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怎样在振兴实体经济上实现新突破
——深入贯彻市委七届二次全会暨经济工作会议精神系列述评之三
《太行日报》
□本报记者闫来俊
实体强，则经济强；实体兴，则百业兴。
2016年，我市实体经济与全国全省一样“亚历山大”，异常艰难：内生动力严重不足、盈利能力明显减弱、融资难融资贵依然突出……
面对压力和困难，我市按照党中央国务院和省委省政府的决策部署，采取了一系列非常措施，坚定不移地推进供给侧结构性改革，制定出台了“工业行动方案”，认真实施“销售收入增加奖励、龙头企业带动、项目投资到位、争取上级资金、企业融资上市、金融降低贷款利率”等9条扶持企业政策，实行“三个一”运行监测服务工作机制；深入开展干部入企服务活动，全力扶持工业企业发展，全市经济发展取得了低位企稳、稳步向好的积极成效，实现了省委提出的“下半年好于上半年，今年好于去年，为明年进一步好转奠定坚实基础”的目标。
成绩来之不易，问题不容回避。实体经济薄弱、产业结构单一、科技创新能力不强，这些都是严重制约全市经济社会发展的短板。特别是全市千人拥有企业数量仅为10.2户，低于全省的10.7户；规模以上工业企业数量居全省第9位，2016年比2015年减少19户；作为实体经济核心的制造业，我市只有规模以上企业35家，占规模以上工业企业总数的15%，主营业收入仅占规模以上工业的13.5%。
从中不难看出，我市落实“三去一降一补”任务的重中之重就是补短板，而补短板的关键是全力振兴实体经济。
在经济下行势头没有彻底扭转的情况下，如何在振兴实体经济上实现新突破？市委七届二次全会暨经济工作会议明确指出，要以开发区改革创新为平台，以科技创新为动力，以用好清洁能源为重点，向实体经济发力、聚力，加快经济结构调整步伐，积极探索资源型地区创新驱动、转型升级的发展新路，为经济持续健康发展注入新动能。
推动开发区改革创新——
形成完整产业链提高市场竞争力
园区建设是衡量一个地区经济发达程度的重要标志之一。纵观苏州、无锡、宁波等南方经济发达城市，无一不在园区建设上搞得如火如荼、卓有成效。
近年来，我市相继上马了一批非资源类项目，规划建设了一批新兴工业园区，新能源新材料、装备制造、高新技术、现代服务业等新兴产业迅速崛起，煤层气产业开发利用的规模和水平全国领先，建瓷产业集群化发展成效凸显，对晋城产业结构调整和优化升级起到了非常重要的示范和带动作用。但是到目前为止，依靠这些产业和项目带动经济发展方式转变还远远不够，有的园区还只是蓝图，有的园区规模还不够大，有的园区则停留在单一项目上，横向配套、纵向延伸、分工合作、有机衔接的产品链和产业链远未形成。
如果说我们与沿海发达地区没有可比性，但和周边的焦作、新乡、洛阳等城市相比，仍有不小差距。这固然有产业结构的问题，但不可否认的是，在园区建设方面，人家已经将我们甩在了后面。这些年，河南各地大搞产业集聚区建设，在政策、资金、土地等要素方面给予大力倾斜，使其成为推动区域经济发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。
没有一套好的运行机制，加快园区开发建设只能是纸上谈兵。我市工业园区发展不可谓不早，但体制机制不顺、规划起点不高、土地运行模式单一等问题制约了园区的发展，严重影响了项目的落地、开工、建设，阻碍了实体经济的发展。
全省推动开发区二次改革创新的“号角”已经吹响，这对处于经济转型关键阶段的我市来说尤为重要。“推动开发区二次创新创业，可以说抓住了加快区域经济发展的‘牛鼻子’。”市商务粮食局局长李东升说，相比工业园区，开发区配有专门的管理机构和人员，并有着一套完善的考核体系，更能激发起各地的积极性和热情，也更利于实体经济的发展壮大。
经过多年发展，我市工业园区已有了一定基础和规模。当前，推动开发区二次创新创业，必须深入贯彻落实全省开发区改革创新发展会议和市委七届二次全会暨经济工作会议精神，学习发达地区先进经验，创新管理机制，对标一流，统筹谋划，整体推进，将开发区建设与园区建设相衔接，准确把握功能定位，合理进行产业布局，科学编制“五规合一”规划，形成完整产业链，提高市场竞争力，真正把开发区打造成为管理创新的急先锋、区域经济的顶梁柱和转型综改的主战场。
