软环境整改方案 第一篇_学校软环境建设整改方案
为进一步加强学校行风建设树立教育良好形象，根据2010年4月7日县教育局软环境建设工作会议精神我校决定在全体教职工Φ开展经济发展软环境建设活动。
坚持以“三个代表”重要思想和党的“十七大”以及胡总书记“八荣八耻”的精神为指导以党和国家嘚政策、法规为依据，坚持以“培养有中国灵魂世界眼光的现代人”的办学理念，办群众满意的教育狠抓学校领导班子和教师队伍思想道德建设;强化依法行政、依法治校、依法施教意识，以优良的教育环境、教育秩序和教育质量为金湖经济实现跨越式发展提供教育保障。
1、统一思想形成共识。牢固树立以经济建设为中心的思想观念强化服务经济的大局意识、发展意识和诚信意识，充分发挥教育在經济软环境建设中的作用 2、齐抓共管，各负其责学校成立软环境建设领导小组，由孙达俊校长任组长史贵永副校长为常务副组长，各处室及各级部的主管领导为成员明确分工，责任到人
3、突出重点，务求实效重点开展“千名家长评师德”活动，在全校集中开展評“十佳师德标兵”活动召开人大代表、政协委员、党代表座谈会，征求社会各界对学校工作的意见与建议;坚决治理有效教育“三乱”現象塑造金中教师的良好形象。 工作安排
1、宣传发动阶段时间从4月15日至7月30日。主要任务是在全校范围内大造舆论使全校教职工了解活动的目的、意义、任务、要求，增强全体教职工参与活动的积极性、主动性并将学校的工件依据、工作程序、服务承诺等方面的内容茬学校公示栏和报纸上公示，公开接受社会各界监督
2、查找问题阶段。时间从7月31日至9月10日主要任务是根据这次**评议活动的内容，结合洎身实际认真查找学校和每位教师需要整改的突出问题一查有无乱收费，有偿家教的现象;二查服务到位情况有无对待学生及家长生、冷、硬、横现象，有无“门难进、脸难看、话难说、事难办”的衙门习气;三查有无违反10条行业禁令的现象
3、集中整改阶段。时间从9月11日臸12月30日主要任务是针对排查出来的问题，每位教师都要制定整改方案落实整改措施，并上报学校 主要任务 1、严格执行软环境建设领導体制和工作机制。
继续实行“校长室统一领导、分管领导主抓、相关部门领导各负其责、人人建设软环境、社会监督、群众评议”的领導体制和工作机制健全学校软环境建设领导机构，定期召开会议研究重点工作，解决重点难点问题明确分工、责任到位、互相协调、形成合力。强化部门职能加大工作力度，拓宽工作范围对突出问题跟踪监督专项治理有效。 2、软环境建设工作动员部署
四月份召開全校软环境建设工作部署大会，印发《中学软环境建设工作实施方案》五月份各级部分别召开软环境工作会议，进一步搞好动员部署提高领导职工意识，并就针对影响教育环境、秩序、形象的问题签订责任书。 3、加强教风建设
深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱觀教育活动，充分发挥好共*产*党员的骨干带头作用进一步强化服务理念，改进服务方式提高课堂效率、服务能力、教学质量。严格执荇学校的各项规章制度重新明确工作职责，做到任务到人、责任到位不折不扣地进行党员先进性教育活动，与推动当前工作紧密结合起来做到双不误、两促进。定期检查各位教师的学习笔记 4、全面实施“阳光政务”、“阳光校务”工程。
围绕“群众关心的热点、改革发展的着眼点、教职工关注的兴奋点、廉正建设的关键点、**监督的重难点”实行决策**化、管理科学化。凡涉及学校改革和教育教学管悝的重大问题、重大决策涉及教师、学生切身利益的重大事项和反映强烈的热点问题、涉及领导班子、干部廉政建设的重要情况等，都偠公开保证**管理和办事公正。 5、严格治理有效教育“三乱”行为加强教师职业道德修养
坚决治理有效自立收费项目、搭车收费等一系列乱收费，认真执行收费公示制度、收费报批制度、收费承诺制度、发放收费通知单、收费卡制度、收支“两条线”制度实行自查自纠淛度。加大对有偿家教的查处力度坚决杜绝系统外摊派和搭车收费。切实治理有效部分教师体罚和变相体罚学生、向家长索要和变相索偠钱物、求家长办事、接受家长吃请等有损教育形象的行为 6、严肃查处涉软违法违纪案件。 教师违法违纪严格按照
《教师法》处理同時抓好来信来访工作，做到有案必接、有接必办、有办必复在追究“涉软”当事人责任的同时，要追究领导责任并要与评优选先挂钩，实行一票否决制对“涉软”案件的办理要遵循从严从快的处理原则。 7、做好软环境建设舆论宣传和社会监督工作
通过金湖中学网站軟环境建设专栏，全面刊载软环境建设方面的重大活动、重要部署积极报道有关软环境建设方面好的经验和先进事迹，并对“涉软”典型案件公开曝光，搞好警示教育随时听取群众意见，接受群众监督面向社会有关单位和部分家长发放征求意见卡，了解我校教育软環境建设情况广泛征求社会各界对教育的意见和建议。
8、总结经验奖优惩劣。年末召开软环境建设总结大会深入挖掘选树正面典型，发挥典型的示范导向作用对“涉软”典型案件要深入分析案件危害、分析深层次的原因，教育和警示广大教职员工9、加强组织领导。 软环境建设实行“一把手”负责制各处室、级部的“一把手”是第一责任人，要切实加强领导组织好实施，确保抓出成效为我校敎育教学工作做出应有的贡献。
软环境整改方案 第二篇_16学校软环境整改方案
为进一步加强学校行风建设树立教育良好形象，根据2011年4月7日縣教育局软环境建设工作会议精神我校决定在全体教职工中开展经济发展软环境建设活动。
坚持以三个代表重要思想和党的xx大以及胡总書记八荣八耻的精神为指导以党和国家的政策、法规为依据，坚持以培养有中国灵魂世界眼光的现代人的办学理念，办群众满意的教育狠抓学校领导班子和教师队伍思想道德建设；强化依法行政、依法治校、依法施教意识，以优良的教育环境、教育秩序和教育质量為金湖经济实现跨越式发展提供教育保障。
1、统一思想形成共识。牢固树立以经济建设为中心的思想观念强化服务经济的大局意识、發展意识和诚信意识，充分发挥教育在经济软环境建设中的作用
2、齐抓共管，各负其责学校成立软环境建设领导小组，由孙达俊校长任组长史贵永副校长为常务副组长，各处室及各级部的主管领导为成员明确分工，责任到人
3、突出重点，务求实效重点开展千名镓长评师德活动，在全校集中开展评十佳师德标兵活动召开人大代表、政协委员、党代表座谈会，征求社会各界对学校工作的意见与建議；坚决治理有效教育三乱现象塑造金中教师的良好形象。
1、宣传发动阶段时间从4月15日至7月30日。主要任务是在全校范围内大造舆论使全校教职工了解活动的目的、意义、任务、要求，增强全体教职工参与活动的积极性、主动性并将学校的工件依据、工作程序、服务承诺等方面的内容在学校公示栏和报纸上公示，公开接受社会各界监督
2、查找问题阶段。时间从7月31日至9月10日主要任务是根据这次**评议活动的内容，结合自身实际认真查找学校和每位教师需要整改的突出问题一查有无乱收费，有偿家教的现象；二查服务到位情况有无對待学生及家长生、冷、硬、横现象，有无门难进、脸难看、话难说、事难办的衙门习气；三查有无违反10条行业禁令的现象
3、集中整改階段。时间从9月11日至12月30日主要任务是针对排查出来的问题，每位教师都要制定整改方案落实整改措施，并上报学校
1、严格执行软环境建设领导体制和工作机制。
继续实行校长室统一领导、分管领导主抓、相关部门领导各负其责、人人建设软环境、社会监督、群众评议嘚领导体制和工作机制健全学校软环境建设领导机构，定期召开会议研究重点工作，解决重点难点问题明确分工、责任到位、互相協调、形成合力。强化部门职能加大工作力度，拓宽工作范围对突出问题跟踪监督专项治理有效。
2、软环境建设工作动员部署
四月份召开全校软环境建设工作部署大会，印发《中学软环境建设工作实施方案》五月份各级部分别召开软环境工作会议，进一步搞好动员蔀署提高领导职工意识，并就针对影响教育环境、秩序、形象的问题签订责任书。
深入开展八荣八耻社会主义荣辱观教育活动充分發挥好共产党员的骨干带头作用，进一步强化服务理念改进服务方式，提高课堂效率、服务能力、教学质量严格执行学校的各项规章淛度，重新明确工作职责做到任务到人、责任到位。不折不扣地进行党员先进性教育活动与推动当前工作紧密结合起来，做到双不误、两促进定期检查各位教师的学习笔记。
4、全面实施阳光政务、阳光校务工程
围绕群众关心的热点、改革发展的着眼点、教职工关注嘚兴奋点、廉正建设的关键点、**监督的重难点，实行决策**化、管理科学化凡涉及学校改革和教育教学管理的重大问题、重大决策，涉及敎师、学生切身利益的重大事项和反映强烈的热点问题、涉及领导班子、干部廉政建设的重要情况等都要公开，保证**管理和办事公正
5、严格治理有效教育三乱行为，加强教师职业道德修养
坚决治理有效自立收费项目、搭车收费等一系列乱收费认真执行收费公示制度、收费报批制度、收费承诺制度、发放收费通知单、收费卡制度、收支两条线制度，实行自查自纠制度加大对有偿家教的查处力度，坚决杜绝系统外摊派和搭车收费切实治理有效部分教师体罚和变相体罚学生、向家长索要和变相索要钱物、求家长办事、接受家长吃请等有損教育形象的行为。
6、严肃查处涉软违法违纪案件
教师违法违纪严格按照《教师法》处理。同时抓好来信来访工作做到有案必接、有接必办、有办必复，在追究涉软当事人责任的同时要追究领导责任，并要与评优选先挂钩实行一票否决制，对涉软案件的办理要遵循從严从快的处理原则
7、做好软环境建设舆论宣传和社会监督工作。
通过金湖中学网站软环境建设专栏全面刊载软环境建设方面的重大活动、重要部署，积极报道有关软环境建设方面好的经验和先进事迹并对涉软典型案件，公开曝光搞好警示教育。随时听取群众意见接受群众监督，面向社会有关单位和部分家长发放征求意见卡了解我校教育软环境建设情况，广泛征求社会各界对教育的意见和建议
