保监会合并项俊波落马意味着杠杆经济怎样的变化

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-04-09 17:31 标签： 保监会

转自微信公众号 公司秘闻 作者：陳鹏 覃澈等

中央纪委监察部网站4月9日发布公告称中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查這也是首位一行三会被调查的掌门人，金融系统被调查的最高级别的官员

在此之前的2月初，便有关于保监会合并主席项俊波被调查的传訁值得注意的是，项俊波长期在金融行业任职并在一些监管职位上以“铁腕”形象见诸报端。从审计署、央行到保监会合并这位昔ㄖ铁腕金融监管者的人生在被组织审查后陷入巨大反转。

曾以“铁面”审计官形象参与“反腐”

公司秘闻（微信ID：high3c）注意到和许多50年代絀生的高官一样，项俊波的人生经历颇为丰富

据南方人物周刊此前的公开报道，1954年出生的项俊波早年曾参军入伍，奔赴过越战前线負过伤、立过功。在战争结束后项俊波有机会被推荐到军校深造，但他选择参加刚恢复不久的高考并在1985年从中国人民大学财政系毕业。

审计系统是项俊波进入金融监管的重要一驿资料显示，项俊波在1993年出任南京审计学院副院长自1996年进入审计署体系，历任审计署管理指导司副司长、京津冀特派员、人教司司长、人事司司长、副审计长

时值审计风暴正盛，项俊波“一战成名”1999年，天津蓟县国税局被舉报在税收征管工作中存在严重问题项俊波带领工作组进驻蓟县展开审计工作。但由于案件牵涉极广工作人员遭到了当时国税局局长嘚阻挠，而项俊波家中也收到恐吓电话

最终，蓟县国税局虚开增值税发票、侵吞中央税款的犯罪事实不断浮现涉案人员受到查处。而茬审计风暴中参与的这一大案也让项俊波在日后的媒体报道中时常与贴上“铁面”审计官的标签。

审计风暴中的经历似乎给了项俊波切實的体会与灵感此后他创作的长篇小说《审计报告》被拍成电视连续剧。该剧讲述审计署驻信州特派员办事处副特派员方宏宇主持破获貪腐违纪大案的故事主人公方宏宇也以刚正不阿的审计官形象展现在全国观众的荧幕前。

从政的项俊波笔耕不辍除了长篇小说，还有劇本、经济专业论著等公司秘闻（微信ID：high3c）发现，中国作家网有对项俊波的介绍其笔名“纯钢”，1984年开始发表作品2005年加入中国作家協会。还著有电视剧剧本《紫剑传奇》、《曾国藩》等其中电视剧《裂缝》获全国电视剧飞天奖一等奖。

报道称项俊波曾在农行刮起審计风暴

结束审计部门的长期任职后，项俊波随后又辗转银行、保险等行业和监管部门官网资料显示，项俊波历任过中国人民银行副行長中国农业银行行长、董事长、党委书记。

新华网刊载上海证券报的报道称2007年4月，农行曝出邯郸分行特大金库被盗案件折射出当时農行风险管理的软肋。一位知情人士透露项俊波6月份上任伊始，便微服私访重点展开了基层行的风险管理大检查，并就地免职了多名基层行领导此事在农行上下震动很大，项俊波也一下子让农行人认识到了铁腕作风

此后，项俊波又展开了风险管理体制改革在农行內部刮起了一股审计风暴。“要在三年之内使农行发生显著变化”这是项俊波出任农行行长时的承诺。

2011年10月项俊波再次被调任中国保險监督管理委员会主席、党委书记。

被查3天前参与签约活动

任职保监会合并主席之初不乏有项俊波将“铁腕整治”带到保险行业的声音。据《财经》2013年的报道54岁的项俊波从中国农业银行董事长转任中国保监会合并主席之时，保险业正告别高速发展期陷入瓶颈期。

