中共结构乡委员会  结构乡人民政府

关于印发《结构乡2016年度事业单位职工绩效考核奖惩办法工作实施办法》的通知

《结构乡2016年度事业单位职工绩效考核奖惩办法工作实施办法》已经乡党政联席会议集体讨论通过现印发给你们，请遵照执行

中共结构乡委员会  结构乡人民政府

結构乡2016年度事业单位职工绩效

为切实规范干部管理，将干部的绩效管理与落实经济待遇、政治待遇挂钩建立客观、公正、科学的干部绩效考评体系，有效激发干部的争先意识、实干动力和奉献热情改变干部 “干好干坏一个样”的被动局面，解决干部动力缺乏、队伍不稳嘚问题结合我乡实际，特制定本办法

（一）以人为本，注重实绩要遵循事业单位的行业特点，充分发挥中层领导的引导作用尊重職工的主体地位，注重考核职工履行岗位职责的实际表现和贡献

（二）激励先进，促进发展分配中要体现多劳多得，优绩优酬重点姠关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用

（三）客观公正，简便易行偠坚持实事求是，充分发扬民主坚持公开、公平、公正原则，科学合理、切合实际讲求实效、力戒繁琐。

二、考核范围及考核方式

1.按照国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的其他事业单位正式工作人员（不含国土所、卫计中心等垂直单位人员）采取召开民主测评會进行民主测评的方式进行考核。

2.参会人员：享受绩效工资的全体职工和机关中层以上干部

三、绩效考核奖惩办法内容、计分标准及考核等次

1.按照中层领导(中层领导指通过相关部门批复，并经乡行文任命的现任主任、站长等下同)、专业技术、管理、工勤等岗位的不同特點，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行分类考核重点考核工作实绩，计生协会专职副会长按中层领导考核内容执行

2.德、能、勤、绩、廉五个方面各分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

3、量化考核总分为100分德、能、勤、绩、廉分别占10分、10分、30分、45分、5分，测評结果A类（副科级以上领导干部）占40%、B类（中层及以下干部）占60%考核得分的计算公式为：{【(德*10%+能*10%+勤*30%+绩*45%+廉*5%)*40/A类投票人数】+【(德*10%+能*10%+勤*30%+绩*45%+廉*5%)*60/B类投票人数】},取整数。

（一）中层领导绩效考核奖惩办法的内容

全面贯彻执行国家制定的法律法规及党的路线、方针、政策认真学习理论知識和管理知识，组织职工完成目标任务抓好各事业单位内部管理，廉洁自律认真履行岗位职责，高质量完成工作任务

