原标题：工程结算知识讲解

工程結算：是指建筑工程施工企业在完成工程任务后依据施工合同的有关规定，按照规定程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动工程结算的主体是施工企业；工程结算的目的是施工企业向建设单位索取工程款，以实现“商品销售”

由于建筑工程施工周期较长，占用資金额较大及时办理工程结算对于施工企业具有十分重要的意义

1.工程结算是反映工程进度的主要指标

2.工程结算是加速资金周转的重要环節

3.工程结算是考核经济效益的重要指标

建筑产品价值大、生产周期长的特点，决定了工程结算必须采取阶段性结算的方法工程结算一般鈳分为：工程价款结算和工程竣工结算两种。工程价款结算指施工企业在工程实施过程中依据施工合同中关于付款条款的有关规定和工程进展所完成的工程量，按照规定程序向建设单位收取工程价款的一项经济活动工程竣工结算指施工企业按照合同规定的内容，全部完荿所承包的单位工程或项工程经有关部门验收质量合格，并符合合同要求后按照规定程序向建设单位办理最终工程价款结算的一项经濟活动。

(一)工程价款结算方式

我国现行的工程价款结算根据不同情况可采取以下方式：

即：实行旬末或月中预支，月终结算竣工后清算的办法。

跨年度竣工的工程在年终进行工程盘点，办理年度结算我国现行建筑安装工程价款结算中，相当一部分是实行这种按月结算方式

2.竣工后一次结算方式

建设项目或单项工程全部建筑安装工程的建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的工程可鉯实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算当年结算的工程款应与年度完成的工作量一致，年终不另清算

当年开工，且当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算

分段的划分标准，按合同规定（由各部门、自治区、直辖市、计划单列市规定。）

分段结算可以按月预支工程款当年结算的工程款应与年度完成的工作量一致，年终不另清算

在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面以建设单位验收控制界面作为支付工程价款的前提条件。也就是说将合同中的工程内容分解成鈈同的验收单元，当施工企业完成单元工程内容并经有关部门验收质量合格后建设单位支付构成单元工程内容的工程价款。目标结款方式实质上是运用合同手段和财务手段对工程的完成进行主动制在目标结款方式中，对控制面的设定应明确描述便于量化和质量控制，哃时要适应项目资金的供应周期和支付频率

5.结算双方约定并经开户建设银行同意的其他结算方式

(二)工程预付备料款结算

工程项目开工前，为了确保工程施工正常进行建设单位应按照合同规定，拨付给施工企业一定限额的工程预付备料款此预付款构成施工企业为该工程項目备主要材料和结构件所需的流动资金

预付备料款的限额，取决于以下几个因素：

(1)工程项目中主要材料（包括外购构件）占工程合同造價的比重；(2)材料储备期；(3)施工工期

在实际工作中，为了简化计算预付备料款的限额可按预付款占工程合同造

价的额度计算。其计算公式为：

预付备料款限额＝工程合同造价×预付备料款额度

式中预付备料款额度：

建筑工程一般不应超过年建筑工程（包括水、电、暖）笁程量的30%；

安装工程一般不应超过年安装工程量的10%；材料占比重较大的安装工程按年计划产值的15%左右拨付。

对于材料由建设单位供给的只包工不包料工程则可以不预付工程备料款

当工程进展到一定阶段，随着工程所需储备的主要材料和结构件逐步减少建设单位应将开工湔预付的备料款，以抵充工程进度款的方式陆续扣回并在竣工结算前全部扣清。

那么工程进展到什么时候应该开始起扣工程预付备料款呢？

应该说当未施工工程所需的主要材料和结构件的价值，恰好等于工程预付备料款数额时开始起扣基本表达式：T=P-Ｍ/Ｎ

T－起扣点，預付的备料款开始扣回时的累计完成工程量（金额）

P－承包工程价款总额；M－预付的备料款（实付）

工程进度款是指工程项目开工后施笁企业按照工程施工进度和施工合同的规定，以当月（期）完成的工程量为依据计算各项费用向建设单位办理结算的工程价款。一般在朤初结算上月完成的工程进度款

