内容详情：
1、ationaly,exploretinherpotentialthepolic,stimulatthepolice’sthiandnthusimforwk,achivetheoptimztionofieftivenes,brakthebondageofthetraditionalpersonnelconcept,outputmaximumbefitwithmnimlhumancost,formtsustainabledevelopmntofpolicehumnresourcemanagementmechanismtoadapttoherquirmntsofmodernimechanim,ndpromotthestablihmentofthescientficpolierourcemanagementanddevelopmentsystemwhichha“thecharatritofthetims,theftursofthepolice,andthepeculiartisofPingdu”Toincespolicerourcedevelopmentandmanagemnt,tsinvetigaesthefollowingconcrtmasurFirstly,establishandimprovetpolicersoureaquiitonnddeploymentmchanism,and。2、
35页平度公安警力资源管理与开发的探索性的研究（硕士学位论文）PDF文档focusonbuildingthepoliceontingentithhigh-techqualityOnthebaiofinformatitechnologyinfrastucture,stupanefintoperatingplatformforpolicemhanismandstrivetomximizethebenefitofthepoliceworkKeywords:KKKPolicersouces,Managementandevelopment,Ivestigation平度公安警力资源管理与开发探索性研究目录第一章绪论一、研究背景二、研究意义三、文献综述四、研究内容和方法五、研究创新之处第二章警力资源及其管理与开发界定一、警力资源概念二、警力资源特点三、警力资源管理与开发概念和职能第三章国内外警力资源管理与开发新举措一、美国警务部门提高战斗力新举措二、上海浦东公安局新举措三、quatcintficandtechnologicalsupport,heurgentnedtoraintheexpertsforpolicersouremanagemeadevelopment,tmanamemenslckinginystemandinc,themmntsystemtoberationalized,tcCombiniwithhestusquoofPingdupolic,mploy。3、求，并以此推动建立一个具有“时代特征、公安特性、平度特点”科学化警力资源管理与开发体系。具体应从以下几个方面加大警力资源管理与开发力度：一是建立完善警力资源获得和调配机制，积极建设强大公安队伍。优化资源，抓好源头，进一步完善招警制度；建立一线民警提前离退和不合格人员清退制度；依靠群众，服务群众，向社会要警力；规范内设机构，科学界定职能；在做精机关同时，建立机关民警到基层挂职锻炼长效机制，提高机关民警整体素质。二是建立完善警力资源开发机制，积极建设高素质公安队伍。优化教育培训资源，向业务培训要警力；完善学习机制，向学习型组织要警力；提升领导者素质，向领导干部要警力。三是建立完善警力资源利用机制，积极建设高效运转公安队伍。建立完善唯才是用干部选拔任用机制；建立完善人尽其才警力资源调配机制；建立科学工作考评机制和强有力竞争激励机制；建立完善分工明确、责任到位整体联动机制。四是建立和完善警力资源维护机制，积极建设具有凝聚力和向心力公安队伍。政治上关心民警；工作上支持民警；心理上关爱民警；情感上温暖民警。五是建立完善科技强警机制，积极建设具有高科技素质公安队伍。以信息化基础设施建设为基石，搭建警务机制高效运行平台，力求警务工作效益最大化。关键词：警力资源管理与开发研究平度公安警力资源管理与开发探索性研究TheExploratyResarchontheMangemntandDvmnofPigd。4、平度公安警力资源管理与开发的探索性的研究（硕士学位论文）.pdfstablishthelong-temmchanismoftheatchmenttrainingoftheuthoritypolicethegrrootlevelSondly,stblishandperfectheirsourcedelopmntmchanism,andfocusonbuildingthepolicetmwithhigh-qualityOptimztheresoureofeductiandtraining,andfiiresourcesinbusinestraining；improvethelarningmchanismndserchthepolicithelearningorgazation；enhancetqualiteoftheladehipandsekthepolicersourcsfomldicdrsThirdly,etblihandimprovethemehanimoftheutilzationofpolicersources,andfocusonbuildingtheeficntpolicontingentPerfctmeritocayltionappointmemchanismoradres；tablishandimprovethepropelutilzeddeploymentmechanismofthepolicerourc；buildthesci。