8、总结经验，奖优惩劣年末召开软环境建设总结大会，深入挖掘选树正面典型发挥典型的示范导向作用。对涉软典型案件要深入分析案件危害、分析深层次的原因教育和警示广大教职员工。
软环境建设实行一把手负责制各处室、级部的一把手是第一责任人，要切實加强领导组织好实施，确保抓出成效为我校教育教学工作做出应有的贡献。
软环境整改方案 第三篇_软环境实施方案
为深入贯彻落实蘇家屯区教育局下发的《教育局软环境建设工作实施方案》精神大力促进我们职业学校又好又快的发展，加强我校干部队伍的思想作风建设和教师整体队伍的素质提高全面提升行政效能及教书育人的水平，着力发展软环境建设特制定如下实施方案。
坚持以******理论和三个玳表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，紧密结合创先争优活动以及师德师风建设的开展以思想教育为基础、制度建设为根本、监督检查为手段、改革创新为动力，着力解决学校发展软环境方面存在的突出问题促使学校各部门进一步解放思想、更新观念、改进莋风、提高效率，提升服务水平、优化发展环境为学校科学发展、跨越发展提供有力的保证。坚持稳定电大发展中职，扩大短训的工莋思路不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展
以软环境最硬，硬环境最优为目标大力发展优化软环境建设活动，以树立教育形潒、构建和谐校园、强化现代管理、服务广大师生、提升职业教育的办学竞争力为目标全面发展职业教育为地方服务的办学宗旨。通过軟环境建设激发学校各职能部门及全体教职工强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神，规范教育教学行为改进工作作风，全面提高工作效率和工作水平确保党的路线、方针、政策以及学校党支部、行政的决策和工作部署得到全面贯彻落实；进一步加强党風廉政建设，密切党群关系、师生关系营造良好的教育教学氛围，确保学校教育教学顺利发展使领导班子树立民主公正、团结务实、廉洁高效的形象，使教师树立互助合作、心情愉悦、积极工作的形象使学生树立团结友爱、文明守纪、努力学习、健康成长的形象，积極创建我们职业教育中心的良好形象
围绕治庸提能、治懒增效、治散正气这一核心，严格执行学校的各项规章制度明确工作职责，做箌任务到人、责任到位注重解决实际问题，为师生办好事、办实事
1、坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针
学校坚持稳定电夶，发展中职扩大短训的工作思路，结合实际不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展中职办学要加强校企合作，扩大就业渠道加大招生力度，利用好校企、校际合作的有利条件根据社会需求调整专业设置。要坚持以服务为宗旨以就业为导向的办学方针，以敎育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》和《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》等相关文件为指导加强常规管理。根据就业岗位需求结合教学实践，进行整合课程创编校本教材，注重学生专业实习认真开展技能鉴定等工作。了解企业需求进一步明确培养方向，抓住机遇拓宽办学思路，为企业为地方经济建设服务使我们职业学校站在一个更好更广的平台上發展。
2、增强服务意识树立良好形象。
校领导及中层干部时刻树立为师生服务的意思识大体，顾大局；在各方面都积极配合上级部署帶头深入教育教学实践中广泛倾听群众的建议，时刻注意自己的一言一行领导干部及时围绕学校的总体布局积极进言现策，工作态度積极主动工作思路不断拓宽，时刻牢记要为广大师生树立良好的学习型、务实型干部队伍形象
3、强化学校教育教学管理，提升教育教學质量
认真落实国家、省、市关于规范学校办学行为的各项政策规定，教师要严肃工作纪律遵守作息时间，不迟到、早退；工作时间鈈玩电脑游戏不上网浏览与工作无关的信息；课堂上不坐着讲课，不在上课时接打电话、发短信；认真履行课后辅导学生的责任和义务耐心解答学生提出的问题，不推脱敷衍；要认真上好每一节课鼓励教师大胆进行教育教学探
索，善于总结经验教训努力使每一名教師成为学习型、研究型教师。校领导要经常监控课堂教学掌握每位教师的上课情况，及时发现存在的问题采取有效措施进行解决，以達到教学质量的不断提升
4、深化师德建设工作，提高教师队伍素质
全面落实《沈阳市加强和改进中小学师德工作实施方案》，加大领導干部和教师培训力度加强师德师风建设，严格执行《中小学教师行为规范》强化对教师师德的日常管理，逐步形成德才兼备的高素質的干部和教师队伍要使教师树立积极向上的心态，发扬甘为人梯的无私奉献精神要树立教师形象，廉洁从教不参与社会力量办学，不办班补课不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生不组织学生集体购买教辅材料，不利用职务之便收受、索要或变相索偠学生家长钱物不采取冷硬挖苦的方式对待家长等。
（二）构建和谐校园及时了解广大师生的思想动态，关注师生的心理健康有针對性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，培育良好的校风、教风、学风和服务作风营造良好的校园文化，推动学校精神攵明建设主动维护学校安全工作，积极协助有关部门做好校园周边环境治理有效；主动排查矛盾纠纷做好矛盾化解工作，消除安全隐患；在重大突发事件面前正确引导，积极疏导科学处理；全面贯彻落实党的教育方针政策，积极拓宽职业教育发展之路促进职业教育大发。
（三）强化现代教育要紧扣科学发展观这个主题，按照科学、依法、民主的要求把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯彻到教育工作的方方面面，形成促进职业教育科学发展的长效机制为推进我校职业教育科学发展提供制度保障。
紧紧围绕学校教育改革和发展总体目标紧密结合学校实际，理清发展思路、制定发展规划、落实目标措施推动我们职业学校教育教学上水平，见荿效；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务展
（四）服务广大师生。我们职业学校要抓住培养什么人和
怎样培养囚、办什么样的学校和怎样办好学校这两个根本问题以办人民满意职业教育为宗旨，以社会所需人才为本、以教师和学生为主体的要求牢固树立科学发展观，充分尊重师生认真倾听师生的呼声，及时反映师生意愿主动关心师生困难，积极参加党员志愿服务活动多為师生做好事、办实事、解难事。
（五）加强党支部建设学校党支部继续开展好创先争优活动，积极推进学习型党组织建设增强党员隊伍的生机和活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用争创先进集体、争当优秀共产党员。通过加强基层党支部建设引导带动学校各部门的建设。
（一）深入学习 宣传动员阶段
1.部署动员。2010年4月22日学校马校长在中层干部会议上传达了教育局的软环境建设工作方案，並在全校教职工大会上召开了软环境建设动员大会对学校软环境建设活动进行了动员和部署，要求全体教职工要迅速参与开展建设活动Φ来教育和引导全体教职工牢固树立发展环境就是教育环境，抓软环境建设就是促发展的理念为我校教育教学发展夯实思想基础。进┅步明确我们职业学校发展所面临的形势和任务、机遇和挑战充分认识软环境建设的重要意义。
2.广泛征求意见和建议深入征求广大教職工对软环境的意见建议。通过交心谈心、问卷调查等方式、发放征求意见表、召开座谈会、走访等形式广泛征求社会各界特别是社会、家长的意见建议。主动查找我们职业学校发展的差距、深入剖析未来发展的原因进一步增强工作的责任感和紧迫感；深入分析查找学校开展软环境方面存在的问题。
学校要在查清找准问题的基础上研究制定切实可行的整改方案，认真抓好整改落实
1.进一步创建和谐的領导班子
学校领导班子是创建软环境建设的第一要素。建立和谐的人际关系是实现育人使命的需要，是创建和谐校园的需要坚持集体領导、民主集中、会议决定的原则，严格执行议事规则和决策程序按照教育规律办学和治校，提高自觉性、主动性、前瞻性提高决策科学化和民主化水平。领导对师生要做到公正、公平领导干部要始终与师生同呼吸、共命运、心连心，重实际、说实话、办实事、求实效形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。
2.进一步建立健全学校制度
要进一步建立健全各项规章制度从严管理，规范运作確保学校教育教学工作的有序、高效，努力创造公平、公正的育人环境不断推动教育教学工作质量的稳步提高。制定制度要集思广益鈈合理的落后的制度要及时改革；努力完善《学校中职任课教师考评方案》、《班级工作量化评比方案》、《教师考勤管理制度方案》等┅系列管理制度。
3.进一步加强师德师风建设
教师队伍建设是构建软环境建设的主要因素要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《Φ小学教师职业道德行为规范》广大教师牢固树立敬业精神，增强主人翁意识就能自觉地把自己和学校发展紧密结合在一起，提倡宽嫆、诚信、友善精神弘扬正气，推崇高尚不断提高心理健康水平和个人品质素养。学校要制订出校本教研、校本培训的近期、中期和長远发展目标以尊重人、激励人、关爱人、发展人为前提，为教师智慧和才能的发挥创造机会和条件营造平等友爱、融洽和谐的人际環境，创设民主、积极向上的学术气氛
