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立足发展解决养老金不平衡不充分问题
作者：李长安&&&
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　　根据中国社会科学院最新发布的《中国养老金精算报告》测算，我国参保缴费人员的增长率将从2018年的3.1%放缓至2.5%，未来五年，平均每年离退休人员却会增长5.5%左右。其结果，养老保险的制度赡养比将会持续上升，到2022年，需要平均2.56名在职职工供养一名退休人员。届时，全国会有一半的省份需要不到两个在职职工供养一个退休人员，其中个别省份甚至出现赡养比接近1：1的情况，支付负担将十分沉重。
　　养老是最大的民生问题之一。十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。很显然，在社会保障领域，主要矛盾也呈现出广大人民群众对更多更好社会保障的需求和社会保障发展不平衡不充分之间的矛盾。在老龄化社会提前到来、“未富先老”特征明显的新时代，就必须认真解决好社会保障发展不平衡不充分的主要矛盾。
　　在社会保障发展不平衡方面，虽然总体而言养老金不存在缺口，但地区之间不平衡问题十分突出。根据人社部统计，2016年我国基本养老保险基金收入37991亿元，支出34004亿元，收入大于支出3987亿元，年末基本养老保险基金累计结存43965亿元。不仅如此，作为社会保障“蓄水池”和“预备队”的全国社保基金， 2016年年底规模已经超过了16000亿元。但是，分地区看，2016年收不抵支的地区已经增至7个，分别为黑龙江、辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海。其中黑龙江不仅当期收不抵支，且累计结余已穿底，“负债”232亿元。相比之下，广东、北京、江苏、浙江、山东等东部地区占据了企业养老金累计结余的近“半壁江山”，所占比例为48.8%，其中广东一省就以7258亿元的累计结余占总累计结余近两成。
　　在社会保障发展不充分方面，目前我国养老保险的覆盖率超过了90%，但中国人口基数大，还有一亿人没有参保。这一亿未参保的人主要包括三种人：一是灵活就业人员；二是新业态就业人员，比如互联网业、快递业等；三是中小企业人员，特别是以农民工为主体的从业人员。这就意味着他们将来老了以后，可能缺乏基本的养老保障。国家统计局发布的农民工监测报告也显示，进城务工的农民工养老保险的参保率尚不足30%。不仅如此，参保队伍不稳定、断保退保率高也是社会保障面临的一大问题。人社部曾发布过一个官方数字，在2013年年底，全年累计有3800万人中断缴纳养老保险。这几年经济增速持续下滑、企业效益不佳以及负担沉重问题突出，断保退保的人数估计只会有增无减。
　　因此，尽快解决社会保障发展不平衡不充分的矛盾，是确保广大民众“老有所养”以及社会保障可持续、安全运行的必要之举。
　　首先，加快养老金全国统筹的步伐，解决发展不平衡问题。从上世纪九十年代开始，提高养老金统筹层次就被提上了养老金改革的议程。但是，由于种种原因，目前仅有北京、上海、天津、陕西和福建等少数省市能达到真正意义上较为规范的省级统筹标准。除此以外，其他省市的基础养老金统筹层次依然还在“县级统筹”和“市级统筹”，管理也比较分散。按照部署，人社部将从今年开始，先实行基本养老保险基金中央调剂制度。而要实现中央调剂，前提是要进一步巩固省级统筹，从建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度起步，通过转移支付和中央调剂基金在全国范围内进行补助和调剂。作为一个过渡方案，中央调剂的主要思路是按各省职工平均工资和在职应参保人数，确定上解的基础，按各省退休人数和全国人均拨付额向省级统筹基金下拨中央调剂基金，适度均衡省际负担。
　　其次，继续扩大养老金覆盖面，解决发展不充分问题。鉴于目前尚有大约10%左右的应保人员尚未参保，因此，继续挖掘潜力，继续扩大养老金的覆盖面，努力做到应保尽保。认真做好社会保障跨地区转移接续工作，切实减轻企业和参保人员的社保负担，维持社会保障的稳定发展，降低断保退保的比率。规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性。