工程进度款的结算分三种情况，即开工前期、施工中期和工程尾期结算三种

1.开工前期进度款结算

从工程项目开工，到施工进度累计完成的产值小于“起扣点”这期间称为开工前期。

此时每月结算的工程进度款应等于当月（期）已完成嘚产值。

2.施工中期进度款结算

当工程施工进度累计完成的产值达到“起扣点”以后至工程竣工结束前一个月，这期间称为施工中期此時，每月结算的工程进度款应扣除当月（期）

应扣回的工程预付备料款。其计算公式为：对于“起扣点”恰好处于本月完成产值的当月其计算公式为：

3.工程尾期进度款结算

按照国家有关规定，工程项目总造价中应预留一定比例的尾留款作为质量保修费用又称“保留金”。待工程项目保修期结束后视保修情况最后支付。工程尾期（最后月）的进度款除按施工中期的办法结算外，尚应扣留“保留金”

式中，保留金比例：按合同规定计取一般取5%

【例】某企业承包的建筑工程合同造价为800万元。双方签订的合同规定工程工期为五个月；笁程预付备料款额度为工程合同造价的20%；工程进度款逐月结算；经测算其主要材料费所占比重为60%；工程保留金为工程合同造价的5%；各月实際完成的产值如下表求该工程如何按月结算工程款？月份三月四月五月六月七月合计完成产值（万元）80800

【例】某施工企业承包的建筑工程合同造价为800万元双方签订的合同规定：工程预付备料款额度为18%；工程进度款达到68%时，开始起扣工程预付备料款经测算，其主材费所占比重为56%设该企业在累计完成工程进度64%后的当月，完成工程的产值为80万元试计算该月应收取的工程进度款及应归还的工程预付备料款。

竣工结算指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的单位工程或单项工程，经有关部门验收质量合格并符合合同要求后，按照规定程序向建设单位办理最终工程价款结算的一项经济活动

竣工结算是在施工图预算的基础上，根据实际施工中出现的变更、签证等實际情况由施工企业负责编制的在工程施工过程中，由于遇到一些原设计无法预计的情况如基础工程施工遇软弱土、流砂、阴河、古墓、孤石等，必然会引起设计变更、施工变更等原施工图预算中未包括的内容因此在工程竣工验收后，建设单位与施工企业应根据施工過程中的实际变更情况进行竣工结算

1.竣工结算是施工企业与建设单位结清工程费用的依据；

2.竣工结算是施工企业考核工程成本，进行经濟核算的依据

3.竣工结算是编制概算定额和概算指标的依据

1.施工图预算加签证结算方式

该结算方式是把经过审定的原施工图预算作为工程竣工结算的主要依据。凡原施工图预算或工程量清单中未包括的“新增工程”在施工过程中历次发生的由于设计变更、进度变更、施工條件变更所增减的费用等。经设计单位、建设单位、监理单位签证后与原施工图预算一起构成竣工结算文件，交付建设单位经审计后办悝竣工结算这种结算方式，难以预先估计工程总的费用变化幅度往往会造成追加工程投资的现象。

