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【每周时评】浅析“阿大葱油饼店”重新开张事件
作者：付睿 杜开鑫
文章来源：新闻网
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阿大葱油饼也限购，何苦有钱不赚？
　　李忠卿
　　28日，上海网红小吃“阿大葱油饼”再度重开，店铺从上海茂名南路迁至上海瑞金医院附近的永嘉路上，证照齐全。新店开张以来人气依旧，闻讯而来的食客排起长龙，高峰时达到数百人。记者30日中午实地探访了解到，有黄牛凌晨2点就去排队，并将原价5元一个的葱油饼炒到50元。(10月31日金羊网)
　　只因一则英国BBC美食节目的报道，上海的阿大葱油饼便成了“网红”美食，然而，世事难料，当很多食客准备品尝这种美食时，因卫生隐患、没有营业资质等问题，这家店铺被监管部门叫停了，不得不关张歇业。
　　现在这家店铺又重新开张了，民众又可以大饱口福了，这显然是一件很开心的事情。虽然地址变了，但是追随的民众一点不少，这可以从民众凌晨排队购买可见一斑。很多人之所以不惜排队，原因在于存在好奇心理，中国人都有尝鲜习惯，供不应求因此在所难免。
　　我相信阿大葱油饼搞限购，也是迫不得已，一天只售卖三百块油饼，满足不了市场需求，这就给了黄牛以可乘之机，一块葱油饼从5元炒到50元，可谓身价暴涨，如此这般，形成了恶性循环，你越是限购，越是有黄牛炒作，这种油饼越是好卖，大众消费心理早就被某些投机分子摸准了。
　　我就闹不明白了，论技术含量，阿大葱油饼的制作工艺其实并不复杂，充其量与北京的庆丰包子铺并无二致，人家的店铺曾经被习大大光顾过，这种火爆岂是阿大葱油饼可比？可是人家也没有搞成这般紧俏，反而放开来售卖，以此满足市场需求。
　　有钱不赚是傻瓜，既然阿大葱油饼如此畅销，与其任由黄牛赚钱，不如扩大规模，增加人手，将日产油饼数量成倍增加，我就不信满足不了市场需求。毕竟一块油饼5块钱并不低，利润自然也不低，何苦让消费者受罪排队，还要掏钱从黄牛手术采购？赚钱才是硬道理，奉劝阿大葱油饼店开足马力，产量提升了，黄牛就没有了市场，难道不是吗？
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阿大葱油饼被停业 网友争议纷纷各执一词
　　近日阿大葱油饼被停业的消息吸引了不少网友的关注。阿大葱油饼火了，一枚小小的葱油饼甚至引来了BBC。至于葱油饼的味道，笔者没有吃过，无法置评。但是，5元一个的价格，凌晨两三点便来排队的食客，应该能够说明这饼不一般。在很多人心里，这是老上海的“味道”。然而，阿大葱油饼无证经营数十年也是一个事实，昨天下午，阿大葱油饼已被市监部门责令关停。这事儿，咂摸一下，不禁让人觉得有点尴尬。先让我们看看网友是怎么说。
　　反对：偌大的上海容不下“阿大葱油饼”？
　　@vivian浅笑薇薇：我还没去吃过，不能关！！！！
　　@大耳朵阿贝：小时候吃的路边摊的柴丬馄饨、油炸糖糕、油敦子等小吃，没见过几家有所谓的执照。但却很少发生食客食用后身体抱恙的事，为什么？因为大家都在用良心做生意。阿大葱油饼也是这样。不能因为没执照就断了人家的生路。
　　@吴玲：如今“上海爷叔”开的“阿大葱油饼”成了网红，却被有关部门“严重约谈”，责令其关门歇业，让人一声叹息！“阿大葱油饼”为何成网红才发现时无证经营的？难道偌大的上海容不下“阿大葱油饼”？
责任编辑：夏晗
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共青团中央主办　共青团中央网络影视中心承办　版权所有：中国青年网阿大葱油饼又火了！小食店有哪些大智慧？
来源：环球网　作者：　
