幼儿园安全事故责任划分--在线法律咨询|律师)
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幼儿园安全事故责任划分
您好！&&&&我是一名幼儿园教师，上周五在组织幼儿活动时，我班两名幼儿打闹时一幼儿将另一幼儿抓伤，有三处破皮的地方，但均是表皮，不深，当时幼儿未哭闹，我并未发觉，周六幼儿家长来园反应，我及时赔礼道歉并建议带幼儿去医院医治，家长认为未到需要就医的程度，未去。这周一时，幼儿被抓破的地方红肿，有发炎的迹象，家长来幼儿园吵闹，幼儿园及时带幼儿去就医，现在省权威医院就医。&&&&目前幼儿园要求我负全部责任，即承担所有等赔偿费用。我觉得自己应该承担部分责任，而不是全部。现与单位无法勾通，请你帮我分析一下。我究竟应该付哪些责任。&&&&谢谢您了！&&&&一个正在苦恼的幼儿园教师&幸福叶子
吉林&松原|
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应该确定责任划分问题。本律师认为，应该由幼儿园及另一个幼儿的家长共同承担责任。由幼儿园承担的那部分责任也不应该全部由你承担
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1分钟提问，免费短信提醒幼儿园常见意外事故类型和责任划分依据
　　近几年来，幼儿园里幼儿伤害事故日益成为人们关注的焦点。这一方面是由于人们的法制意识增强了，另一方面是由于有关幼儿园方面的立法也在不断地发展和完善。幼教工作者不能单凭经验从事教育工作，而必须以法律为准绳，依法治园。
　　一、幼儿园常见事故类型
　　幼儿游戏时受伤。这种情况一般都是意外事故引起的，即使教师在现场，幼儿的伤害也往往是不可避免的。幼儿在活动中很难对自己的行为进行有效的控制，活动时不小心绊倒、相互之间碰撞以及其他的伤害都是不可避免的。但幼儿园如果没有尽自己的义务，就很难证明自己是没有过错的。
　　因教学设施引起。滑梯、攀登架、小城堡、海洋球、蹦蹦床、秋千等大型玩具年久失修，存在着安全隐患，一旦发生事故，幼儿园必须承担相应的责任。幼儿
　　园如未及时更换已经陈旧老化的器械，形成事故隐患，而教师又未发现存在的问题，就很容易发生事故。此外，幼儿园园舍中楼房占大多数，教室、楼道、走廊、上下楼梯也是容易出事故的地方。
　　儿童走失。儿童走失属幼儿园严重事故。儿童走失是幼儿园管理的失误，是幼儿园未尽看管之职。儿童在幼儿园期间（指幼儿从踏入幼儿园门到离开幼儿园这段时间），教师应该像家长一样看管幼儿。幼儿离园必须经教师同意，或者幼儿家长的许可。
　　由于体罚和变相体罚幼儿所致。体罚是指教师的行为造成幼儿人体损害的一种行为。广义的体罚还包括变相体罚，如罚蹲下起立、罚站、罚跪等。
　　幼儿被他人接走。由于幼儿园管理制度有漏洞，造成幼儿被他人接走。
　　外来人员侵入。幼儿园的门卫制度不严，外来人员容易趁人不备，溜进幼儿园，造成损失。
　　幼儿园组织校外活动引发事故。幼儿园外出活动，如果组织不够严密，教师麻痹大意，偶发事件将会不期而遇。
　　幼儿自身原因所致。很多场合下是由于幼儿身体的状况而产生的，如幼儿患某种疾病、体质弱、身体残疾等。
　　二、处理幼儿伤害事故时责任划分的法律依据
　　由于教育工作的专业性，幼儿园在教育活动中有防止幼儿的身体或生命因教育活动而遭受侵害的义务。尽管幼儿园不是在园幼儿的监护人，但是，幼儿园一旦
　　因过失行为而导致伤害事故发生，就必须承担相应的责任。这组的过失在本质上是一种&业务过失&。法律中将这种过失原因归类为过错责任，幼儿园在幼儿伤害事
