关于改革城镇企业职工基本养老金计发办法的通知辽劳社发〔2006〕81号_中华文本库
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渡性养老金。过渡性养老金以基础养老金的计算基数乘以建立个人账户前的缴费年限，再乘以过渡系数1.4%。
二、本办法实施后，达到退休年龄但缴费年限（含视同缴费年限）不满15年的人员，不按月发给基本养老金；个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
三、为保证新老计发办法平稳过渡，本办法实行5年过渡期，即日至日期间退休的人员，按本办法计发的基本养老金低于老办法（辽劳社发[号文件）规定办法计发数额的，其差额部分予以补齐；高于老办法计发数额61元以下的部分据实发给，超过61元以上的部分，实行分年度按不同比例计算确定增加额的办法计发，即：日至日退休的，再发给10%；日至日退休的，再发给30%；日至日退休的，再发给50%；日至日退休的，再发给70%；日至日退休的，再发给90%。
按上述规定计发的月基本养老金，不再设定最低保证数标准。 四、日起实行新的计发办法后，新退休人员统筹项目内养老金构成不再保留原办法中调剂金和生活物价补贴两个项目，在2010年底之前，分年度发给定额补贴。定额补贴的计 2
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关于改革城镇企业职工基本养老金计发办法的通知辽劳社发〔2006〕81号
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辽宁省已退休职工人为为什么这么低
& && && && && && && && & 杜连东
我是2008年1月治理退休的，介入了辽宁省养老保险，1993年开此缴费，按照辽宁省社会保险奇迹解决局给出的计较公式，退休费计较有误。（我看到，我本人退休报酬审定表中，社保包办机构考核意见栏是这个单元的公章。）不仅我本人有误，这牵扯到全省早年退休职工，往往按照辽宁省社会保险奇迹解决局给出的公式，计较出的退休金都将有误，按文件正确公式计较，假如要补，该局将要耗费几亿圆。
缘故起因是：职工本人指数化月均匀缴费人为计较公式不正确。什么是指数化月均匀缴费人为？应该是指职工退休时上年职工月均匀人为与该职工的缴费人为均匀指数的乘积。该指标反应职工在整个缴费年限或持续计较的多少缴费年限中的缴费人为程度，是改良时代计较根基养老金的重要指标。（沈阳市养老保险解决中心网站，常见问答解答第45条）职工本人指数化月均匀缴费人为大，计较的退休金就多，反之计较的退休金就少。
职工本人指数化月均匀缴费人为计较公式，从辽劳社发[2006]81号和辽劳社发[号新老计发养老金步伐文件中查不到。可是凡介入辽宁省养老保险的退休费都是按这两个文件精力算出来的。没有公式，不知他们是按哪个文件？哪个公式计较的？我要求单元找他们要公式，但至今也没给我。我以为不管什么算法，都应该有依据。
其公式从辽政发[1993]34号文件中可以查到：（这个文件中的职工本人指数化月均匀缴费人为计较公式没有作废吧？而且该公式中全部的数据没有一个是指昔时的，可是计较的每个指数确是昔时的。）
即 Xl=D1／n×(A1／D1+A2／D2+……+An／Dn)
x1：指数化月均匀缴费人为；
A1、A2、……An为退休前一年、二年、……n年的本人月缴费人为；
D1、D2、……Dn为退休前一年、二年、……n年的职工月均匀人为；
n：积年缴费人为与对应年职工均匀人为的比值的个数。
并且每年个人缴纳养老保险费，是按职工本人上年代均匀人为为缴费基数。最高为本市（省）上年在岗职工月均匀人为的300％，最低为本市（省）上年在岗职工月均匀人为的60％。无法确定月人为收入的，以本市（省）上年在岗职工月均匀人为为缴费基数。（辽劳社发[2008]33号）而不是按每年市（省）职工月均匀人为的300％―60％为缴费的。确切的说公式中A1/D1就是职工退休昔时的缴费指数。因此只要每年缴纳了养老保险费就能算出每年的缴费指数。也就是职工退休昔时的缴费指数可以计较。