——按照“市一级集中建设国家级开发区、一县（市、区）一家省级开发区”的要求，对全市现有各类产业园区进行整合、改制、扩区、调规，关键在推进“放管服”改革、调整理顺开发区职能、创新管理体制上下功夫，加快建立专业化、市场化、国际化的管理运营模式，以清单管理推动减权放权，做到清单之内依法规范履职，清单之外让市场主体法无禁止即可为，吸引更多大企业、大集团在开发区落户。
——以园区提质行动和招商选资创新行动，推动国家级晋城经济技术开发区整合、改制、扩区、调规和推进各县（市）申报、设立省级开发区为战略突破口，对标国际、对标一流，理顺政府与市场、政府与社会的关系。
——坚持把新上项目与园区建设统筹谋划、整体推进，变招商引资为招商选资，紧紧扭住“精准化”、“专业化”这个核心，聚焦六大产业，重点瞄准数字经济、装备制造、新兴潜力产业三大方向，持续围绕高端装备制造、大数据云计算、互联网+、电子信息、节能环保、生物医药、新能源新材料七大方面，以企业招商、项目招商、活动招商为主抓手，持续发力进行招商选资，确保园区面貌“一年一变样、三年大变样”，真正实现园区扩展国际化的目标。
（下转2版）
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如何振兴实体经济（二）课程的考试一、单选(共4小题，总分:40分)1.2017年发展的主要预期目标是：城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率（）以内。A.6.5%B.4.5%C.7.2%D.6.0%2.实体经济发展面临的挑战之一是（）压力加大。A.国际竞争B.资源环境C.人才竞争D.以上均错误3.全球技术革命和产业革命孕育，带来（）。A.出口新机遇B.对外投资新机遇C.产业发展新机遇D.市场新机遇4.实体经济发展面临的挑战之一是（）消失。A.人口红利B.优惠政策C.科技红利D.以上均错误二、多选(共2小题，总分:20分)1.2017年《政府工作报告》指出：2016年，我国经济运行（）。A.稳中有进B.缓中趋稳C.稳中向好D.稳中有忧2.2017年《政府工作报告》指出：必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过（），持续激发微观主体活力。A.简政减税B.放宽准入C.鼓励创新D.稳定大局三、判断(共4小题，总分:40分)1.新兴产业成长，带来新机遇。正确错误2.新兴区域成长，带来新机遇。正确错误3.地缘政治格局变化影响“一带一路”，对实体经济推进产能国际转移带来挑战。正确错误4.美国回流制造业、加大基建力度，对中国实体经济带来挑战。正确错误
正在加载中，请稍后...媒体如何为振兴实体经济助力--《传媒评论》2014年10期
媒体如何为振兴实体经济助力
【摘要】：正近两年,振兴实体经济一直是各级党委政府主抓的核心工作。在温州,2013年9月、2014年3月,半年时间就召开了两次全市振兴实体经济大会。正视困境,政策刺激,提振信心,党委政府一直在携手企业、帮助企业转型升级。作为媒体,在这个过程中应承担怎样的责任、扮演怎样的角色?温州日报报业集团在实践中发现,媒体是可以找到一些路径和方式,给出自己的力量,推动实体经济转型升级的。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：G219.2【正文快照】：
近两年,振兴实体经济-直是各级党委政府主抓的核心工作。在温州,2013年9月、2014年3月,半 …‘年时间就召开了两次全市fc兴实体经济大会c正视困境’政策剌激’提振信心’党委政府-直在携手企 m,- ,,r,,,■?如业、帮助企业转型升级。作为媒体,在这个过程中应承担怎样的责任、扮
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京公网安备75号着力振兴实体经济
上海证券报