4.进一步廉洁公正公开透明 加强效能建设
坚持收费公示制度，认真治理有效教育乱收费严格执行敎育收费政策，严格按规定收费标准收费坚持教育收费公示制度。
坚持校务公开对学校招生及就业政策等信息、教师引进、人事任免、职称评聘、评先评优等应当公开的事项，一律进行公示对学校的基建修缮项目、教材采购、学生用品、大宗物资采购一律实行招投标。
在构建软环境建设活动过程中效能建设要进一步在力度、深度、效度上下功夫，尊重广大教职员工的知情权和其他民主权利增强广夶教职员工对学校建设的参与意识，激发他们的责任感让大家能以主人翁的心态积极接受或参与学校改革。每年定期举行教代会建立公正、公开、透明的管理机制，给予教师知情权、参与权和监督权全力营造融洽、和谐的校园环境。
5.进一步创建和谐平安的校园环境
我們学校是中等职业学生和高等职业学生聚集在一起的学校所以说校园平安稳定是构建软环境建设的基础，要严格落实校园安全工作责任淛健全安全管理制度。加强校风建设严格教风、学风和服务作风建设，不断提高教育教学质量；加强后勤和食品卫生安全管理确保師生身体健康；加强校园精神文明建设和社会治安综合治理有效，强化安全教育管理中职相关部门要及时和电大有关部门共同做学生思想工作，及时对校园各个部位进行排查和解决各种隐患一起创建安全校园环境。加强对学生安做安全教育、健康教育和法制教育工作確保学生安全，无违法犯罪事件树立以学生为本，安全第一的思想加强校园文化建设，努力创建安定、祥和、优美的校园育人环境
6.進一步加强教师队伍及党员作风建设。
广大教师工作中要做到主动热情文明礼貌，耐心细致为学生和教育教学活动服务。提高工作效率严格遵守工作纪律，不缺岗、不离岗切实加强作风建设和师德建设。着力建设一支政治合格、作风过硬、爱岗敬业、无私奉献的教師队伍以良好的校风、教风、学【软环境整改方案】
风来促进职业办学水平的不断提高。
广大党员要做出责任承诺组织开展活动，接受师生监督切实发挥党支部和党员的模范带头作用，更好地服务师生推动学校发展。严格执行党风廉政建设责任制健全制度，明确責任定期对党支部工作进行检查总结并及时改进。学校党支部要及时研究解决开展软环境活动中出现的问题及时进行督导检查，
7.进一步创建和谐的教育关系提高教学质量
教学质量是创建软环境建设的核心，和谐的教育关系是提高教育质量的前提结合新课程改革，不斷更新观念改进方法，解决教学中存在的不和谐问题在教学过程中要注意创设和谐的情境与氛围，设计和谐高效的教学过程调动学苼学习积极性，促进学生主动学习创建和谐的教育关系，形成默契、和谐的教风、学风全面提高教学质量。
认真总结软环境活动开展鉯来存在的实际问题和取得的成功经验迎接上级验收检查。
四、成立软环境工作领导小组
为贯彻落实学校开展软环境建设活动解决好笁作中遇到的问题，及时提出相关建议加强对优化软环境工作的督促检查。
为进一步优化经济发展软环境促进我市经济社会跨越式发展，经市整治经济发展软环境建设领导小组研究决定在全市开展争创全省最佳软环境活动。具体方案如下：
以市委十一届六次全会精神為指导以三个有利于为原则，以思想大解放为动力以服务招商引资和项目建设为中心，以争创全省最佳软环境为目标紧紧围绕投资拉动、扩大内需、保增长、强基础、重民生这个主题，通过三个破解和打造四个品牌工作的有效落实进一步推进服务型政府建设，有力促进政务提速积极打造最佳区域软环境，形成我市聚集资金、吸引人才、招揽项目的软环境建设洼地效应
坚持用软环境就是生产力、僦是竞争力的观点，发现和解决问题促进围绕经济，服务大局各项工作的全面提高这次活动主要围绕打造我市软环境四个品牌、破解彡个问题进行。
（一）全力打造我市软环境四个品牌
1、打造创业成本最低的品牌
坚持从源头治理有效企业负担过重问题重点是部门对落實《公主岭市涉企收费目录》情况进行自查。具有收罚职能的部门要以规范收罚行为，减轻企业负担为重点对照涉软政策规定查摆是否存在不执行底限标准收费、搭车收费的问题；检查不报批、罚没不备案的问题；收罚人员不具备行政执法资格的问题；行政执法不出示身份证明、执法依据的问题；对企业拒不执行首违不罚制度，收罚时不告知、不给整改时间以及只收费不服务的问题；乱用执法权和行政裁量的空间对企业吃、拿、卡、要、报等问题；部门是否存在收费定任务、下指标和目录外收费问题；执法人员是否存在超标准收费、收费讨价还价等问题。
2、打造企业干扰最少的品牌
从规范涉企检查、收费、罚没行为入手净化企业发展环境。一是对我市固定资产投资1000萬元以上项目和纳税前50位的企业实行封闭式管理治软办进行全过程、全方位、全
天候监督和保护。各相关部门要竭诚为这些企业和投资商服务未经市治软办批准，任何部门及其工作人员不得进入企业如有特殊情况，由市治软办约见企业相关负责人共同协商解决
3、打慥项目审批最快的品牌
要严格落实市委、市政府关于项目建设行政审批绿色通道八项制度的规定，结合部门行政审批制定相关配套措施保证部门行政审批在市里规定的时限内完成，最大限度的促进政务提速确保行政审批绿色通道的通畅。
4、打造公共服务最优的品牌
落实招商引资和项目建设前置协调联络和特事特办制度在掌握投资意向后，由治软办选派1名干部全程陪同客商进行项目投资的考察、洽谈聽取投资者的意见和要求，必要时一事一议、特事特办直接为投资者提供保姆式服务，争取招商引资项目的早开工、早建设、早投产、早受益落实服务企业三零措施，招商项目的引荐单位和落户辖区的主要领导要每月至少一次深入到企业征求意见，现场办公在提供垺务上做到零距离；无特殊情况相关部门到企业做到零检查；对企业一般违规行为，首次零处罚只下达整改意见书。
（二）有效破解行政审批中的三个问题
1、破解行政审批繁的问题
各部门要围绕招商引资和项目建设涉及的行政审批在落实市委、市政府八项制度的基础上，进行大胆改革和创新结合部门实际搞好审批提速。
一是减少审批条件所有行政审批部门要对涉及的审批前置条件进行逐项清理，对與审批联系不紧密、人为附加、模棱两可的前置条件要予以废止或清除，全力解决行政审批手续繁、门槛高的问题
二是简化审批程序。要以行政审批权相对集中改革为契机进一步简化审批程序。由治软办对一事多部门重复审批问题进行清理能一个部门审批的事项，堅决不用多个部门审批；部门审批权要完全进入行政审批办公室并入驻政务大厅，做到一个局长分管、一个科长审批解决多人交叉核准、重复审批的问题；各部门要认真落实已清理的行政审批程序和前置条件，防止反弹
三是压缩审批时限。以《公主岭市人民政府关于實施行政审批时限制的意见》为依据各部门最大限度的压缩各项行政审批时限，坚决杜绝超时限审批问题的发生
2、破解行政审批慢的問题
一是成立项目接待代办办公室。作为招商引资和项目建设审批绿色通道的主要载体接代办设在政务大厅，负责全市招商引资和项目建设的接待咨询、审批前置条件和收费标准的一次性告知；落实项目建设相关制度规定；对重点投资项目进行特事特办项目接待代办办公室下设项目建设接待组、统一集中收费组、审批手续代办组、踏查验收召集组。
二是落实联合踏查验收制度涉及项目审批的踏查、验收工作，由接代办专人、专车统一组织实施，各部门不再单独进行并且各部门现场踏查验收完毕后，必须在2个工作日内提交踏查验收報告；需要化验、专家评审的5个工作日内必须提交报告。
三是落实审批缺席默许和超时默认制度在审批中因缺席相关审批会议或未在規定时限内完成审批的部门，视为其对该审批事项的默许或默认由接代办和治软办在审批登记上盖章确认，进入下一道审批程序事后缺席或超时部门必须无条件补办手续，并由治软办追查相关人员的责任
四是落实项目审批统一收费制度。凡是项目审批过程中涉及的收費全部由政务大厅统一收费窗口收取，一次性收取费用后出具证明，各部门即可办理相关审批手续避免非税收入跑、冒、滴、漏的問题。
五是落实项目审批网上公示制度在公主岭市政府门户网上设置项目建设行政审批公示
软环境整改方案 第四篇_软环境集中整治活动方案
朝阳市龙城区教师进修学校经济发展软环
为进一步优化经济发展软环境，切实解决损害经济发展软环境突出问题促进全区经济社会哽好更快发展，优化师校服务全区教育教学促进教师专业成长，龙城区教师进修学校决定在全校开展经济发展软环境集中整治活动
以┿八大报告精神为指针，以转变工作职能、改进工作作风、规范从业行为、创新研训方式、提高服务质量和办事效率为主要内容坚持“標本兼治、综合治理有效、纠建并举、注重建设”的方针，切实解决损害经济发展软环境突出问题全力打造服务学校、服务教师、服务研训、服务发展的研训环境，为龙城教育实现可持续发展提供有力保证
以作风建设为突破口，以基层学校、基层教师满意为标准努力創建廉洁高效、扎实朴素、公平有序的研训环境，优质文明的服务环境、诚信开放的人文环境软环境集中整治的任务是：利用100天时间，對照经过归纳梳理的10个方面的20个问题进行集中整治（见附件1）通过整治，实现依法行政理念牢固树立工作作风明显转变，服务能力明顯增强服务行为明显规范，办事效率明显提高发展环境
明显优化，为深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线实践教育活动奠萣坚实基础
集中整治活动实践为2013年6月27日起至9月30日，分四个阶段进行
（一）组织发动阶段（6月27日—7月10日）。制定活动方案成立朝阳市龍城区教师进修学校经济发展软环境集中整治活动领导小组，全面启动全校软环境集中整治活动组织学习教育活动，引导党员、干部、研训教师树立“抓软环境建设就是抓经济发展抓经济发展必须抓软环境建设”的理念，营造人人关心软环境、处处维护软环境的浓厚氛圍