　　最后，解决养老金不平衡不充分问题必须立足自身发展。从国家层面来说，养老金涉及到广大民众的基本需求，因而必须放到战略位置上去加以高度重视。发展是第一要务，只有经济发展了，财政蛋糕做大了，用于社会保障的财政补贴资金才能逐步增加。除此以外，还需要不断拓宽养老金资金来源渠道，包括划转国有资产补充养老金、在安全第一的原则下扩大社保基金的投资渠道，以增加养老金的投资收益。对于地方来说，必须抛弃等靠要的思想，只有立足本地经济更好地发展，才是最根本的解决之道。而对于广大民众而言，也必须树立正确的社会保障观念，不应被“社保无用论”的错误观点所误导。事实上，只有政府、地方与全体民众共同努力，社会保障发展不平衡不充分的矛盾才能得到真正的解决。
　　根据中国社会科学院最新发布的《中国养老金精算报告》测算，我国参保缴费人员的增长率将从2018年的3.1%放缓至2.5%，未来五年，平均每年离退休人员却会增长5.5%左右。其结果，养老保险的制度赡养比将会持续上升，到2022年，需要平均2.56名在职职工供养一名退休人员。届时，全国会有一半的省份需要不到两个在职职工供养一个退休人员，其中个别省份甚至出现赡养比接近1：1的情况，支付负担将十分沉重。
　　养老是最大的民生问题之一。十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。很显然，在社会保障领域，主要矛盾也呈现出广大人民群众对更多更好社会保障的需求和社会保障发展不平衡不充分之间的矛盾。在老龄化社会提前到来、“未富先老”特征明显的新时代，就必须认真解决好社会保障发展不平衡不充分的主要矛盾。
　　在社会保障发展不平衡方面，虽然总体而言养老金不存在缺口，但地区之间不平衡问题十分突出。根据人社部统计，2016年我国基本养老保险基金收入37991亿元，支出34004亿元，收入大于支出3987亿元，年末基本养老保险基金累计结存43965亿元。不仅如此，作为社会保障“蓄水池”和“预备队”的全国社保基金， 2016年年底规模已经超过了16000亿元。但是，分地区看，2016年收不抵支的地区已经增至7个，分别为黑龙江、辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海。其中黑龙江不仅当期收不抵支，且累计结余已穿底，“负债”232亿元。相比之下，广东、北京、江苏、浙江、山东等东部地区占据了企业养老金累计结余的近“半壁江山”，所占比例为48.8%，其中广东一省就以7258亿元的累计结余占总累计结余近两成。
　　在社会保障发展不充分方面，目前我国养老保险的覆盖率超过了90%，但中国人口基数大，还有一亿人没有参保。这一亿未参保的人主要包括三种人：一是灵活就业人员；二是新业态就业人员，比如互联网业、快递业等；三是中小企业人员，特别是以农民工为主体的从业人员。这就意味着他们将来老了以后，可能缺乏基本的养老保障。国家统计局发布的农民工监测报告也显示，进城务工的农民工养老保险的参保率尚不足30%。不仅如此，参保队伍不稳定、断保退保率高也是社会保障面临的一大问题。人社部曾发布过一个官方数字，在2013年年底，全年累计有3800万人中断缴纳养老保险。这几年经济增速持续下滑、企业效益不佳以及负担沉重问题突出，断保退保的人数估计只会有增无减。
　　因此，尽快解决社会保障发展不平衡不充分的矛盾，是确保广大民众“老有所养”以及社会保障可持续、安全运行的必要之举。
　　首先，加快养老金全国统筹的步伐，解决发展不平衡问题。从上世纪九十年代开始，提高养老金统筹层次就被提上了养老金改革的议程。但是，由于种种原因，目前仅有北京、上海、天津、陕西和福建等少数省市能达到真正意义上较为规范的省级统筹标准。除此以外，其他省市的基础养老金统筹层次依然还在“县级统筹”和“市级统筹”，管理也比较分散。按照部署，人社部将从今年开始，先实行基本养老保险基金中央调剂制度。而要实现中央调剂，前提是要进一步巩固省级统筹，从建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度起步，通过转移支付和中央调剂基金在全国范围内进行补助和调剂。作为一个过渡方案，中央调剂的主要思路是按各省职工平均工资和在职应参保人数，确定上解的基础，按各省退休人数和全国人均拨付额向省级统筹基金下拨中央调剂基金，适度均衡省际负担。