还记得今年上海滩网红美食“阿大葱油饼”的事件吗？被BBC报道之后，阿大葱油饼成了上海滩网红美食。其后因手续不全、无照经营被上海城管部门责令整改，被迫关门，引发媒体和网民热议。
“这两家小食店可能确实存在证照等问题，但我们基层政府部门也应更多从百姓角度考虑一下，尽量寻求更多人的‘共赢’。”李克强总理日前在一次会议上这样说。
不久前，政在协商（cppcc_china）微信客户端对此也做了题为《情与法的抉择，一张葱油饼引发的争议》（9月28日）的新闻进行解读。近日，李克强总理在政府工作会议上再次提起，这次又为何事呢？
总理提到了两家“无证”小食店
在16位部委负责人和11位省份或地级市负责人参加的“大会”上，李克强总理念念不忘提到了两家“小食店”。
　　11月21日李克强在上海主持召开深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会
“前段时间，有家馄饨铺和一家葱油饼店影响很大。”11月21日在上海召开的深化“放管服”改革座谈会上李克强突然提到上海滩“网红美食”。
“这两家小食店可能确实存在证照等问题，但我们基层政府部门也应更多从百姓角度考虑一下，尽量寻求更多人的‘共赢’。”说到这里，总理的语调变得语重心长：“监管也不一定是冷漠的，要多带一点对老百姓的感情。”
总理所说的这两家小食店，分别是开在上海弄堂里的“梦花街19号馄饨店”和“阿大葱油饼店”。去年8月以来，这两家曾经被媒体和食客“点赞”的小食店，因为经营地点为居住房屋无法办理证照被先后关停，引发舆论热议。
　　图为阿大正在做葱油饼
你认为政府该如何转变政府职能和深化改革呢？欢迎在留言板留言，也可以直接私信小编。如果有好的建议，可以在下期“政见”中看到你的留言呦，网络议政的大舞台等你来发言。
在新闻发生的第一时间，李克强就批示有关部门，要“以小窥大”，进一步考虑如何通过简政放权、放管结合、优化服务，破除制约社会生产力发展和就业创业的不合理束缚，以主动服务的精神激发市场活力。而11月21日在上海召开的座谈会上，总理再次通过两家小食店的故事“以小窥大”，点题下一阶段政府职能转变和深化“放管服”改革工作。
总理从小食店里解读出“大智慧”
“这些小食店都是小本生意，属于草根创业，群众口碑好，也有创新发展的意愿和社会需求。”李克强说，“对这些业态的监管，怎么把握好分寸，既执行有关规定，又扶持善待创业者?这个问题需要我们认真思考。”
　　李克强在工作会议上发言
总理强调，我们所说转变政府职能，不仅要从过去以“审批”为主转向以“事中事后监管”为主，更要转向以“优化服务”为主。
“各级政府要以职能转变的‘靓丽转身’，换取人民群众的更大福利。”李克强说。
李克强明确表示，简政放权、放管结合、优化服务，是供给侧改革的重要内容，是政府职能的重大转变，也是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系的核心问题。他强调，要全面清理各种行业准入证、生产许可证和职业资格证，持续深化商事制度改革，加快推进“多证合一”“证照分离”，切实解决企业“准入不准营”问题。
他要求各部门、各地方要进一步从全局出发，勇于自我革命，以更大力度、更加扎实的举措，继续把“放管服”改革向纵深推进。
而被总理一再提及的“梦花街19号馄饨铺”和“阿大葱油饼”两家小食店，正蕴含着他对政府职能转变和深化“放管服”改革的更高期待。
总理曾夜访成都宽窄巷
事实上，早在今年四月份，李克强在四川考察期间，就对这些接地气的小店“情有独钟”。
日晚，一辆中巴车悄然停在成都宽窄巷的巷口。李克强及随行10多人走下车来。像一位游客一样，他一连走访了几家小店铺，并买了几样别具特色的旅游纪念品和书籍。在一间啤酒屋前，他还向一位外国游客推荐起了中国的“青岛啤酒”。
　　李克强到书店“闲逛”
表面看，这只是一趟“闲庭信步”似的观光行程，但事实上，总理在每个摊位前的驻足，都是一场“小型调研”。他向多位店主详细询问生意变化状况、税费负担情况，以及对即将推出的“营改增”意见，实地感知“市场温度”。