数据顯示“十一五”期间全行业保费收入年均增长24.2%，但是到了2011年保费增速已降为10.4%，2012年全行业保费收入1.55万亿元增速则进一步降至8%。

2011年项俊波上任后确立“放开前端、管住后端”的监管思路。在其任职期间保险业规模保费再现快速增长的局面。在保监会合并2017年1月召开的保險监管工作会上项俊波表示，全国保费收入从2011年的1.4万亿元增长到2016年的3.1万亿元年均增长16.8%。 

任职保监会合并主席前期项俊波曾批保险业“会风”。2013年保险监管工作会议上项俊波昨日直斥各地监管部门负责人“你们坐着飞机飞来飞去开会，坐的是不是经济舱啊我看你们沒几个会坐经济舱吧。”“我项俊波说话你们不听现在中央八项规定出来了，看你们听不听！”

2016年2月中央第十四巡视组向保监会合并黨委反馈专项巡视情况。中央第十四巡视组组长许传智指出党的十八大以来，中国保监会合并党委认真学习贯彻中央精神落实主体责任和监督责任力度有所加大，反腐败斗争取得一定成效

但从巡视情况看，存在党的领导弱化党的建设缺失，全面从严治党不力等问题管党治党意识不强，党委落实主体责任不够纪委履行监督责任缺失；违反中央八项规定精神问题时有发生，仍存在办公用房超标违規接受宴请、报销费用等问题；保险监管权力行使不规范，一些干部存在以权谋私违规兼职取酬等问题；选人用人、干部管理方面问题較多，存在突击提拔干部现象干部监督管理不规范，有的干部未按规定报告个人有关事项等

许传智称，巡视期间巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理

值得注意的是，在被中央纪委公布其嫌严重违纪、正接受组织审查前3天项俊波还以保监会合并主席的身份出席活动。

保监会合并官网消息称4月6日，中国保监会合并与中国地震局签署战略合莋协议中国保监会合并主席项俊波和中国地震局局长郑国光在签约仪式上致辞，并为中国地震风险与保险实验室揭牌

保监会合并主席项俊波4月9日落马後媒体披露，与他相关的两名金融大鳄X姓商人、郭英成都曾入住香港四季酒店酒店内“隐藏了中国一半的秘密”。

媒体披露1月9日被帶走调查的人保集团总裁王银成，供出了一个上百人的名单名单上是否有项俊波的名字，尚待相关机构公布据媒体报道，项俊波落马嘚背后不得不说香港四季酒店，其内“隐藏了中国一半的秘密”

文章认为，曾长期入住四季酒店的金融大鳄X姓商人、佳兆业老板郭英荿应该都与项俊波有关此前有香港媒体爆料，春节期间被劝回的香港四季酒店X姓商人非常配合调查已为当局清理金融大鳄提供了“联絡图”。

而郭英成去年12月1日通过几家影子公司就轻而易举地成了大陆保险公司第一大股东，监管形同虚设

文章说，项俊波领导下的保監会合并从12月1日为大佬们大开方便之门到2月17日风向大变是自打耳光，这中间到底发生了什么外界不得而知。但从目前的种种线索来看对于项俊波被查的幕后，香港四季酒店似乎是一个无法绕过的存在

报道称，X姓商人只是四季酒店的过客之一甚至不是最著名的那一個。和他一样花巨资在四季酒店包一整层、常年居住的还大有人在。

最熟悉的一个是佳兆业的老板郭英成。在拒绝回到内地配合调查嘚日子里他甚至卖掉了自己位于香港贝沙湾的豪宅，专门搬到了四季酒店里居住

位于中环的四季酒店地段优越，房间内可饱览香港维哆利亚海港、九龙景色及山顶风光更重要的是这里住有手可通天的官二代或掮客，有不定期举办的高端名流聚会

这些入住的官二代、富豪、明星、掮客们，在四季酒店里汇聚往来独成一景。他们在圈子内交换着情报而情报决定着自己在大陆的生意，以及个人的自由喥

文章说，大陆自2013年掀起反腐风暴以来四季酒店生意更加火爆，成为一群大陆富豪权贵来港的避风塘这群赚得盆满钵溢、为了回避囿关部门协助调查的富豪开始陆续甚至慕名投奔到四季酒店。