因此在计较职工本人指数化月均匀缴费人为前，必需搞清职工的缴费人为积年的缴费指数。只有这样才气算出职工的缴费人为均匀指数。也要必需搞清哪个文件大？哪个文件管哪个文件？你们到底应该执行哪个文件？辽政发[1993]34号文件大？照旧辽劳社发[2006]81号和辽劳社发[号文件大？我想他们心中稀有。不能小文件，反对大文件吧？何况这两个文件并没有给出职工本人指数化月均匀缴费人为的计较公式。
他们在计较每人每年个人缴纳养老保险费缴费指数时要重新计较。（着实每个职工只要缴纳养老保险费，缴费指数本身顿时就可以算出，并不隐秘。）即拿每人每年缴纳养老保险费缴费基数（每人每年上一年度缴费月均匀人为在本省上年职工月均匀人为的300％―60%之间的数值）都除以昔时的省职工月均匀人为。基数差池应。（应该是除以对应的上一年的省职工月均匀人为）按那样基数缴费为什么不按那样基数计较？并把缴费指数少算一个？93年缴费，08年退休应该是16个指数均匀值，他们只计较15个指数均匀值。丢了一个指数，即职工退休昔时的缴费指数不给计较，说昔时省职工在岗月均匀人为没有出来。（假如说积年的缴费指数都除以昔时的省职工月均匀人为，那么职工本人指数化月均匀缴费人为计较公式就应该酿成：求得的职工的缴费人为均匀指数，乘以昔时省职工在岗均匀人为。也就不消乘以上年省职工在岗均匀人为了。）于是指数化月均匀缴费人为计较公式就酿成：
Xl=D1／（n-1）×
应该是A1/D1 A2/D2……，确酿成A2/D1.A3/D2……这样昔时的省职工月均匀人为要比省上年职工月均匀人为大，小数除以大数，计较的指数化月均匀缴费人为就小，用它计较的退休金也就少。（文人锋利，笔上做文章。）
譬喻我93年缴费人为基数是6387.26元。省93年社平人为是3305元；92年是2715元。我93年的缴费人为指数应该是A16/D16=5=2.3526，经他们计较是A16/D15=5=1.9326，差2.6=0.6，两种算法两种功效。计较的退休金肯定镌汰。
我找到他们有关认真人，问为什么计较每人每年个人缴纳养老保险费缴费指数时都除以昔时的省职工月均匀人为？你们应该按辽劳社发[2006]81号文件第六条划定执行。（“2005年底前的个人积年缴费指数仍按原划定的步伐计较；日后的个人积年年缴费指数，按本人天然年度缴费人为基数除以对应年份省在岗职工月均匀人为计较”。）她说我们就是按这条办的。就应该除以昔时的省在岗职工月均匀人为。不容措辞。
我以为她领略错误，假如应该除以昔时的，那么文件就应该说积年缴费人为基数，都除以积年省职工月均匀人为，就不消在插手“对应年份”四个字。文件所指，是指个人积年缴费人为基数所对应年份的人为。积年缴费人为基数都对应哪年？都是以职工上年代均匀人为或大上年的月均匀人为为缴费基数，而且对应的是省上年（昔时7月―12月份的缴费）或大上年（昔时1月―6月份的缴费）的省职工月均匀人为60%-300%之间的数值。那么就应该除以上年或大上年的省职工月均匀人为。参照哪年的省人为缴的养老保险费，就应该除以哪年的省人为。马嘴就应该对马嘴。
职工本人指数化月均匀缴费人为计较公式也明晰指出n是积年缴费人为与对应年职工均匀人为的比值的个数。基数界说应该大白。每年的七月份才从头核算缴费基数，那是你们的划定，你们让我们一月缴，我们也不能七月缴。2000年早年不是从七月份补缴的吗？（补缴了，退休时我们还可以多拿退休金。）要脚扎实地，这样才气计较出正确的个人积年缴费指数。这只是我的最低要求。虽然了你们是公事员，你们退休时，不消这个公式计较。但我信托在共产党率领下总有一天，不管是什么人，世界将同一按一个尺度，一个公式计较退休金。最后终究要划一。讲理的处所照旧有的吧？
下面就以我为例计较计较，看能差几多钱？
我68年9月介入事变，08年1月退休，60周岁。视同缴费年限24.33年，现实缴费年限15.08年，工令39.41年，计发月数139，截至退休当月个人帐户累计存储额45101.55元。
单元给我计较出来的退休前积年缴费月数及基数：