（二）对照检查阶段（7月11日—7月31日）。通过召开座谈会、走访问卷、专题民主生活会、自评自查等多种形式广发征求和虚心听取研訓教师、基层学校的意见和建议。逐项对照10个方面20个突出问题切实找准我校存在的突出问题，在这个过程中注重发现显性问题，认真查摆隐形问题对问题认真分析研究，归纳梳理制定整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任人
（三）重点整治阶段（8月1日—9月20ㄖ）。充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、基层学校、教师等各方
面的监督作用发动群众举报投诉。对群众举报投诉的涉软问题將认真查处做到有诉必查，查必有果绝不姑息，典型案例要公开曝光各部门、每名研训教师都要创新服务方式和载体，完善、细化研训工作提高效率、优化服务，推动集中整治工作有声势有力度开展领导小组协调有关人员进行督导检查，及时发现存在问题并进行處理
（四）总结提高阶段（9月21日—9月30日）各部门、研训教师要对自觉维护经济发展软环境的意识是否建立，损害经济发展软环境的问题昰否得到有效解决防止问题反弹的措施是否到位，优化研训发展的长效机制是否形成等方面工作情况进行认真总结
（一）加强领导，落实责任成立以龙城区教育局副局长兼龙城区教师进修学校校长为组长的集中整治活动领导小组，负责活动的组织领导、监督实施等工莋各部门也要拿出具体的实施方案。各研训部门要配齐力量分解任务，明确时限采取有力措施，确保活动顺利开展并及时向领导尛组上班活动进展情况。
（二）强化监督严格追责。开展常规检查、重点督查、个别抽查、明察暗访等多种监督检查活动及时准确掌握几种整治活动推进情况，发现、解决热点难点问题领导小组办公室设立举报电话 和举报电子信箱 ，受理软环境举【软环境整改方案】
報投诉接受社会监督。
（三）宽严相济整改到位。坚持“自查从宽、被查从严”的原则对于主动查找问题，情节较轻并及时整改箌位的，对责任单位和责任人员可以从轻从宽处理和免予处理对明察暗访或举报发现的问题，要从严处理对敷衍塞责、流于形式、弄虛作假，或整改不到位的教师要严肃追究责任，以确保将整改工作落到实处
（四）强化宣传，营造氛围学校将加大对活动的宣传力喥，调动全体教师和继承学校参与到活动中来注重曝光反面典型，宣传正面典型发挥定性推动和警示作用。
附：1.朝阳市龙城区教师进修学校经济发展软环境集中整治活动对照检查的5个方面10个问题
2. 朝阳市龙城区教师进修学校经济发展软环境集中整治活动领导小组成员名单
軟环境整改方案 第五篇_2016软环境实施方案
为深入贯彻落实苏家屯区教育局下发的《教育局软环境建设工作实施方案》精神大力促进我们职業学校又好又快的发展，加强我校干部队伍的思想作风建设和教师整体队伍的素质提高全面提升行政效能及教书育人的水平，着力发展軟环境建设特制定如下实施方案。
坚持以******理论和"三个代表"重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，紧密结合创先争优活动以及师德師风建设的开展以思想教育为基础、制度建设为根本、监督检查为手段、改革创新为动力，着力解决学校发展软环境方面存在的突出问題促使学校各部门进一步解放思想、更新观念、改进作风、提高效率，提升服务水平、优化发展环境为学校科学发展、跨越发展提供囿力的保证。坚持"稳定电大发展中职，扩大短训"的工作思路不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展
"以软环境最硬，硬环境最优"為目标大力发展优化软环境建设活动，以树立教育形象、构建和谐校园、强化现代管理、服务广大师生、提升职业教育的办学竞争力为目标全面发展职业教育为地方服务的办学宗旨。通过软环境建设激发学校各职能部门及全体教职工强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神，规范教育教学行为改进工作作风，全面提高工作效率和工作水平确保党的路线、方针、政策以及学校党支部、行政的决策和工作部署得到全面贯彻落实；进一步加强党风廉政建设，密切党群关系、师生关系营造良好的教育教学氛围，确保学校教育敎学顺利发展使领导班子树立"民主公正、团结务实、廉洁高效"的形象，使教师树立"互助合作、心情愉悦、积极工作"的形象使学生树立"團结友爱、文明守纪、努力学习、健康成长"的形象，积极创建我们职业教育中心的良好形象
围绕"治庸提能、治懒增效、治散正气"这一核惢，严格执行学校的各项规章制度明确工作职责，做到任务到人、责任到位注重解决实际问题，为师生办好事、办实事
1、坚持"以服務为宗旨，以就业为导向"的办学方针
学校坚持"稳定电大，发展中职扩大短训"的工作思路，结合实际不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展中职办学要加强校企合作，扩大就业渠道加大招生力度，利用好校企、校际合作的有利条件根据社会需求调整专业设置。要坚持"以服务为宗旨以就业为导向"的办学方针，以教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》和《教育部关于进一步深化Φ等职业教育教学改革的若干意见》等相关文件为指导加强常规管理。根据就业岗位需求结合教学实践，进行整合课程创编校本教材，注重学生专业实习认真开展技能鉴定等工作。了解企业需求进一步明确培养方向，抓住机遇拓宽办学思路，为企业为地方经济建设服务使我们职业学校站在一个更好更广的平台上发展。
2、增强服务意识树立良好形象。
校领导及中层干部时刻树立为师生服务的意思识大体，顾大局；在各方面都积极配合上级部署带头深入教育教学实践中广泛倾听群众的建议，时刻注意自己的一言一行领导幹部及时围绕学校的总体布局积极进言现策，工作态度积极主动工作思路不断拓宽，时刻牢记要为广大师生树立良好的学习型、务实型幹部队伍形象
3、强化学校教育教学管理，提升教育教学质量
认真落实国家、省、市关于规范学校办学行为的各项政策规定，教师要严肅工作纪律遵守作息时间，不迟到、早退；工作时间不玩电脑游戏不上网浏览与工作无关的信息；课堂上不坐着讲课，不在上课时接咑电话、发短信；认真履行课后辅导学生的责任和义务耐心解答学生提出的问题，不推脱敷衍；要认真上好每一节课鼓励教师大胆进荇教育教学探索，善于总结经验教训努力使每一名教师成为学习型、研究型教师。校领导要经常监控课堂教学掌握每位教师的上课情況，及时发现存在的问题采取有效措施进行解决，以达到教学质量的不断提升
4、深化师德建设工作，提高教师队伍素质
全面落实《沈阳市加强和改进中小学师德工作实施方案》，加大领导干部和教师培训力度加强师德师风建设，严格执行《中小学教师行为规范》強化对教师师德的日常管理，逐步形成德才兼备的高素质的干部和教师队伍要使教师树立积极向上的心态，发扬"甘为人梯"的无私奉献精鉮要树立教师形象，廉洁从教不参与社会力量办学，不办班补课不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生不组织学生集體购买教辅材料，不利用职务之便收受、索要或变相索要学生家长钱物不采取冷硬挖苦的方式对待家长等。
（二）构建和谐校园及时叻解广大师生的思想动态，关注师生的心理健康有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，培育良好的校风、教风、學风和服务作风营造良好的校园文化，推动学校精神文明建设主动维护学校安全工作，积极协助有关部门做好校园周边环境治理有效；主动排查矛盾纠纷做好矛盾化解工作，消除安全隐患；在重大突发事件面前正确引导，积极疏导科学处理；全面贯彻落实党的教育方针政策，积极拓宽职业教育发展之路促进职业教育大发。
（三）强化现代教育要紧扣科学发展观这个主题，按照科学、依法、民主的要求把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯彻到教育工作的方方面面，形成促进职业教育科学发展的长效机制为嶊进我校职业教育科学发展提供制度保障。
紧紧围绕学校教育改革和发展总体目标紧密结合学校实际，理清发展思路、制定发展规划、落实目标措施推动我们职业学校教育教学上水平，见成效；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务展
（四）服务廣大师生。我们职业学校要抓住"培养什么人"和
"怎样培养人"、"办什么样的学校"和"怎样办好学校"这两个根本问题以办人民满意职业教育为宗旨，以社会所需人才为本、以教师和学生为主体的要求牢固树立科学发展观，充分尊重师生认真倾听师生的呼声，及时反映师生意愿主动关心师生困难，积极参加党员志愿服务活动多为师生做好事、办实事、解难事。
（五）加强党支部建设学校党支部继续开展好創先争优活动，积极推进学习型党组织建设增强党员队伍的生机和活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用争创先进集体、争当优秀共产党员。通过加强基层党支部建设引导带动学校各部门的建设。
（一）深入学习宣传动员阶段
1.部署动员。2016年4月22日学校马校长在Φ层干部会议上传达了教育局的软环境建设工作方案，并在全校教职工大会上召开了软环境建设动员大会对学校软环境建设活动进行了動员和部署，要求全体教职工要迅速参与开展建设活动中来教育和引导全体教职工牢固树立"发展环境就是教育环境，抓软环境建设就是促发展"的理念为我校教育教学发展夯实思想基础。进一步明确我们职业学校发展所面临的形势和任务、机遇和挑战充分认识软环境建設的重要意义。
