告认为，在2011年，人工成本、原材料成为抑制小微企业利润两大因素，尤其是用工成本，对小微企业形成愈来愈大的成本压力;小微企业“手头”吃紧，企业间的拖欠款现象抬头，而狭窄的外部融资渠道则很难实现小微企业的融资需求，小微企业生存压力非常明显。报告建议，应落实各项小企业扶持政策，继续通过税收、用工补贴等手段减轻小企业负担，改善小企业融资渠道，促进小企业资金周转。
温家宝总理在江苏调研时，有企业主反映，现在银行放贷利息偏高，放给大企业一般是基准利率，放给中小企业在基准利率上还要上浮，上浮的幅度有的在20%或者30%。银行嫌贫爱富、嫌小爱大不是新闻，但如此厚彼薄此，委实傲慢。
市场篇：高成本、潜规则和高门槛下的竞争
●高成本挤压生存空间，小微企业盈利状况不佳
用“落荒而逃”来形容李志良狼狈的样子是再贴切不过了。扛不住供应商接二连三的涨价，他决定壮着胆子去找下游客户“商量商量”。没想到，对方采购经理还没有等他把话说完就甩过来两份产品报价单，桌子被敲得山响：“这是两家其他公司刚刚送来的报价单，人家还可以优惠20%。你看是降价续签合同，还是合作到此结束？” 中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，小微企业经营困难的原因之一就是，资源性原材料和基础产品价格的上涨进一步压缩了部分没有转型的中小企业的利润。省中小企业局的统计数据表明，2011年，由于生产资料价格上涨，工资水平提高，小微企业生产成本上升较快，其中工业企业主管业务成本同比上升36.5%，造成部分小微企业盈利状况不佳，处于“持平”或“亏损”状态。
●“潜规则”添堵生产经营，弱势的小微企业只能按“规则”办事
黄俊的酒店用品公司在省内有三十多家星级以上酒店客户。这些客户中，有三分之一中秋节要卖月饼，有四分之一圣诞、春节要卖“圣诞大餐”和“年夜饭”，有一小部分还会在每年店庆的时候收一些赞助。 “去年中秋节，我们买了客户300多盒月饼。公司7个员工人均可以发50盒，能抵他们大半年工资了。”黄俊说，令他发愁的还有“圣诞大餐”和“年夜饭”，“几百块一个人的‘年夜饭’票一下子能塞给你好几张。”“这都是商业潜规则在作怪。客户和渠道商是‘规则’的制定者，处于弱势的供应商只能按‘规则’办事。”河南省商业行业协会一位人士说，商务部等有关部门曾出台《关于零售商、供应商公平交易管理办法》，意在打击零售商业潜规则，但收效甚微。
●“高门槛”阻挡公平竞争，小微企业主须打造诚信经营
和很多企业一样，新思维信息技术服务公司最近也在进行新年规划。业务部门提供的去年总结报告中醒目地写道：在参与的17项工程投标中，有6次因资质等条件不达标而未能入围……“资质问题是确保工程质量和进度的基本保证，但是很多时候是招标单位随意提高标准，人为地将我们这些小公司堵在门外。”公司总经理朱正举例说，一个标的只有1000万元的工程合同，招标方要求投标单位注册资金必须在5000万元以上，不知道是基于何种考虑。“门槛过高让小微企业失去了很多参与竞争的机会。但也不能把所有问题都归于采购招标单位。”郑州大学毛安福教授说，当前我省小微企业中，商贸企业手中无拳头产品、制造企业没有品牌优势、经营单位没有渠道优势的现象普遍存在。“更大的问题还在于，不少小微企业主目光短浅、诚信缺失，这些都是违背市场发展规律的企业性格，是制约小微企业大发展的关键因素。”【】河南日报记者 陈学桦 董娉 实习生 李昂
金融篇：小微企业获得金融支撑有些难
●金融环境得到了一定改善，小微企业还是“喊渴”
“春天来了吗？没觉得啊。”巩义市丰达耐材有限公司总经理李世功说，银行贷款手续多、门槛高、时间长，公司急用钱的时候他还是会找别的渠道。李世功觉得小微企业的日子仍然不太好过，资金回流稍微一慢，挣的钱还没有要付的利息多。尽管在政策的扶持下，小微企业的金融环境得到了一定改善，但大多数小微企业资金短缺的问题并没有在根本上得到解决，小微企业仍然在“喊渴”。 据省工商局统计，截至2011年底，全省各类市场主体总量超过250万户，其中，中小企业占各类市场主体总数的99%以上；全省私营企业超过34万户，个体工商户实有户数已突破200万大关。庞大的群体有着庞大的需求，能满足需求的却是少数。
●面对需求庞大的“小微贷”，“进退维谷”的金融机构