5、平度公安警力资源管理与开发的探索性的研究（硕士学位论文）持续健全考核奖惩机制，建立起一整套科学而严谨、刘洋洋《对公安民警信息化教育训练思考》，《教育与职业》，，，，；陆勇华，《以公安信息化推动现代警务机制发展创新》，《上海公安高等专科学校学报》，，，平度公安警力资源管理与开发探索性研究规范而合理警力资源管理和运行体系，就能够不断提高县级警力整体素质，拓展县级警力资源，不断增强公安队伍活力，我们也就能够真正开拓创新，与时俱进。quatcintficandtechnologicalsupport,heurgentnedtoraintheexpertsforpolicersouremanagemeadevelopment,tmanamemenslckinginystemandinc,themmntsystemtoberationalized,tcCombiniwithhestusquoofPingdupolic,mployingscientfictheoriesandadvancedxperienconpublicsetorhumanresouremanagementanddevelopmntthomandbroad,theauthorbelivethathekeyitodvoctheimplemnttionofthe&peoplemnagement&,developpolicersources平度公安警力资源管理与开发探。6、ationaly,exploretinherpotentialthepolic,stimulatthepolice’sthiandnthusimforwk,achivetheoptimztionofieftivenes,brakthebondageofthetraditionalpersonnelconcept,outputmaximumbefitwithmnimlhumancost,formtsustainabledevelopmntofpolicehumnresourcemanagementmechanismtoadapttoherquirmntsofmodernimechanim,ndpromotthestablihmentofthescientficpolierourcemanagementanddevelopmentsystemwhichha“thecharatritofthetims,theftursofthepolice,andthepeculiartisofPingdu”Toincespolicerourcedevelopmentandmanagemnt,tsinvetigaesthefollowingconcrtmasurFirstly,establishandimprovetpolicersoureaquiitonnddeploymentmchanism,and（全文完）
Adobe PDF 文档
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE1.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE2.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE3.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE4.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE5.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE6.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE7.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE8.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE9.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE10.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE11.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE12.