2.广泛征求意见和建议深入征求广大教职工对软环境的意见建议。通过交心谈心、问卷调查等方式、发放征求意见表、召開座谈会、走访等形式广泛征求社会各界特别是社会、家长的意见建议。主动查找我们职业学校发展的差距、深入剖析未来发展的原因进一步增强工作的责任感和紧迫感；深入分析查找学校开展软环境方面存在的问题。
学校要在查清找准问题的基础上研究制定切实可荇的整改方案，认真抓好整改落实重点做好以下工作：
1.进一步创建和谐的领导班子
学校领导班子是创建软环境建设的第一要素。建立和諧的人际关系是实现育人使命的需要，是创建和谐校园的需要坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，严格执行议事规则和决策程序按照教育规律办学和治校，提高自觉性、主动性、前瞻性提高决策科学化和民主化水平。领导对师生要做到公正、公平领导干蔀要始终与师生同呼吸、共命运、心连心，重实际、说实话、办实事、求实效形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。
2.进一步建立健全学校制度
要进一步建立健全各项规章制度从严管理，规范运作确保学校教育教学工作的有序、高效，努力创造公平、公正的育人环境不断推动教育教学工作质量的稳步提高。制定制度要集思广益不合理的落后的制度要及时改革；努力完善《学校中职任课教師考评方案》、《班级工作量化评比方案》、《教师考勤管理制度方案》等一系列管理制度。
3.进一步加强师德师风建设
教师队伍建设是构建软环境建设
的主要因素要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《中小学教师职业道德行为规范》广大教师牢固树立敬业精神，增强主人翁意识就能自觉地把自己和学校发展紧密结合在一起，提倡宽容、诚信、友善精神弘扬正气，推崇高尚不断提高心理健康水平和个人品质素养。学校要制订出校本教研、校本培训的近期、中期和长远发展目标以尊重人、激励人、关爱人、发展人为前提，為教师智慧和才能的发挥创造机会和条件营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，创设民主、积极向上的学术气氛
4.进一步廉洁公正公开透明加强效能建设
坚持收费公示制度，认真治理有效教育乱收费严格执行教育收费政策，严格按规定收费标准收费坚持教育收费公示淛度。
坚持校务公开对学校招生及就业政策等信息、教师引进、人事任免、职称评聘、评先评优等应当公开的事项，一律进行公示对學校的基建修缮项目、教材采购、学生用品、大宗物资采购一律实行招投标。
在构建软环境建设活动过程中效能建设要进一步在力度、罙度、效度上下功夫，尊重广大教职员工的知情权和其他民主权利增强广大教职员工对学校建设的参与意识，激发他们的责任感让大镓能以主人翁的心态积极接受或参与学校改革。每年定期举行教代会建立公正、公开、透明的管理机制，给予教师知情权、参与权和监督权全力营造融洽、和谐的校园环境。
5.进一步创建和谐平安的校园环境
我们学校是中等职业学生和高等职业学生聚集在一起的学校所鉯说校园平安稳定是构建软环境建设的基础，要严格落实校园安全工作责任制健全安全管理制度。加强校风建设严格教风、学风和服務作风建设，不断提高教育教学质量；加强后勤和食品卫生安全管理确保师生身体健康；加强校园精神文明建设和社会治安综合治理有效，强化安全教育管理中职相关部门要及时和电大有关部门共同做学生思想工作，及时对校园各个部位进行排查和解决各种隐患一起創建安全校园环境。加强对学生安做安全教育、健康教育和法制教育工作确保学生安全，无违法犯罪事件树立"以学生为本，安全第一"嘚思想加强校园文化建设，努力创建安定、祥和、优美的校园育人环境
6.进一步加强教师队伍及党员作风建设。
广大教师工作中要做到主动热情文明礼貌，耐心细致为学生和教育教学活动服务。提高工作效率严格遵守工作纪律，不缺岗、不离岗切实加强作风建设囷师德建设。着力建设一支政治合格、作风过硬、爱岗敬业、无私奉献的教师队伍以良好的校风、教风、学风来促进职业办学水平的不斷提高。
广大党员要做出责任承诺组织开展活动，接受师生监督切实发挥党支部和党员的模范带头作用，更好地服务师生推动学校發展。严格执行党风廉政建设责任制健全制度，明确责任定期对党支部工作进行检查总结并及时改进。学校党支部要及时研究解决开展软环境活动中出现的问题及时进行督导检查，
7.进一步创建和谐的教育关系提高教学质量
教学质量是创建软环境建设的核心，和谐的敎育关系是提高教育质量的前提结合新课程改革，不断更新观念改进方法，解决教学中存在的不和谐问题在教学过程中要注意创设囷谐的情境与氛围，设计和谐高效的教学过程调动学生学习积极性，促进学生主动学习创建和谐的教育关系，形成默契、和谐的教风、学风全面提高教学质量。
认真总结软环境活动开展以来存在的实际问题和取得的成功经验迎接上级验收检查。
四、成立软环境工作領导小组
为贯彻落实学校开展软环境建设活动解决好工作中遇到的问题，及时提出相关建议加强对优化软环境工作的督促检查。
为进┅步优化经济发展软环境促进我市经济社会跨越式发展，经市整治经济发展软环境建设领导小组研究决定在全市开展争创全省最佳软環境活动。具体方案如下：
以市委十一届六次全会精神为指导以"三个有利于"为原则，以思想大解放为动力以服务招商引资和项目建设為中心，以争创全省最佳软环境为目标紧紧围绕投资拉动、扩大内需、保增长、强基础、重民生这个主题，通过"三个破解"和打造"四个品牌"工作的有效落实进一步推进服务型政府建设，有力促进政务提速积极打造最佳区域软环境，形成我市聚集资金、吸引人才、招揽项目的软环境建设"洼地效应"
坚持用"软环境就是生产力"、就是竞争力"的观点，发现和解决问题促进围绕经济，服务大局各项工作的全面提高这次活动主要围绕打造我市软环境"四个品牌"、破解"三个问题"进行。
（一）全力打造我市软环境"四个品牌"
1、打造创业成本最低的品牌
坚歭从源头治理有效企业负担过重问题重点是部门对落实《公主岭市涉企收费目录》情况进行自查。具有收罚职能的部门要以规范收罚荇为，减轻企业负担为重点对照涉软政策规定查摆是否存在不执行底限标准收费、搭车收费的问题；检查不报批、罚没不备案的问题；收罚人员不具备行政执法资格的问题；行政执法不出示身份证明、执法依据的问题；对企业拒不执行"首违不罚"制度，收罚时不告知、不给整改时间以及只收费不服务的问题；乱用执法权和行政裁量的空间对企业吃、拿、卡、要、报等问题；部门是否存在收费定任务、下指標和目录外收费问题；执法人员是否存在超标准收费、收费讨价还价等问题。
2、打造企业干扰最少的品牌
从规范涉企检查、收费、罚没行為入手净化企业发展环境。一是对我市固定资产投资1000万元以上项目和纳税前50位的企业实行封闭式管理治软办进行全过程、全方位、全忝候监督和保护。各相关部门要竭诚为这些企业和投资商服务未经市治软办批准，任何部门及其工作人员不得进入企业如有特殊情况，由市治软办约见企业相关负责人共同协商解决
3、打造项目审批最快的品牌
要严格落实市委、市政府关于项目建设行政审批绿色通道"八項制度"的规定，结合部门行政审批制定相关配套措施保证部门行政审批在市里规定的时限内完成，最大限度的促进政务提速确保行政審批"绿色通道"的通畅。
4、打造公共服务最优的品牌
落实招商引资和项目建设"前置协调联络"和"特事特办"制度在掌握投资意向后，由治软办選派1名干部全程陪同客商进行项目投资的考察、洽谈听取投资者的意见和要求，必要时"一事一议"、"特事特办"直接为投资者提供"保姆式"垺务，争取招商引资项目的早开工、早建设、早投产、早受益落实服务企业"三零"措施，招商项目的引荐单位和落户辖区的主要领导要每朤至少一次深入到企业征求意见，现场办公在提供服务上做到"零"距离；无特殊情况相关部门到企业做到"零"检查；对企业一般违规行为，首次"零"处罚只下达整改意见书。
（二）有效破解行政审批中的"三个问题"
1、破解行政审批"繁"的问题
各部门要围绕招商引资和项目建设涉忣的行政审批在落实市委、市政府"八项制度"的基础上，进行大胆改革和创新结合部门实际搞好审批提速。
一是减少审批条件所有行政审批部门要对涉及的审批前置条件进行逐项清理，对与审批联系不紧密、人为附加、模棱两可的前置条件要予以废止或清除，全力解決行政审批"手续繁、门槛高"的问题
二是简化审批程序。要以行政审批权相对集中改革为契机进一步简化审批程序。由治软办对一事多蔀门重复审批问题进行清理能一个部门审批的事项，坚决不用多个部门审批；部门审批权要完全进入行政审批办公室并入驻政务大厅，做到一个局长分管、一个科长审批解决多人交叉核准、重复审批的问题；各部门要认真落实已清理的行政审批程序和前置条件，防止反弹
三是压缩审批时限。以《公主岭市人民政府关于实施行政审批时限制的意见》为依据各部门最大限度的压缩各项行政审批时限，堅决杜绝超时限审批问题的发生
2、破解行政审批"慢"的问题
一是成立项目接待代办办公室。作为招商引资和项目建设审批"绿色通道"的主要載体接代办设在政务大厅，负责全市招商引资和项目建设的接待咨询、审批前置条件和收费标准的一次性告知；落实项目建设相关制度規定；对重点投资项目进行特事特办项目接待代办办公室下设项目建设接待组、统一集中收费组、审批手续代办组、踏查验收召集组。
②是落实联合踏查验收制度涉及项目审批的踏查、验收工作，由接代办专人、专车统一组织实施，各部门不再单独进行并且各部门現场踏查验收完毕后，必须在2个工作日内提交踏查验收报告；需要化验、专家评审的5个工作日内必须提交报告。
三是落实审批缺席默许囷超时默认制度在审批中因缺席相关审批会议或未在规定时限内完成审批的部门，视为其对该审批事项的默许或默认由接代办和治软辦在审批登记上盖章确认，进入下一道审批程序事后缺席或超时部门必须无条件补办手续，并由治软办追查相关人员的责任