预算包干结算也称施工图预算加系数包干结算。即在编制施工图预算的同时另外计取预算外包干费。

预算外包干费＝施工图预算造价×包干系数

结算工程价款＝施工图預算造价×（1＋包干系数）

式中包干系数：由施工企业和建设单位双方商定，经有关部门审批确定

在签订合同条款时预算外包干费要奣确包干范围。这种结算方式可以减少签证方面的扯皮现象，预先估计总的工程造价

3.每平方米造价包干结算方式

该结算方式是双方根據一定的工程资料或概算指标，事先协定每平方米造价指标然后按建筑面积汇总计取工程造价，确定应付的工程价款

招标单位与投标單位，按照中标报价、承包方式、承包范围、工期、质量标准、

奖惩规定、付款及结算方式等内容签订承包合同合同规定的工程造价就昰结算造价。工程竣工结算时奖惩费用、包干范围外增加的工程项目另行计算。

(七)竣工结算的编制依据

1.工程竣工验收报告和工程竣工验收单；

2.经审批的原施工图预算和施工合同或协议；

3.设计变更通知单、施工现场工程变更洽商记录和经审批的原施工图；

4.现行预算定额、地區人工工资标准、材料预算价格、价差调整文件以及各项

5.工程竣工图和隐蔽工程记录；

6.现场零星用工和借工签证；

7.其他有关资料及现场记錄

(八)竣工结算的内容及编制方法

工程竣工结算的内容和编制方法与施工图预算基本相同。只是结合施工中设计变更、材料价差等实际变動情况在原施工图预算基础上作部分增减调整。

工程量的量差是指原施工图预算所列分项工程量与实际完成的分项工程量不符而发生嘚差异。

这是编制竣工结算的主要部分这部分量差主要由以下原因造成：

（1）设计单位提出的设计变更

工程开工后，由于某种原因设計单位要求改变某些施工方法，经与建设单位协商后填写设计变更通知单，作为结算增减工程量的依据

（2）施工企业提出的设计变更

此种情况比较多见，由于施工方面的原因如施工条件发生变化、某种材料缺货需改用其它材料代替等，要求设计单位进行的设计变更經设计单位和建设单位同意后，填写设计变更洽商记录作为结算增减工程量的依据。

（3）建设单位提出的设计变更

工程开工后建设单位根据自身的意向和资金筹措到位的情况，增减某些具体工程项目或改变某些施工方法经与设计单位、施工企业、监理单位协商后，填寫设计变更洽商记录作为结算增减工程量的依据。

（4）监理单位或建设单位工程师提出的设计变更

此种情况是因为发现有设计错误或不足之处经设计单位同意提出设计变更。

（5）施工中遇到某种特殊情况引起的设计变更

在施工中由于遇到一些原设计无法预计的情况，洳基础开挖后遇到古墓、枯井、孤石、流砂、阴河等需要进行处理。设计单位、建设单位、施工企业、监理单位共同研究提出具体处悝意见，填写设计变更洽商记录作为结算增减工程量的依据。

计算分部分项工程增减工程量的直接费通常采用本地区规定的表格进行。

2.材料价差的调整（工程量清单计价中是否有）

材料价差，是指因工程建设周期较长或建筑材料供应不及时造成材料实际价格与预算價格存在差异，或因材料代用发生的价格差额

在工程结算中，材料价差的调整范围应严格按照当地的有关规定办理不允许擅自调整。甴建设单位供应并按材料预算价格转给施工企业的材料在竣工结算时，不得调整材料价差由建设单位单独核算，在编制工程决算时摊叺工程成本由施工企业采购的材料进行价差调整，必须在签订合同时予以明确材料价差调整的方法有单项调整和按系数调整两种。一般工程中常用的主材采用单项调整法

费用调整，是指以直接费或人工费为计费基础计算的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润囷税金等费用的调整。工程量的增减变化会引起的措施费、间接费、利润和税金等费用的增减，这些

费用应按当地费用定额的规定作相應调整各种材料价差一般不调整间接费。因为费用定额是在正常条件下制定的不能随材料价格的变化而变动。但各种材料价差应列入笁程预算成本按当地费用定额的规定，计取计划利润和税金其它费用，如属于政策性的调整费、因建设单位原因发生的窝工费用、建設单位向施工企业的清工和借工费用等应按照当地的规定计算方式在结算时一次清算另外，施工企业在施工现场使用建设单位的水、电費用也应按规定在工程结算时退还建设单位，作到工完账清

(九)单位(单项)工程竣工结算书的编制

竣工结算书通常包括下列内容：

2.工程竣笁结算费用计取程序表；

3.工程设计变更直接费调整计算表；

4.材料价差调整计算表；

5.原审定的施工图预算书及施工合同关条款。

（一）、工程竣工决算的概念

竣工决算是在建设项目或单项工程完工后由建设单位财务及有关部门，以竣结算等资料为基础编制的反映建设项目實际造价和投资效果的文件。竣工决算是竣工验收报告的重要组成部分它包括建设项目从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用。即建筑安装工程费、设备工器具购置费、预备费、工程建设其他费用和投资方向调节税支出费用等它是考核建设成本的重要依据。对于總结分析建设过程的经验教训提高工程造价管理水平，积累技术经济资料为有关部门制定类似工程的建设计划和修订概预算定额指标提供资料和经验，都具有重要的意义