在四川考察期间李克强又去了成都市益民菜市，了解内贸流通改革试点和农产品供求及价格情况。该菜市探索“互联网+”模式，提供网上订菜送货，并特设农残检测点，免费为市民检测。总理说，“民以食为天，食以安为先。你们通过创新模式，要让市民买得方便、吃得放心。”
　　李克强到菜市场“考察”
从这些小事中可以看出国家总理李克强在政府工作中十分注重民生，注重民意。“以小窥大”讲事实，讲道理，真正把百姓的工作生活放在心头，放在日常的工作。从小事中也可以窥见中国在各项改革进程中出现的问题和瓶颈，从日常小事中把握国家脉搏，把握发展规律。“小食店”和“夜访宽窄巷”是总理的工作态度、工作方法，同样也是普通百姓的真实反映。对此，政协委员有啥看法呢？
对政府市场监管怎么看？
　　全国政协委员、中国〈海南〉改革发展研究院院长
近年来，政府部门在加强市场监管方面采取了不少措施。但是，行政审批与市场监管合二为一的旧体制尚未根本改变，不仅使经济运行的制度成本居高不下，也不利于监管体系的独立性和专业性，无论消费领域、生产领域还是金融领域，都存在着多头监管与监管缺失并存的现象。可以说，监管转型滞后已成为制约中国经济转型的突出矛盾。为此，必须借供给侧改革的东风，加快监管体制变革，补齐这块简政放权向纵深发展的“制度短板”。
对政府职能转变怎么看？
　　全国政协委员、陕西政协副主席
什么是服务型政府？它的职责就是为市场主体和人民提供方便有效的公共服务产品。一些部门已无法给人民提供有效服务，但仍然消耗了大量公共资源和财务费用。与此同时，一些涉及医疗、教育、城市管理、食品药品监管、养老服务等民生领域的公共服务却往往因为人员经费不足，得不到保障。当人民群众不断抱怨上学难、看病难、食品安全和环保事件频发时，就表明政府提供的公共服务已无法有效满足人民群众的需要，迫切需要用供给侧改革的理念来推动政府服务的‘转型升级’。
　　全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任
从政府本身来说，需要切实转变政府的职能。要做懂法、守法同时又是敢于担当、敢于作为的政府，更重要的一点是要增长新的本事。聪明的政府，就是由过去的“强政府”转变为一个“巧政府”！
对深化“放管服”改革怎么看？
　　全国政协委员、财政部内控委员会委员
今年“放管服”改革的推进的力度比较大。“放管服”改革就是简政放权、放管结合、优化服务，包括减少行政审批、减少前置审批、减少一些行政性的干预。90%的企业认为，涉企收费有了一些降低，但仍然在很多方面还不够透明，特别是涉企收费以各种不同的方式，比如通过一些红顶机构或者通过一些第三方，甚至设置一些隐性寻租，这也是对企业成本有一个重大的影响。多年以来，我们在企业收费方面，对乱收费、乱摊派现象有些治理，但仍然有60%以上的企业感觉治理效果不明显，或者说还没有得到根本改善。编辑：实习编辑2
对《阿大葱油饼又火了！小食店有哪些大智慧？》表态
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·····“阿大葱油饼”能否合法经营？_网易财经
“阿大葱油饼”能否合法经营？
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（原标题：“阿大葱油饼”能否合法经营？）
　　“阿大”的后厨情况。