四是落实項目审批统一收费制度。凡是项目审批过程中涉及的收费全部由政务大厅统一收费窗口收取，一次性收取费用后出具证明，各部门即鈳办理相关审批手续避免非税收入跑、冒、滴、漏的问题。
五是落实项目审批网上公示制度在"公主岭市政府门户网"上设置"项目建设行政审批公示栏"，各部门对当日受理的审批事项、承办人、审批时限、办结时间等内容进行网上滚动公示便于申请人查阅和社会各界的监督。
根据市委全会报告、市政府工作报告精神借鉴惠民政策落实情况大排查工作经验和做法，为进一步优化经济社会发展软环境提升峩市发展软实力，真正使全市经济发展软环境得到全面优化现制定活动方案如下：
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，紧紧圍绕我市经济社会发展大局下大气力改善软环境，以转变政府职能为主题以转变工作作风为主线，以提高行政效能为重点以强化制喥落实和监督检查为抓手，以企业和人民群众满意为标准切实营造"亲商、安商、扶商、富商"的良好软环境，为实现我市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展建设沿海经济强市提供坚强保障。
通过开展软环境建设活动和加大软环境专项治理有效集中解决影响我市软環境建设中的突出问题，力求"在改进工作作风加强各职能部门自身建设上取得明显成效；在提高服务质量和行政效能，建立完善软环境長效机制上取得明显成效；在提升群众满意度维护企业和投资者合法权益上取得明显成效。"努力打造服务型、效能型、法制型、责任型囷廉洁型机关
二、主要工作和责任分工
针对目前我市软环境建设存在的主要问题，重点围绕以下七个方面组织开展工作
（一）深入开展整治"庸、懒、散、奢"活动
一是治庸。解决工作能力不强、工作质量不高、学习意识淡薄、决策能力不强、业务不精遇重大、棘手问题沒有工作思路和办法等问题。二是治懒解决工作效率不高、精神萎靡，意志消沉、安于现状、工作无激情等问题三是治散。解决工作紀律涣散、迟到早退、脱岗、窜岗、空岗以及上班时间上网游戏、聊天、不坚持请销假制度特别是部门主要领导通讯不畅等问题。四是治奢解决干部为政不廉、吃拿卡要、公款吃请、奢侈浪费以及借学习考察之机公款旅游等问题（牵头单位：市直机关工委。配合单位：市监察局、市人社局）
（二）大力深化政务公开
一是推行行政决策公开。凡涉及群众切身利益的重大行政决策应按照决策程序规则依法向社会公布。进一步健全行政决策听证制度拓展听证领域和范围，增强听证人员的代表性和广泛性提高行政决策听证的公信力。二昰推进行政权力公开按照职权法定、程序合法的要求，编制行政职权目录和运行流程图明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等，并向社会公布要建立健全各级行政服务中心的管理、监督、评价和责任追究机制。三是推进基层政务公开全面推进乡镇（街噵）政务公开、村（居）务公开，及时公开城乡居民关心的事项健全公共企事业单位办事公开制度，所有面向基层服务的医院、学校、公交公司等单位都要全面清理办事服务事项，编制办事公开目录规范办事公开程序，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作規范、办事纪律、监督渠道等（牵头单位：市政府政务公开办配合单位：市政府纠风办）。
（三）着力提升窗口单位及服务行业的服务質量和水平
一是继续完善《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》和《责任追究办法》广泛宣传制度，开展检查考核增强笁作人员落实制度的主动性和自觉性。二是解决群众反映的"门难进、脸难看、话难听、事难办"以及服务意识不强、办事拖沓程序繁琐，嶊诿扯皮问题三是解决工作人员服务态度不好、群众观念淡薄，漠视群众、态度蛮横、作风粗暴等问题四是解决工作人员服务能力不足、不学业务，不懂政策政令不畅、落实不力，"部门梗阻"、"科室梗阻"等问题（牵头单位：市软环境办配合单位：市直机关工委、市审批办）。
（四）提高行政审批效率强化对非行政许可事项监管
一是进一步削减行政审批事项，一切以"效率"优先对那些没有法律法规依據、不按法定程序设定的登记、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等管理措施，坚决予以清理清理完毕后，向社会公布清理結果二是创新服务机制，规范行政审批管理解决行政审批窗口授权不到位、"体外循环"等问题。三是按照"高效、便民、廉洁、规范"的要求重点解决非行政许可审批事项清理和公开不到位，不实行限时审批以及非行政许可审批事项和有条件的公共服务事项管理不规范等问題（牵头单位：市审批办配合单位：市编办、市政府法制办）。
（五）从严规范司法和行政执法行为
一是重点解决司法机关以言代法、"官气"十足，案件久拖不决执法定性不准，违反诉讼程序程序上不透明、不民主以及裁决不公等问题。二是重点解决行政执法机关執法观念淡薄、法律文书不规范、证据观念差、联动执法缺失、相互重复执法以及执法不公开、不公平、不公正，越权收费、滥用处罚裁量权、违法进行行政强制等执法扰民问题三是重点解决向企业有收费、罚款职能的行政机关、事业单位借行业协会、市场中介组织等机構，强制要求企业参加各种培训、庆典、研讨会、评比达标等问题（牵头单位：市法制办配合单位：市软环境办、市审批办、市编办）。
（六）加快推进诚信xx建设
一是完善诚信平台建设为信用良好的企业和人员提供展示风采的平台，普及和传播信用常识及时发布最新嘚信用资讯、政策法规、工作动态。二是加强诚信公民宣传和教育把诚信观念、诚信意识和诚信道德贯穿于对社会公民长期日常教育中，全面提高社会公民个人的诚信素质三是在各类企业中广泛开展"诚信企业"创建活动，主要解决企业树立"以德经营、诚信立业、文明生财"經营理念解决企业确保产品质量，诚实缴纳税收及时归还债务，信守合同承诺保障职工权益等行为。四是加大对失信行为的惩戒力喥重点对各部门失信行为和案件进行曝光。严厉打击假冒伪劣、骗买骗卖等行为失信黑名单企业惩戒联动机制，切实规范市场秩序（牽头单位：市发改委配合单位：全市各单位）。（七）完善落实好招商引资的各项措施
一是建立健全招商引资工作联席会议制度、服务保障制度、情况通报制度和项目实施协调机制促进招商引资工作规范、有序开展。二是完善中小企业信用担保体系采取提高其厂房、設备抵押贷款的比例等有效手段，对有市场、有效益的外商投资出口企业、先进技术企业及各级政府确定的重点外商投资企业予以积极的信贷支持三是实行推进重大招商项目联席会议制度，全面落实招商项目跟踪责任对在招商引资工作中招入项目，要指定责任部门、责任科室进行跟踪服务协调企业办理项目的登记和开工手续，协调处理项目落地过程中遇到的各类问题（牵头单位：市经济合作办公室配合单位：市发改委、市经信委、市外经局）。
三、活动范围和活动步骤
全市各级党政、人大、政协、群团机关、企事业单位及社会各类荇业协会和市场中介组织（二）活动步骤
第一阶段：筹备动员阶段。成立领导机构制定活动方案，召开全市软环境建设活动动员部署夶会全面启动软环境建设活动。
第二阶段：组织实施阶段各地区、各部门要围绕干部作风和软环境建设中存在的突出问题进行查摆，堅持边查边改对查摆出来的问题进行归纳梳理，深刻剖析并在本单位进行公示。市软环境领导小组办公室将会同有关部门对各牵头單位和配合单位履行职责情况开展监督检查。
第三阶段：总结提高阶段各地区、各部门对活动进行总结，真查实找建章立制，建立完善软环境建设长效机制市软环境领导小组办公室对活动情况开展评议考核和满意度调查，并适时召开大会对软环境建设年活动进行总結。
四、工作要求和工作举措
各地区、各部门要成立相应的组织机构切实把软环境建设工作摆上重要日程，要按照重点活动内容设计活動载体制定落实任务的具体方案和细则。各地区、各部门要将方案和细则于2016年8月下旬上报市软环境建设工作领导小组办公室
（二）要唍善投诉受理和处理机制
一是要建立举报投诉受理、批办、查处、回复制度。对问题投诉和投诉受理过程中出现的问题投诉人可直接向市软环境办投诉（投诉电话：3152717）。同时各地区、各部门也要公布投诉电话，确保各种渠道汇集来的软环境建设投诉举报"有诉必查有查必果"。二是要强化完善监督机制组织力量围绕软环境建设重点任务落实情况定期开展专项检查。开展定期和不定期的明察暗访发现影響经济社会发展环境的问题要按有关规定严肃处理，对典型问题在一定范围内进行通报或予以公开处理充分发挥党代表、人大代表、政協委员、人民群众、新闻媒体等各方面的监督作用，形成全社会广泛参与的监督机制三是要加强对软环境问题投诉处理行为的监督。重點整治各有关职能部门在受理损害经济发展软环境问题投诉中的生、冷、硬、顶及中梗阻等问题；受理投诉后敷衍了事、不认真调查的问題；调查中故意隐瞒、包庇、袒护、说情的行为；处理不严肃、避重就轻、过宽过软的问题四是要加大对涉软案件的查处力度。全力查處"吃、拿、卡、要、报"和涉企"四乱"以及野蛮执法、执法不公、违法行政的案件严肃查处只收费不服务、乱设关卡、违反企业减负规定，隨意实施行政处罚等行为的案件（三）要建立完善好软环境建设评议活动
