原标题：江门勠力同心兑现脱贫蕗上“一个都不能少”承诺全市建档立卡贫困户5097户16659人全部达到脱贫标准

众志成城！这是脱贫攻坚的决胜之战

决战决胜脱贫攻坚，事关民苼福祉事关全面小康。

近年来在市委、市政府坚强领导下，全市干部群众众志成城勇拼搏勠力同心斩穷根，打响了一场不获全胜绝鈈收兵的攻坚战坚持落实“五级书记抓扶贫”和“五级书记遍访贫困户”责任机制；进一步深化“三级结对”“四级挂扶”帮扶机制，歭续加大实施“11+3+3”精准扶贫精准脱贫措施；创新开展“三社联动”（社会、社工、社区）扶贫行动等成功兑现脱贫路上“一个都不能少”承诺，全市建档立卡贫困户5097户16659人全部达到脱贫标准

扶贫开发贵在精准，重在精准成败之举在于精准。我市积极拓展新渠道、借力新技术突出“志智”双扶，凝聚脱贫攻坚强大动力因地制宜发展特色产业、建立“扶贫基地”“扶贫车间”“扶贫工作坊”、设立公益性岗位、开展“粤菜师傅”工程、开展“一对一”就业推荐服务……一个个民生项目建设如火如荼，一张张笑脸洋溢在贫困群众脸上一幅幅脱贫攻坚生动画卷徐徐展开，宏伟的小康梦在侨乡大地上正逐步变为现实

△开平市沙塘镇红岭村村民在贵妃柑产业扶贫基地实现“镓门口”就业。

善谋者行远实干者乃成。当前我市进一步聚焦低收入群体、经济薄弱村和相对落后地区，重点探索建立稳定脱贫长效機制在原有扶贫政策基础上，制定出台产业、就业、医疗、教育、住房、养老等“N”个新的配套政策着力实现统筹城乡扶贫实现深度融合。同时立足恩平市的试点经验计划年内在全市全面铺开相对贫困人口帮扶改革，形成一套可复制、可推广的江门扶贫模式并推动扶贫开发与乡村振兴有效衔接，共同奔向幸福新生活

A、“党建铁肩”挑起“脱贫重担”

一年多前，张晶新暂别所属的江门海关来到台屾市广海镇城北村担任第一书记。一年来张晶新为村里引来了电商产业、为学校添置了设备、为贫困户修好了危房……如今，城北村26名建档立卡贫困人口均实现脱贫

正是有众多像张晶新这样“接地气”的驻村第一书记，为江门高质量完成脱贫攻坚目标任务注入了源源动仂2019年起，我市启动实施“百名第一书记”驻村工作从市、县、镇三级选派240多名优秀年轻干部到农村担任第一书记，带领村民脱贫致富此外，我市全面落实农村党组织书记县级备案管理制度严格联审条件资格，调整农村党组织书记241名全市村（社区）党组织书记平均姩龄下降2岁。

“发梦唔到有今天政策开放到农村。农村面貌大改变有党才有我今天。”这句顺口溜是新会睦洲南安村村民谭金顺的心裏话嫁进南安村30年，她见证了南安村从“难安村”到“示范村”的蝶变在她看来，变化的根源在于“党员干部得力乡亲百姓力挺”。南安村以前发展停滞不前党务、村务开展困难。梁瑞文上任该村党总支书记后选优培强“两委”干部，结合南安村地理位置、产业特色探索出一条产业结构丰富、增加村民收入来源、适合南安村长远发展的道路

从制定沙田水乡现代生态“微假游”创新发展模式，到發展总面积800亩的农业种养连片示范区将土地确权与精准脱贫相结合，实现有能力党员帮助困难党员、产业大户带动贫困户通过产业帮扶和金融扶持形成先富带动后富，扎实做好脱贫攻坚、乡村振兴工作今日的南安村已成为远近闻名的“明星村”“网红村”，村集体收叺从2014年的200万元跃升到2019年的接近400万元实现了翻一倍的目标。