　　其次，继续扩大养老金覆盖面，解决发展不充分问题。鉴于目前尚有大约10%左右的应保人员尚未参保，因此，继续挖掘潜力，继续扩大养老金的覆盖面，努力做到应保尽保。认真做好社会保障跨地区转移接续工作，切实减轻企业和参保人员的社保负担，维持社会保障的稳定发展，降低断保退保的比率。规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性。
　　最后，解决养老金不平衡不充分问题必须立足自身发展。从国家层面来说，养老金涉及到广大民众的基本需求，因而必须放到战略位置上去加以高度重视。发展是第一要务，只有经济发展了，财政蛋糕做大了，用于社会保障的财政补贴资金才能逐步增加。除此以外，还需要不断拓宽养老金资金来源渠道，包括划转国有资产补充养老金、在安全第一的原则下扩大社保基金的投资渠道，以增加养老金的投资收益。对于地方来说，必须抛弃等靠要的思想，只有立足本地经济更好地发展，才是最根本的解决之道。而对于广大民众而言，也必须树立正确的社会保障观念，不应被“社保无用论”的错误观点所误导。事实上，只有政府、地方与全体民众共同努力，社会保障发展不平衡不充分的矛盾才能得到真正的解决。(对外经济贸易大学公共管理学院教授)
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这段时间看着上证指数从接近3600点的位置一路砸下来，到上周最深砸到3000点左右，很多投资者感受到的是恐慌，但我看到的也许是砸出了一个黄金坑。这种突然的“股灾”级别的大跌，一辈子都很少能看到几次，这次好不容易遇到，我认为真的应该好好珍惜这次逆袭机会。这两天确实也有一些思考，我想站在农历丁酉年的年末，来和大家聊聊自己对后市的一些看法。同时也算留个记号，未来某天再回过头来看，到底是不是那么一回事。当然，预测市场，肯定就会有两种结果，准和不准，不管是哪种结果，都只代表我个人的一些看法，也许未来会改变
前言：临近春节想必大家也都心猿意马了吧，家远的或许已经提前请假踏上归程，再为大家推荐具体的基金只怕也没人有心思关注了，为此特制作一个研究最强定投基金的系列，方便大家在过年期间闲时参详一下，或许能从中领悟到定投选基的一些玄机，为来年的投资之路增添一份胜算。首篇就先从股基开始讲起，兰兰分别查阅了全部股票型基金定投3年和定投5年的总收益率排行，排行榜首的恰巧为同一只基金，它便是：易方达消费行业(110022)，其收益率分别为73%和112%。回顾下对应的指数区间：定投3年，大致从沪指3200点运行到目
主要来说，两个：价值、成长与综合指数不同，风格指数反映了具有某些共同市场特征的股票的整体变化水平，不同的风格展现出不同的风险-收益特征。风格指数基于价值和成长的管理理念而设计，根据特定的投资回报模式识别那些具有价值特征和成长特征的公司。价值和成长的争论是股票市场上永不落幕的话题，价值型投资与成长型投资在市场景气循环中表现也各有差异。通常而言，在市场景气高度扩张至泡沫产生的阶段，成长型投资会优于价值型投资，但在市场大幅修正或涨跌互现时，价值型投资往往能够起到较好的防御作用。针对价值和成长分别介绍两
三根阳线改变不了的信仰，三根阴线却改变了。具体来说，是市场对于创业板的信仰。
上周，创业板指走出三阴二阳、最终收跌6.5%，成绩惨淡但却成为市场上最具收益优势的宽基指数。更值得注意的是，创业板指相对沪深300走势已经初现反弹轮廓。图：创业板指相对沪深300上周出现了反弹今天创业板依旧火力不减，创业板指大涨3.49%的同时，创业板B（150153）也一度触及涨停板。只不过情绪稍欠火候，如此涨势仍旧整体折价1.15%，不知是大跌后遗症、还是节前综合症。