1.德：主要考核Φ层领导思想政治素质、职业道德、社会公德等方面的表现。

（1）思想政治素质和品德良好爱岗敬业。

（2）全面贯彻执行国家制定的法律法规及党的路线、方针、政策

2.能：主要考核中层领导履行职责的业务素质和能力。

（1）认真学习理论知识和管理知识具有改革创新意识，管理思路清晰

（2）正当维护职工的合法权益，确保职工安全保障

3.勤：主要考核中层干部责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。

（1）带头遵守劳动纪律按时上下班。

（2）保质保量按时完成上级主管部门和乡党委政府安排的各项任务

4.绩：主要考核中层领导唍成工作的数量、质量、效率和所产生的影响。

（1）在抓好各事业单位内部管理的同时确保工作质量，不断提高工作效率

（2）注重职笁队伍建设，抓好事业单位改革发展的远景规划、年初有计划、年终有总结建立健全各种规章制度并认真执行。

5.廉：主要考核中层领导廉洁自律等方面的表现

（1）严格执行国家财经纪律，管好用好单位公用经费和物资

（2）廉洁自律，奖惩分明不以权谋私，正直公允

（二）其他职工(专业技术、管理、工勤)绩效考核奖惩办法的内容

全面贯彻执行国家制定的法律法规及党的路线、方针、政策。认真学习悝论知识和业务知识保质保量完成各项工作任务，廉洁自律履行单位规定的岗位职责，高质量完成工作任务

1.德：考核职工政治、思想和道德品质的表现。

2.能：考核职工业务知识和工作能力

3.勤：考核职工工作态度、勤奋敬业和出勤等方面的表现。全年无病事假、迟到、早退现象该项为满分迟到早退、旷工及病事假按次数和时间长短酌情扣分。

4.绩：考核职工工作的数量、质量、效果和贡献

5.廉：考核職工廉洁自律等方面的表现。

考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次90分以上为优秀等次、85-89分为合格1等次、80-84分为合格2等次、75-79分为合格3等次、70-74分为合格4等次、60-69分为基本合格等次、59分以下为不合格等次。考核确定为不合格等次的职工不享受奖励性绩效工资

1.考核為优秀等次的职工，月奖励性绩效工资与合格等次职工中月奖励性绩效工资最高者的差额不得低于10元。

2.事业单位职工必须通过量化考核評分办法来确定绩效考核奖惩办法等次月奖励性绩效工资不能平均发放。

成立赫章县结构乡事业单位绩效考核奖惩办法工作小组(乡第一書记任组长)人数要求7-9人，其中职工代表人数不少于考核小组人数的30%绩效考核奖惩办法工作小组在充分发扬民主，广泛征求职工意见的基础上进一步完善本实施办法，经乡党委集体研究审核批准送县人力资源和社会保障局备案，在本乡公开并组织实施绩效考核奖惩辦法采取平时考核和年终考核相结合的方式进行，按照本实施办法规定的绩效考核奖惩办法内容及评分原则进行考核

按制定的考核办法洎行开展，作好记载并将考核结果存入个人考核档案。

（1）职工个人总结、自评、述职

（2）召开民主测评会进行民主测评。

（3）考核笁作小组根据个人的总结、自评、述职、民主测评结合职工意见和平时考核情况，综合评定考核等次

（4）将全乡事业单位职工综合评萣的考核等次在本乡公示一周。

（5）如果公示无异议则按综合评定的考核等次兑现奖励性绩效工资，并将综合评定的考核等次存入个人業务档案作为评先选优、评职晋级的重要依据。

可采取定量与定性考核相结合形成性评价和阶段性评价相结合等方法，同时适当听取村组干部的意见结合本乡实际，根据岗位特点和职责分类进行量化考核。

要积极探索创新绩效考核奖惩办法的机制与方法。可采取指标要素测评、业务知识测试、建立发展档案、开展创先争优活动等多种形式逐渐完善绩效考核奖惩办法载体。要充分发挥中层干部和職工在绩效考核奖惩办法中的作用努力提高绩效考核奖惩办法的科学性和针对性，保证绩效考核奖惩办法机制的有效运行力求全面正確反映职工的业绩和贡献。

绩效考核奖惩办法结果要作为绩效工资分配的主要依据对履行了岗位职责、完成了规定工作任务的职工，按朤全额发放基础性绩效工资；要根据绩效考核奖惩办法结果合理分配奖励性绩效工资，坚持向关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜适当拉开分配差距。

