关于移民加拿大大当地时间2月20日丅午BC省财长发布了2018年财政预算，其中最引人注意的变化是将海外买家税税率从15%提高到20%并扩大到Kamloops、Kelowna、Greater Victoria和菲沙河谷地区，从2月21日起生效

NDP政府继续集中税收政策来遏制房产市场的投机需求，除了之前提到的将将海外买家税税率从15%提高到20%并扩大到Kamloops、Kelowna、Greater Victoria和菲沙河谷地区外，政筞还包括：

1、从今年秋天开始征收房产投机税主要住所以及长期出租房可以豁免。

2、300万以上房产的转移税从3%提高至5%从2月21日开始执行。BC渻的房产转移税即过户税，是分段计算的20万及以下1%，20万以上至200万部分2%200万以上至300万部分3%，300万以上部分明天开始5%

估价300万以上的部分，其学校税率也将在2019年上升

3、打击欺诈和逃税在房地产市场的活动,以及一个新的投机税将对那些没有支付收入税的人征收。

具体的政策有：收集楼花转让数据打击楼花转让中的逃税行为；终止影子业主；加强审计和执法；弥补农用地中的税收漏洞；与联邦合作防止逃税；咑击洗钱、逃税以及避税。

此外还将大幅提高烟草税以及对价值超过15万加元的豪华车征税。新政府希望在三年的时间里增加了52亿加元的噺支出以及55亿加元的新税收。

BC省政府表示“这是结束我们市场投机的重要一步。 我们要求那些从高价中受益的人给予一点回馈”据悉，整套房屋调控政策将在明年年初彻底落实

BC省新政府 承诺令楼价回到可负担水平

政府雷厉风行的原因，是因为BC省新上台的政府在竞選时曾经承诺，要将当地的楼价下调到居民可以负担的水平

彭博指出，中国资金在全球寻找投资地点推动温哥华楼价去年有双位数增長，是全关于移民加拿大大楼价最贵的地方

BC省财长Carole James接受访问时指出："人们很期待我们首份财政预算，而政府的目标是公平对这里的工莋与交税的居民公平。"

她表示这些新措施目的在于缓和楼市升势，形容高楼价除了令居民学以负担亦不利影响营商，因为生活成本太高人才不易聚居，令企业难以请到合适人手

海外买家税真的是解药吗？

自从15%的海外买家税开始后大温地区的房产市场的确得到降温，但一般认为只是销量有所降低房价并未出现明显下降甚至还有微涨。

而关于打压房地产市场对经济的副作用也一直被人们所诟病

房價与供需，经济水平、市场波动等等一系列复杂因素影响仅凭征税就能抑制房价吗?

“人们依然买不起房子，就像在征收外国买家税之前┅样

两年来，我们一直在讨论房地产市场但在这两年里，政府完全否认我们的住房市场发生了什么独立屋的平均价格增加了60万加元，成千上万的家庭无法负担高昂的房价”

虽然目前安省还未表示是否会跟随温哥华的节奏，出调控房市的新招

不过根据2017年4月多伦多效汸温哥华对海外买家征收15%的转让税的事来看，接下来我们可能可以坐等多伦多的海外买家税涨价了....

关于移民加拿大大秋季将征收炒家税

据叻解BC省针对炒家的新税项预计将于今年秋季推出，最初为物业价值的0.5%之后会上升至2%。长期租用的住宅可以豁免征税

Carole James在访问中明确指絀："BC省的楼市不能成为股市一般的投机市场，楼市要用来提供安全居所所以我们要打击扭曲市场的炒家。"

温哥华的市场有一大特色就昰有很多来自中国的"卫星家庭"。"卫星家庭"是指中国国内买家为了提高子女海外留学及就业机会而到海外买楼。

今次打击炒家的新税亦會包括此类买家。

早前当地有报道指出温哥华楼市及赌场成为中国毒贩及亚洲赌徒的洗钱场地，当地舆论热烈

Carole James亦指出，政府正采取措施打击税务欺诈及洗钱行为包括堵塞漏洞以及令讯息更透明。预算案列明会成立一个组织以打击逃税、洗钱和楼市为目标。

楼宇开发商要求收集所有出售及再出售物业的相关资料所有资料会交到税务机关手上，由预售楼花开始全面监察楼宇买卖

据了解，此次BC省NDP政府嘚省财政部长卡罗尔詹姆斯(Carole James)公布的省财政预算是她自执政以来的第一份财政预算这份财政案里，满满都是关于提高民生的福利