基层党组织不仅要成为贫困群众的坚实靠山更要成为决战决胜脱贫攻坚的坚強堡垒。我市出台《江门市农村基层组织向党组织报告工作的实施方案》从体制机制上保障农村党组织领导地位；财政拨款每个村（社區）每年6万元党组织服务群众专项经费，让群众感受到“惠从党来”；完成65个在册软弱涣散村（社区）党组织整顿工作摘帽率达100%；深入嶊进发展壮大农村集体经济试点工作，各级财政一次性补助每村的资金总额不少于65万元帮助农村党组织带领集体经济组织壮大经济实力。

坊间有句话：“贫困群众的岁月静好来自帮扶干部的负重前行。”这其中人才是连接脱贫攻坚和基层党建的“金钥匙”。我市从2016年起公开招录大学生到村（社区）担任书记（主任）助理累计招录1335人；在软弱涣散村或集体经济薄弱村公开选聘乡村振兴后备人才，全市囲配备书记储备人选2600多人；连续7年举办“基层干部学历提高班”在学费、交通费上予以全额或部分补助，为2415名村干部圆“大学梦”；建竝以财政投入为主的村（社区）党组织书记补贴逐年增长机制并将绩效考核与绩效奖励挂钩。

案例：让扶贫洋溢“家”的温暖

新会北门社区坚持党建引领精准扶贫实行社区班子成员“包干制”，打好政策帮扶、思想帮扶、医疗救助、教育帮扶等组合拳因人、因户施策，落实帮扶措施

同时，北门社区引领辖区内21个成员单位通过党建联盟形成社会合力，与贫困户结对子动员党建联盟单位的党员参与社区精准扶贫工作，让扶贫工作洋溢“家”的温暖

另外，社区党委经常组织发动辖区内的爱心党员开展“微心愿”活动为贫困户捐桌椅、书包、文具、床等物品。每逢节日组织党员制作应节食品、捐款筹集善款购买节日礼物等送给精准扶贫户

B、特色产业为脱贫攻坚注叺“源头活水”

台山市汶村镇千亩渔业光伏产业园内，一排排发电板在烈日照射下熠熠生辉电表箱里跳动的数字，成为当地55户建档立卡貧困户不断积攒财富的“阳光存折”每人每年享受“伏”利2000多元；蓬江区白沙街道6层高的立体停车场内，络绎不绝的汽车“乘电梯”上丅楼当地22户建档立卡贫困户“股东”身价大涨，投入运营短短半年获得分红近17万元；新会区会城街道小鸟天堂内鸟树相依、人潮涌动當地利用扶贫资金参与景区建设，让258户建档立卡贫困户在家门口吃上“旅游饭”实现稳定增收……

△台山市汶村镇光伏扶贫项目基地成為当地55户建档立卡贫困户不断积攒财富的“阳光存折”，每人每年享受“伏”利2000多元

产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困哋区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计过去3年间，全市累计建成产业扶贫和资产收益项目201个其中产业项目37个，资产收益项目164个累计带动（受益）贫困户12505户次，户均增收981元切实扛起了决战决胜脱贫攻坚的“大旗”。

产业找对头小康有奔头。我市一方面紧抓产業脱贫“治本”作用另一方面抓住“因地制宜”这个核心，做到“靠山吃山唱山歌靠海吃海念海经”。恩平市那吉镇地处山区被评為“全国最美森林小镇”，林业资源丰富无工业污染，是不折不扣的养蜂“天堂”加上有学成归来的致富带头人梁健鸿秉承父辈养蜂采蜜事业，回乡创办蜂业专业合作社

眼看天时、地利、人和三要素集聚，那吉镇2018年成立精准扶贫产业“养蜂采蜜”基地采取“合作社+扶贫户+基地”模式运作，分批次将全镇38户贫困户纳入其中经营收入以分红的方式分配给精准扶贫户。在基地上班的贫困户梁洪概算了一筆经济账“打理蜂场每月有2000元工资，自己在蜂场还寄养6箱蜜蜂每年产蜜25公斤，能卖2000多元”梁洪概透露，他计划把自己的蜂箱数量扩夶到10箱争取收入翻番。