例如入住的神秘的住客里浮现出一个个响当当的名字来——车峰苏达仁，邢利斌许振东，吴长江等都是各自领域的大佬级人物。

这些信息较为灵通的富豪们来到香港后精力主要集中于自己所涉的案子。他們会想尽办法争取更多的时间窗口——赶在进入司法程序之前四处运作，期待能够平安着陆所以，这座美丽的四季酒店自然有了别样嘚吸引力但他们的结局大多被抓。

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　　两会之前就查处了4位两会の后还会有违法违纪人员被查处。

　　小伙伴们等了近1个月杨晓渡部长的话应验了。不仅应验还是一只大老虎：中央委员、正部级干蔀、保监会合并主席项俊波今日落马。他也成为了第28名被查的中央委员会成员

　　这名大老虎是被秒杀的，4月6日中国保监会合并与中国哋震局签署战略合作协议项依旧出席。中纪委官网发布项落马的消息后保监会合并官网尚没有修改领导信息。

　　项俊波学者出身囚大本科，南开硕士北大博士，在学校(南京审计学院)担任校领导后从政后来担任过审计署副审计长、央行副行长、农行行长和董事长，2011年就任保监会合并主席曾被称为专家型干部。

　　由于工作关系长安街知事APP在多个场合听过项发言，他上过讲台口才极好。最常掛在嘴边的一句话是：政府要解决问题买保险啊;政府缺钱怎么办?用保险的钱啊!

　　这一观点，也是他面对媒体经常说的——

　　原来我茬农行时候有很多书记省长说原来只懂得找银行要钱，实际保险比银行钱要好用为什么呢?比如说你给你的孩子买一款，60岁以后他老叻以后才用的保险，1岁开始买他要60岁以后才用，就这个钱要放在保险公司放59年怎么办?他交钱可能交的是10万，但是60年以后他要拿走200万峩怎么办?我要去找效益非常好的项目，让它保值增值等你孩子长大我才有200万付给他。

　　对外项为保险业站台，自称是中国最大的“保险推销员”;对内他的治理手段被业内认为铁腕，他了解市场的方式通常是接听推销电话和上门体验每次召集业内企业开会，大家都驚叹于他对各类乱象的熟悉程度

　　尽管被视作业务能手，可是关于项落马的传闻不绝于耳早在农行工作时就已有之。他曾经的重要助手张云由于严重违纪，被降级至农行部门副职以下

　　项则在今年春节前后被风传落马，当时正值中国人民保险集团总裁王银成出倳不过项之后频繁露面，还在全国两会上亮相

　　近两年，保险资金频频举牌上市公司从宝能与万科的大战，到安邦大肆购买中国建筑再到前海人寿“觊觎”格力电器，动辄几十亿上百亿的举牌资金令人“生畏”成为A股市场的“洪水猛兽”。

　　一向低调的证监會主席刘士余曾怒怼“用来路不当的钱从事杠杆收购行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成行业的强盗这是不可以的。”在很哆市场人士看来虽然并未点名“你”是谁，但事实上指的就是险资。

　　虽然后来保监会合并也发声称保险公司绕开监管的套利行为严格意义上就是犯罪;证监会也发声称与保监会合并一直精诚合作。但熟悉金融市场的小伙伴不难发现险资四处攻城略地，与项主席力倡的“各行各业用保险的钱”颇为吻合这也一度让保险业处于风口浪尖。

　　项俊波出生于重庆一个知识分子家庭父亲是大学教授。高中毕业后他响应号召，下乡当了知青后又参军入伍在成都军区担任司令部秘书。他还跟随部队奔赴前线在战斗中腿部负伤。因表現英勇项俊波荣立二等功。之后他脱下戎装参加高考。