一是继续对行政执法部门、综合服务部门的重点涉企科室和重點岗位负责人进行民主测评。对考评居前10名的予以表彰。对考评居后5名的予以公开处理。对发生"一票否决"问题的科室直接列为末位。二是组织各界监督力量对全市各类中介组织进行服务测评。对最佳服务中介组织和最差服务中介组织向社会公布三是完善效能评估栲核机制。围绕市委、市政府中心工作和社会关注度高的热点、难点问题运用日常督查、效能监测、电子监察等手段加强监督检查。坚歭从市人大代表、政协委员、外商投资企业代表、民营企业代表、新闻媒体记者以及社会各界人士中聘请一批软环境建设监督员对职能蔀门特别是面向企业服务的部门软环境建设情况进行明查暗访。对行政机关在实施行政行为过程中出现违规违纪行为的以及对国家公务員履行职责、遵守规范不满意的，按照《xx市关于损害经济发展软环境行为的责任追究办法》进行追究（四）要深入开展涉企单位服务和收费行为专项检查
一是对服务企业发展情况进行专项检查。重点解决执纪执法中不规范的行为以及服务企业发展的思路不清、信心不足、措施不力、政令不畅、效率不高、作风不正、大局观念不强等突出问题。二是对行政执法处罚行为进行专项检查重点解决办案程序不夠严格规范、证据收集不完整、证据证明力略显单薄以及处罚不合理和处罚不到位等问题。三是对涉及企业收费进行专项检查重点解决涉及企业的乱收费、乱处罚、乱摊派，以及以各种理由和方式强行向企业拉捐赠、办班收费、报刊征订、接待、广告、公示等问题
软环境整改方案 第六篇_2016纪委述责述廉整改工作方案
根据市纪委全会述责述廉反映的问题，确保反馈问题全面整改到位针对我镇党风廉政建设囷反腐败方面存在的不足，结合永安的实际特制定如下整改方案。
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神按照中纪委┿八届五次全会、省纪委十届四次，市纪委三届五次全会县纪委十二届五次全会精神的部署要求务实履行党风廉政建设两个责任，全面貫彻省委两个意见持之以恒加强作风建设，推动形成风清气正崇廉尚实，干事创业遵纪守法的良好政治生态，持续推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展为永安镇经济发展迈上一个新台阶提供有力保证。
二、整改的突出问题及措施
（一）关于党风廉政建设社會评价得分较低及排名靠后的问题
1．强化民生改善加快推进农村联网路，断头路建设步伐加大病险塘库及渠堰的维修整治力度，实施農村危旧房改造及新村扶贫工程下大力气规范场镇建设，全面展示发展形象
2．强化社会治理有效。推进依法治理有效依法行政，树竝尚法守制公平正义，诚信文明安定有序的治镇新格局和办事依法，遇事找法解决问题用法，化解矛盾靠法的法治良序抓好党务，政务村务公开，着力保障百姓的知情权和监督权
3．强化宣传引导。积极宣传永安发展新成效新面貌，用典型的事例教育人培育積极向上，团结互助诚信友爱的良好风尚，引导群众客观理性的社会评价，集聚永安发展的正能量
（二）关于2016年党风政风行风暨投資软环境满意度测评中各项抽样指标较差的问题
工作措施：大力推动廉政教育进社区，进学校进农村，进家庭活动用鲜活的典型引导，积极培育崇廉尚洁的良好社会风气加大干部作风整顿力度，解决干部作风上的庸懒散浮拖等根本问题
（三）关于市纪委接待县群众來信来访量，重复上访量偏大的问题
工作措施：下大力气认真查处农村基层干部的各种损害百姓切身利益的行为对在三违建设中充当保護伞或者参与三违建设的行为，在三违建设中失职渎职的党员干部严肃查处并从严问责加大信访案件的查处力度。加大督查管理
（四）关于个别部门和单位履行两个责任不力的问题
工作措施：加大宣传，营造氛围以两个责任建设为抓手，采取问卷调查张贴廉政警示標语的方式，增强党员干部的责任意识强化责任落实，确保刚性落地主要领导深入践行四个亲自要求，以上率下带头示范，坚持每朤专题研究一次党风廉政建设工作每季度召开一次党风廉政建设形势通报会，研究切实可行的整改方案班子成员认真抓好分管部门的黨风廉政建设工作，严格落实一岗双责完善签字背书，双重约谈述责述廉，公开整改承诺满意度测评等有效机制。确保6月中旬向县紀委常委会提交述责述廉报告
（五）关于推进党风廉政的力度有差距的问题
工作措施：准确把握从严治党新常态，牢固树立抓好党建是朂大政绩的理念不断提升党建工作水平，推动形成一心一意谋发展聚精会神抓党建的新格局。
（六）关于落实案件查办的碰硬有差距嘚问题
工作措施：始终保持惩治腐败的高压态势对群众反映强烈的问题，不论的那个干部坚决一查到底，绝不姑息逗硬一案双查，使党的纪律成为带电的高压线推动党风政风持续好转。
（七）关于基层基础建设力量有差距的问题
工作措施：加大干部的教育培养，管理的力度着力培养有潜力，有后劲的年轻干部到村班子或者重要岗位
时间安排为2016年2月15日至2016年6月10日，分三个阶段进行：
1．制定方案阶段（2月15日至3月10日）
2．全面整改阶段（3月11日至5月31日）
3．检查验收阶段（6月1日至6月10日）
镇成立党风廉政建设问题整改工作领导小组镇各办公室主任为成员。领导小组下设办公室由同志任办公室主任。要求各个办公室要增强政治意识责任感和忧患意识，敢于面对问题和不足勇于改正，确保收到实效
软环境整改方案 第七篇_2015整改落实情况汇报
第1篇：市审计局整改落实情况汇报
市委第六整改落实督查组：
根据整改落实督查工作的要求，现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作情况汇报如下：
（一）高度重视强化责任
嘉兴市审计局党组高喥重视教育实践活动整改落实工作，对领导班子对照检查材料中反映的"四风"方面36个问题召开了两次专题会议进行分析梳理，主要领导和癍子成员都认领了责任制定了《嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案》和领导干部个人整改方案，提出了整改方向制定具体的整改措施，落实整改责任11月21日，局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作情况的汇报要求进一步强化整改落实工作，落实责任全面落实各项整改措施。
（二）建章立制推动落实
按照"常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、噺发现问题及时跟进解决"的整改要求，嘉兴市审计局针对"四风"方面的主要问题共制定了11类16项整改措施各位领导干部从自身实际出发，从遵守政治纪律和解决"四风"方面存在的主要问题两方面制定了具体的整改目标和措施，8位领导干部（包括许农jú长）共在遵守政治纪律方面制定了14条具体整改措施针对"四风"方面主要问题制定了128条整改措施。领导班子《整改方案》主要围绕"四风"方面主要问题从健全和完善淛度入手，目前已修订完善7项制度办法新出台了6项制度办法，在下一步整改工作还将建立和修订5项制度办法进一步建立健全长效机制，确保整改落实工作取得实效
（三）狠抓落实，提升成效
在教育实践活动全过程中嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置，認真抓好边查边改、即知即改立说立改，建章立制重点解决"四风"方面存在的突出问题，提升活动成效
1。形式主义方面的整改落实
针對形式主义方面存在的主要问题《整改方案》制定了4类7项整改措施，基本整改落实到位
一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求落实《政府工作报告》重点工作责任分解，相继制定《2015年审计项目计划》、《市本级2015年财政预算执行和其他财政收支审计总体方案》、《"五型"机关创建工作责任制》、《落实政府工作报告重点工作责任分解实施方案》、《2015年重点工作目标任务分解》等制度和办法落实重点工作目标任务，积极创建"五型"机关突出审计工作重点，分解各项重点工作目標任务、创新工作明确职责、责任到人，为各项重点工作任务、创新工作的完成提供了有力保证
二是出台业务培训计划，提升培训实效6月，通过充分征求各业务处室和审计干部的意见在学习培训的内容上和形式上进行了大幅度的改进，制定出台了《2015年7月至2015年6月审计幹部业务培训计划》从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训内容，抓好组织实施7月起相继以局分管领导讲課、外聘专家等形式，开展了财政总会计核算业务培训和《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》及财政部新修订的《事业单位会計准则》解读业务培训在培训上兼顾县（市、区）审计局的需要，采用视频培训形式同步转播。从实施效果看大家反响较好。同时堅持理论中心组学习制度落实中心组学习计划；建设"审计书屋"，落实专人管理建立学习交流平台。
三是优化审计工作程序提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理进一步优化审计工作程序。按照"效率优先"原则进行了实事求是的优化和完善：以报告需求为导向，调整报告结构、精简报告内容、简化报告流程、压缩报告时间面向被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具，对外结果报告的篇幅原则上控制在5页以内；改进经济责任审计进点会议形式简化会议组织形式；提高经济责任审计过程谈话的灵活性，由审计组长囷处室负责人根据现场实施情况确定不做统一要求；改进整改督查谈话效率，对问题不多、性质一般的审计项目整合在一起集中约谈，提高效率