业内形象地将小微企业信贷业务形容为“劳动密集型贷款”。营销、贷前调查、上报材料、签订合同，贷款发放后还有贷后检查，小微企业贷款占用的人力资源、执行的金融流程一点不比大企业少。 “贷款给小微企业的金融风险也让银行更谨慎”。郑州银行行长助理孙海刚说出了银行业共同的顾虑：小微企业大多没有完整的财务报表，有些企业甚至根本没有报表，这样的企业银行如何评估放贷？有些小微企业今天在干，明天可能就倒闭了，贷后风险怎么控制？
多家银行的有关负责人都认为，小微企业应该建立长远的经营目标、完善的管理体系、透明的财务制度，“诚信经营，规范经营”，短期看可以更好地获得银行的资金支持，长期看更有利于企业的长远发展。
●“草根”企业期待“草根金融”
省政府金融办副主任郭浩认为，我国现行的银行体系不利于中小企业融资，“以工农中建为主的国有银行基本上是与以大企业为主的国有经济相匹配，村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构也没能完全填补空白。” “要是有专业为小微企业服务的银行或部门来负责我们，对我们的发展肯定是有好处的。”一位个体工商户对记者表示，“这就好像什么马拉什么车”。
不仅仅是渴望贷款支持，小微企业也希望能获得更多的金融服务。目前，金融机构向小微企业提供的金融服务品种，主要是金额不高的贷款，其他中间服务几乎没有。经营着一家小型办公器材公司的蔡琳很羡慕那些大企业才能享受到的“一揽子”金融服务，“我们的企业很‘草根’，但是有了适合的金融环境，没准儿也能再出一个‘李嘉诚’呢”。 【】河南日报记者 芦瑞 赵振杰
小微企业是实体经济的体现，是最有活力的一部分，如果他们生存维艰，势必造成社会和谐失范，贴别是“税”逼民反的偷税存在，也是对法治社会的损害，是对法律公信力的挑战，也带了国家公权力的腐败滋生，是我国经济结构调整社会发展方式转变不可逾越的一道坎。
法治篇：渴盼规范的法治环境和政策支持
●小微企业几乎没有“发言权”
郑州活地龙化工有限公司是以生产生物有机肥料为主的一家小型高新技术企业，尽管十分注重技术研发，也连年被省有关部门评为“科技推广先进单位”，但提起生物有机肥料行业标准的制定，总经理杨华重认为，那应该是政府的事情，自己只有严格执行的义务，从没想过参与“改标准”的问题。有着同样感受的还有郑州经济技术开发区敏达电子厂厂长刘新伟：“标准修订？大企业才有可能参加吧，哪可能轮到我们？” 不仅在标准制定方面缺少发言权，在贷款、技术支持、政府采购、市场准入等很多方面，小微企业都显得微不足道。“一些地方在政府采购中，要求必须是大企业才能参与，这个门槛对我们很不公平，有垄断嫌疑。”刘新伟说。
●做梦都盼减负，虽然国家相关减负政策越来越好
更多的小微企业则反映这两年原材料大幅涨价，劳动力成本明显提高，房租也在不断上涨，企业的经营收益不理想，税负有点重。“现在差不多一半的利润都缴了各种税费，我做梦都盼着减负!”一名不愿透露姓名的小微企业负责人说。值得庆幸的是，国家有关方面决定从今年起，三年内对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类等22项行政事业性收费，我省也调高了增值税和营业税起征点，这让不少小微企业主十分振奋。 但也有人认为，尽管上述政策会在一定程度上缓解企业压力，但政策规定和实际操作往往是两回事。例如，对大多数小微企业而言，免征的22项行政事业性收费并不能全部享受，而且22项行政事业性收费标准本身就不是很高，很多项目也不是年年收取，实际减负效果待察。有关专家指出，采取简单的税制、尽量少税、降低逃税的动机，应当成为小微企业税负改革的方向。
●渴盼被“挂牌保护”，希望少些吃拿卡要，少些“检查”
　良好的经济环境对企业发展的重要性自不待言。问到企业是否遭遇吃拿卡要，以研制河南本土复合肥为主的河南明扬肥业有限公司董事长程博韬并没有正面回答记者的提问，只是表示渴盼能被“挂牌保护”。专家认为，小微企业负担过重，除了税负外，就是政府部门的低效率和经常性的检查等行为增加了小微企业的经营成本，这笔成本很多时候远远多于每年需要支付的行政事业性收费。