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE13.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE14.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE15.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE16.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE17.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE18.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE19.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE20.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE21.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE22.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE23.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE24.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE25.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE26.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE27.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE28.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE29.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE30.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE31.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE32.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE33.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE34.swf
/FileRoot2//98ab9120-bc59--9c9757667bae/98AB9120-BC59--9C9757667BAE35.swf警力资源动态管理系统“上岗”(图)_网易新闻
警力资源动态管理系统“上岗”(图)
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
网友参观110指挥调度室。陶然 摄　　近日，市公安局开展“江门公安携手网友走进警营”活动，组织了18名网友参观110指挥调度室，向公众展示最先进的警力资源动态管理系统。据介绍，江门是省内首推这套系统的城市。
　　亮点知道每一个当值民警位置
　　在市公安局110指挥调度室，记者看到一个大屏幕上显示着江门市区的电子地图，地图上散布着蓝色、灰色的警察小人以及警车、救护车标志。据市公安局110指挥调度室副主任司徒耀堂介绍，目前在路面执勤的警力全部配备了350兆对讲机，警力资源动态管理系统通过对讲机实现GPS定位功能，蓝色的警察小人对应着正在当值的警察，灰色的警察则是待命状态。由于市区大部分120救护车上也都安装了GPS定位系统，结合电子地图，指挥调度室能方便地知道每一个当值民警和120救护车的位置，发生警情时便可安排距离最近的警力和救护车前往处置。
　　“新系统还能查阅各警车、警员的活动时间轨迹，方便日常的工作管理。”他说，350兆对讲机本身的功能也十分丰富，一方面，具备紧急呼叫功能，当民警遇到险情时可直接按键，向调度室发送信号。另一方面，具备查询功能，民警发现可疑车辆可以即时在对讲机上输入车牌号码查询，而且一部对讲机上的信息可以发送到所有对讲机上，便于协查时信息交流。目前，警力资源动态管理系统已在江门四市三区铺开使用。
　　难点每天报警逾两千仅三成有效
　　“目前全市每天接报警电话个，但仅有30%是有效报警，其余70%是查询以及无效警情。”司徒耀堂介绍，虽然江门推行了最先进的管理系统，但目前一些市民不懂如何报警，甚至虚报警情，大大浪费了110系统资源。