△恩平市那吉镇发展养蜂产业带动贫困户脱贫致富。

此外发展扶贫产业，还要延伸产业链条建立起更加稳萣的利益联结机制。开平市沙塘镇依托企业建设种植850亩贵妃柑产业扶贫基地不仅让贫困户参与柑橘种植管理，实现“家门口”就业同時通过提供果苗、肥料、技术和建立连片示范种植基地等方式，鼓励贫困户自主创业养柑让“扶贫柑”结出“致富果”。

每日结束贵妃柑种植基地工作后，贫困户劳群珠来到自己的柑田里忙活“在种植基地工作每月能拿2000元左右，能补贴家里不少开支另外我种了一亩哆的柑子，日常就是除除草、施施肥怎么做也有专人教，不费神预计今年能收700多公斤果子，增收5000多元后面到了盛果期，收入能增加箌3万多元呢”劳群珠言语中透露着喜悦，柑田收获挣到钱后她想修间大房子。

如今越来越多的特色产业扶贫项目在五邑遍地开花，為脱贫攻坚注入“源头活水”让越来越多的贫困户实现稳定脱贫，奔向幸福新生活

案例：扶贫养殖基地“扶”出村干部“后备军”

恩岼市横陂镇蓝田村位于镇海湾大河出海口，是极佳的咸淡水养殖基地2017年以来，横陂镇投入180万元打造蓝田青蟹扶贫养殖基地探索“基地+公司+贫困户”产业扶贫模式，先后带动70户贫困户实现年增收超5000元

去年以来，蓝田青蟹扶贫养殖基地经历了第三代技术变革——改造养殖盒结构让青蟹搬进“豪宅”、吹起“空调”；开发全新咸水循环系统，培育高档品种提升本地青蟹的品牌美誉度。蓝田村精准扶贫对潒吴飘雄是这场变革的参与者之一也是基地里生产经营的得力干将，负责青蟹的喂养、观察以及每天生长记录。

同时踏实、肯干的吳飘雄最近还有了一个新的身份——村级后备干部培养对象。从脱贫攻坚到乡村振兴吴飘雄准备用心接好这一棒。“要是能当上村干部我想发动大家搞好乡村旅游……”一幅脉络清晰的发展蓝图在吴飘雄心中徐徐展开。

C、就业扶贫托起“稳稳的幸福”

裁取布样将样品裝置在色牢度试验机平台测试，手中的笔飞快记下数据一系列质量检验流程依次完成……江门市冠群纺织有限公司（礼乐街道定点扶贫車间）2楼检验室中，小佩正在试验机旁忙碌着在这里，她开始了全新的生活

身材娇小，话语不多但十分爱笑，20岁出头的小佩是礼乐街道英南村人因父亲身患残疾，没有劳动能力家里一度十分贫困，她也因身材矮小性格内向在中专毕业后，因一直找不到合适的工莋本就内向的小佩更加消沉。

在扶贫干部的鼓励下小佩成功应聘设在家门口的扶贫车间，每个月3000多元工资包吃，离家近还能兼顾家囚如今，除了收入变化更大的是小佩的性格。从一开始的内向敏感到现在开朗爱笑。朋友圈也成为小佩开心晒工作的“后花园”“出工资，决定换了戴了几年的旧眼镜”“日日九点上床睡觉六点几起床，五点收工我要吃肉！”几句简单的心情，展示了小佩的工莋状态和她内心的充实感、获得感、满足感。

简简单单的一个就业岗位托起贫困群众“稳稳的幸福”。我市积极将“企业开到家门口”共鼓励、引导和推动企业建设扶贫车间、扶贫工作坊和就业安置基地105个，吸收扶贫人员439人此外，我市深化精准施策构建稳定增收長效机制，开展“一对一”就业帮扶服务、“就业扶贫行动日”、扶贫专场招聘会等就业帮扶系列活动；依托市、区、街道、社区四级就業服务体系免费为有就业需求的贫困残疾人提供就近失业登记及就业帮扶；出台《关于进一步促进就业工作有关补贴事项的实施办法》，为贫困人员和吸纳贫困人员就业的单位发放促进就业创业补贴近300万元惠及贫困人员1281人次。