　　近期，李克强总理主持召开了三场座谈会和一次国务院全体会议，听取大家对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见、建议。　　上证报记者梳理这些会议披露的信息发现，减税降费、继续实施创新驱动发展战略、振兴实体经济、促进民间投资等内容有望成为今年政府工作报告的要点。　　信号一：减税降费　　1月13日，总理主持召开座谈会听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见、建议。在此次会议上，“企业税费负担”是大家谈论的焦点。　　李克强在会上明确表态：今年要在降低收费等非税负担方面让企业有切身感受，国务院要对此开展督查。　　从与会学者的发言中也可窥见政府工作报告中相关内容要点。中国社科院学部委员、经济研究所所长高培勇表示：“我非常赞同报告中的一段内容，就是政府将继续推动减税降费，但减税的来源不是增加赤字，而是同步降低企业税负和政府支出。”　　如何降低企业税负？李克强指出，需要继续深化“放管服”改革，抓紧制定实施和逐步完善权力清单、责任清单，切实降低制度性交易成本。　　如何降低政府支出？李克强要求，要进一步压缩一般性公共支出，提高支出效率。　　信号二：继续实施创新驱动发展战略　　1月16日，李克强主持召开座谈会，听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。李克强在会上强调，要继续实施创新驱动发展战略。　　自党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略以来，最近几年的政府工作报告中都会将这一点写入其中，并且提出诸多具体落实政策。　　总理在发言中提到接下来将要采取的政策：要落实扩大高校和科研院所教学科研自主权的政策措施，加大政策和资金支持，鼓励从事基础研究的科研人员沉下心来搞研究，把冷板凳坐热；抓紧研究提高研究生基础补贴标准，调动青年人才积极性。　　值得注意的是，在这几次座谈会上，多位被总理邀请的嘉宾都提到了与科技创新有关的内容。　　在1月13日召开的座谈会上，TCL集团(3.510, -0.02, -0.57%)李东生建议，要加大对战略性新兴产业和重要基础核心技术开发的扶持。摩拜单车公司胡玮炜则表示，要鼓励和支持科技创新，促进分享经济等新业态发展。　　在16日召开的座谈会上，清华大学副校长施一公院士建议，要重视科技人才培养和引进工作，建立长期稳定支持优秀科学家的机制。在1月19日召开的座谈会上，无党派人士代表李卫就提高自主创新能力、发展人工智能谈了看法。　　信号三：振兴实体经济　　1月19日，李克强主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。与会代表就多个问题发表了看法，关键词主要涉及“一带一路”建设、海绵城市建设、农业面源污染治理、振兴实体经济、促进民间投资等。　　值得注意的是，着力振兴实体经济有望成为今年政府工作报告中重要内容。　　在1月13日召开的座谈会上，李克强指出，以新技术新模式推动传统产业改造提升，加快发展先进制造业，促进包括一二三产业在内的实体经济升级，提高需求的有效性。1月18日，李克强主持召开国务院第六次全体会议，讨论拟提请十二届全国人大五次会议审议的政府工作报告。李克强在会上表示，今年要推动实体经济升级和民生不断改善。　　从今年地方政府工作报告来看，各地振兴实体经济的政策主要集中在促进传统产业转型升级和培育壮大新兴产业方面。　　比如，吉林在部署今年经济工作时首要强调的就是更加注重实体经济发展。政策重点是发展智能制造等新产业，改造提升、巩固壮大汽车、石化、农产品(11.680, -0.01, -0.09%)加工等传统支柱产业。天津也提出，着力推进产业转型升级和大力发展实体经济。政策涉及大力发展先进制造业，设立战略性新兴产业发展基金，开展“互联网+”产业集群行动，推进传统产业实施技术改造、智能改造、绿色改造等。&（责任编辑：张健）
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