　　他告诉记者，在8月9日晚上10时左右，110就接到一个电话，声称外海某露天酒吧有炸弹。“报警人就说有炸弹，‘不处理的话，你们自己负责’，说完就关机了。”司徒耀堂说，当时110紧急联系了爆破、刑侦以及其他相关警种前往处置，疏散群众后，将酒吧所有的东西都拿出来一寸一寸地进行搜查，一直处理到凌晨3点多，都没找到炸弹。最后，警方调查发现，报警人是住在露天酒吧附近的居民，曾多次投诉酒吧噪音。虽然每次警方都前往处置，但酒吧往往都等警方走后又喧哗起来，该居民为了达到自己想要的效果，就报了假警，浪费了大量的警力，扰乱了警方的正常运作。为此，警方后来对报假警的人进行了处理。
　　司徒耀堂表示，江门目前是110、119、120、122四台合一，也就是说，遇到案件、火灾、交通事故或需要援救等情况，只要拨打110即可，由110指挥中心调度通知相关部门到场处置。
　　但是，110报警电话需要根据不同的情况安排资源应对，所以需要报警群众提供一些必要的信息，希望群众能够谅解。他解释，常见的报警误区是说不清楚地址。“很多群众打电话上来往往很着急，叫我们‘快来、快来’，却没说关键的一些要素，比如哪个地方、发生什么事情。”他告诉记者，针对车祸报警，除要说清楚地点之外，还要说清楚是什么车、什么车牌号码的车辆相撞，以防出现车辆肇事逃逸情况；至于120救援电话，因为医院内部根据不同病情也有分科，所以就算是急救，报警人也要说明患者是什么人、有什么病之类的问题；至于火警，也需要报警人说清楚火警发生的情况，警方要根据火警发生的地点（民宅还是加油站）、附近有无爆炸物等情况，有针对性地安排专业人员应对。
　　陶然 江公宣
本文来源：南方日报
责任编辑：王晓易_NE0011
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
加载更多新闻
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
阅读下一篇
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈经验之谈:公安是如何进行劫持人质案现场处置的(附警察群)|法客帝国
我的图书馆
经验之谈:公安是如何进行劫持人质案现场处置的(附警察群)|法客帝国
版权声明&法客帝国按作者|遐思迩想[河北唐山古冶区检察院]来源|作者赐稿并授权法客帝国刊发未经授权许可，不得擅自转载刑事·延伸阅读点击→ 点击→ 点击→ 点击→ 点击→ 摘要：某日，某地发生一起恶性劫持人质案件，该地公安快速反应，果断决策，择机而动，成功获救人质，抓获犯罪嫌疑人，充分彰显了人民警察临危不惧、舍身忘我的无畏精神，也证明了公安机关维护社会安定、保护群众安全的能力和素质。整个处置过程中的成功经验、做法具有很好的借鉴、指导意义。[法客帝国(Empirelawyers)出品]
一、案情简介 某日上午9时30许，在某市汽车站北30米处发生一起劫持人质事件，一名男子持菜刀劫持一名过路女子进入位于路东侧“德鑫美业”门市内且情绪激动，人质命在须臾。接报警后，该地公安局第一时间启动劫持人质处置预案，组织各警种以及120急救人员，火速赶赴现场，在现场成立临时指挥部。指挥部结合案情，详细勘查现场，制定谈判规劝、破门强攻及狙击三套方案，在第一、第三两套方案未果的情况下，果断实施第二套方案，一举将案犯抓获，成功解救人质。 二、处置过程 在人质解救过程中，该局始终坚持“统一指挥”、“人质安全第一”、“和平谈判与使用武力相结合”等原则，果断采取各种解救措施，从而实现了对持刀劫持案件的成功处置。 （一）快速反应，迅速启动应急预案。 案发后，该局第一时间启动劫持人质处置预案，局长亲自带队赶赴现场，通知120到场协助，先期稳控犯罪嫌疑人。依预案要求对现场实施管制交通、疏散群众、划定警戒区域，了解基本案情情况，为指挥部正确决策奠定坚实基础。 （二）成立组织，立即开展工作部署。 现场成立临时指挥部，将警力划分为警戒组、信息搜集研判组、谈判组、处突组、交通管制组、救援组、机动组和网络舆情控制组，详细了解案件基本情况，制订三套处置方案：一是规劝，通过交谈，促使嫌疑人中止犯罪行为，主动交出人质；二是强攻，稳住嫌疑人，寻找有利时机，破门进入店内，解救人质；三是狙击，在人质生命受到威胁、营救无望的危机情况下，利用狙击手将嫌疑人击毙。 （三）果断决策，安全成功解救人质。 为详细了解嫌疑人所在商铺内部构造及其思想状况，为解救人质抢占有利时机，该局局长亲自至门口，与嫌疑人隔门对话，从家庭、亲情、感情等方面与之谈心，力争通过人性的善良和良知，触动嫌疑人的心灵，突破嫌疑人的思想防线，规劝其放下菜刀、释放人质。了解室内具体情况后，该局局长假借回去准备嫌疑人所提要求之机，离开现场迅速召集指挥部人员进行部署，根据嫌疑人拒绝释放人质、拒收赎金的实际，否决了第一套方案；现场情况狙击条件不充分，暂缓第三套方案；遂决定实施第二套方案，利用中午送饭时机，将嫌疑人和人质分离，破门强攻。为确保一次成功，指挥部在远离现场位置，进行了模拟破门实验。人员部署完毕后，该局局长亲自拿着盒饭来到玻璃门外，在嫌疑人放开人质，独自持刀来到门前取食之际。该局局长一呼暗号，埋伏人员猛然撞开玻璃门，将嫌疑人扑倒在地，嫌疑人被一举擒获，人质成功获救。 三、经验体会 回顾此次突发劫持人质案件的成功处置，有以下几点经验有以下几点值得借鉴： （一）预案完备，应对充分。 “应急处突响应工程”建设工作开展以来，该局紧紧依据复杂多变的社会治安形势，制定并不断完善了包括反劫持人质在内的18种处置突发案事件应急预案，健全了处置突发案事件工作机制，并且每季度都会模拟各类突发警情，对各警种协调配合处置状况进行拉动演练，切实提升应对各类突发案事件的能力。案发当日，正值周末，该局接报后，第一时间启动劫持人质预案，边组织警力边请示报告，边部署行动，各警种在第一时间集结完毕。赶到案发现场后，各组警力按照分工迅速划定警戒区域、疏散围观人群、实施交通管制，避免了犯罪分子情绪恶化、案件向恶性发展的趋势，牢牢将犯罪分子控制在警戒区域内，为后期的处置赢得了先机。 （二）领导重视，靠前指挥。 案件发生后，上级公安机关负责人第一时间进行指示，亲自调配专业人员进行支援，并时刻关注案情发展，当地党政领导均亲自过问案情，并要求全市各部门必须全力以赴、不讲条件地配合公安工作。该地公安局主要负责人在整个战斗中一直在一线近距离与犯罪分子接触沟通，亲自观察案发现场地形地貌，寻找狙击点，亲自模拟强攻实验，制定周密方案；各部门密切配合，共同商榷，全力配合营救工作。各级领导的高度关注、身先士卒，确保了支撑有力、调度统一、指挥有序，为营救工作奠定了坚实的基础。 （三）把握原则，科学决策。 在处置该案中，该局始终按照上级指示精神，坚持“稳定犯罪嫌疑人，确保人质安全，尽快就地解决”的原则，把保护人质安全作为处置本次事件的首要出发点。在处置过程中，始终坚持打有把握之仗，当政策攻心、狙击等手段都不能奏效的情况下，极力选择既不伤害人质，又对犯罪分子构成威胁的有利时机，实施抓捕行动，为人质安全获救提供了坚实的保障。 （四）沉着冷静，果敢善战。 处置该案过程中，参战民警发扬了敢于直面危险、不怕流血牺牲的大无畏精神，面对穷凶极恶的持刀歹徒，心系群众的安危，没有丝毫的退缩，没有丝毫的犹豫，尽职尽忠地履行着自己的职责。公安机关各主要负责人身先士卒、冲锋在前，更是为圆满打赢人质解救战添上了浓重一笔。 该案虽系个案，且已成功告破，但暴露出的个人极端行为值得我们深思。当前社会，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，突发性暴力事件渐成高发之势，成为极大社会安全隐患。故此，进一步加强社会重点人员，尤其是社会弱势群体、不稳定群体的管控、帮教工作，认真分析研判新形势下各类案件特点规律，采取更加强硬有效的新举措，在加大社会公共安全管理的基础上，严查、严管、严打各类违法犯罪行为成为各级公安工作的重中之重。↓↓↓
馆藏&22452
TA的推荐TA的最新馆藏[转]&[转]&[转]&[转]&[转]&[转]&
喜欢该文的人也喜欢警力资源配置相关概念和原理概述,人力资源管理论文_学术堂
您当前的位置： >
警力资源配置相关概念和原理概述时间： 来源：未知
所属分类：
本文字数：3186字
本篇论文目录导航：
　　【题目】
　　【第一章】
　　【第二章】警力资源配置相关概念和原理概述
　　【第三章】
　　【第四章】
　　【第五章】
　　【第六章】
　　【参考文献】
　　第二章、公安机关警力资源配置相关概念和原理概述
　　2.1、公安警力资源的含义
　　&人&到&人、财、物的集合体&,再到&组织系统发挥整体作用,即在先进的管理理念下人、财、物等诸要素优化组合,发挥合力的动态综合力量&。现代人力资源的观念发展经历了H种不同阶段。&警力&概念的发展亦是经历了此H阶段,由单一个体至群体,再至整体。我们可认定其发展过程为,从狭义到广义,从具象到抽象。这种过程是伴随着化会文明的推进而不断外延的。具象的&警力&如早先研究者配比研究中所关注的人员&数量&,此种观点笔者认为适用于冷兵器时代的战争,抛去战术层面,在开阔地靠士兵数量决定战场优势;亦或者是士兵的单兵作战能力。&警力&观念发展得意于其概念的外延,将人员数量、个体素质、装备及后勤保障有机结合,形成集合化概念。当然随着科技、经济、社会环境的不断发展此两种观念亦有其局限性,广义的&警力&概念也就应运而生。&警力&概念的广义性其实是将原本的具象问题抽象化,由原本对单纯数量、装备器材的追求到对警察职业效能发挥至最大化的认识。将能够达到公安机关行政效能目的指向的所有资源,均视为警力。简单点说,只要能有助于公安机关发挥职能,一切可以辅助维护社会治安的有利因素,均可被视为&警力&。因此我们再回过头来将此观念概念化,就是说将运用于公安执法行为实施过程中的一些相关因素如人员数量、装备、技术辅助、战术支撑、后勤保障及政策支持等诸多相关因素统筹结合即成为警力,西方警学称为police　force。警察编制人数只是警力资源的要素之一@。站在这个角度来看的话,将公安工作中实施警务工作方面所会运用到的各类资源,包括人力资源、物力资源和财力资源统统纳入到一个大框架下,辅以对各项资源的优秀调配,所有这些资源融合成的总和,是为&公安警力资源&。
　　2.2、公安机关警力资源配置的含义