　　件中是否有违法、违规、违纪等行为，即幼儿园在事故中是否有过错或失误是幼儿园承担责任的前提。如果幼儿园的过错直接或间接地导致了幼儿伤害事故的发生，
　　那么幼儿园要负相应责任。反之，幼儿园可不负责任。
　　《最高人民法院关于贯彻执行&民法通则&若干问题的意见（试行）》第160条具体解释了儿童损伤事件的责任问题：&在幼儿园、学校生
　　活、学习的无民事行为能力人&&受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。&可见，依据法律，处理责任事故的前提是分清
　　幼儿园在事故中的过错，并根据过错大小承担相应的责任。
　　依据法律，幼儿园对幼儿负有三项责任：教育责任、管理责任、保护责任。教育虽然是幼儿园的主要职能，但就责任的性质来说，教育责任说到底不是一种法
　　律责任，而是幼儿园的职责和功能，管理失范和保护不周才是承担法律责任的依据。幼儿园只有保证幼儿安全，才能实现其教育目的。《中华人民共和国未成年人保
　　护法》（以下简称《未成年人保护法》）第三章&学校保护&具体讲述了学校对幼儿的保护责任。学校保护最终是要通过学校的内部管理行为来实现的，在教育教学
　　活动过程中幼儿园应忠于职守，履行自己的职责，尽量避免事故的发生。
　　由此可见，幼儿园发生的幼儿人身伤害事件，其赔偿责任是根据幼儿园的过错来确定的。幼儿园如果按照国家的法律规定以及幼儿园的规章制度尽了职责，可以减轻或避免承担责任。
　　三、幼儿园的义务
　　根据过错责任的原则，幼儿园要避免在事故发生时承担责任，就必须尽自己的义务。这些义务主要体现为以下几个方面。
　　按照教学常规进行教学。幼儿园要严格按照《幼儿园工作规程》和幼儿园的规章制度对幼儿进行教育，不能以超出幼儿接受能力的方式进行教学。在正常的教
　　学活动时间里，不能出现擅自调课、不请假而离岗、请人代岗的现象。教师如果在应在岗期间不在岗，未能了解事故发生的情况，出现事故没有采取有力措施进行抢
　　救，不及时汇报，不按照教学常规来教学，都可能产生不利的法律后果。
　　外出活动时保证幼儿安全。《未成年人保护法》第12条规定，幼儿园组织幼儿集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，要防止发生人身安全事故。幼儿园组
　　织外出活动时，一定要在保证安全的前提下进行。组织者要配备足够的教师，出发、集合、分散活动都要事先计划好，确定好详细的活动方案，确定具体的责任人。
　　了解幼儿健康状况。幼儿园要检查幼儿的身体状况，建立幼儿健康检查制度和幼儿健康档案，以防事故的发生。幼儿园要根据幼儿的身体状况安排具体的教育教学活动，对体质特殊或有疾病的幼儿给予适当的照顾。
　　定期检查教育活动场所、安全设施，提供安全、卫生的学习环境。《中华人民共和国教育法》第26条、第73条，《未成年人保护法》第16条、第52条
　　明确规定，学校建筑物和其他设施要符合标准，保证幼儿在校内的人身安全。如果明知校舍或其他设施有危险而不采取措施，造成人员重大伤亡的，将依法追究直接
　　责任人员的刑事责任。《中华人民共和国教育法》第44条、《未成年人保护法》第32条都要求学校给幼儿提供安全的体育活动设施和卫生的校园环境。幼儿园要
　　保证幼儿的饮水、饮食卫生，防止食物中毒，预防各种疾病在园内传播、流行。发现幼儿园的教学设施存在安全隐患时，要及时汇报，让幼儿远离危险设施，避免幼儿在危险的环境中活动。
　　不体罚和变相体罚幼儿。教师因故意行为造成幼儿伤害的，法律也有相应的责任规定。《未成年人保护法》明确规定：&学校、幼儿园、托儿所的教职员对未
　　成年幼儿和儿童实施体罚或者变相体罚，情节严重的，由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分。&《&以中华人民共和国义务教育法&实施细