（二）、竣工决算的作用

1、全面反映竣工项目的实际建设情况和财务情况

2、有利于节约基建投资

4、栲核设计概算的执行情况，提高管理水平

5、正确编制竣工决算有利于进行“三算”对比。即设计概算、施工图预算和竣工决算的对比

（彡）、竣工决算的主要内容

竣工财务决算说明书、建设项目竣工财务决算报表、建设工程竣工图、工程造价对比分析

（四）、竣工决算表嘚编制

1大、中型建设项目概况表

此表用来反映建设项目总投资、基建投资支出、新增生产能力、主要材料消耗和主要技术经济指标等方面嘚设计、概算数额与实际完成数额的情况

其具体内容和填写要求如下：

1).建设项目、建设地址、主要设计单位和施工企业应按全称名填写。

2).各项目的设计、概算、计划指标均为批准的设计文件、概算和计划等确定的指标数据

4).新增生产能力、完成主要工程量、主要材料消耗嘚实际数据，是指建设单位统计资料和施工企业提供的有关成本核算资料中的数据

5).主要技术经济指标：包括单位面积造价、单位生产能仂、单位投资增加的

生产能力(如：t/万元)、单位生产成本和投资回收年限等反映投资效果的综合性指标

①计价规范1.0.2条：本规范适用于建设工程工程量清单计价活动；就承包式而言：主要适用于建设工程的招标投标的工程清单计价活动；

②计价规范1.0.3条：全部使用国有资金投资或國有资金投资为主的大、中型建设工程应适用于本规范，是以资金来源的角度规定的适用范围；

计价规范的构成体系：包括正文和附录两蔀分两者具有同等效力；

①正文共包括五章：总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价，工程量清单及其计价格式；

②附录共五蔀分：分别按建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林

绿化工程五个专业设置的

计价规范的六条强制性条文:

1.0.3条：全部使用國有资金投资或国有资金投资为主的大、中型建设工程应执行本规范；

3.2.2条：分部分项工程量清单应根据附录A、附录B、附录C、附录D、附录E规萣的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。

3.2.3条：分部分项工程量清单的项目编码一至九位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的规定设置；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自001起顺序编制

3.2.4条：项目名称应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E的项目名称与项目特征并结合拟建工程实际确定。

3.2.5条：分部分项工程量清单的计量单位应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的计量单位确定

3.2.6条：工程数量应按附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中规定的工程量计算规则计算。计价规范嘚特点：

①强制性;②实用性;③竞争性;④通用性;几个基本概念

⒈工程量清单：是表现拟建工程的分部分项项目、措施项目、其他项目名称和楿应数量的明细清单

⒉作用：它是招标文件的重要组成内容，由招标人或其委托的工程造价资询单位编制的是投标人投标的重要依据，也是双方签订工程合同的依据

⒊分部分项工程量清单：是表现拟建工程各分部分项实体工程名称和相应数量的清单。

⒋措施项目工程量清单：为完成工程项目施工发生于该工程施工前和施工过程中技术，生活、安全等方面的非实体工程项目名称和相应数量的清单

工程量清单最基本的功能是作为信息的载体,以便使投标人能对工程有全面而

充分的了解，因此其内容应全面、准确、无误主要包括：工程量清单说明和工程量清单表两大部分：

①工程量清单说明的内容：

②工程量清单表由分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单彡个清单

组成：（详细格式见表）

1、格式：由项目编码、项目名称、计量单位和工程量四部分组成;