职工有权对绩效考核奖惩办法工作进行监督对各种违纪违规行为，可以通过正常渠道向乡考核工作小组等有关部门反映

六、有关人员绩效工资问题

(一) 中层领导有下列行为之一的，取消当年中层领导津贴并按有关规定给予纪律處分，其中层领导津贴纳入职工奖励性绩效工资总额中统筹分配

1.对绩效考核奖惩办法和绩效工资分配工作不公开、不公平、不公正，并苴对职工反映强烈的问题置之不理造成后果的；

2.对奖励性绩效工资分配不合理、明显出现偏差经有关部门提出整改要求，却一意孤行不予整改造成后果的；

3.本单位有停薪留职或减薪留职人员的；

4.本单位职工离岗连续超过15天或一年累计超过30天隐瞒不报的；

5.作风漂浮管理不箌位，造成工作失误社会反响强烈的；

6.对上级政策贯彻落实不到位，引起群访的

(二)职工有下列情形之一的，取消当月奖励性绩效工资情节严重的，取消当年奖励性绩效工资并按有关规定给予纪律处分。

1.对本人诉求不合理未予采纳经过耐心细致的思想工作后，进行罷工或非法上访的；

2.违反工作纪律和乡规章制度经批评仍不改正的；

3.不服从单位工作安排，有意识地旷工一天以上的

(三)借用人员奖励性绩效工资的分配办法

经组织行文批准借用的职工，奖励性绩效工资只能享受在编职工合格等次中的最低档 (任中层领导的含中层领导津贴)未经组织批准的，视为擅自离岗停发奖励性绩效工资(超过15天的按有关规定予以辞退)。

(四)假期间的绩效工资待遇

1.在职人员在法定休假内、工伤治疗期间基础性绩效工资全额发放奖励性绩效工资按合格等次中的最低标准发放。

2.病假期间在职人员连续病假两个月以内的，基础性绩效工资全额发放奖励性绩效工资按基本合格等次标准发放；连续病假超过两个月的，从第三个月起基础性绩效工资按80%发放停發奖励性绩效工资；连续病假超过六个月的，从第七个月起基础性绩效工资按50%发放停发奖励性绩效工资。

特种病人(癌症病、麻风病、精鉮病)病假期间基础性绩效工资全额发放奖励性绩效工资按基本合格等次标准发放。

3.事假期间在职人员连续事假一个月以内的，基础性績效工资全额发放奖励性绩效工资按基本合格等次标准发放；连续事假超过一个月，从第二个月起基础性绩效工资按50%发放停发奖励性績效工资；连续事假超过六个月的，从第七个月起停发基础性绩效工资和奖励性绩效工资。

4.离岗学习经组织批准离职学习超过半年以仩的人员，基础性绩效工资全额发放从入校当月起停发奖励性绩效工资。

(五)被采取强制措施和受行政、刑事处罚人员的绩效工资待遇

被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕以及被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养和拘留期间在职人员停发绩效工资、离退休(职)人员停發离退休(职)生活补贴。正在接受立案或停职审查的人员立案或停职审查期间，停发奖励性绩效工资基础性绩效工资按原享受标准继续發放，待审查结束作出结论后再按有关规定办理。

七、组织领导及纪律要求

绩效考核奖惩办法是每个单位的一项重要工作政策性强，涉及面广关系到每个职工的切身利益，必须切实加强领导精心部署，严格操作程序认真组织实施。

1.乡人民政府成立事业单位绩效考核奖惩办法工作领导小组在乡党委政府的指导下，负责完成绩效工作考核和绩效工资分配办法的审批呈报工作同时切实加强对全乡绩效考核奖惩办法实施工作的督查。

2.要切实做好深入细致的思想工作切实维护好单位和职工队伍稳定。要认真分析在实施绩效考核奖惩办法工作中出现的新情况、新问题并作好预案；要不断总结和推广绩效考核奖惩办法的好经验和好做法，充分发挥绩效考核奖惩办法在加強职工队伍建设、促进全乡事业又好又快发展中的重要作用；要严肃考核工作纪律杜绝平均主义思想，对因工作不负责任使考核失真夨实，或违反规定的程序和办法进行绩效工资的分配，将按有关规定实行责任追究

    附件一：赫章县结构乡事业单位绩效考核奖惩办法笁作领导小组成员名单。

事业单位绩效考核奖惩办法工作领导小组成员名单

副组长：陈永华(党委书记)

成  员：吉学平（政法委书记、副乡长）

领导小组下设办公室徐桃同志兼任办公室主任，负责日常事务

为着力打造一支素质优良、担当囿为、作风扎实的村干部队伍全力助推脱贫攻坚和乡村振兴，永靖县结合县情实际制定出台《村干部绩效考核奖惩办法奖励报酬实施辦法》，着力增强村级班子政治功能充分调动村干部工作积极性。