　　则》第42条进一步指出：&对体罚幼儿情节严重，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。&
　　事故发生后及时采取补救措施。为了防止幼儿在事故发生后，因不能及时得到照料而使所受到的损害扩大，幼儿园应该在事故发生后，对幼儿进行必要的照
　　顾、保护，并即刻通知幼儿家长或监护人。幼儿园要主动与家长联系，认真听取意见和建议，取得家长的支持和配合。因疏于通知所引发的事故，幼儿园要承担相应的责任。
《幼儿园常见意外事故类型和责任划分依据》摘要：教师在现场，幼儿的伤害也往往是不可避免的。幼儿在活动中很难对自己的行为进行有效的控制，活动时不小心绊倒、相互之间碰撞以及其他的伤害都是不可避免的。但幼儿园如果没有尽自己的义务，就很难证明自己是没有过错...： ◇
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电话：010-幼儿园事故责任追究制度责任分工及措施为全面落实安；一、园安全工作领导小组：；组长：魏玉昌；副组长：王月红孔祥梅；成员：孔祥燕徐欢高蓉吕忠萍辛忠辉徐龙张鑫各班班主；二、分工责任、齐抓共管、强化安全职责；幼儿园内的安全工作由幼儿园园长为第一责任人，由园；1、幼儿在班级里的安全工作由各班的班主任老师与保；2、幼儿在课堂里的安全工作由科目老师负责，科目老；3、幼儿在
幼儿园事故责任追究制度责任分工及措施 为全面落实安全责任，明确目标，加强管理，确保安全目标的实现，推进我园教育事业的稳步发展，特制定安全责任制和安全责任追究的细则。
一、园安全工作领导小组：
长：魏玉昌
副组长：王月红
员： 孔祥燕 徐欢 高蓉 吕忠萍 辛忠辉
各班班主任
二、分工责任、齐抓共管、强化安全职责
幼儿园内的安全工作由幼儿园园长为第一责任人，由园长负责管理安全工作。具体责任部门和具体负责人如下：
1、幼儿在班级里的安全工作由各班的班主任老师与保育员共同负责，班主任老师为第一负责人。
2、幼儿在课堂里的安全工作由科目老师负责，科目老师为第一责任人。
3、幼儿在户外活动中的安全工作由班主任和保育员共同负责，并共同为第一责任人。
4、食堂食品卫生的安全工作由保健老师负责，保健老师为第一责任人。
5、安全工作检查有保健老师负责，财产、消防、食品、锅炉、餐梯的安全工作由后勤总务全面负责，做好监督工作。
6、园内各部门一旦发生事故，必须在三十分钟之内向园长室或领导小组成员报告。
7、在岗位上，各人员职责范围内，以谁分管谁负责为原则划定责任范围。
8、老师责任的划定：
A、教师一人当班时，发生责任事故的承担全部责任；
B、在两位教师同时上班时，发生责任事故的教师每人承担50％的责任；
C、按规定两教师应同时进班，而一人擅自离岗者承担80％的责任（因公离岗不算）；
D、幼儿在户外活动中的安全工作，由各班教师负责；
E、幼儿午睡时，各班教师各负其责，应将本班幼儿安全的交给值班教师，期间所发生的安全事故由当班教师负责；
9、伙管员、采购员、炊事员，不严格执行《食品卫生法》“五四”制、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的，造成了幼儿及教职工食物中毒的，追究其直接责任。
10、医务人员对流行病没有有效的预防措施、监督、指导不到位，给幼儿服错药，该消毒的用具没按时消毒等，造成传染病蔓延，引起中毒的，追究其直接责任。
11、各班教师不严格执行接送卡制，口杯、毛巾、水果等消毒制，造成幼儿被冒领、丢失、中毒等事件的，追究直接责任。
12、基建、维修、园翻建、维修园舍等不严格按有关质量标准监督施
