序、公共健康等原因，政府可以中止资本自由流动。除需要管控的情况外，其他外商投资一般情况下均为投资完成后再申报，无需事先得到政府批准。
当然，不论是西班牙，葡萄牙，或者是任何其他国家，所有有移民意向的人在办理购房移民时应该要从自己需求出发，全方位获取相关信息。欧洲国家，法律保障都比发展中国家要来的健全，这在最大程度杜绝“钻空子”的同时，也给合法定居、经商的投资者提供的长足的保障。而西班牙目前房产价格相对透明度比较高，投资者有条件最好实地考察，并选择有信誉的代理机构或律师事务所办理移民相关手续。至于西班牙的相关移民政策和申请手续，读者们可以在我们律师楼的官网里面详细了解到，如果需要任何帮助，也可以发邮件或致电给我们，我们将竭诚为您服务。
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