　　我国《人民警察法》明确地指出了警察的职责,&维护国家安全和社会治安秩序,保护公民的合法权益。&警力资源配置的合理化直接决定了行使使命的优劣程度。在公安机关行使行政职能过程中,人员调配、装备使用等为达到公安执法效能所使用的充分、有序、科学的布置和配备情况,我们称之为公安机关警力资源的合理配置。其因人、物、财、信等多维度结合亦可以看做一部庞大的行政机器。其特点主要表现为警力资源的自主性、两重性及专业性H个方面。1、警力资源的自主性,其属性不等同于自然资源及资本。警力资源在自主性在于公安执法行为实施环境需要行为实施个体,最大限度的发挥自身主观能动性,挖掘潜力、发挥创造力以积极的态度开展各类执法、服务等各类工作。2、警力资源的两重性,表现为主客体区分不明显。在公安执法行为实施的过程中,警察及时执行主体,同时又是目标指向中的元素个体。是行政行为的实施者,又是行政行为实施的组成部分。主体性与对象性特点鲜明,又界限模糊。
　　3、警力资源的专业性
　　源于公安执法行为的特殊性,其业务特点决定了其专业知识及技能的职业化规范理念。从筛选标准的严格,到制度法规建立的完善无不说明国家对人民警察队伍建设的重视,故而对警察业务素质、技能等方面的严格要求,从宏观层面看即为对警力资源合理配置的基本要求。公安机关的业务特点决定了其人力资源与其他行政单位有着较大的不同,它本质上属于专业性人才资源,送是因为:公安工作的具体特殊性就必然要求对特殊的工作具有配套的相关专业知识和技能,因为公安行业具有行业特殊性。在这个前提条件下,需要对于入警人员进行严格筛选,在对警员的日常管理中要严格按照科学的规范的制度来进行,在这些都做到后,可以不断的提离公安人员的业务素质和技能,由此整个队伍的专业结构就会突显并得到不断的改良。
　　2.3、警力资源配置理论基础
　　(一)无增长改善论
　　上世纪六屯十年代,欧美国家开展了一次声势浩大的&誓务革命&,送次革命的主要内容是增加警察编制并提升警察的现代化水平。其中英国警察在25年间(1976年至1991年)增加了　6万人以上,但是这巧年英国的人均发案数非但没有下降,反而调头暴涨,综合其他数据一起证明英国政府增加警察数量的措施在遏制犯罪增长方面没有起到效果。&无增长改善论&应运而生。英国警方以该项理论为依据,进行了卓有成效的警务改革。这次改革的出发点是最大程度地发挥当前警力的效能。措施包括:大量压缩总部编制,充实更多的警察到基层;缩短通信过程,对通信方法进行分类;采用各种手段,提升警察总部的敏感性和高效率;将警员手册进行重新编辑,在法律法规层面确定每一名民警的职权;等等等等。在改革完毕后,市警察局的各类基层单位具有了独立的运维能力,可以自成一体,自主行政。市局脱离基层的相关业务工作,仅仅是确定整个城市的警务管理大框架和大指导思想,于是将其基层的重点工作,放到了更具体的事务上,扩大了服务范围。送个理论的重要观点包括:一是,整个租会的税收有限,公务人员行政开支过高是不可持续和非良性的,而警察作为特殊的执法人员,其单位人员的耗费要远高于其他政府部口人员,因此,不可大幅增加其人数,甚至仅是增加其开支,都可能是没有明显收益的,而且具有一定的风险性。二是,警力现代化是警务发展的方向,但是并不是说要增加警察数量,最终使得警察数量与总人口的比值达到一个很高的百分比。H是,警力改革要实现新的模式,要能以最低的投入产出最多的产品,即低投入、高回报,而这就要求发展民众,将其拉入到警务工作的主体中,并结合英国当时的具体情况,提出在英国城市应该努力构建社区警务来提高警察管理的效能水平。
　　(二)人力资本理论
　　该理论由美国经济学家西奥多舒尔茨率先提出。他在研究中注意到,是人的知识与技能的提高,而不是士地、劳动力或金融资本的增加才使得美国的农作物产量迅速增长。巧60年,人力资本的概念被西奥多舒尔茨在一次知名的经济学会(1960年)讲演中首次明确提出,他给出了其定义,并主要讲述了它的巨大作用一重点说明了它的作用对象、作用形式以及资本属性,同时突出强调了是它的特殊的能力,即不断增值的能力,而送也是其与物质资本最大的区别。正因为此,西奥多舒尔茨指出,人的综合能力几乎都是对其投资的结果,因此,要想获得相关领域(他是经济学家,在送里侧重于公司或者政府管辖下的公司业绩或政府经济产出)的较快速度和较大幅度的增长,必须进行充足的科学的教育投资。舒尔茨人力资本理论有如下经典内容:投资才能形成人为资本,人力资本是比物质资本和劳动者数量更有效的促进国民经济增长的动力;具有决定性的对人力资本的投资手段不是别的而是教育,不断的提高受教育水平,就会不断的提高产出;人力资本的运行会产生各种损耗,需要考虑其经济性,并通过细致的科学的计算来得出人力资本的成本。
　　2.4、公安警力资源配置的原则
　　1.成本原则。警力资源配置应当用低成本去追求效益最大化。结合我国实际并参考无增长改善论,公安机关警员数量和经费是不可能无限增加的。所以,降低警务运行成本是非常重要的原则。2.法制原则。党的十八大以来,党委和政府均多次强调法的地位,公安机关也必须做到依法行政。用警必须依法,在法律规定的权限内才可以使用警力。公安机关人民警察作为刑事司法和行政执法的重要为量,对其的调度,安排其处置事件的类别,以及各级领导决策用警的级别,都要严格遵循法律的框架。3.效率原则。效率原则与成本原则是对应的。在经济方面,要考虑成本。在产出方面,要考虑效率。所谓产出,是指公安机关治理能力的具体体现。包括整体的治安管理水平、交通管理水平和舆情管理水平等。提升产出效率,才能物尽其用、人尽其才,这其实是进行公安警力资源配置的最终目的。
相关内容推荐
相近论文：
上一篇： 下一篇：