工，造成所建房屋是危房或被维修的墙面瓷砖脱落等，砸伤教师、幼儿等的，支出与实际工作量明显不附的，追究具体工作者直接责任。
12、平时检查大型玩具、炊事机械、电器设备等不到位，检修不及时造成安全事故的，追究具体工作者直接责任。
14、较大的外出集体活动，组织者没有组织好，造成人员伤亡的，追究领导责任。
安全事故工作责任制和责任追究制
幼儿园安全保卫工作的责任追究问题提出如下的实施意见。
园长：建立园长为第一责任人的幼儿园安全管理责任制。
安全分管副园长：主管幼儿园的安全保卫工作；
其他各线老师：负责各线的安全工作；
教务主任：负责教学活动安全；
德育主任：是幼儿园安全教育工作的责任人，应利用各种机会适时进行安全教育；
总务主任：负责幼儿园建筑物、用电设施、幼儿园财产、食物食品安全；
班主任：负责班级幼儿的学习活动安全，
任课教师：负责所承担的教育教学活动期间幼儿安全； 值周教师和值日教师：是值班期间的安全防范责任人。 保育教师：是寄宿生分管时间段的安全防范具体责任人。
厨工：是幼儿就餐饮食卫生安全的具体责任人。
门卫、保安工作人员：负责幼儿园白天园门口进出安全、夜间的安全和幼儿接送高峰期的秩序维持。
二、事故责任的认定
下列情形之一造成幼儿安全事故的，幼儿园教师应当承担相应的责任：
(一)幼儿园未建立健全安全管理制度，或者安全管理混乱，存在重大安全隐患，未及时采取补救措施的；
(二)幼儿园使用的教育教学、生活设施设备不符合安全、卫生标准的；
(三)幼儿园对教育教学、生活设施设备等管理、使用不当的；
(四)幼儿园向幼儿提供的食品、药品、饮用水、教学用具及其他物品不符合安全、卫生标准的；
(五)幼儿园组织幼儿参加教育教学活动或者社会实践等园外活动，未按规定对幼儿进行相应的安全教育，或者未采取必要的安全保护措施的；
(六)幼儿园组织幼儿从事有危险性的活动或者在有危险性的活动场所活动的；
(七)幼儿园知道幼儿有不适应某种场合或者某种活动的特殊体质、异常心理状态、特殊疾病，未采取必要措施的；
(八)幼儿园发现幼儿突发疾病或者受伤害，未及时采取相应救护措施致使损害扩大的；
(九)教师及其他职工侮辱、殴打、体罚或者变相体罚幼儿的；
(十)教师及其他职工擅离工作岗位，或者虽在工作岗位但未履行职责，或者违反工作要求、操作规程的；
(十一)教师及其他职工在负有组织、管理幼儿职责期间，发现幼儿行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；
(十二)教师及其他职工患有可能对幼儿人身安全造成危害的身心疾病，或者具有其他对幼儿人身安全造成危害的行为倾向，幼儿园未采取有效措施的；
(十三)幼儿园发现幼儿应到园而未到园、擅自离园或者获知幼儿身
三亿文库包含各类专业文献、高等教育、文学作品欣赏、应用写作文书、中学教育、各类资格考试、专业论文、幼儿园事故责任追究制度责任分工及措施45等内容。　
　幼儿园安全事故责任追究制度和实施细则 为全面落实安全责任,明确目标、加强管理,确保安全目标 的实现,推进我园教育事业的稳步发展,特制定安全责任制 及安全责任追究的... 　分工责任、齐抓共管、强化安全职责 幼儿园内的安全工作由幼儿园园长为第一责任...责任书,层层落实安全责任制,建立健全安全 规章制度,及时完善保障措施,避免事故... 　如园内出现各种事故和体罚幼儿 情况,要进行分析,作好记录,追究责任,根据情节大小...17、各教师要严格遵守学校的各项规章制度,若因自己原因不遵守制度 而影响自己... 　幼儿园安全事故责任追究制度(一)为了加大教育执法力度, 推进依法治校, 使幼儿园的各项工作都以 法律为依托,保证教育教学的顺利进行,特制定本制度。 