93年12个月6387.36元；94年12个月9462.96元；95年12个月13009元；96年12个月15511.4元；97年12个月19719.6元；98年12个月21488.3元；99年12个月16920元；00年12个月18216元；01年12个月19066.5元；02年12个月21124.5元；03年12个月24504元；04年12个月28614元；05年12个月33142.5元；06年12个月43858.38元；07年12个月55422元；08年1个月4905元。计15年零1个月16个基数。
辽宁省1992年―2007年职工年社平均匀人为（在岗）：
92年2715元；93年3305元；94年4269元；95年4877元；96年5269元，97年5591元；98年5637元；99年6067元；00年6639元；01年7444元；02年8888元；03年10184元；04年11911元；05年14068元；06年16204元（19624元在岗）；07年19462元（23202元在岗）；
错误算法（他们的算法）：
新步伐指数化月均匀缴费人为（是他们微机给的计较公式）：
Xl=D1／（n-1）×
=2-1）]*[ A1不介入计较+（职工06年缴费基数+职工07年缴费基数）/2/23202+（职工06年缴费基数+职工05年缴费基数）/2/19624+（职工05年缴费基数+职工04年缴费基数）/2/14068+……+职工93年缴费基数/3305+ Dn不介入计较)]
=23202/[12*（16-1）]*（08年A1缴费基数4905元不介入计较++24+68+++8+4+++7+1+9++9+5+1992年D16省社平人为2715元不介入计较）
=*[2.9+2.3+2.7+2.8+2.0+3.527+2.4+2.6]
=5073.31元（我的指数化月均匀缴费人为就是5073.31元）
老步伐指数化月均匀缴费人为（也是他们微机给的计较公式）：
Xl=D1／（n-1）×
=1-1）]*[ A1不介入计较+（职工06年缴费基数+职工07年缴费基数）/2/19462+（职工06年缴费基数+职工05年缴费基数）/2/16204+（职工05年缴费基数+职工04年缴费基数）/2/14068+……+职工93年缴费基数/3305+ Dn不介入计较)]
=19462/[12*（16-1）] *（08年A1缴费基数4905元不计较++04+68+++8+4+++7+1+9++9+5+1992年D16省社平人为2715元不介入计较）
=*（2.6+2.3+2.7+2.8+2.0+3.527+2.4+2.6）
=4356.08元（我的指数化月均匀缴费人为就是4356.08元）
按辽劳社发[号文件计发养老金（老步伐）（该文件中没有任何计较公式）：
根基养老金& &2234.8元=基本养老金+帐户养老金+过渡性养老金
=561.97+375.85+1296.98
个中：基本养老金&&561.97元=+（39.41-15）*0.6]/100
（基本养老金月尺度为职工退休时上年度本市职工月均匀人为的20%，缴费年限高出15年的，每高出一年增发上年度本市职工月均匀人为的0.6%。辽政发〔2001〕24号）
& && &帐户养老金&&375.85元=
（个人帐户养老金月尺度为本人个人帐户累计储存额除以120。辽政发〔1997〕41号）
& && &过渡性养老金1296.98元=.33*1.2%+25（调计金）
[过渡性养老金按本人指数化月均匀缴费人为乘以成立个人帐户制度前缴费年限乘以过渡系数加上调度金（调度金为25元）计发。（辽政发〔1997〕41号）过渡性养老金计发步伐稳固，将过渡系数由原1.4%同一调解为1.2%（辽政发〔2001〕24号）]
& & 领取养老金总额2316.6元=根基养老金+糊口物价津贴
按辽劳社发[2006]81号文件计发养老金（新步伐）：
& & 月根基养老金&&2898.89元=基本养老金+帐户养老金+过渡性养老金
=.47+1193.49
个中：基本养老金 1380.93元=（3.31）/2*39.41%