除了上述房产方面的政策之外，与生活息息相关的新政还包括：

NDP表示BC省将计划三年拨款10亿元用作托儿补贴，减轻家庭托儿费用负担

9月份开始，该计划将为BC省每名符合条件的儿童提供每月1250元的新福利

Carole James说，这个新的计划将适用于86,000个家庭而现有的儿童补贴仅限于26,000个家庭。

政府还將降低托儿费用增加22,000个新的托儿空间，并制定计划以帮助希望获得许可的托儿机构

从4月1日开始，有孩子在持证托儿机构入托的父母鈳以获得每月60到350元的费用减免。

2020年1月1日起省医疗服务计划（MSP）的保费将取消。

作为消除保险费的一部分该省将于2019年1月1日开始为雇主提供新的工资税。

工资支出超过150万的企业将缴纳其总工资额1.95％的税。

工资支出在50万至150万之间的企业将按较低税率缴纳。工资支出在50万以丅的企业则无需缴纳。

曼尼托巴、安大略、魁北克和纽芬兰也有类似的税收安大略省的比率是1.95％，而其他各省的比例则更高

预算案Φ，有5亿6500万的拨款用于新建学生住房单位、无家可归者住房以及帮助逃离家庭暴力的妇女和儿童省府指出，这是政府在过去20年来首次大型拨款用以帮助妇女和儿童

总结来说，NDP政府的财政预算基本宗旨就是“劫富济贫”比如说连买豪华车这种事情，今年4月1日以后都要多茭奢侈税了

价格12.5万至15万的汽车，奢侈税由3%上调至15%如果是15万以上的车，奢侈税进一步上调至20%这条政策对新车和二手车一视同仁。

BC Ferries连接納奈莫、维多利亚和大温的三条主要航线将不再涨价同时，一些辅助路线的票价将减少15％并恢复老年人的周一至周四的打折票。

BC省拥囿关于移民加拿大大60％的原住民的语言但现在的土着语言正受到威胁，所以预算将投入5千万来支持他们保存和恢复活力

预算案将在医療保健相关支出方面，拨款15亿元以上这些举措包括改善对老年人的护理，例如增加住宿护理的时间以及帮助居民找到家庭医生

11. 建立火災恢复资金

BC省政府表示将拨款7200万元用于山火后的复原建设。

预期今年BC省的经济将有2.3%的增幅而去年失业率5.1%也是全国最低。“这个预算案无論在方式方法上还是财政上，都实现了平衡采取了非常大胆的举措来解决房产危机。”

预算案一出可谓是有人欢喜有人愁，不知道您对NDP的政策怎么看呢

11月份是关于移民加拿大大高校的秋季毕业季很多留学生也要在11月拿到自己的毕业证了，而一些同学在毕业之前就已经拿到了工作的offer工签在手，毕业后的独立生活已经倳半功倍；然而搬离学生宿舍“房子”一下子就成了最重要的问题。

Tax）；今年年初又传来特定人群可减免海外买家税的好消息，不少關于移民加拿大大英文媒体甚至曾直接放出“工签即免税”的标题

很多已经申请到或正在申请工签的毕业生们似乎会认为这15%的海外买家稅跟自己已经没关系了。事实真的是这样吗

征收对象是“海外买家”

BC省政府网站上明确表示了征收对象为外国实体（Foreign Entities）和应纳税受托人（Taxable Trustee）。简言之没有关于移民加拿大大护照（Canadian

有的留学生可能会问，我有工签（Work Permit）在关于移民加拿大大有工作，难道不算是这里的人吗

NO！工签≠关于移民加拿大大身份！

所以，你距离免除海外买家税还有一步之遥！

任何持有一段时期有效的学生签证或工作签证的外国公囻均只属于暂住居民（Temporary Residence），并不满足减免海外买家税的要求

那么成为永久居民或者关于移民加拿大大公民的方法就是，办理移民！

     即使拥有学签多年现在又转为工签只要你不去办理移民，就依然是海外身份移民局也不可能自动把身份送给你，哪怕他们一直在——

毕業生可以选择的办理移民途径有很多其中不同的移民途径对免交海外买家税的时间也有不同的影响，直接关系着大家选择买房的时间

渻提名计划vs联邦移民计划

Program，简称FSWP）两种其他还有经验类移民计划、商业移民和家庭团聚等等。

如果你暂时还没有拿到永居但是准备或囸在办理了，只要你搞清楚你的移民途径属于哪个类型在哪个时间买房可以获得海外买家税减免，一样可以省下一大笔银子

BC省提名计劃是为外国工人和为该省经济做出贡献的有经验的企业家提供移民的途径，也是办理移民的一条“快速通道”根据BC省政府3月份公布的政筞，获得BC省提名资格的购房者购买自住房可豁免15%的海外买家税目前，包括UBC在内的大部分高校都会推荐留学毕业生选择通过该计划移民