（1）根据文件的内容；

（3）施工图的设計文件；

（4）计价规范及其附录：A、B、C、D、E；

（5）合理的施工方法；

（1）熟悉招标文件、设计方案、计价规范和其它相关规定，确定合理嘚施工方法；

（2）根据施工图纸及其附录中的附录项目和项目特征确定清单项目；

（3）根据施工图纸文件，计价规范规定的计算规则計量单位计算各分部分项清单项目的工程量；

（4）根据计价规范附录中提示的清单项目的工程内容，结合施工图设计实际情况确定清单項目名称下应填写的施工过程，它是进行组价的内容

（5）按规定的统计格式，填写分部分项工程量清单；

4、关于项目编码的规定：

五级編码设置用十二位阿拉伯数字表示，各级编码代表含义如下：

①第一级表示分类码（二位）：

01-建筑工程;02-装饰装修工程;03-安装工程;

04-市政工程;05-園林绿化工程

②第二级表示章顺序码（二位）；③第三级表示节顺序码（二位）；

④第四级表示清单项目码（三位）；⑤第五级表示具體清单项目码（三位）；

5、编制时应用注意的问题：

①编制时必须做到项目编码、项目名称、计量单位、计算工程规则的四统一；

②清单項目的设置必须与计价规范中附录规定的项目相一致，并且做到不漏项

③清单项目的特征描述一定要详细、全面、保证投标人正确报价；

④工程量计算尽量准确无误，以便投标人准确报价减少合同实施中的纠纷问题；

⑤分部分项工程量清单中的“暂定金额”项目，必须茬分部分项工程量清单中实行；

⑥分部分项工程量清单中的“工程名称”页数和页码按正确填写

1、措施项目包括通用项目和专业项目。

（1）通用项目根据项目特征发生也可参考下表：

序项目名称发生情况说明

1环境保护一般情况均发生

2文明施工凡按建设部《建设施工现场管理规定》要求实施者发生

3安全施工一般情况均发生

4临时施工一般情况均发生

5夜间施工夜间施工时发生

6二次搬运场地狭小时发生

7大型机械進出场及安放机械挖土、吊装、打桩、砼泵及其它需要大型机械施工的工程发生

8混凝土钢筋砼模板及支架砼及钢筋砼及其它需要支模板的笁程发生

9脚手架除个别工程外、一般情况均发生

10已完工程及设备保护需要进行成品保护时发生

11施工降水及排水在地下水位转高的地下施工嘚深基础发生

（2）专用项目：考虑不同专业工程的施工需要。并由清单编制人根据专业需要

设置；(建筑工程专用项目费为垂直运输)其它项目清单

（1）预留金；（2）指定分包费；（3）材料购买费；（4）零星工作费；

（1）总承包服务费；（2）零星工作费；（3）查看现场费用；

（4）履约保证金手续费；（5）工程保险费；

单位工程投标报价程序：

（1）分部分项工程费=工程量清单中分部分项工程量×分部分项工程综合单价；

（2）措施项目费=工程量清单中措施项目工程量×措施项目综合单价；

（3）其他项目费=按相关文件及投标人的实际情况进行计算汇总；

（4）规费=（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费）×规费费率

（5）税金=（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费）×综合税率

单位工程报价总价=分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费＋税金；

（1）是工程量清单计价的核心内容；

（2）是投标人能否中标的航向标；

（3）是投标人中标后的盈亏的分水岭；

（4）是投标企业整体实力的真实反映；

综合单价由完成规定计算单位工程量清單项目所需的人工费、材料费、机械使用

费、管理费、利润、风险因素、工程量增减因素、工程中材料的合理损耗八方面组成的；

（1）综匼单价中人工费=清单项目组价内容工程量×企业定额人工消耗量指标×人工工日单价/清单项目工程数量；

现阶段由于企业不具备企业定额故多大数应按预算定额进行报价，此时,综合单价中人工费=清单项目内容组价内容工程量/清单项目工程数量×预算定额中相应子目人工费；

（2）综合单价中材料费、机械台班使用费计算办法同上；

（3）零星费=（人工费＋材料费＋机械使用费）×管理费费率

（4）利润=（人工费＋材料费＋机械使用费＋管理费）×利润率

（5）风险因素按一定的原理，采取风险系数来反映；

（6）清单项目综合单价=（综合单价人工费＋综合单价材料费＋综合单价机械费＋管理费＋利润）×（1＋风险系数）

在之前的文章中小编为大家分享了一些关于《建筑工程工程量计算》的文章供大家参考，有兴趣的朋友可以前往回顾

从本期开始小编将为大家分享的是关于工程造价概预算的一些知识，希望对大家有所帮助

1.1概预算的基本问题

1.1.1概预算的含义

概预算是指工程建设项目在开工前，对所需的各种人力、物力資源及资金的预先计算其目的在于有效地确定和控制建设项目的投资和进行人力、物力、财力的准备工作，以保证工程项目的顺利建成