（基本养老金月尺度以上年度省在岗职工月均匀人为与本人指数化月均匀缴费人为之和的均匀值为基数，缴费年限（计较到月）每满1年发给1%。）
帐户养老金 324.47元=
（个人账户养老金月尺度为本人个人账户累计储存额除以计发月数。）
过渡性养老金 1193.49元=（3.31）/2*24.33*1.4%
（过渡性养老金以基本养老金的计较基数乘以成立个人账户前的缴费年限，再乘以过渡系数1.4%。）
定额津贴&&53.4元=（25+81.8）*50%
（定额津贴的计发基数凭证2005年底前执行的调度金与统筹项目内人均糊口物价津贴额之和，2008年退休的发给50%，）
过渡期内新老步伐确定的加发额 362.55元=（4.8-61）*50%+61
（按本步伐计发的根基养老金，高于老步伐计发数额，高出61元以上的部门，2008年退休的，再发给50%；）
新老报酬差&&664.09元=4.8
（按辽劳社发[2006]81号文件新步伐计发的月根基养老金和按辽劳社发[号文件老步伐计发的月根基养老金之差。
月领养老金数额=根基养老金+加发额+定额津贴-报酬差=.55+53.4-664.09
=2650.75元（错误算法最后定我每月领取养老金总额2651元，这个功效我没有具名）
正确算法：
新步伐指数化月均匀缴费人为 ：（从2001年7月份开始，个人缴费基数才从头核算。因此每年个人缴费基数两个，也要对应除以两年的省在岗或社平人为。08年只有一个月缴费，也只能除以06年一个月的省在岗人为。）
Xl=D1／n×(A1／D1+A2／D2+……+An／Dn)
=*[4905/（+）+55422/（+）+43858.38/（+992.58*6）+33142.5/（992.58*6+848.67*6）+28614/（848.67*6+740.67*6）+24504/（740.67*6+620.33*6）+21124.5/（620.33*6+553.25*6）+19066.5/（553.25*6+505.58*6）+18216/（505.58*12）++1+9+7++5+5]
=*[2.9+3..7+3+3.5+3.4+3.5+3.2+2.3526]
=6006.22元（比错误算法多了932.91元=3.31）
老步伐指数化月均匀缴费人为：
Xl=D1／n×(A1／D1+A2／D2+……+An／Dn)
&&=*[4905/（+）+55422/（+）+43858.38/（+992.58*6）+33142.5/（992.58*6+848.67*6）+28614/（848.67*6+740.67*6）+24504/（740.67*6+620.33*6）+21124.5/（620.33*6+553.25*6）+19066.5/（553.25*6+505.58*6）+18216/（505.58*12）++1+9+7++5+5]
=*[3.6+3..7+3+3.5+3.4+3.5+3.2+2.3526]
=5139.90元（比错误算法多了783.82元=6.08）
按辽劳社发[号文件计发养老金（老步伐）：
根基养老金& &2463.46元=基本养老金+帐户养老金+过渡性养老金
=561.97+375.85+1525.64
个中：基本养老金&&561.97元=+（39.41-15）*0.6]/100
（基本养老金月尺度为职工退休时上年度本市职工月均匀人为的20%，缴费年限高出15年的，每高出一年增发上年度本市职工月均匀人为的0.6%。辽政发〔2001〕24号）
& &帐户养老金&&375.85元=
（个人帐户养老金月尺度为本人个人帐户累计储存额除以120。辽政发〔1997〕41号）
& & 过渡性养老金1525.64元=.33*1.2%+25（调计金）
&&[过渡性养老金按本人指数化月均匀缴费人为乘以成立个人帐户制度前缴费年限乘以过渡系数加上调度金（调度金为25元）计发。（辽政发〔1997〕41号）过渡性养老金计发步伐稳固，将过渡系数由原1.4%同一调解为1.2%（辽政发〔2001〕24号）]
& & 领取养老金总额2545.26元=.8（糊口物价津贴）
按辽劳社发[2006]81号文件计发养老金（新步伐）：