良好的法治环境是小微企业发展的保障。郑州市二七区人民法院民二庭庭长李志彦分析说，由于小微企业通常法治意识淡薄，依法维权能力薄弱，很容易陷入经济纠纷乃至遭遇诈骗，而一旦被采取司法强制措施，很可能就会倒闭。为此，对小微企业应依法慎用司法强制措施，尽可能不冻结、划拨流动资金，不拍卖、变卖厂房设备，不查封财务室和财务账册，避免因强制执行措施不当而影响企业生产经营。该院法官张彦鹏认为，小微企业自身也必须尽快提高法治观念和管理水平，以减少不必要的纠纷。【】河南日报记者 郭海方
人力篇：用人难，招人难，留人更难
●现状：员工流动快，招人难留人更难
张晓霞是河南中经进出口公司副总经理，通过网上招聘、人才市场招聘、校园招聘等途径招人，是她一年中不间断的工作。招人难，培养员工也难。小微企业没钱、没有培训团队，更不能让员工走出去与外界进行交流。张晓霞说：“请一个郑大教授讲一堂课就要5000块钱，更高水平的老师就更没有能力请了。” 小微企业没“钱”途，成长环境和发展空间也不具吸引力，这就造成员工流动快，难留人。韩红丽开了一家家政公司，没多久就走了6名员工。她说：“招来时都是手把手教的，还送去深圳培训，但还是没干多久就走了。” 据了解，由于员工“跳槽”频繁，小微企业主也懒得花太多钱培养人员，更倾向于招有经验者。实力弱，不想花钱培养人，然后就留不住人，更不想培养人，结果又难以发展……许多小微企业陷入了这个怪圈。
●探索：寻求破解之路，用事业留人，用环境留人
面对用人难问题，一些小微企业也在积极探索，寻求破解途径，郑州食号烩面总经理赵鹏摸索出了自己的办法。每逢重大节日，公司都会在高档酒店举行联欢会。 赵鹏认为，除了严格管理，给员工一个宽松的工作和生活环境也很重要。员工能得到尊重、关心和认可，才有凝聚力，才愿意留下。 调查发现，和赵鹏一样，一些小微企业也在用不同的方式留住员工，比如给员工提供较多的晋升机会和锻炼机遇，用事业留住人。还有的将公司部分股份分给重要员工，以股权留人。为留住人，保持一个稳定的团队，李良权正在考虑在公司发展形势较好后，让公司骨干员工参股。为留住人才，他在尽可能地在提高待遇和福利的同时，为员工营造一个舒心的工作环境，用成长环境留住人。
●出路：多方发力解决用人难
“小微企业陷入用人难困局，既有社会发展大环境的因素，也有小微企业本身的特殊原因。”省劳动科学研究所所长魏经会说。随着我国经济发展和人口结构变化，“人口红利”已经逐渐消耗殆尽，人力资源市场已从之前的“卖方市场”变为现在的“买方市场”。小微企业规模小、实力弱、抗风险能力差的特性，及不少小微企业在人才管理上的短视、缺少投入都是其用人难的原因。“破解这个难题，就需要企业、政府、应聘人员等多方发力，打破企业用人难的怪圈，实现良性发展。”魏经会认为，政府部门需为小微企业创造更好的发展环境，从劳动人员培训、政策优惠、税费减免等多方面提供更多的服务，切实解决小微企业的发展困难。【】河南日报记者 杨凌 徐东坡
小微企业需要政府扶持、银行帮助和法治撑腰，归根到底，需要小微企业自己用诚信经营，留住企业的人才，才能在市场竞争中良性发展。
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【穆迪：中国企业去杠杆对信用的影响，既有积极一面又有不利一面】
穆迪周三在报告中称，广泛的讲，中国政府的去杠杆政策对该国企业是信用利好，不过具体而言，对主权、银行和私企信用的影响则是喜忧交织；
穆迪副总裁胡凯表示，若能有效落实相关政策，将有助于降低企业杠杆，并有利于业务实力很强且商业生存能力上佳的企业；
他表示，缺乏生存能力的企业将被融资市场拒之门外进而倒闭，导致在岸市场短期内违约案例增多；
银行业的不良贷款短期内料将增多；长期而言，公司基本面和利润的改善可能有利于银行；
短期内，杠杆与信用风险或将转嫁到金融企业、政府或公众身上
【穆迪：中国企业去杠杆对信用的影响，既有积极一面又有不利一面】穆迪周三在报告中称，广泛的讲，中国政府的去杠杆政策对该国企业是信用利好，不过具体而言，对主权、银行和私企信用的影响则是喜忧交织；穆迪副总裁胡凯表示，若能有效落实相关政策，将有助于降低企业杠杆，并有利于业务实力很强且商业生存能力上佳的企业；他表示，缺乏生存能力的企业将被融资市场拒之门外进而倒闭，导致在岸市场短期内违约案例增多；银行业的不良贷款短期内料将增多；长期而言，公司基本面和利润的改善可能有利于银行；短期内，杠杆与信用风险或将转嫁到金融企业、政府或公众身上。
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