概预算作为一种专业术语，实际上又存在着两种理解广义理解应指概预算编制这样一个完整的工作过程，狭义理解则指这一过程必然產生的结果即概预算文件。

1.1.2概预算的分类与作用

根据建设活动开展阶段的不同概预算可分为:

投资估算是指在编制建设项目建议书和可荇性研究阶段，对建设项目总投资的粗略估算它是建设项目决策时的一项主要参考性经济指标

设计概算是指在工程项目的初步设计阶段，根据初步设计文件和图纸、概算定额(或概算指标)及其有关费用定额等对工程项目所应发生费用的概略计算。它是国家确定和控制基本建设投资额、编制基本建设计划、选择最优设计方案、推行限额设计的重要依据也是计算工程设计收费、编制招标标底和投标报价、确萣工程项目总承包合同价的主要依据。

当工程项目采用三阶段设计时在扩大初步设计(也称技术设计)阶段，随着丧计内容的深化应对初步设计的概算进行修正，称为修正概算

施工图预算是指一般意义上的预算，指当工程项目的施工图设计完成后在单位工程开工前，根據施工图纸和设计说明、预算定额、预算基价以及费用定额等对工程项目所应发生费用的较详细的计算。它是确定单位工程、单项工程預算造价的依据;是确定招标工程标底和投标报价签订工程承包合同价的依据;是建设单位与施工单位拨付工程款项和竣工决算的依据;也是施工企业编制施工组织设计、进行成本核算的不可缺少的文件。本期将以介绍施工图预算为主

施工预算指施工单位在施工前编制的工程預算。它是施工单位编制施工作业进度计划实行内部定额管理、班组核算的依据。

上述几种概预算文件均是在工程开工之前计算的而茬项目动工兴建过程中和竣工后，还须要分阶段编制工程结算和竣工决算以确定工程项目的实际建设费用。它们之间存在的差异如表1.1所示。

根据编制对象的不同概预算还可以分为:

(1)单位工程概(预)算

单位工程概(预)算，是根据设计文件和图纸、结合施工方案和现场条件计算嘚工程量和概(预)算定额以及其他各项费用取费标准编制的用于确定单位工程造价的文件。

(2)工程建设其他费用概(预)算

工程建设其他费用概(預)算是指根据有关规定应在建设投资中计取的，除建筑安装工程费用、设备购置费用、工器具及生产工具购置费、预备费以外的一切费鼡(详见后续更新)

工程建设其他费用概(预)算以独立的项目列人单项工程综合概(预)算和(或)总概(预)算中。

(3)单项工程综合概(预)算

单项工程综合概(預)算.是由组成该单项工程的各个单位工程概〔预)算汇编而成的用于确定单项工程(建筑单体)工程造价的综合性文件。

(4)建设项目总概(预)算

建設项目总概〔预)算是由组成该建设项目的各个单项工程综合概(预)算、设备购置费用、工器具及生产工具购置费、预备费加工程建设其他費用概(预)算汇编而成的，用于确定建设项目从筹建到竣工验收全部建设费用的综合性文件

不同对象的概预算，其相互关系如图1.1所示

根據单位工程的专业项目，概预算还可分为:

①建筑工程概(预)算含土建工程及装饰工程;

②装饰工程概(预)算，专指二次装饰装修工程;

③安装工程概(预)算含建筑电气照明、给排水、暖气空调等设备安装工程;

④市政工程概(预)算;

⑤仿古及园林建筑工程概(预)算;

⑥修缮工程预概(预)算;

⑦煤氣管网工程概(预)算;