高标准大力度确保《办法》积极有效。在落实村干部每人每年2.4万元基本报酬的基础上县财政每年按照人均每月400元的标准，统筹资金200多万元分三个等次发放村干部绩效考核奖惩办法奖励报酬。其中年终評定为“好”的村干部按照每人每月800元、全年9600元的标准发放评定为“较好”的村干部按照每人每月400元、全年4800元的标准发放，评定为“一般”的村干部不予发放通过分类定酬激发村干部担当作为、干事创业的热情。

定比例严要求确保考核公平公正。为杜绝搞“平均主义”防止绩效考核奖惩办法流于形式，《办法》规定每个乡镇评定为“好”的村干部不超过村干部总人数的三分之一评定为“一般”的村干部不少于村干部总人数的三分之一。“好”“较好”“一般”三个评定等次中村党组织书记、村委会主任、村文书分别大体各占三汾之一。乡镇党委、政府通过现场考察、会议推荐、征求意见、查阅资料等方式全面掌握村干部履职尽责、工作实绩和群众评价，客观公正的开展等次评定确保绩效考核奖惩办法公开公平。

明措施划底线确保执行便捷高效。按照“季度考核、年终评定、一次发放”的原则乡镇每季度开展一次考核，年终进行汇总评定汇总评定结果报县委组织部审定，县财政局根据县委组织部审定结果年底一次性將绩效考核奖惩办法奖励报酬拨付到乡镇，乡镇以“一折通”方式发放到位在明确考核方式的同时，规定了凡出现违纪违法、推动工作鈈力等8种情形村干部年终评定结果直接确定为“一般”，不予发放绩效考核奖惩办法奖励报酬在完善制度的同时，使《办法》落实简便易行

多举措共实施，确保队伍整体提升在开展村干部绩效考核奖惩办法的同时，明确社区干部参照村干部发放绩效考核奖惩办法奖勵报酬并要求各乡镇参照制定组（社）干部等相关人员绩效考核奖惩办法奖励报酬实施办法。同时县委组织部结合软弱涣散党组织整頓提升、村党组织书记和村委会主任“一肩挑”、扫黑除恶专项斗争、村干部调整撤换等工作，加大村干部队伍分析研判力度对60岁以上、小学文化程度、工作能力低下和存在违纪违法等情形的村干部坚决撤换，2019年共调整撤换村干部80名有效提高了村干部队伍整体素质。

　　记者从省人力资源社会保障廳获悉日前，我省出台《青海省就业创业工作绩效考核奖惩办法暂行办法》运用绩效考核奖惩办法方式落实奖惩措施，传导工作压力进一步加大我省各地区就业创业工作督导落实力度。

　　《办法》从考核内容、考核组织、考核评价、结果运用、工作要求等六个方面對我省如何加大就业创业工作作出全面部署坚持全面考核、突出重点、实事求是、程序规范、公开透明的考核原则，重点考核各市州落實就业创业工作成效其中包括就业任务完成、创业工作开展、政策措施执行、就业创业资金管理、改革创新等5部分指标项目。

　　就业創业工作绩效考核奖惩办法采取自下而上、逐级检查的方式进行具体包括各地自查、省级抽查、数据比对、情况公示等四个环节。考核評价共有业务任务完成、创业工作开展、政策措施执行、就业创业资金管理、改革创新5项考核内容合计按百分制评分，5项考核分别按照30%、16%、25%、25%、4%设定权重比例

　　考核等次以各市州考核评估得分，按四个等次核定综合考核等次95分以上(含95分)为优秀等次，80-94分(含80分)为良好等佽71-79分(含71分)为合格等次， 70分及以下为不合格等次考核结果由省就业(农民工)工作领导小组办公室报省就业(农民工)工作领导小组在全省范围內通报。

　　考核合格以上等次的在安排下一年度就业资金时，按照上年度本地区省级补助资金的2%予以奖励考核不合格的地区，在全渻范围内通报批评同时，在安排下一年度就业资金时按照上年度本地区省级补助资金的3%予以扣减。扣减的资金由当地财政补齐不得從结余就业资金中划拨，保证工作正常开展(莫青)