& && &&&月根基养老金&&3241.2元=基本养老金+帐户养老金+过渡性养老金
=.47+1352.21
个中：基本养老金 1564.52元=（6.22）/2*39.41%
（基本养老金月尺度以上年度省在岗职工月均匀人为与本人指数化月均匀缴费人为之和的均匀值为基数，缴费年限（计较到月）每满1年发给1%。）
帐户养老金 324.47元=
（个人账户养老金月尺度为本人个人账户累计储存额除以计发月数。）
过渡性养老金 1352.21元=（6.22）/2*24.33*1.4%
（过渡性养老金以基本养老金的计较基数乘以成立个人账户前的缴费年限，再乘以过渡系数1.4%。）
定额津贴&&53.4元=（25+81.8）*50%
（定额津贴的计发基数凭证2005年底前执行的调度金与统筹项目内人均糊口物价津贴额之和，2008年退休的发给50%，）
过渡期内新老步伐确定的加发额 419.37元=[（3.46）-61]*50%+61
（按本步伐计发的根基养老金，高于老步伐计发数额，高出61元以上的部门，2008年退休的，再发给50%；）
新老报酬差&&777.74元=3.46
（按辽劳社发[2006]81号文件新步伐计发的月根基养老金和按辽劳社发[号文件老步伐计发的月根基养老金之差。）
月领养老金数额=根基养老金+加发额+定额津贴-报酬差=.37+53.4-777.74
=2936..23元（正确算法我的退休金应该是2936.23元）
偏差： 1.&&285.23元=1（两种算法偏差）
2.&&16.54元=285.23*5.8%（医疗保险个人帐户差）
3.& & & &&&34.23元=285.23*12%（单元统筹外房改津贴差）
& && && & 合计： 1+2+3=285.23+16.54+34.23=336元（每月少336元，每幼年4032元，十年就少给40320元。）
其它我以为他们给出的辽宁省93年-97年的月均匀人为的数值是否精确令人猜疑。
93年：& &3305元/年& &275.42元/月
94年：& &4269元/年& &355.75元/月& &比93年增添29.17%
95年：& &4877元/年& &406.42元/月& &比94年增添14.24%
96年：& &5269元/年& &439.08元/月& &比95年增添8.13%
97年：& &5591元/年& &465.92元/月& &比96年增添6.25%
98年：& &5637元/年& &469.75元/月& &比97年增添0.82%
个中：94年人为比93年人为增添29.17%，98年人为比97年人为只年增添0.82%，相差太悬殊，不能不令人猜疑，是真是假很难说清。莫非第二个华南虎变乱要在辽宁产生。其它这些数据由辽宁省劳动局发布不当，辽宁省劳动局和辽宁省劳动和社会保障厅好象是一个单元。应该由省经委和省统计局发布。这些数值往后必定可以或许查到。这些数值禁绝，算的退休金也禁绝。假如算出的职工指数化月缴费人为数值小，最后算出的退休金也就就少。
尚有我们辽宁省按照辽政发[2001]24号文件，从日起，职工个人缴纳根基养老保险费的比例同一调解为本人缴费人为的8%，并所有计入个人帐户。个人帐户局限由本人缴费人为的11%调解为8%。而国发[2005]38文件确是　从日起，个人账户的局限同一由本人缴费人为的11％调解为8％，所有由个人缴费形成，单元缴费不再划入个人账户。
我们少缴了五年缴费人为的3%，个人帐户存储就少，算的退休金也要少。
以上就是我说的为什么辽宁省退休职工退休金低的缘故起因。是我个人概念，我在这里颁发，但愿各人普及介入接头。看看我说的对差池？须要时我将请律师同他们打讼事，讨回公平。
& && && && && && && && && && && &&&日
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辽宁省劳动和社会保障厅关于改革城镇企业职工基本养老金计发办法的通知
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