早报记者 臧鸣 周航 从上世纪80年代1角钱的葱油饼到如今5元钱的葱油饼，阿大在南昌路上卖葱油饼卖了30多年，“阿大葱油饼”的名气不胫而走，慕名前来的阿大粉丝络绎不绝，他们每天都在南昌路上排出一条“长龙”。不过，“阿大葱油饼”因其在居民屋里破墙开店，涉无证无照，再度被市场监管部门叫停。早报记者昨日获悉，“阿大葱油饼”所在的黄浦区政府多个部门已积极协调，还上门了解情况以解决其生活困难，黄浦区政府主要领导今天也会跟阿大一起商量对策，市场监管部门将会同有关职能部门积极引导、支持该经营者合法、合规经营。“这样的场所办不出证照”从最早在南昌路菜市场里的有证有照地摆摊到如今居民区里的天井破墙开店，“阿大葱油饼”在南昌路上摆了30多年的摊，顾客多为附近上班的白领和居住于此的居民。7月下旬-9月中旬，“阿大葱油饼”暂停营业，店主阿大告诉早报记者，他是用一个多月的时间在医院治疗他腿部的静脉曲张病症。9月下旬，“阿大葱油饼”重开，加之外媒之前的报道，积累的回头客和慕名而来的新食客在“阿大葱油饼”摊位前早早地就排起了长队。阿大每天早晨3时起床揉面，6时开门营业，而食客通常在5时便在“阿大葱油饼”摊位前排队，6时排队的大约在中午11时30分才能买到，“我一天做葱油饼300个，早上8时后来排队的肯定买不到，但许多顾客不信，坚持在队尾排着。世博会期间，我这儿顾客很多，但最近顾客多得比世博会那会儿更夸张。”阿大说。“阿大葱油饼”最早开在南昌路上菜市场里面，那时，有证有照，后来，菜市场拆了，他就在南昌路上的点心车里出售葱油饼，2000年的时候，他又搬到南昌路茂名南路口的上街沿摆摊，后因占了上街沿，引起路人通行不便，最后搬到了茂名南路159弄他自己居住的房屋，在楼下的天井破墙开店，卖起了葱油饼。“这样的场所肯定办不出证照。”阿大坦言，若要在现今的“阿大葱油饼”门面附近找一家能办证照的经营场所，少说得一个月租金两三万元，“我1天葱油饼限量300个，每个5元，每周星期三休息，1天1500元，我还请了个钟点工，1天利润就500元，1个月的盈利不够支付租金的。”因涉无证无照，“阿大葱油饼”暂停营业了。昨日，阿大在“阿大葱油饼”门面前贴了张告示称，“因家中有事，暂停营业两天”。接到过多起消费者投诉网红美食“阿大葱油饼”被市场监管部门叫停后，早报记者昨日从黄浦区市场监管局证实，2016年以来，黄浦区市场监管局通过12331热线接多起消费者投诉，反映茂名南路159弄2号居民屋内有人无证无照制售葱油饼，卫生状况差，存在食品安全隐患，要求监管部门依法查处。接投诉后，属地瑞金二路市场监管所执法人员依法开展调查，依法要求消费者反映的“茂名南路159弄2号葱油饼店”（即“阿大葱油饼”）的经营者关门停业，该经营者也书面做出承诺不再从事无证无照经营行为，且在7月21日关门停业。黄浦区市场监管局方面表示，9月26日上午，据群众反映“阿大葱油饼”重新开门营业，瑞金二路市场监管所执法人员再次约谈当事人，要求其停止无证无照经营行为。同时，将“阿大葱油饼”的监管信息报告街道，街道领导表示将继续关心该经营者生活情况，并将会同各部门解决好该经营者目前生活困难。黄浦区市场监管局方面明确表示，对于网友们关注的“阿大葱油饼”后续经营事宜，市场监管部门将会同有关职能部门积极引导、支持该经营者合法、合规经营。黄浦开专会研究解决方案
阿大的家即在“阿大葱油饼”楼上，就一间十几平方米的房间，一张床、一个单人沙发，还有一张饭桌和几把椅子，占去了全部的空间，过道上的卫生间和一楼的厨房都是公用的。昨日17时30分，记者在阿大家采访时，正巧遇到市场监督部门再度上门了解情况。阿大告诉记者，9月26日下午，他接到通知，前往市场监督部门讲述其情况，昨日下午，他所在的瑞金二路街道几个工作人员来了他家，一方面了解其情况，另一方面也是慰问他的身体近况。记者昨日从上海市黄浦区政府获悉，瑞金二路街道和上海市黄浦区市场监督管理局昨日紧急开了协调会议，特地为阿大商讨方案。阿大也说，今天，区里面会开会专门研究他的事情，区政府相关领导也会来，大家一起商量解决方案。
本文来源：东方早报
责任编辑："王晓易_NE0011"
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