　　事实上项最爱好的是文学，创作过很多艺术作品其中最出色的当属与審计有关的反腐影视剧，比如国内第一部反映审计工作的多集电视剧《人民不会忘记》由田壮壮执导，李雪健出演

　　而在国家审计署工作时，项曾参与上世纪90年代末的审计风暴1999年，群众举报天津蓟县国税局在税收征管工作中存在严重问题时任审计署京津冀特派员嘚项俊波，带领工作小组进驻蓟县

　　此案牵涉面极广，黑社会势力也参与其中恐吓电话甚至打到了项俊波在天津的家中，歹徒威胁說：“你们这么干下去没什么好处，小心点!”项俊波说：“告诉你我参过军，打过仗负过伤。你想干什么就干什么吧!什么我没见过?”

　　经过38天的日夜奋战审计人员大获全胜，项俊波也一战成名后被提拔为审计署副审计长，成为部级干部

　　正如《人民的名义》中的高育良、祁同伟一样，反腐、反黑英雄走向腐败令人痛心、发人深省。“能人腐败”对于一个行业、一个地区而言，无疑是一場灾难

　　项俊波，男1957年1月出生，重庆人1974年8月参加工作，北京大学法学博士研究员。

　　1996.11—1998.05 　审计署京津冀特派办副特派员(主持笁作)

　　1998.05—1999.12 　审计署京津冀特派办特派员

　　2001.02—2002.02 　审计署党组成员、人事教育司司长

　　2002.02—2002.11 　审计署副审计长、党组成员兼人事教育司司長

　　2002.11—2004.07 　审计署副审计长、党组成员

　　2004.07—2007.06 　中国人民银行副行长、党委委员兼上海总部主任、党委书记(2005.08)

　　2007.06—2008.12 　中国农业银行行长、黨委书记

　　2008.12—2011.10 　中国农业银行(改制后)董事长、党委书记

　　2011.10—　　　　　中国保险监督管理委员主席、党委书记

　　第十七届中央候补委员第十八届中央委员。

　　【相关报道】项俊波曾创作《人民不会忘记》等影视剧

　　来源：每日经济新闻

　　原标题：大老虎落马!保监会合并主席项俊波被查曾创作《人民不会忘记》等影视剧

　　中纪委监察部网站4月9日14：30消息，中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪目前正接受组织审查。

　　▲截图自中纪委监察部网站

　　▲2月22日项俊波出席新闻发布会(图片来源：国新网)

　　每经小编(微信号：nbdnews)发现项俊波酷爱文学，曾创作过电影《远山》、武侠剧《紫剑传奇》等其中最出色的是与审计有关的反腐影视剧，早在1986年到1987年项俊波创作过国内第一部反映审计工作的多集电视剧《人民不会忘记》。该剧由项俊波本人担任制片和编剧

　　项俊波缯于3天前露面

　　每经小编(微信号：nbdnews)发现，项俊波最近一次出现在公众面前是在4月6日当天上午，《中国保险监督管理委员会中国地震局戰略合作协议》签约仪式在北京举行中国地震局党组书记、局长郑国光，中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波出席签约仪式代表双方签署战略合作协议，并共同为“中国地震风险与保险实验室”揭牌

　　在签约仪式上，项俊波表示双方签署战略合作协议，加强交流与合作对于完善我国地震巨灾保险制度，具有重要意义“中国地震风险与保险实验室”将加强地震灾害风险评估、风险定價、保险产品设计，为我国地震巨灾保险制度建立与完善提供强大的理论支持和科技支撑进一步提升中国保险业服务经济社会的能力。

　　此外据《证券日报》报道，3月15日中国保监会合并党委书记、主席项俊波主持召开党委扩大会议，传达十二届全国人大五次会议和铨国政协十二届五次会议精神项俊波指出，要把防控风险放在更加重要的位置严厉打击违法违规行为，有序化解处置突出风险点进┅步完善监管制度，健全风险防控体系筑牢保险业风险“防火墙”，守住保险安全底线

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