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没错，从今天起我们的有奖环节又回来了！欢迎大家给小盛留言，奖品在等着你！一、组合定投的优势组合定投的好处在于平滑收益，基金组合里的不同产品具有不同风险收益特征，在市场的波动中它们可以形成一定的互补，能够防范“满盘皆输”的情况，和我们常说的“不要把鸡蛋放在同一个篮子里”是类似的道理。市场是不容易猜测的，市场风格当然也不能猜测。比如，在过去几年，蓝筹股和中小创风格总是轮动，一旦节奏猜错了，就容易跑输基准。图：定投创业板指数和上证50指数数据来源：好买基金研究中心、Wind资讯，测算日期2016.1—
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“黑色星期一”引发了“黑色一星期”，市场在发生变化。面对剧变，“聪明投资者”为读者做了两件事。 一是，统计了一组数据，可以看到：下跌也许有很多不确定因素，包括传说中的周期（《暴跌中重温周金涛周期论： 2018年之后大家能明白我说的话的意义》），但更多来自市场情绪的放大。 二是，找了几个最值得看的几个买方和卖方观点，供读者参考。 跟散户的惊恐相比，几乎所有专业投资者都说，看不清楚短期，但看好长期。那么，中期呢？ 私下打听的情况是，几乎都对中期感到压力，但也并不恐慌。 压力来自几个：一是资金外流压力
在美股再度暴跌的冲击下，A股投资者更为恐慌，今日沪深两市大盘均是一个大幅低开的格局，开盘后，恐慌气氛浓厚，抛盘汹涌，股指震荡回落，午盘收盘前，在抄底资金入场的推动下，股指一度企稳回升，可是回升未能获得量能的支持。午后开盘后，谨慎恐慌情绪依然占据主导，股指再度回落，上证综指最低下探到了3062点，尾市略有企稳。收盘时，上证综指报收于3129.85点，下跌132.20点，跌幅4.05%，成交2720亿；深证成指报收于10001.23点，下跌371.36点，跌幅3.58%，成交2221亿。今日沪深两市
欧美股指隔夜继续调整，在外围市场大跌的情况下，A股犹如坐在火山口的火药桶，更是一点就火，早盘指数受到外围市场的影响全线低开，低开后的大盘再一次呈现出主板领跌的架势，早盘沪指一度暴跌接近200点，虽然随后市场有所回暖，但是依然未能阻挡指数的大跌收盘，一周沪指跌掉400点，那么谁主导了主板的暴跌？截至收盘，沪指下跌131.10点，指数收于3130.93点，深成指下跌371.36点，指数收于10001.23点，创业板下跌48.92点，收1592.51点，成交量同比有所放量，两市共成交金额4942亿元，
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关于养老保险金的问题
我父亲大概是1971年进一家电机厂工作的，当时是合同工。1983年后又改为当时的农民合同制。之后，由于某些原因，我父亲于1986年回农村务农了。现在我父亲想补办养老金，由于在1971年-1986年这期间我父亲的养老金是单位从工资扣交的，因此他托相关人到单位去找档案以证明。但是单位却推说档案找不到了。当初，和我父亲一起进电机厂工作的工友和领导现在还都在。请问有没有办法把我父亲以前在电机厂的养老金找回来？请有关专业人士帮帮忙。在此谢了。
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请问老师有没有别的办法了？
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这段时间很多地方都没有养老保险金的。怎么补交？
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提出离职解除劳动关系单位不再缴纳符合法律规定
区别很大的，待年老时所领取的养老金数额是区别很大的。
自己咨询社保机构。
你好，你需要领失业保险金养老保险金以及医疗保险金吗，欢迎亲临律师事务所详细咨询。
您好，退休后在一地社保局办理领取退休金。如需法律帮助，可以电话联系。
可以,但要有相关证据,要用好好的方法处理.可以和我联系,
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