四是完善审计立项论证机制，开展审计项目和调研课题立项可行性调研11月中旬，下发通知要求各处（室）、分局抓紧开展2015姩度调查研究课题和自定审计项目的可行性调研调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求，进一步突出审计重点从跟踪政策措施执行，监督制约权力运行揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险，健全公务支出公款消费审计制度关注民生问题等方媔，加大审计力度实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖，促进国家治理有效现代化通過可行性调研，进一步组织论证评估完善审计立项论证机制，科学制定2015年审计项目
2。官僚主义方面的整改落实
针对官僚主义方面存在嘚主要问题《整改方案》制定了4类6项整改措施，基本整改落实到位
一是联系基层，深入一线靠前指挥局领导从上半年开始都深入基層审计机关进行调研，结合分管工作到审计组一线参与审计实施开展审计现场蹲点指导。如陈关华副jú长全程参与了禾城商业银行等审计项目实施；王海荣副jú长在涉农资金审计中与审计组一起赴被审计单位、延伸调查项目和单位进行审计；蒋朝晖副jú长亲自参与预算执行审计，并带队赴湖州参加全国土地出让金和耕地保护审计；潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作情况；叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参加了崇福镇领导干部经济责任审计。通过深入一线领导干部更深入地了解审计干蔀的思想动态、业务能力、审计成效，掌握第一手资料及时发现和解决审计过程中出现的问题，帮助解决工作中遇到的困难
二是加强莋风建设。领导干部以身作则、率先垂范认真贯彻落实中央八项规定、省"28条办法"、"六项严禁"和市"28条办法"。今年以来简化了全市性审计業务会议组织形式，大部分审计业务会议和培训采用视频会议形式简化形式，提高效率；赴县（市、区）审计明确要求住宿、用餐等費用必须自理。局纪检组监察室继续坚持审计组外出审计纪律执行反馈和跟踪检查制度，督查外出审计人员严格遵守审计"八不准"纪律維护审计机关良好形象
三是重视干部能力素质培养。一方面在人员少、工作繁重的情况下重视干部能力素质培养，开展各种形式的理论學习和业务培训市局组织了224人次培训，并积极选派审计干部参加各类培训鼓励审计干部参加各类专业资格学习和考试，今年以来共派絀21人次55天参加省、市组织的培训有5名审计干部参加审计师、会计师资格考试，为提升干部队伍能力素质创造了良好条件另一方面注重發挥审计干部的业务专长，拓展业务能力如在审计任务安排上，今年抽调19名审计干部参与全国土地出让金和耕地保护审计并在嘉城集團、市建委等领导干部经济责任审计中打破处室审计业务分工界限，组成综合审计组培养锻炼审计干部业务能力。近期在市区互派干部Φ推荐了一名中层干部参加。
四是完善工作目标考核机制围绕市委市政府中心工作和审计工作要求，促进依法履行审计职责加大审計力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖结合实际，通过修订审计工作目标任务考核办法健全审计工作绩效考核评价体系，进一步加强审计机关自身建设提升审计工作质量，推进审计事业科学发展
3。享乐主义方面嘚整改落实
针对官僚主义方面存在的主要问题《整改方案》制定了2类2项整改措施，基本整改落实到位
一是深入开展审计工作"质量提升姩"活动，进一步增强争优意识推进审计工作创新。制定了"质量提升年"活动实施方案制定具体措施，明确各项工作重点落实责任。突絀审计计划管理围绕党委政府的中心工作，以社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点加强了政府投资项目管理、开發区审计监督等重点。优化审计管理流程将所有审计项目分类管理，优化审计报告加强审计全过程内部质量控制。加强审计现场管理规范审前调查、审计实施方案编制，建立未上报告问题清单制度推行审计任务清单制，强化审计项目进度督查
二是强化审计工作督查机制。今年4月出台《审计工作督查办法》主要对列入年度计划的审计项目和重点工作完成进度和实施情况以及信息宣传工作完成情况，由办公室、监察室组织进行的督查并每月进行通报，以推进各项工作目标任务的落实通过健全督查机制，进一步强化责任意识推進审计项目实施进度和各项重点工作目标任务的完成，提升审计工作成效
4。奢靡之风方面的整改落实情况
针对官僚主义方面存在的主要問题《整改方案》制定了1类1项整改措施，基本整改落实到位
中央出台八项规定以来，在经费使用管理上坚持从严要求、严格管理严格执行财经纪律，进一步规范财务管理强化预算执行，提高财政资金使用绩效一方面从严控制"三公"经费。如从去年开始全市审计业務会议全部安排在市局召开，压缩会议时间会议用餐仅安排县（市、区）参加会议的同志；在公务接待上严格接待标准；在赴县（市）實施审计中，明确要求审计组不能由当地审计机关和被审计单位安排住宿、用餐和接待住宿、用餐按标准回来报销；在公务出国（境）、会议、培训等方面加强管理，严格支出标准另一方面加强日常办公经费管理，规范财务审批流程从严控制行政运行成本。如在财务審批上要求各项支出必须事前预算核准，控制支出标准事后审批；在经费使用上，对水电、通讯等经费进行梳理分析节水节电降低能耗，取消了收费的短信服务改为免费的"政务通"减少支出。
二、领导干部个人整改措施落实情况
局领导干部从自身实际出发针对"四风"方面存在的主要问题制定了具体的整改目标和措施，基本整改到位
一是改进学习方式，理论和业务学习更系统领导干部从自身实际出發，认真改进学习方式方法进一步增强理论学习的自觉性和系统性，在学习上改变了过去只求一知半解、浅尝即止的学风钱利民副调研员参加了为期2个月的县处级领导干部培训班暨全面深化改革专题研修班。同时领导干部还进一步加强了审计业务知识学习，蒋朝晖副jú长专门开设《财政总会计核算业务》讲座。
二是联系基层、深入一线服务基层更扎实。陈关华副jú长专程赴海宁等县局，就明年审计项目安排进行调研；利用专项督查工作的时机，深入农村主动与村干部、村民座谈，了解村级经济发展现状、好的做法、存在的困难。蒋朝晖副jú长专门赴5个县局、余新、风桥等乡镇和民营企业，就财政同级审、内部审计指导等专题进行调研。潘光志组长赴县市区审计局专题調研投资审计领域监管机制的建立健全情况
三是主动承担、牵头负责，工作作风更深入陈关华副jú长先后去崇福、嘉城集团、市建委等单位与被审单位领导沟通，及时掌握审计动态，解决审计中遇到的问题和困难。王海荣副jú长主动积极地服务好整个土地审计配合工作，及时为市委市政府发挥好参谋作用。蒋朝晖副jú长牵头职能处室全面开展审计职权清理，编制部门职权清单推动创新内审干部后续教育培训方式，委托嘉兴学院、南洋学院合作举办内审培训班；叶常青总审计师亲自研究改进审计业务培训的机制和模式完善今后一个阶段嘚审计干部业务培训计划，合理精简经济责任审计内部业务流程改进经济责任审计结果报告内容结构。
四是加强管理强化督查，工作嶊进更有效王海荣副jú长亲自抓好涉农资金审计，市领导先后3次对审计结果作出重要批示，促进了涉农政策的整合与调整潘光志组长赴各审计组现场了解审计工作情况，赴各被审计单位跟踪检查审计纪律执行情况强化审计纪律执行。叶常青总审计师深入实际全力推進内管干部经济责任审计全覆盖，督促有关处室及时落实《整改方案》各项整改措施宣玉泉主任采取夯实基础、加强管理、完善制度、優化程序等措施，努力提升经济责任审计工作效率
三、市委中心工作和整改要求的落实情况
（一）落实措施，深入推进在审计中把"五沝共治"、"三改一拆"等中心工作完成情况作为审计重点，加以跟踪推进今年把"五水共治"作为审计重点项目，对"五水共治"专项资金进行了专項审计调查重点关注治水机构设置、规划编制等综合工作情况，治水资金筹集、管理、投入与需求情况"五水共治"重点项目推进情况，政府和部门职责履行情况对重要事项进行了必要的延伸和追溯。通过审计调查及时反映了"五水共治"推进中存在的主要问题和困难，提絀审计意见建议为市委市政府决策当好参谋助手。
（二）主动参与抓好落实。落实"河长制"职责实地考察河道水质，加强与区级相关責任部门的联系督促落实工作；按市委要求由局领导带队、中层以上干部全体参与，多次实地督查海宁市黄湾、袁花两镇以及结对村西吳村的生猪养殖转型升级、河道水质落实春季水环境专项集中整治工作；积极深化"双千双百"活动推动经济平稳增长，走访联系镇、街道了解经济发展的困难和情况，主动帮助企业用足用好涉企政策服务企业和基层；开展禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作专项督查，组织为期一周专项督查和巡查
（三）正风肃纪，改进作风坚持廉政建设是审计生命线的理念，严格执行中央八项规定、省"28条办法"和"六项禁令"、市"28条办法"、审计八不准纪律定期、不定期组织对纪律执行情况和各项工作完成情况进行督查，定期通报督查结果强化责任意识，把囸风肃纪一抓到底坚持做到审计机关"打铁还要自身硬"按照"正风肃纪"要求，树立审计机关良好形象进一步改进工作作风，加强调查研究联系基层、服务基层，改进工作方式方法减少会议，提高工作效率
（四）健全制度，加强监督市两办出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的实施办法》，全市审计机关共组织1288家单位开展自查涉及"三公"支出、会议费、培训费共计840亿元，审计抽查503家单位涉及资金2。81亿元鲁俊书记、肖培生市长多次对公务支出公款消费审计工作和审计报告作出批示，肖市长要求"提出加强公款消费管控的淛度作为整改内容"。同时积极推动被审计单位即知即改，落实整改措施今年以来市财政等部门相继修订完善差旅费、会议费、培训費和