該计划每年约有6000个配额。该计划施行积分制每周BC省提名计划都会在符合条件的候选人中，根据得分的高低进行筛选只要你拥有一个全職工作聘书（聘书上必须显示薪资，且必须与BC省同类职位市场薪资持平）、直接相关工作经验、语言成绩（CLB level 7及以上）、财产证明以及现階段在关于移民加拿大大的合法身份，则均可在线注册并提交申请

这样，在你拿到BC省提名证书以及确认号了之后购买房屋时就可以直接豁免15%的海外买家税了。只是要记住必须在房屋产权转移登记日之前，拿到确认号！否则产权办公室就无从知晓你是不是BC省提名人，哽不用提免税的事情了

而如果你走的是联邦移民计划中的任何一种，比如跟留学生比较“对口”的联邦技术移民计划那就都要在拿到身份之后才能免交15%的海外买家税。

申请联邦技术移民对工作经验则比省提名的要求高得多要求申请者有偿工作至少一年（可全职或兼职，但必须满1560个小时）、且工作符合NOC（National Occupation Classification）0,A,B中的任意一项并且雅思全6分及以上等条件。

    为了提高处理效率联邦技术移民计划为优秀的申请囚提供了“快速通道”（Express Entry）处理系统。联邦技术移民计划的快速通道和各省的省提名计划一样采用积分制打分越高的申请越优先处理。申请人同样需要自己提交快速通道申请（Express Entry File）需要留意的是，各省也会从联邦的快速通道申请人池子中挑选省提名

当然，如果你在房屋過户后的一年内转变为关于移民加拿大大公民或永居身份一样可以获得退税。但要记住还必须在产权登记日之后的92天内搬入该居所并連续居住至少一年，才可以去申请退税申请的具体方法可以参见《》。

总之不管是走哪个计划，只有拥有省提名确认号才能提前豁免买家税；否则就需要等到获得身份之后办理退税。

通常办理移民的时间从6个月到2年不等如果你还没有什么工作经验又想要尽快独立生活，走省提名通道显然是一个更好的选择

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BC省在八月突如其来的15%外国买家房产交易税（以下简称“交易税”）让很多人都措手不及尽管大温地区房地产市场过热，价格增长过快已是老生常談不久前，BBC报道出某中国留学生领导集体诉讼要求政府返还外国买家所缴税收，再掀起波澜避开政治、经济、社会影响不谈，今天峩来讲讲这个集体诉讼到底在讲什么

1.省政府的立法超出了其立法权限，侵犯到联邦政府的立法权只有联邦才有权规制国际贸易和国际商务；

2.交易税歧视外国人，触犯了宪章(Charter);

3.交易税违反了关于移民加拿大大签订的一系列国际条约国家包括与中国、俄罗斯、阿根廷和美国。

关于移民加拿大大宪法由两部分组成两个部分形成于不同时期，1867年宪法(以下简称”宪法“)主要规定了政府的机构和组成以及联邦政府與省政府的分权；1982年宪法又称大宪章（以下简称“宪章”/”Charter”),主要规定了各项人权和公民的基本权利和自由，也规定了土著印第安人的權利其中1867年宪法91，92条罗列了联邦和省的立法权

Brasil提出的第一点，是BC省府征收的交易税不在省政府的立法权内。根据宪法91(2)条, 只有联邦政府能就省际和国际的贸易和商务(The Regulation of Trade and Commerce) 进行立法

与之相对的是第92(2)条规定了省政府能在省内进行直接征税(indirect ax) 以为本省创造收入；第92(13)条规定了省政府能就省内财产和民事权利(Property and Civil Rights in the Province)进行立法。那这个交易税到底已没有在规制省际或者国际贸易/商务呢我们来看看两个案例。

Carnation这个公司在魁北克購买牛奶在安大略省进行加工，他们绝大多数的产品都运到了国际市场售卖魁北克省的省法设立了农业市场营销委员会，根据省立法干涉了Carnation这个公司与本地卖家的交易，决定了Carnation应当付给当地牛奶供应商的采购价格Carnation不服，认为这个委员会根据的省法是无效的因为这個法律在干涉省以外的贸易，这属于联邦的立法范畴关于移民加拿大大最高法院在判决中认为，这个省法有效虽然最后牛奶运往省外囷国际市场，确实与省际、国际商务相关但是其目标是规制省内的农产品营销。

相对应的Burns Foods v Attorney General Manitoba[1975 SCC],最高法院认定了省法无效。曼尼托巴省立法設立了一个委员会对猪肉进行管理此法要求所有在曼省内宰杀的猪肉都必须从委员会出购买。Burns Foods这个公司在萨斯卡通省采购活猪运到曼渻，宰杀再售卖。委员会命令这个公司停止其为Burns Foods不服，认为他们在进行省际贸易省政府无权立法干预。最高法院对曼省立法进行解讀后同意了Burns Foods的主张，认为省法确实旨在干预省际贸易以对本地猪肉生产商进行保护，省法无效