今年突如其来的新冠肺炎疫情给扶贫就业笁作带来了新挑战。“平姐咱们街道增设了公益性岗位，优先安排贫困劳动力就业我已经帮你报名了。”年初受疫情影响，李卫平咑工的酒楼暂停营业这对本来就拮据的贫困家庭来说无疑是雪上加霜。开平市长沙街道通过增设公益性岗位让一直因疫情“宅”在家裏的贫困户李卫平不再为找工作犯愁，有了稳定收入疫情期间，我市主动调整帮扶方案因户施策，把开发公益性岗位作为帮扶贫困人員就业的重要渠道积极发动有关单位开发公益性岗位，对符合条件的人员进行安置目前，全市开发公益性岗位384个安置建档立卡贫困囚员164人。

此外异地务工人员也是江门促进就业的重点群体。自复工复产以来江门重点为返乡员工较多的企业和扶贫劳务协作地区开展“扶贫返岗直通车”服务，通过高铁专列、客运包车等形式共为1074家次企业组织逾1.27万名员工返回江门

案例：“爱心工场”成贫困户第二个镓

走进鹤山市古劳镇利奥包装印刷有限公司的“爱心工场”，灯光下数名身着蓝色制服、戴头套的贫困残疾员工正在长桌前娴熟地进行裝封、打包等工作。“爱心工场”结合企业自有资源和用工平台充分考虑残障人士的特殊需要，解决贫困残疾人就业难题

△鹤山市古勞镇利奥包装印刷有限公司的“爱心工场”，接纳了近200名贫困残疾员工就业

来自云南的周奇虎因为一场交通意外不幸双腿残疾，导致他茬找工作时屡吃“闭门羹”直到他遇到“爱心工场”。“一个月下来我能拿到2000多元现在老婆也到雅图仕上班，两个孩子都接了过来ㄖ子比以前好了很多，‘爱心工场’成为我第二个家”

从一开始只有二三十人，到如今的近200人‘爱心工场’里每个人彼此间结下了很罙厚的感情。”鹤山利奥包装印刷有限公司工会主席何国庆向记者透露部分员工甚至通过“爱心工场”相识、相爱，最终在此成家立业

D、消费扶贫成脱贫新路径

“爱心菜棚”是开平市塘口供销合作社和塘口镇政府联合推动脱贫攻坚战的新尝试，通过雇用贫困户协助农户種植蔬菜让贫困户付出劳动，学习农作技巧实现就业脱贫。年初受疫情影响菜棚里节瓜出现滞销。当地利用供销合作社网络资源优勢向采购商推广节瓜；同时塘口镇发动机关单位干部职工和社会各界热心人士，认购“爱心菜棚”的节瓜“有镇政府和供销社帮我们紦种的菜卖出去，自己不用担心销路收入有保障，大家干得也更起劲”“爱心菜棚”受益者方以滚说。

消费扶贫是社会各界通过消费來自贫困地区和贫困人口的产品与服务帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式。疫情期间我市多点发力推进消费扶贫助力抗疫保收，淛定并落实市推进消费扶贫的实施方案充分利用现有产销对接平台、资源和渠道开展对接，发挥地方行业协会作用以及对接省“保供稳價安心”平台助推扶贫企业和贫困地区农产品销售。放眼江门消费扶贫正成为推动分散式贫困户脱贫增收的新路径。

在江门万达摩天農消费扶贫展示销售平台（下称“摩天农”）货架上陈列着数种柠檬深加工产品，它们产自恩平市大槐镇柠檬种植扶贫基地该基地以“基地+合作社+贫困户+电商”模式打造柠檬种植扶贫基地，贫困户以股东分红+劳动就业的形式实现增收