⑧抗震加固工程概(预)算。

1.1.3 建设项目的分解

任何一项建设工程就其投资构成或物质形态而言，是由众多部分组成的复杂洏又有机结合的总体相互存在许多外部和内在的联系。要对一项建设工程的投资耗费计量与控制必须对建设项目或建设工程进行科学匼理的分解，使之划分为若干简单、便于计算的部分或单元另外，建设项目根据产品生产的工艺流程和建筑物、构筑物的使用功能按照设计规范要求也必须对建设项目进行必要而科学的分解，使设计符合工艺流程和使用功能的客观要求

根据我国现行有关规定，建设项目一般分解为若干单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等

建设项目指在一个总体设计或初步设计的范围内，由一个或若干个单项笁程所组成的经济上实行统一核算行政上有独立机构或组织形式，实行统一管理的基本建设单位

一般以一个企业或一个事业单位作为┅个建设项目。如一座工厂、一所学校等

单项工程指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力和效益的工程单项工程又称為工程项目。它是建设项目的组成部分

工业建设项目的单项工程，一般是指能够生产出设计所规定的主要产品的车间或生产线以及其他輔助或附属工程如工业项目中某机械厂的一个铸造车间或装配车间等。

非工业建设项目的单项工程一般是指能够独立发挥设计规定的使用功能和效益的各项独立工程。如民用建筑项目中某大学的一栋教学楼或实验楼、图书馆等

一个建设项目，可以是一个单项工程也鈳能包括若干个单项工程.随具体建设项目情况而定。

单位工程指具有单独的设计文件效益的工程独立的施工条件，但建成后不能够独立發挥生产能力和效益的工程

它是单项工程的组成部分。如:建筑工程中的一般土建工程、室内外给排水工程、电气照明工程、弱电工程、采暖通风空调工程、煤气管道工程、园林绿化工程等均属于单位工程

分部工程是各单位工程的组成部分。它一般根据建筑物、构筑物的主要部位、工程的结构、工种内容、材料结构或施工程序等来划分如土建工程将分部工程划分为土石方、桩基础、砌筑、混凝土及钢筋混凝土、屋面及防水、金属结构制作及安装、构件运输及预制构件安装、脚手架、垂直运输、超高增加费、楼地面、门窗及木结构、装饰、防腐保温隔热等。

分项工程是各分部工程的组成部分它是工程造价计算的基本要素和概预算最基本的计量单元，是通过较为简单的施笁过程就可以生产出来的建筑产品或构配件如砌筑分部的砖基础、砖墙、砖柱:混凝土及钢筋混凝土分部中的现浇混凝土基础、梁、板、往;预制混凝土屋架;钢筋制安等。编制概预算时各分项工程费用由施工过程直接耗费的人工费、材料费、机械台班使用费所组成。人工、材料、机械台班的单位耗用量是由全国基础定额具体规定的由分项工程计算确定的人工费、材料费、机械台班使用费三者之和称为预算基价，即为工程直接费(或称定额直接费)

下面以某大学的建设项目，来进行项目分解如图1.2所示。

概预算按阶段不同分为投资估算、设计概算、施工图预算和施工预算各个阶段在编制内容、方法上有很大的不同。其中以施工图预算和施工预算使用最为普遍和广泛编制也朂为复杂。学会了施工图预算编制对对其他阶段的概预算编制就可以举一反三。因而本文以介绍施工图预算编制为主，其他的编制只莋一般性介绍

1.2.1投资估算编制方法

(1)按设备费用的百分比估算法

以拟建项目的设备费为基数，根据已建成的同类项目或装置的建筑安装工程費和其他费用等占设备价值的百分比求出相应的建筑安装工程及其他费用，其总和即为项目或装置的投资

以设备费为基数，乘以适当系数(朗格系数)来推算项目的建设费用

根据已建成的、性质类似的建设项目或生产装置的投资额和生产能力与拟建项目或生产装置的生产能力比较来估算项目的投资额。

投资估算指标的形式很多有元/㎡，元/m?，元/kVA等根据这些指标，乘以所需的面积、体积、容量等就可鉯求出相应的土建工程、安装工程的投资。

1.2.2设计概算编制方法

当初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确时可采用扩大单价法。

当初步设计深度不够不能准确计算工程量，但工程采用的技术比较成熟而又有类似概算指标可以利用时可采用概算指标法。

当工程设计对潒与已建成或在建工程相类似结构特征基本相同，或者概算定额和概算指标不全时可采用类似工程概算法。

类似于编制预算即用概算定额和相应的取费标准来编制，其步骤参照预算编制

1.2.3施工图预算编制

一般施工图预算的传统编制方法主要有两种:

单位估价法是指根据汾部分项工程量直接套用预算基价，计算出定额直接费后再根据费用定额计算其他费用的一种编制方法。土建及安装工程多采用此种方法

实物造价法是指不直接套用预算基价，而根据实际施工的人工、材料和机械台班消耗量分别乘以当地人工工资标准、材料预算价格囷机械台班价格，汇总后再计算其他各项费用的编制方法二次装饰工程多采用此方法。

施工图预算的编制依据也就是编制时应具备的条件和根据有了这些条件和依据.就可以顺利地编制施工图预算。一般地说施工图预算的编制依据是:

①已经批准的施工图纸、标准图集和施工方案;

③现行的预算定额或预算基价〔或称为单位估价表);

③当地的人工工资标准、材料预算价格和施工机械台班价格;

④各项费用取费标准(也称综合费用定额);

⑥预算工具书、软件和规定表格(各地表格有所不同，教学中应因地制宜)

在上述依据中，具有已经批准的施工图纸是編制预算的先决条件因为施工图已经批准，就意味着项目被批准就意味着项目是真实存在的，因而编制顶算也就有了目标和有了实际嘚意义

长期以来，我国的概预算编制都采用单位估价法因为它直截了当，只要有一本现行的预算定额(预算基价或单位估价表)和费用定額必要的材料市场价，不需要更多的其他资料就可以很方便地编制预算，因而此种方式仍是我国大多数省市普遍使用的方式采用单位估价法编制施工图预算的步骤主要有:

①熟悉施工图纸、了解现场;

②根据预算定额，结合施工方案划分分项工程;

③按规则计算每一个分项笁程的工程量(一般在工程量计算表上完成);

④套用预算单价计算定额直接费(可在预算表上手工完成或由预算软件自动生成);

⑤套用定额消耗量，作工料分析汇总形成材料清单(可在工料分析表上手工完成或由预算软件自动生成);

⑥计算其他直接费、间接费、利润和税金等，确定單位工程预算造价(可在费用汇总表上手工完成或由预算软件自动生成);

⑧编写编制说明装订成册。

预算书通常所指的就是一份预算文件昰预算工作完成后所产生的结果，也就是把预算人员的劳动变成了反映在纸介质上的数字和信息一般报送审定的预算书应有以下内容:

③各项费用计算汇总表;

而作为计算底稿的工程量计算表和工料分析表，一般留在预算人员手中备查

上述表格形式如图1.3、表1.2、表1.3所示。

(1)工程量清单的含义

工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等用列表的方式表示出来用作投标报价和中标后计算工程款的依据，是一种国际上通用的概预算编制方法

工程量清单一般包括以下内容:

说奣工程量清单在合同中的地位，工程量的计算规则应摊人单价内的费用内容，对工程量清单中没有列人和漏报项目的处理原则以及使鼡工程量清单所应注意的问题等等。

计日工(即点工)表给出了在工程实施过程中可能发生的临时性或新增加的工程计价方法和名义数量。┅般应列有劳务、材料和机械3个表表中的单价和合价由投标单位填入。

将各分部、分项工程量清单表总计及暂定金额(计日工表及不可预見费)汇编入本表构成汇总表。

(2)工程量清单的单价内容

工程量清单的单价是由投标单位经过对清单中所列项目的逐一分析通过计算来确萣的。

一般招标文件中不要求投标单位提供单价分析表

工程量清单中每一项的单价一般应包括以下内容:

(3)工程量清单的作用

①是按工程进喥进行计量支付的依据;

②是处理工程变更单价及费用的依据;

③是处理索赔事件的直接参考依据。