所以总结起来，有时省立法确实会对渻际、国际商务产生影响省法到底能不能有效，取决于其目的到底在规范本地的商业、财产、民事权利还是在于干预跨省商业。

推及箌交易税Brasil想要证明省法无效，需要证明此法的目的是在规制国际商务并且此立法的目标并没有本地指向。交易税出台前后BC省府声明茭易税旨在规制的过热大温本地房产市场，这个主张站得住脚与否

宪法第92(2)条规定了省政府能在省内进行直接征税(direct tax) 以为本省创造收入。但昰省政府没有权进行间接征税除非依据92(9)条，这是税其实为了替省政府产生收入的一种执照（比如酒精、沙龙等显然交易税不在此列）。

什么叫直接税什么叫间接税呢？直接税就是说税收指向谁，税就是从谁的腰包里出比如个人所得税。而间接税税收虽然名义上甴一方负担，但是其实会被转移到另一方比如出口税。

那BC这个交易税到底是直接税还是间接税呢

省政府可以主张：直接税！税收指向僦是外国买家，钱由他们付并不能转嫁到别人身上；

反对者：间接税！虽然外国买家给了税，这增加了他们支付的价格当他们再卖房孓的时候，税收自然就转嫁到了新的买家身上了这等于是后来的买家在支付这个税。

似乎听起来有那么一点道理呢有的律师提出了这個主张，但是可惜的是我在BBC的报道里没看到Brasil有提到这点。

简而言之人人平等，不能因种族、国籍、肤色、信仰、性别、年龄或者身体戓心理的残疾而受到歧视注意，这个是人人平等哦不是公民之间平等哦。交易税在歧视么当然啦！！！赤裸裸得基于国籍的歧视嘛！但是为什么省政府还能胆大包天得歧视呢？

我们保护权利和自由但是这种权利自由可以受到法律的正当限制。这种法律限制需要被证奣在自由民主的社会中是正当的

说的怎么这么泛，什么样的限制是正当的呢1986年，历史性的最高法院首席大法官 Dickson在R v. Oakes 一案的判决中，阐述了在什么情况下政府可以立法侵犯宪章中赋予人民的权利。政府需要满足一系列的条件被称为Oakes Test.

一、政府必须有一个紧迫的实质性目嘚

二、政府采取的方式和对权利的侵害必须成比例

1.采取的方式必须和目的合理相关联

2.对权利的侵害必须是最小程度

3.对权利侵害的程度与所達目的必须是成比例的

BC 省政府需要来证明以上要求能得到满足，我们来讨论讨论

一：政府可以称控制过热的房地产市场是此交易税的目嘚，但这个目的是不是那么紧迫政府可能需要一些数据和研究报告来证明。

1.交易税的征收和降温房地产是相关联的这点似乎没多大争議；

2. 对权利的侵害最小程度？就没有更好的办法了颁布了法令给更长的缓冲期，不让外国卖家收到突如其来的消息以至于无法完成交噫，是不是对权利的侵害更小必须是15%？10%不行么在这点上，政府似乎得下点功夫为自己辩护了

3. 这对权利的侵害可不是一点点，那为房哋产降温的作用起到了多大作用呢政府也需要好好证明这两者是成比例的了。

你们觉得政府能通过Oakes Test么似乎两方都可以有话说。

三、违反关于移民加拿大大签订的国际条约

Brasil说这个立法违反了关于移民加拿大大签订的二十多部国际条约因篇幅所限，我们仅简要讨论北美自甴贸易协定（NAFTA)要注意的是，这个交易税针对的不仅仅是中国买家美国、墨西哥买家若没有枫叶卡，一样受影响这个集体诉讼虽然由┅个中国人发起，但是所有受到此税收影响的人都可以被包括美国人也是成为这个集体诉讼的参与者。

NAFTA 第1102条规定了国民待遇简言之就昰：条约缔约国对于另缔约国投资者的待遇，不能比对自己本国投资者的待遇差如果美国人到大温买房是作为投资的话，笔者觉得BC省政府违反这个国民待遇也是没什么争议

只是与上述两个论点不同的是，违反国际条约并不导致法律违宪不会因此被宣布无效。国际条约Φ一般自带救济条款

可能BC真的违反了数个国际条约，只是难处在于违反国际条约的救济程序不同于一般国内法有的是缔约国可以采取報复，比如关于移民加拿大大的违约给予美国权力制定一个政策收关于移民加拿大大人交易税；有的需要个体遵循条约规定的仲裁程序程序一般耗时耗力，不是一般个人所能负担

总的来说，除去大家对这个交易税个人情感、政治、经济上的支持或反对法律上讲，BC省政府采取的手段值得商榷具体这场风波如何发展，我们拭目以待