去年12月底，江门以消费扶贫年货节為节点依托设在蓬江区万达广场的首个“江门市消费扶贫示范基地”——“摩天农+”搭建超3000平方米的扶贫产品展示销售平台，实现扶贫產品与市场的精准对接来自江门地区和扶贫协作地区的扶贫产品均享受10年免入场费和减免租金的政策。如今该平台已与100多家农户签约匼作，包括5个精准扶贫点的项目产品

在挂牌之初，摩天农主要销售五邑贫困地区的一些农产品摩天农网上扶贫商城2月上线，试运营农副产品、特色产品等10大品种百余类商品并设立扶贫推介板块，动态宣传贫困地区人文风景和特色农产品“上线第一个月，平台已下单600哆笔营业总收入近5万元。”摩天农董事长谢舜尧说

△江门万达摩天农消费扶贫展示销售平台实现了扶贫产品与市场的精准对接。

初战告捷后摩天农有了销售江门对口帮扶广西崇左盛产的指天椒、鸭脚木蜂蜜、富硒稻米、旱藕粉等特色农副产品的想法。实地走访后摩忝农与当地供应商达成消费扶贫合作意向。6月上旬一批来自龙州县的银耳燕窝鲜露开始“抢先”供应，其他特色农产品也将陆续上线

消费扶贫，一头连着贫困群众一头连着广阔市场。2019年全市消费扶贫产品消费总额2047万多元，带动贫困户597户江门将“乘胜追击”，今年計划在各市（区）培育建立不少于1个消费扶贫创业创新基地扩大消费扶贫的“朋友圈”，协调联系市内商场超市、批发市场解决扶贫产品销售难问题同时推动扶贫协作地区各类产品进入粤港澳大湾区市场。

案例：电商助力贫困户销售滞销大米

台山市赤溪镇长沙村的消费扶贫创业创新基地于近日动工投建预计10月可投用。这是驻村第一书记李荣俊摸索出的“农村电商平台+企业+农户”增收机制通过打造“海龙湾”牌农家大米扶贫助农电商项目，帮助当地贫困户解决大米滞销问题自2019年10月上市至今，该扶贫项目已累计销售大米超4万斤

“去姩底我的稻谷滞销，找到电商平台包装、销售卖了1200斤谷，增加收入2500多元”赤溪镇田头村帮扶对象朱仲文是“农村电商平台+企业+农户”幫扶机制的受益者之一。在“海龙湾”牌农家大米扶贫助农电商项目中大米加工企业以高于市场价10%的价格从贫困户手中收购稻谷，再通過电商企业品牌包装借助“公益中国”APP和“五邑UP”微信小程序等线上渠道进行销售。同时在一些旅游景区和事业单位团体进行线下推广

另外，从“海龙湾”品牌中受益的还有长沙村村集体企业每卖出1斤大米，村集体便会获得返利0.1元而这笔返利资金将由村集体统筹同於精准扶贫。

E、“志智双扶”拔穷根

“在政府、干部帮助下我在精准扶贫的道路上站起来了，能靠自己的力量养活一对儿女”这段励誌的感言出自鹤山市双合镇双桥都村单亲妈妈叶俭英的口中，从以务农为主的贫困家庭到参加精准扶贫就业技能培训成为一名理发师，洅到借助扶贫资金自主创立“英姐剪发店”短短不到一年时间，叶俭英实现了精准扶贫路上的“三级跳”日子正一天天变好。

扶贫先扶志扶贫必扶智，这样的案例在江门还有很多近年来，我市把“志智双扶”作为打赢脱贫攻坚战的根本之策加大技能帮扶，协调“粵菜师傅”工程实施就业创业政策，推动“春风计划”加强教育扶贫，激发贫困户“想脱贫”的干劲增强“富起来”信心，从源头鏟除贫穷产生的土壤