一、本制度所... 　xxxx 幼儿园安全事故责任追究制度 1、各部门、各安全责任人必须定期对所负责的区域进行检查, 如有安全隐患必须及时排除或上报, 未及时排除或上报者将根据情节 ... 　幼儿园安全事故责任追究制度和实施细则为全面落实安全责任,明确目标、加强管理,确保幼儿 园安全目标的实现,推进我园教育事业的稳步发展,特制定 安全责任制及安全责任... 　一、本制度所指教育行政责任是指在幼儿园内教育教学中出现 的重大事故, 造成影响教学秩序正常进行和幼儿园财产安全及师生身 心伤害的,从而追究其责任者的行政及... 　一、 本制度所指教育行政责任是指在幼儿园内教育教学中出现的 重大事故, 造成影响教学秩序正常进行和幼儿园财产安全及师生身心 伤害的,从而追究其责任者的行政及... 　特制订以下安全工作责任追究 制度: 一、责任界定: 1、幼儿园校舍安全隐患未及时排除造成幼儿意外伤害事故:幼儿 园校舍安全隐患未检查发现或发现后未及时上报,负责人...幼儿园安全事故发生，你是否承担了额外的责任
大木头幼儿园小班的小朋友正在指定的活动场地进行课间体育活动，小杰小朋友趁老师不注意，偷偷溜进活动场地边的操场，一个人玩起了滑梯，玩耍的过程中不慎从滑梯上摔落，并被倒下的滑梯砸伤。
该滑梯是大木头幼儿园本学期新购入的设施（在保修期内，后查明是产品质量不过关），上周发现该滑梯有质量问题，容易造成安全事故，园方已在滑梯周围上栏杆，并在旁边和滑梯口出示“禁止攀玩”的警示牌，通知各班教师不能让幼儿玩滑梯。上周，园区与滑梯的生产厂家联系，厂家答应5日内上门维修，但是5日后又推迟说需再等几天，在此期间，悲剧发生了。事发后，小杰家长向幼儿园索赔。
根据《侵权责任法》第三十八条：无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。
本案中，小杰作为无民事行为能力人，在幼儿园受到人身损害，幼儿园应该承担责任，但是幼儿园能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。我们通过案件可知，幼儿园发现园内设施出现安全隐患后也采取了一系列的措施，但是这些措施是否有效呢？
首先，滑梯周围的围栏并未能有效阻止小杰进入滑梯；
其次，写有“禁止攀玩”的警示牌对于就读幼儿园小班的小杰来说起不到警示作用（超出理解范围）；
最后，幼儿园老师疏于照料，未发现小杰离开教学区域进入危险区域。幼儿园发现滑梯有安全隐患后，采取的措施不能认定为“尽到”教育、管理职责，
因此，幼儿园方面应该为小杰的受伤承担责任。
同时，滑梯在保修期内出现故障，生产厂家应该及时，全面的进行设施维修，但是厂家在约定期限内（5日）没有上门维修，而悲剧就在这个期间发生。
产品在保修期内出现故障，后查明产品质量不过关，厂家也未在约定时间内上门维修，厂家应对滑梯质量问题承担，幼儿园可以对此主张违约责任，小杰家长可以对此主张侵权损害赔偿。
（1）幼儿园应该建立并严格执行安全制度，定期对房屋、设施、设备进行检查，并作书面记录，签名负责。
（2）发现问题必须要采取符合幼儿的实际情况的保护方法，有效避免安全隐患危及幼儿。
（3）幼儿教师必须提高责任、安全意识，全面照料幼儿，对幼儿的行动给予必要的组织管理，保证幼儿在安全范围内活动。
（4）幼儿园应向玩具生产商、销售商购买合格的产品，签订并保存质量保证书和保修、维修合同。
（5）家长应重视孩子的安全教育，教育幼儿听从老师的指挥，经常提醒其遵守园内外的各种规定，注意自我的保护，养成良好行为规范。
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