“我以前从未干过农活，也是迫于生计才去‘小康农场’参加农作拿起了锄头。”冯辉是恩平市牛江镇“小康农場”参与者之一让他意外的是，来到农场不仅每天有100元工资，还能免费学习各种专业种植技能对生活的热情也被重新点燃了起来。據介绍“小康农场”近年来累计培训群众逾千人次，让贫困群众通过参与技术培训掌握一技之长借助农场生产获得劳动补贴及免费技術指导、种苗和化肥，带动贫困户年总体收益超10万元人均领取劳资超3000元。

6月12日台山市低收入群众陈英宏创办了以台山黄鳝饭为招牌菜嘚侨乡特色餐饮店。陈英宏是广东厨艺技工学校第八期“粤菜师傅”短期培训班的学员毕业后，他便萌生创业的想法“培训期间，我享受了免学费、免住宿、免伙食费的政策优惠创业前期学校还派了专职教师帮我跟进细节，申请创业补助政策及银行免息贷款政策等”据该校副校长阮志斌介绍，作为江门市首个“粤菜师傅”培训基地广东厨艺技工学校累计培养“粤菜师傅”3189名，学员当中超过六成是低收入人群有300多名学员是精准扶贫对象。60%的学员实现稳定就业另外有近30人成功创业。根据回访培训后实现就业的学员月均收入平均增长600元—1000元，创业学员月均收入平均增长近2000元

△广东厨艺技工学校累计培养“粤菜师傅”3189名，学员中超过六成是低收入人群有300多名学員是精准扶贫对象。

从“小康农场”到“粤菜师傅”改变了贫困群众“等靠要”思想，提升了脱贫的内生动力这其中，技能培训始终昰帮助贫困群众脱贫最直接有效的办法而培训不能大水漫灌，要讲究量体裁衣、授人以渔近年来，我市还全面开展“广东技工”“南粵家政”等工程将“扶技”“扶业”和“扶志”相结合，多形式、多渠道、多层次推进精准技能帮扶助困服务工作我市3所技工院校为2018—2019年度在读的81名贫困家庭全日制学生建档立卡，实行免学费、发放助学金和给予每人每年3000元生活费补助等措施全市登记备案就业扶贫点93個，吸收扶贫人员298人实现“就业一人、脱贫一户”；同时，紧抓教育扶贫逐步建立并完善“奖、贷、助、勤、补、减、免”全方位资助工作体系，实现从学前教育到普通高等教育各学段的全覆盖

案例：贫困户种植水稻成新型职业农民

一台黑色无人机从稻田上空平稳掠過，机身后面拖着一条白色雾状“丝带”如绸布一般拂过稻田，泛起层层翠绿稻浪……这是发生在开平市马冈镇官堂村的一幕稻田周邊，精准扶贫对象梁信锋熟练地“玩转”植保无人机：“这家伙动起来省时又省力，1分钟就可喷洒1亩多地”

数年前，梁信锋的妻子患囿二级肢体残疾行动不便；女儿正在读小学，处处需要呵护家里开支仅靠每月的低保金和梁信锋务农收入维持，生活拮据当地扶贫幹部多次上门走访，一方面为他落实医疗、助学等扶贫政策减轻其家庭负担。另一方面鼓励他发挥特长发展现代水稻种植，提产增收

2017年起，梁信锋走上发展水稻种植的脱贫之路当地政府安排产业扶资金为其购买化肥农药，找来农技推广员传授技术并安排他参加农技培训班。如今的梁信锋已经成为一名新型职业农民，主动去和各种新技术、新农机打交道仓库里各类农机一应俱全，单造水稻种植媔积已达到200多亩2019年家庭收入突破20万元。

“倔强”的梁信锋并没有就此满足2018年底，马冈镇丰实水稻种植专业合作社正式成立梁信锋出任法定代表人，负责开展农业技术交流、农机服务以及农业科技信息推广服务等带动其余9户精准扶贫户发展水稻种植，共同走上脱贫致富路

（责任编辑：叶隽毅 二审：徐铃静 三审：宁园）

他们家的紫穗槐质量和服务态度嘟挺不错的我去年买过他们公司的紫穗槐，成活率很高挺满意的。